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逸仙湖公园范文1
春意送入逸仙湖，
花红柳绿鱼困数。
君望逸仙湖美景，
如置身于仙居住。
——黄仁钟
【注释】
困：难。
君：我。
逸仙湖公园范文2
有研究表明，临床护理工作与患者安全相关性指标，如：抢救成功率、并发症发生率、卧床患者压疮、给药错误等有密切关系。风险管理是一个管理程序，是指对现有和潜在的风险的识别、评价和处理，以减少风险事件的发生及风险事件对患者和医院的危害及经济损失[1]。护理风险是指在护理过程中不安全因素直接或间接导致患者死亡或伤残后果的可能性[2]。运用护理风险管理程序指导临床护理工作，提高了护理服务质量，有效地降低了护理风险的发生率。
1 护理风险
1.1 人员因素
护理人员的数量和专业技术水平丰富的专业知识直接关系到患者的安全。研究显示，护士为患者提供的直接护理时数，与注册护士占所有临床护理人员的比例和医源性泌尿系统感染率、呼吸道感染率、压疮发生率等指标呈负相关。护士的工作经验缺乏、能力水平低下以及工作疲惫、紧张，均可导致注意力不集中和行为过失，也直接影响患者的安全。
1.2 管理因素
管理者应给予护士充分的关怀，管理者应给护士深造的机会，利用多种形式培养她的学习兴趣，激发学习热情，不断拓宽知识面，提高科学文化知识和操作技术水平，护理常规、规范的不健全和不完善以及工作过程、流程存在漏洞和缺陷。护理常规和护理技术规范是护理人员实施工作的依据。护理常规、规范的缺乏可以导致护理工作的盲目性和随意性，从而增加风险。
1.3 患者因素
患者的身体状况、疾病情况、生活方式、与医务人员的合作等方面存在风险。在医院中存在不同风险的患者，如儿童和体弱的老人、昏迷的患者、使用血液或者血制品的患者、临终患者、需要约束的患者、有坠床或者跌倒倾向的患者、有潜在深静脉栓塞危险的患者等。存在风险的患者应当是护理工作中关注的重点人群。
1.4 技术因素
技术不熟练，静脉穿刺技术差，药物外漏、外渗，抢救时配合能力差。
1.5 设备及环境因素
医院的设备、设施、护理环境，活动空间、地面是否湿滑、各种设备是否始终处于正常运行状态等，特别是抢救设备必须保持完好状态，一旦有故障，就可能会使抢救失败，导致患者死亡。 转贴于
2 护理风险管理
包括护理风险的识别、评估、处理、管理效果评价[3]。
2.1 护理风险的识别
2.1.1 概念
护理风险的识别是护理风险管理的基础，其主要任务是分析、识别护理服务过程中可能出现的风险事件。风险识别的方法主要有3 种：①通过以往积累的临床资料入手，分析和明确易发生风险事件的关键部门，如：急诊、手术室、ICU；关键环节，如：输血，输液，应用青霉素、氯化钾、氨茶碱等容易出现问题的药物；关键人员，如：新毕业人员、新调入人员及进修实习人员；关键时段，如：节假日、双休日、中班、夜班等。②根据护理质量控制及晚夜间护士长夜查房情况，掌握可能发生风险事件的信息。③对各项护理工作的流程进行分析，全面综合地分析护理风险分布情况。
2.1.2 护理风险进行分类的目的
对护理风险进行分类的目的是为了便于理论研究，以更好地运用于临床，根据不同类型的风险，采取不同的风险管理措施。将护理风险分为6 类：①给药类，指各种途径的给药(包括输血和血液制品)；②技术操作类，如吸氧、口腔护理、灌肠、导尿等；③患者意外类，如压疮、跌倒、烫伤、导管脱落、化学药物外渗等；④护理服务类，如护士脱岗、态度差、动作粗暴、沟通不到位、缺乏责任心等；⑤护理记录类，如漏记、错记、记录不及时、涂改、与医生记录不符等；⑥护理管理类，如护理人员缺乏、规章制度不健全、物品配备不充足、抢救物品未处于备用状态、与护理相关费用有误等。
2.2 护理风险的评估
护理风险评估是通过风险识别发现护理中可能存在的风险因素，确认风险的性质，选择正确的处理方法。如高风险患者的跌倒评估，长期卧床的病人压疮风险评估等，通过对评估资料和数据的分析，进行正确的风险管理。
2.3 护理风险的处理
风险处理是风险管理的核心内容。它是针对风险识别、风险评估之后的风险问题所采取的措施，
参考文献
[1] 程红群，陈国良，蔡忠羊，等.医疗风险管理的探讨[J].解放军医院管理杂志，2003，10(1):94-95.
[2] 周建妙，应晓薇.急诊护理风险的识别与防范[J].护理研究，2007，21(5):1201.
[3] 王月枫，陶红.国内急诊科护士的工作压力源及其应对措施[J].解放军护理杂志，2006，23(5):62-63.
逸仙湖公园范文3
[关键词]供应室; 护士; 素质
[中图分类号] R192.6[文献标识码]A [文章编号] 1005-0515(2010)-9-146-01
消毒供应中心(室)是医院无菌物品供应周转的物流中心,其工作质量与医院感染、热原反应的发生、微粒的危害和病理标本的准确性等密切相关,直接影响到医疗和护理质量,甚至关系患者的生命安危[1],所以供应室护士的素质是维护安全护理最重要的基础之一,为适应新形势下医疗护理服务的需要,消毒供应室护士必须具备良好的综合素质,笔者作出以下探讨。
1消毒供应室护士应具备的基本素质
1.1 具备高尚的职业道德
消毒供应室人员虽然不直接接触患者,但间接地与患者有着密切的联系,其每一项工作的好坏,都涉及到患者的安危。因此,工作人员要有强烈的责任感和高尚的职业道德,强化“以临床为中心”的实质,认真开展消毒供应工作,培养护士的职业礼仪,培养与人合作的能力,树立群体意识,热爱供应工作,把“以病人为中心,服务于临床”作为工作目标和行动指南。工作中必须严肃认真、实事求是,按照临床科室的要求提供所需的无菌物品,并随时准备好急用物品和机动物品。供应室护士只有具备良好的职业道德和严肃认真的工作态度,才能按照各项规章制度完成好工作任务。
1.2 具备良好的沟通技巧和协调能力
消毒供应室护士与临床科室人员的联系较为密切,接触范围较广,由于工作性质所决定,需要具备良好的沟通技巧和协调能力,在与临床科室人员的交往过程中,要注意自身的形象,讲究文明礼貌,相互信任,相互尊重,通过良好的谈话技巧、体贴温和的语言、适当的语音和语速,与对方达成有效的沟通与理解,这样,既能保证工作的顺利完成,又能给对方带来身心的愉悦,有利于不断促进护理工作质量的提高。
1.3 具备慎独精神和高度的责任感
供应室的各项操作在许多情况下,都有可能由护士单独进行操作,各类器械、物品是否按操作程序洗涤,是否按规定消毒、灭菌,是否按要求包装等,都有赖于消毒供应室护士的良知和责任感。因此,消毒供应室护士只有具备良好的职业道德和爱岗敬业的精神,才能保证所完成的清洗、消毒、灭菌和监测工作的质量。在供应室工作中,虽然不像临床那样直接面对患者,但供应的无菌物品却被直接应用到各种手术、治疗、换药等临床医疗操作中,在无人监督的情况下需要对所供应的物品按照消毒技术规范进行严格的消毒灭菌处理。
1.4 具备自制的能力
一个有成就的人,他必须知道控制自己,自制力是人的一种意志控制,是控制自己的情感,约束自己言行的能力。护士在工作中无论顺利与否,必须要保持一种良好的心理状态和饱满的工作热情,调控好自己的心理状态的能力,如情绪、情感、表扬、批评、注意力、记忆力等,使自己的心理状态处于最佳状态,以促进各种护理技能的有效发挥。要获得这种自制能力,必须有为护理事业的奉献精神,强化自身学习,坚持长期训练的培养,加强自身修养,不断向新的护理高峰攀登,才能在出现心理矛盾和冲突时,有效地加以克制,保持正常的心理平衡,只有保持了良好的心境,才能更加完美地做好人性化的护理工作。
1.5 具备自我防护意识
消毒供应中心担负着全院的医疗污物的回收和处理工作,一方面它是面向全院各科室提供无菌物品的科室,另一方面医院供应室有肩负着回收及处理各科室污染的器械及物品的责任,是一个病菌比较集中、污染比较严重的部门,稍有疏忽就会被刺伤造成自身隐性感染,因此,要求消毒供应中心人员必须严格执行消毒隔离制度[2],凡是回收的污染物品都要严格按规定处理,不正确的操作以及粗心将会给自己的身心带来伤害而造成交叉感染,甚至造成医院感染[3],所以加强工作人员的自我防护意识的教育,帮助其掌握相关的防护措施,不仅可以避免其自身遭受各种因素的危害,更是防止医院内感染、切断传播途径的关键环节,在工作中如果每个人都能按要求做好自我防护,防患于未然,就能有效地避免感染的发生。
1.6 具备强健的体质
现代医学的迅猛发展,高尖端手术的开展,使供应室护士工作劳动强度迅猛增大,再加高温潮湿,洗涮、包装、灭菌、下收下送,都是脑力劳动和体力劳动的结合。污染物品聚集在供应室,或多或少地增加感染的机会,所以,要求供应室护士要有健康的体魄,在尽职尽责完成工作的同时,加强自身防护,同时加强身体锻炼,保证充足睡眠,防止病原微生物侵袭。每年进行体格检查一次,必要时接种如乙肝疫苗等,建立健康档案。总之,现代化消毒供应室需要具备业务上专业知识全面、技术熟练、经验丰富、刻苦钻研业务技术,思想道德上具有高尚的职业道德、爱岗敬业、责任心强,身体上更需要具有健康体魄的全面素质要求的一支护理团队。
2 消毒供应室护士应具备的专业素质
2.1 必须具备扎实的专业知识及熟练的操作技能
消毒供应室是一个专业性很强的科室,具有独特的工作环境和操作技术。随着医学科学的迅猛发展,各类新医疗仪器使用增多,消毒供应室护士必须加强新医学知识的学习和操作技能的训练,拓宽知识面,熟练掌握各项工作流程和各种仪器设备的使用。熟练掌握各类污染物品的处置程序: 回收- 分类 - 浸泡 - 清洗 - 精洗。熟练掌握各类物品的包装程序: 干燥 - 保养 - 包装。熟练掌握高压蒸汽灭菌器、高温干热灭菌器的操作程序、工作原理和常见故障及紧急事故应急预案的处理。发放各种无菌物品时,必须严格查对品名、灭菌日期、灭菌效果、有效期、数量、科室、责任人,确保每件无菌物品合格。掌握医院感染管理的相关知识、法律、法规、规章、制度。掌握消毒、灭菌知识及其在预防和控制医院感染中的作用。熟练掌握常用消毒液的性能、配置方法、有效浓度及 B -D 试纸的监测。规范操作,消除隐患,确保灭菌物品合格率达到 100%,杜绝医院感染的发生。
2.2 具有科学的思维能力
消毒供应中心的各种仪器设备经常会出现故障情况,在发生故障之前,常常会有一些前兆征象。作为消毒供应中心的护士,必须具有科学的思维能力和应变能力,在故障未发生前排除原因或提早通知维修人员采取应对措施。
3 消毒供应室护士应具备的法律意识
随着我国法律制度的健全和群众法律意识的提高,要求医务人员用法律观念规范自己的医疗护理行为,消毒供应中心人员也应如此。目前我国已有了《消毒技术规范》、《护士管理条例》等,消毒供应中心工作和护理管理从“人治”走向“法制”,管理也将从原来的部门管理上升到法制管理,因此,必须把消毒供应中心的道德规范也提高到法律规范的高度,使消毒供应中心工作进入到标准化、规范化、现代化的轨道,使消毒供应中心工作人员以高度的责任心为临床服务。
4 小结
总之,供应室的工作看似平凡而琐碎,却担负着全院无菌物品的供应和质量控制工作,是医护工作中的重要一环。护士素质的高低直接关系到医疗护理质量、患者的安危、医院感染的控制和整体护理的实施。可见护士的综合素质对全院的医疗质量的重要性。因此,现代化消毒供应室必须要对护士强化综合素质的教育。
参考文献
[1] 曹永革,王丽君,孙月兰.消毒供应中心工作质量缺陷的多发环节及防范措施[J].中国感染控制杂志,2007,6(4):273-274.
逸仙湖公园范文4
关键词：农民工
户籍转移
意愿
原因
改革开放以来，随着城镇工商业的快速发展和劳动力的不足，农村剩余劳动力大量流动到城镇，进城务工的农民工为城镇的发展繁荣做出了重要贡献。但由于户籍制度的存在使得大量流入城镇的农村人口事实上被排斥在城镇的公共服务体系之外，农民工自身的生存状况存在诸多问题。
有些进城务工的农民工除了户籍之外，和户籍所在地已无任何关系，但工作所在城市又不能在户籍上给予肯定，所以进城但未融入城市，使得进城务工人员没有归属感，这在管理上存在一种真空状态。以上问题的存在凸显户籍制度改革的必要性和紧迫性。
本调查针对农民工户籍转移的意愿及原因等方面的分析选择北京市、石家庄市和唐山地区的遵化市作为研究对象进行抽样调查。从城市规模以及农民工户籍转移的难易程度来讲，这三个城市比较有代表性。北京是特大城市，落户北京非常困难，不仅农民工落户难，即使是硕士博士想落户北京也是很困难的。选择石家庄市一方面因为石家庄属于大中城市且是省会，很具代表意义；另一方面是因为研究者就在石家庄市，所以天时地利人和的条件同时具备。选择唐山地区的遵化市，是因为遵化市属于县级市，从城市规模来讲属于小城市，具有代表意义。
从研究内容出发对调查对象进行选择，如从年龄、学历、研究对象的来源地、工作所在地等方面来考察农民工户籍转移的意愿及原因等内容。
一、对北京市调查问卷的分析
（一）被调查者基本情况的分析
调查对象年龄范围为18—41岁，从事各种各样的行业，来自全国的四面八方。对于“您是否愿意转成工作所在城市户口”这一问题的回答，72.7%的调查对象表示愿意转成工作所在城市的户口；不愿意转成工作所在城市户口的27.3%，大部分为27岁以下的年轻人，这些年轻人大多还是单身，所以考虑问题主要从自身出发。同时，调查对象中81.82%人认为转成北京户口不容易，90.91%的调查对象不了解户籍转移需要的条件和程序。
（二）是否愿意将户籍转成所在城市的原因分析
1.愿意将户籍转成工作所在城市的原因主要是考虑到孩子能在本地上学。对“您认为户口有什么作用”这一问题的回答，排在前三位的分别是“孩子能在本地上学”“买房买车时手续方便”“医疗社保等切实保障”。很多调查对象认为长期工作在北京，希望得到当地的接纳。
2.不愿意将户籍转成工作所在城市的原因主要是在北京没有家的感觉，感觉很无助；北京的消费水平较高。还有一些是因为认识到转成北京户口难度很大，所以知难而退。此外，北京人有强烈的排外意识，使得农民工有时内心受刺激，不能融入当地社会。相反，他们的家乡则不存在这些问题。
（三）融入所在地区的建议总结
调查对象普遍认为要给予外地人应有的待遇，减少对外地人的歧视，建立外来务工人员融入当地的法律法规，解决其子女的入学问题；改善交通等公共设施；房租、生活成本降低等问题；放宽户籍制度，取消户籍限制，要求平等对待。部分调查对象认为只要一个人在某地有固定的工作、固定的收入，且在当地工作年限较长，就应该为他（她）们的户口着想。
二、对石家庄市调查问卷的分析
（一）对被调查者基本情况的分析
被调查者年龄范围为18—50岁，从事各种各样的行业，大部分为来自河北省不同地区的务工者。对于“您是否愿意转成工作所在城市户口”这一问题的回答，51.52%的调查对象表示愿意转成工作所在城市的户口。同时，调查对象中认为转成石家庄户口“容易”和“不容易”的分别为36.36%和81%。82%的调查对象不了解户籍转移需要的条件和程序。
（二）是否愿意将户籍转成所在城市的原因分析
1.愿意将户籍转成工作所在城市原因主要是考虑到孩子能在本地上学，希望孩子在城市可以得到良好教育。对“您认为户口有什么作用”这一问题的回答，排在前四位的分别是“孩子能在本地上学”“医疗社保等切实保障”“找工作时有更多机会”“买房买车时手续方便”。此外，有调查对象认为石家庄是个省会城市，是个好地方。
2.不愿意将户籍转成工作所在城市原因有生活压力大；石家庄脏乱差，环境污染严重；消费高，工资低；城市太喧嚣，工作在外面，生活的话还是回家乡好。
（三）融入所在地区的建议总结
改善治安环境，改变脏乱差；积极促进就业，支持创业者投资；对外来务工人员给予更多关照，采取措施保护其利益，如孩子上学、住房等方面；基础设施的完善，如道路拓宽、增加绿化等。
三、对遵化市调查问卷的分析
（一）对被调查者基本情况的分析
被调查者年龄范围为24—63岁，从事不同的行业，大部分为来自遵化市或唐山其他县的务工者。对于“您是否愿意转成工作所在城市户口”这一问题的回答，58.54%的调查对象表示愿意转成工作所在城市的户口。同时，调查对象中认为转成遵化户口“容易”和“不容易”的分别为21.95%和39.02%。75.61%的调查对象不了解户籍转移需要的条件和程序。
（二）是否愿意将户籍转成所在城市的原因分析
1.愿意将户籍转成工作所在城市原因主要是考虑到孩子能在本地上学，希望孩子在城市可以得到良好教育。对“您认为户口有什么作用”这一问题的回答，排在前三位的分别是“孩子能在本地上学”“医疗社保等切实保障”“买房买车时手续方便”。很多务工者认为城市交通便利，转成本地户口生活工作更方便。
2.不愿意将户籍转成工作所在城市原因有离家距离比较近，没必要；没有土地，感觉生活没保障；工作不稳定，户口转移太麻烦。
（三）融入所在地区的建议总结
市容整洁，民风淳朴；提高工资，福利待遇；增加工人正常休假；增加就业机会，有更多惠民措施；合理的物价；提供平等的入学、就业、购房等机会。
综上所述并结合调查问卷，我们可以得出以下结论：城市规模越大，农民工的来源地就越广泛，大部分农民工并不了解户籍转移所需的条件和程序，更多的农民工考虑户籍转移的原因是为了下一代，为了让自己的孩子接受更好的教育，把希望寄托在下一代身上。农民工进行户籍转移的意愿强弱与工作所在城市对于外来务工人员的包容程度有关。同时，并不是所有的农民工都愿意进行户籍转移，愿意转移的基本是家乡距离所在城市较远的落后地区、已结婚有子、工作稳定、收入稳定且较高、已基本适应本地生活并且逐渐融入当地社会的；不愿意进行户籍转移的则与上述情况不同，或工作不稳定，或收入不稳定，或家乡距离所在城市很近，家乡未来发展空间广阔，或年龄太小、对生活还未进行更多规划，或年龄较大、认为户籍转移并无意义。此外，农村社会保障的建立和完善基本解决了农民工的后顾之忧，这也是很多农民不愿进行户籍转移的重要原因。
需要特别指出的是，北京、石家庄、遵化三地进行对比，72.7%的调查对象愿意转成北京户口的最多，而石家庄最少，为51.52%。诸多调查对象不愿转成石家庄户籍的一个原因是石家庄脏乱差，环境污染严重。由此看来，石家庄的生态环境现状堪忧。为此，政府必须采取措施，为石家庄的人民群众提供一个良好的生活环境。
本文为2012年河北省人力资源与社会保障厅课题《农民工户籍转移的现状及对策研究》结项论文，课题编号：JRS-2012-7021
作者简介：
逸仙湖公园范文5
关键词：养老护理员 市场需求 现状 对策
中图分类号：C92 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）10-198-02
养老护理员是指从事老年人生活照料、护理和精神慰藉的一种新型职业。它是随着人口老龄化、老年人预期寿命增加，为提高老年人生活质量而应运而生的一种职业。深入研究养老护理员这一职业队伍发展状况，对于推进养老机构专业化管理，规范养老护理市场，促进社会福利和老龄事业的健康发展，无疑具有重要的现实意义和长远的社会发展意义。
一、广东省养老护理市场需求预测
对养老护理的市场需求进行预测，对于科学制定和确立养老护理员的培训目标、培训方针至关重要。据抽样调查和预测，广东省养老护理员需求缺口巨大，供需矛盾突出，这主要从以下三个层面显现出来：
1.从广东省人口老龄化、高龄化的发展趋势看。目前，广东省人口老龄化的形势十分严峻，人口高龄化的现象也日益突出。第六次全国人口普查数据显示，目前广州市老年人口规模大，发展速度快。如广州市65岁及以上人口为84.09万人，比第五次全国人口普查时上升0.6个百分点。像广州市老城区——越秀区的全区人口达到115万，其中老年人有19万多，占人口比例的16.93%，且越秀区人均寿命突破80.6岁，更比上世纪90年代初提高近7岁，也比当年全国平均期望寿命73岁高出7.6岁。据推算，户籍人口中的65岁及以上老年人口将从2008年的77.09万人增长到2020年的113.40万人，年均递增3.27%，人口老龄化水平由2008年9.88%上升到12.16%。另外，人口老龄化程度逐年加重。资料显示，60岁及以上常住人口比例将由2008年的11.18%稳步增长到2050年的25.32%；60岁及以上户籍人口比例将由2008年的13.68%稳步提高到2050年的29.87%。从现时发展趋势来看，一对夫妇照顾4名以上的老人，已经逐渐成为事实。这种“四二一”家庭模式将持续相当一段时间，老年人口总抚养比例持续升高。据研究显示，2030年以后，社会抚养对象将以养育少年儿童为主转变为赡养老年人为主，社会化照护体系必将取代传统家庭方式，长期照护需求将会旺盛（新型职业“养老护理员”紧缺，南方日报，2012.1.13）。据广东省民政厅的最新调查数据显示，至2010年底，广东户籍老年人口已达1072万，约占总数的12.6%，80岁以上的老人超过200万。预计2015年末，60岁以上户籍老年人口将达1288万，占总数的14.6%。随着社会人口老龄化、高龄化的日益加剧，选择入住养老院、福利院的老年人将逐年增多，这会相应地需要更多的养老护理人员（南方日报，2012.1.13）。在2011年12月26日国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划》(2011—2015年)中也特别提出，2015年我国养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个，全国需要养老护理员1000万人。
2.从广东省养老机构的发展趋势看。据了解，预计到2015年，广东省老年人口将达到1167万人，而全省城乡现有的养老床位只占老年人口的1%，既远低于发达国家的5%至7%，也落后于发展中国家2%至3%的水平，与全国1.6%的平均水平差距也较大。例如来自东莞市民政局的数据统计，目前东莞全市60周岁以上老年人24万人，70周岁以上老年人7.6万人，80周岁以上老年人4.01万人，100周岁以上老年人96人。他们的老年该如何度过·数据显示，2012年初，东莞全市各类养老机构共37家，共有床位3538张，老人入住人数是2127人，入住率仅为60%，约有四成床位是空着的，也就是东莞的老人主要选择了居家养老。在东莞这些老人中，超过一半还是空巢老人，约有15万人左右。又如汕头市60岁以上老年人逾50万人，占全市人口总数的10.3%，其中65岁以上老年人有31.5万人，占全市人口总数6.4%，可见汕头市已进入老龄化城市。而目前，全市社会福利机构床位数却仅有3000多张，还不到老年人口总数的6%（汕头日报，2006.11.27）。再如深圳市，预计到2020年，60岁以上户籍老人的数量将超过20万、非户籍老人约为60万，深圳的各大养老院，到时可能会出现36名老人争一张床的局面（深圳－中国时刻网，2012.1.5）。
3.从广东省社区家庭养老护理的需求来看。据广东省民进的提案显示，全省80岁以上老年人占老年人口的16.3%，城乡独居老年人比例接近50%。广东省1072万老年人中，有入住养老机构愿望的达187.6万人。但截至2011年3月，全省仅有各类养老机构2561家，养老床位约11.18万张，收养老年人约7.44万人，养老床位仅占老年人口的1.1%，低于全国1.6%的平均水平，落后于北京（2.64%）、上海（2.8%）、浙江（2.2%）等经济实力与广东相当的地区，远不能满足老年人对机构养老的需求（南方网，2012.2.9）。
广东省老年公共事务研究中心等作出调查显示，绝大多数老人喜欢的养老方式还是居家养老，63.3%的老人喜欢与子女共同居住生活。但现实中与子女孙辈同住的老人只有41.7%。这种情况说明约20%的老人是无奈空巢的，而空巢老人的生活和护理毫无疑问也十分需要养老护理员的照料。
逸仙湖公园范文6
关键词 天然林资源保护工程；措施；成效；问题；建议；宁夏彭阳
中图分类号 S76 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）03-0196-01
2000年，天然林资源保护工程在彭阳县启动实施，初期工程实施面积3.34万hm2，到目前为止，工程实施面积增加到7.27万hm2，工程覆盖全县12个乡镇、156个行政村、808个村民小组、10 996个造林小班，每年落实管护人员达131人。
1 主要措施
1.1 加强领导，明确责任
为确保工作落到实处，保证工程建设成效，必须加强组织领导。一是成立了由林业局局长为组长，分管天然林资源保护工作的副局长、森林派出所所长为副组长，森林派出所、天保办、林业站等人员为成员的天然林资源保护工程实施小组，负责每年工程目标、任务、资金、责任的落实。二是县委、政府将天然林资源保护工程纳入各乡镇和林业部门目标考核，层层签订目标责任书，做到分工明确、各负其责。三是将天然林资源保护工程列入政府的重要议事日程，成立天然林资源保护工程管理办公室。负责编制工程规划和年度作业设计；检查、监督工程项目的实施与管理；监督或直接查处毁林案件；负责天保工程项目的检查设计与工程档案的管理。
1.2 广泛宣传，提高认识
充分利用电视、广播等传媒工具，通过刷写墙体标语、重点区域树立宣传牌、出动宣传车、印发宣传材料、发手机短信等形式，广泛宣传《森林法》《森林防火条例》和天然林资源保护工程法律法规、政策等，使天保工程家喻户晓，深入人心，形成全社会自觉爱林护林的良好氛围。
1.3 强化管护，确保安全
一是认真落实森林资源管护责任制。每年按照天然林资源保护工程建设任务，落实管护人员，签订管护合同，把管护责任落实到个人和地块，实现“四无”和“四落实”。同时，每年注重护林员的上岗培训，进一步完善护林员周年管理和护林员考核办法，使护林员的管理更加规范。二是依法严打涉林违法行为。森林派出所加大执法力度，严厉打击林地偷牧、非法占用林地、开垦林地、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源的违法犯罪行为，确保森林资源安全。三是高度重视森林防火工作。按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则，逐级签订防火目标管理责任书，形成“横向到边、纵向到底”的管理网络，实现重点时段、重点地段“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”的防火机制，确保森林资源安全。四是加强森林病虫鼠害监测预报。在各乡镇建立森林病虫害监测预报站，按时测报森林病虫鼠害和有害生物发生动态，根据监测预报结果，有组织地对鼢鼠、沙棘木蠹蛾、春尺蠖及野兔等病虫害和有害生物进行综合防治，确保林业健康、持续、快速发展。
1.4 完善制度，强化管理
工程实施后，在执行好国家有关法律、政策、规定的同时，紧紧围绕新时期森林资源管护工作目标，总结经验，认真完善和制定了《护林员管理办法》《天保工程管护人员奖惩制度》《天保工程巡山管护制度》《天保工程财务管理制度》等，为天然林资源保护工程健康有序开展提供制度保障。
1.5 发展林下养殖，提高管护人员工作积极性
为提高管护人员工作积极性，从增加护林人员收入入手，进行了大胆的探索。自2002年开始，充分利用林地资源，开始在各护林点放养土鸡，由于土鸡主要以林地中的虫和草为觅食对象，投入的人力少、成本低，而且效益较好。目前，林区放养土鸡的数量每年维持在10万只以上，年收入突破500万元，创造利润100万元以上[1-2]。
2 建设成效
一是通过落实管护责任，切实保护了森林资源，提高了森林资源质量，优化了森林资源结构，增加了林草植被，提高了森林覆盖率和活立木蓄积量，有效控制了水土流失。截至2012年底，全县森林资源累计保存面积达到13.04万hm2，活立木总蓄积15.3万m3，森林覆盖率25%，分别比天然林资源保护工程实施前提高了7.19万hm2、7.2万m3和10.8%。二是提高了人们的绿化意识、现代林业意识、生态文明意识，增强了群众爱林护林、爱绿植绿的积极性，加快了现代林业和生态文明建设进程。三是解决了剩余劳动力，部分人员稳定从事护林工作，增加了收入。
3 存在的问题
一是管护任务越来越重。随着生态移民迁出区生态恢复项目的实施，管护面积逐年增加，管护难度和管护任务越来越重。二是管护人员文化层次低。林区人员流动性大，聘请的管护人员年龄偏大，巡山记录简单，管护合同的严格执行不到位。三是林区后续产业发展滞后。天然林资源保护工程管护费主要用于管护，工程区发展林下经济等产业缺乏资金扶持，导致后续产业发展缓慢。四是林区基础设施薄弱。突出表现在林区道路、护林点、水、电、通信及办公设施落后，信息化程度不高[3]。
4 建议
一是创新管护模式，维护生态安全。认真研究集体林权制度改革后出现的新情况、新问题，在坚持“四位一体”综合管护模式的基础上，积极探索，大胆创新，实现管护模式的新突破。二是组建国有林场，确保森林资源安全。生态移民迁出区植树造林后，对集中连片666.67 hm2以上的区域，通过组建国有林场进行代管，确保管护效果。三是培育壮大后续产业，实现林业增效、农民增收。扶持农民开展林下种植、养殖，发展林下经济，促进天保工程区林业增效和农民增收。四是加强林区基础设施建设。加大护林点、效益监测点、林区道路、水、电、通讯等基础设施建设，改善林区生产生活条件[4]。五是认真实施好天然林资源保护工程项目。在科学规划的前提下，全力做好封山育林、人工造林、森林抚育等公益林建设项目的实施，增加林草植被，提高森林覆盖率，提升工程建设成效[5]。
5 参考文献
[1] 刘俊.山西省天然林资源保护工程建设实践与思考[J].林业经济，2006（9）：25-28.
[2] 王顺彦.甘肃省天然林资源保护工程建设现状分析[J].甘肃林业，2004（6）：5-7.
[3] 余光铭.天然林资源保护工程实施中存在的问题[J].北京农业，2013（30）：83.