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乡镇安全生产方案范文1
一、工作目标通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
二、检查范围、内容、分工和方式
（一）排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括：
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施；2、道路交通等行业的站点、场所及设施等；3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等；4、危险行业、加油站点等。
（二）排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：
1、安全生产责任制建立及落实情况；2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况；3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；5、道路及交通安全隐患情况；同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业（领域）安全生产隐患排查治理工作；镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作；2、由派出所负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作；3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作；4、由派出所，文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作；5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作；6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作；7、由派出所、工商所，负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作；8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作；9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作；10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作；11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）消除隐患滋生根源；
五、时间安排月日至月日，为各村、各单位自查自纠阶段。
月5日至月日，为各村、各单位整改提高阶段。
月日至月日，为镇政府督查阶段，镇政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。
乡镇安全生产方案范文2
一、统一思想认识，精心组织实施
1、认真领会精神。深入学习贯彻7月20日全国、全省安全生产电视电话会议精神，深刻领会马凯副总理、许达哲省长重要讲话精神，把为党的胜利召开营造稳定的安全生产环境作为全系统当前重大政治责任和首要任务，主动作为、敢于担当、严格履职，全力抓好安全生产大检查各项工作任务措施落实。
2、制定检查表。镇安监站要结合重大事故隐患治理“一单四制”和重点行业全面“体检”要求，分别制订本辖区内的安全生产大检查实施方案，明确重点内容和检查表，检查表应详细列明检查事项、检点和工作要求，督促企业开展自查自改，全面排查安全风险点和隐患，建立事故隐患清单和整改清单，落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，对重大事故隐患严格按照“一单四制”要求进行治理，彻底整改隐患，督促企业将隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地安监部门和行业管理部门。
3、加强综合监管。镇安监站要认真履行综合协调、督促检查、巡查考核职能，督促指导各行政村（居）、镇直各单位严格落实安全生产属地管理责任和部门监管责任，明确责任分工、细化工作措施，齐抓共管、真检实查、动真碰硬，把安全生产大检查工作不断引向深入。
二、强化监管执法，严惩违法违规行为
1、全面开展“双随机一公开”执法。按照“四不两直”和“双随机”的要求，进一步加大现场执法检查频次和处罚力度，对检查发现的每一项违法违规行为，一律依法从严处罚，严禁执法不严、违法不究或从轻处罚、久拖不办。针对跨行业、部门的违法违规行为，要开展联合执法。对检查发现的问题，依法下达执法文书，确保问题整改闭环管理。
2、全面开展“一乡一月一案件”活动。各行政村（居）要在镇安监站的指导下，组织推动辖区内生产经营单位认真落实检查表，并在企业自查自改的基础上，结合打非治违、专项整治，对辖区内的生产经营单位进行拉网式检查，逐一对表检查，逐一过筛。对于日常监管、打非治违、专项整治过程中发现的非法违法行为，要严格实施行政处罚。依法依规处理到位。要刚性执法，严肃办案，严格实施“四个一律”措施，确保辖区安全生产秩序得到有效整治。
3、集中曝光违法违规案例。大检查期间，镇安监站要按照“一单四制”要求，对辖区内的典型违法违规案例进行全镇通报，并上报县安委办。
4、严肃事故查处。在大检查期间发生的各类生产安全责任事故，依法依规组织调查，严肃追究相关责任人和责任单位责任，及时公开查处结果。
三、严格督查督办，推动工作有效落实
严格落实领导带队督查制，要求全体党政领导带队督导，持续开展明查暗访，以查问题、促整改为重点。8月中旬，镇党政领导带队深入各分管的行政村（居）或分管行业领域督查安全生产大检查工作，推动各地区各行业领域的安全生产大检查工作，突出对高风险行业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查，发现问题当场查处、现场警示。
四、深入开展专项整治，有效治理隐患灾害
突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、学生用车等重点行业领域，集中开展隐患大检查：
（一）非煤矿山：要突出非煤矿山尾矿库“病库”和“头顶库”、采空区治理，是否存在无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符等问题
（二）危险化学品：重点检查是否存在无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；
（三）建筑施工：检查是否存在无资质施工行为，整治层层转包、违法分包等问题；
（四）交通运输：打击农用车载客非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题；
（五）烟花爆竹：检查是否存在无证经营行为，整治违规摆放、消防设施缺失损坏等问题；
（六）学生用车：检查是否存在非校车接送学生，整治严重超载超速等问题。
五、加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围
在大检查工作中，要求各行政村（居）进行广泛宣传，通过大会、广播、提示牌、张贴标语等形式宣传安全生产大检查的重要性和必要性，群众要自觉配合检查、整治等工作，确保及时消除安全隐患。同时，设立安全生产投诉举报电话，鼓励企业职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为。
六、加强领导、健全机制，确保大检查扎实推进
1、加强组织领导。镇政府成立由镇长陈洪江牵头的安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在镇安委办，镇安委办主任由分管领导黄斌峰同志担任，具体负责安全生产大检查综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作。
2、落实“一单四制”。对综合督查督导、执法检查发现的重
大问题和隐患进行跟踪督办，对严重违法违规行为、重大问题和事故隐患，按照重大事故隐患治理“一单四制”的要求，建立清单并实现交办制、台账制、销号制、通报制管理，治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。
3、建立工作考核机制。把大检查开展情况纳入镇政府对各行政会（居）安全生产工作年度考核重要内容，对创新大检查工作方式、建立长效机制、工作成效突出，受到上级部门督查通报表彰的，按考核有关规定加分，对责任不落实、方案不严谨、措施不到位、大检查期间发生事故的，按规定在年度考核中扣分。
乡镇安全生产方案范文3
按照市安全生产委员会《关于印发2020年度安全生产及综合防灾减灾工作责任目标考核细则的通知》(襄安[2020] 号)文件的标准和要求，**镇安委会对2020年全年安全生产工作进行了认真细致的自查自评，现将自查自评情况报告如下：
一、高度重视，紧绷安全生产弦
我镇始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以建立安全生产长效机制为目标，全面落实安全生产责任制，从根本上排查整改安全隐患。
一是落实“三个必须”。严格落实安全生产”党政同责，一岗双责”安全生产责任制．不仅在党委班子成员分工时明确了安全生产分管责任领导，同时严格落实安全生产责任制的“三个必须”：“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”，要求每位班子成员必须同时负责分管范围内的安全生产工作，各职能部门充分发行部门安全生产职能，将安全生产弦从上到下时刻紧紧绷住，毫不松懈。
二是筑牢组织保障。成立了以镇主要领导为组长、分管领导为副组长，镇安办、派出所、市场监管所、城建服务中心、供电所、卫生院、水利站、农机站、林业站、纪检、宣传等单位为成员的安全生产领导小组，设立了专门的办公室，配备了必备的办公设施，相关职能部门各司其职、各负其责，形成了上下各级齐抓共管安全工作的良好局面。
三是织密组织网络。设立了镇、企、村、组四级安全生产网络管理员或信息员，各生产经营单位、企业、学校等都成立了“安全生产领导小组”或设立“安全科”，有至少1名以上的安全生产管理人员，在全镇织牢了安全生产监管网络图，做到了信息渠道畅通，安全生产有人抓、有人管、有人查、有人办。
二、加大力度，常念安全紧箍咒
一是抓宣传，树立人人讲安全意识．通过举办安全生产知识讲座、消防安全演练活动、组织观看重大安全事故图文和视频、发放安全生产一封信以及相关资料、书箱等，运用不同形式经常性地开展安全宣传教育，同时在有安全隐患的位置设置醒目的安全生产宣传标牌、警示牌和标语，在各安全生产责任单位、学校、村(社区)、小区以及其他有安全隐患的人流密集场所设置专用安全生产宣传栏或安全警示标志或张贴宣传画报．先后开展各类安全生产文化宣传教育活动10余场次，发放张贴宣传资料、一封信等万余份，开展专题安全讲座4次，参训受益人数达千人以上，做到了安全教育“七进”：进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进公共场所。
二是查隐患，形成时时防安全机制。我镇定期开展安全生产形势分析和隐患排查，每季度召开安全生产专题会议，每周各安委会成员单位定时上报安全风险研判情况，党委政府对预估风险进行分析，对安全生产工作有针对性地进行部署安排，做到未雨绸缪。除了积极配合上级安监部门开展各类专项整治活动外，镇安办每月至少组织两次以上安全隐患集中排查整治行动，主要针对烟花爆竹、交通、食药、燃气、建筑施工、校园安全、消防等重点领域进行排查整治，同时要求各安委会成员单位每周将各自领域内的安全隐患排查情况上报镇安办。做到了各行各业安全监控无死角、安全风险无隐患。
三是重整改，确保处处消安全隐患．对各领域涉及安全生产的都摸得清底数，建立巡查台账，针对日常集中排查和单位自查发现的安全隐患问题，按照党委班子成员分工和安委会成员单位职责归口，当天将问题整理制作成责任清单，将责任明确到人(单位)反馈至相关部门或人员。同时责令责任单位深入分析问题存在的根源，有针对性地制定整改方案，拟定整改措施，明确整改时效，分管领导和镇安办同时跟踪督办，直到隐患全部消除。对整改不力的，启动问责机制。
今年以来，共排查非法储存、销售烟花爆竹行为4起，整改4起；排查非法倒灌液化气行为2起，整改2起；排查居民小区飞线充电行为7起，整改7起。累计排查发现涉及消防、溺水、交通、电力、食药等领域的安全隐患共67处，全部及时有效消除，避免了安全事故的发生。
三、突出重点，切实筑牢安全堤
一是加大学生防溺水安全。我镇成立了防溺水工作领导小组、组建了工作专班，制定了工作制度，签订了包保责任状和承诺书，对3-18周岁的人员进行了拉网式排查，一对一签订了包保责任状，并与孩子家长签订了安全承诺收，落实了政府－－学校－－村－－组－－家庭五级责任包保，将包保责任明确到村、到组、到户、到家、到人。对高中及在校大学生541名，初中生732名，小学生4217名，学前儿童1930人，共计7420人进行了防溺水安全责任包保，并逐一签订了安全责任状和安全承诺书．共落实镇级包保责任人1213人，村组包保责任人676人，学校老师包保责任人537人。同时对我镇358个潜在溺水风险点进行了排查，并指定潜在风险点专职巡查员65名，对各潜在风险点每天至少进行两次巡查，及时发现并排除安全隐患。
二是加大防汛安全。成立了防汛领导小组，组建了防汛巡查专班和50名平均年龄在35岁左右的防汛应急分队，做到突况发生时有人能调度、有人能处理。进入汛期时，每天由一名党政主要领导带队，带领巡查专班日夜对辖区内小清河段以及镇区8座二型以上小型水库进行安全巡查。通过一级落实一级，上级带动下级，我镇没发生一起溺水事故和汛期安全事故。
三是加大校园安全排查。定期组织安委会成员单位对全镇范围内的中学、小学、公(私)立幼儿园、托管培训机构等领域进行校园安全隐患排查，同时对校园周边环境存在的安全隐患进行细致排查，确保校园人身和财产安全以及学校工作的正常运行。
我镇今年以来的安全生产工作取得了一定的成效，但与上级政府的要求还有一定的差距，面对严峻的安全生产形势，我们将继续加大对安全的监管、排查力度，加强各级各部门对安全意识的提升，强化安全生产管理知识的宣传教育和培训，加大安全法制教育，提高全民安全意识，制定更加严格的安全制度和措施，争取将安全事故隐患降到最低。
乡镇安全生产方案范文4
为贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的文件精神和工作部署，深刻汲取粤赣高速河源和平段1213重大道路交通事故及佛山市顺德区广东富华工程机械制造有限公司1231气体爆炸重大事故等事故教训，根据《惠东县开展岁末年初安全生产大检查实施方案》(惠东安[20xx]1号)文件精神，镇党委、政府决定从1月上旬起至2月27日开展全镇岁末年初安全生产大检查工作。为确保此项工作取得实效，特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动，以宣传贯彻落实新《安全生产法》为契机，加大执法监察力度，狠抓工作落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，督促企业落实以主要负责人为核心的责任体系，确保我镇岁末年初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
为加强岁末年初安全生产大检查工作组织领导，镇党委、政府决定成立大岭镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由镇委副书记宋劲文同志任组长，镇党政班子成员周惠标、陈茂山、黄利生、温向东、邓叶清、刘小波、陈观水、郭超、周惠衡、李伟安、刘少云、方潭连及李潭孙、刘晓英等同志任副组长，镇安委会各成员单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由李伟安兼任办公室主任，镇党政办周密、安监办钱伟光任副主任，具体负责大检查日常工作，办公地点设在镇安监办。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠的基础上，突出事故易发多发、事故隐患突出的重点区域，突出道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业健康、特种设备、农业机械、民爆器材等重点行业领域，突出春节等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展检查。
四、整治重点
(一)继续做好打非治违专项行动及回头看工作。要按照国家和省、市、县的统一部署，做好安全生产九打九治打非治违专项行动巩固深化阶段工作，继续保持打非治违高压态势，确保完成专项行动既定目标任务。要深入开展专项行动回头看工作，对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。要对开展专项行动情况进行全面总结，对专项行动中的经验教训进行梳理，进一步完善相关制度措施，建立常态化打非治违工作机制。要结合岁末年初安全生产工作特点，采取新措施继续深入开展打非治违工作，有效防范和遏制较大以上生产安全事故发生。
(二)开展重点行业领域安全生产专项检查。
1、道路交通：由大岭交警中队、大岭交管所组织实施。要以客货运输车辆、危险货物运输车辆、旅游包车、摩托车等车辆为重点，深化道路交通安全整治，严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违法违规行为;要重点督促运输企业落实安全生产主体责任;开展以桥梁、公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理;开展源头治超。
2、消防安全：按照消防安全网格化分工，由各责任区领导带队，对全镇所有生产经营单位展开拉网式消防安全大检查大整治。坚持查三所，剿三患, 即：严查人员密集场所、公众聚集场所、三小场所，清剿三合一、缺设施、堵通道火患。同时，各行业主管部门要加强检查商场超市、影剧院、歌舞厅、酒店宾馆、酒吧网吧等人员密集场所、易燃易爆单位、三小 场所、高层建筑、地下空间场所、出租屋等消防器材、设施配置及运行情况;疏散通道、安全出口设置等情况;建设工程消防设计审核、验收情况等。
3、建筑施工：由镇城建办和大岭住建所负责组织实施。坚持强三安，除三害, 即：加强安全帽、安全网、安全带管理，消除高空坠落、坍塌、塔吊倒塌。重点检查施工单位是否落实安全生产责任制，安全规定、安全教育是否得到落实;在建工程项目的安全三同时审查备案情况;施工现场安全防护措施是否落实，防护设施是否可靠、有效。严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。
4、危险化学品和烟花爆竹：由镇安监办、大岭工商所、大岭派出所组织实施。重点检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，事故隐患排查治理、加强化工过程安全管理以及开展从业人员安全培训教育的落实情况;烟花爆竹零售经营点事故隐患排查治理情况，加大对非法经营销售危化品、烟花爆竹的打击力度。大岭派出所要加大对禁爆区内非法燃放烟花爆竹的教育和查处力度。
5、非煤矿山：由大岭国土所负责组织实施。重点检查非煤矿山安全生产专项整治情况，严厉打击盗挖瓷土、乌泥等行为。
6、职业卫生：落实网格化包干责任，重点检查制鞋类企业和粉尘企业的通风设施，劳动防护用品的发放和使用，危害因素的检测和员工健康档案，是否使用无牌有害化学溶剂，严厉查处无视员工健康的违法行为;检查企业是否落实职业病危害警示告知卡、警示标识和安全管理制度等。
7、农业机械：由镇农林水办负责组织实施。重点检查拖拉机登记、年度检验情况;拖拉机驾驶证的管理情况;防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况;防范人身机械伤害措施落实情况。
8、水利：由镇农林水办和水管所负责组织实施。重点检查水利等防洪防风工程，尤其是在建重点工程安全隐患排查整改情况;病险水库治理和一般中小水库运行安全管理的情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况。
9、涉爆：由大岭派出所负责组织实施。重点检查涉爆单位爆炸物品安全管理情况，涉爆重点人员监控情况，涉爆可疑场所和非法矿点排查情况，烟花爆竹燃放安全监管情况，非法爆炸物品收缴以及销毁情况等。
10、特种设备：由镇安监办配合县质监局联合组织实施。重点检查化工企业压力容器、压力管道、气瓶充装、销售及使用单位，人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆，以及特种作业人员持证上岗情况。
11、公共娱乐场所:由大岭派出所和镇文化站负责组织实施。重点检查审批手续是否齐全，安全生产责任制落实情况;设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;消防安全责任制度落实情况等。
12、学校安全：由大岭中心学校组织实施。重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况，校车安全专项整治情况。
13、环保：由镇经济办组织实施。重点检查废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和废水、废气、噪音等隐患排查治理情况等。
14、民用燃气安全：由大岭住建所组织实施。检查督促民用燃气及燃气输送管道企业落实安全生产主体责任，排查整改燃气经营企业和燃气输送管道事故隐患、完善设施标识、全面实施完整性管理、加强日常监督检查，全面提升应急处置能力等情况。
15、食品药品安全：由镇经济办、大岭工商所组织实施。要全力抓好食品安全，加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业安全管理，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为和商业欺诈行为，尤其要严肃查处假冒伪劣商品向农村消费市场倾销的行为，突出抓好农村和城乡结合部的节日市场监管，切实维护城乡消费者利益。强化食品安全监督，严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，加强对肉类和奶制品的检验检疫，确保食品安全。
(三)加强春运交通安全检查。公安、交管等部门要按照市、县、镇关于春运工作的统一部署，根据职责分工，切实加强春运期间安全检查工作。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区居)委会、有关单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实中央和省、市、县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神，从贯彻落实十八届四中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治安、实现安全发展的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。
(二)加强组织领导。各村(社区居)委会、有关单位主要负责人要按照安全生产工作有关要求，亲自组织、亲自带队、亲自督查、深入一线，要成立由主要负责人牵头的岁末年初安全生产大检查协调领导机制，结合辖区和行业实际，制定检查方案，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。各村(社区居)委会、有关单位要根据本地区和本行业的实际情况制定安全生产大检查工作方案，于20xx年1月10日前报镇安委办。
(三)严格落实责任。各村(社区居)委会、有关单位要充分运用《安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规，加大事故隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持零容忍，一经发现必须要求立即整改;不能立即整改的，要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题上报镇安委办或由组织单位挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对事故隐患严重，不能确保安全的生产经营单位，要责令停产停业整改，各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报镇安委办，并做好跟踪督导。
(四)加强宣传发动。要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，及时向社会公布大检查和事故隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
乡镇安全生产方案范文5
通过扎实开展烟花爆竹旺季安全生产大检查，对全镇烟花爆竹生产经营企业开展一次全覆盖的隐患大排查，切实消除各类事故隐患，从严落实企业安全生产主体责任、乡镇属地管理责任和部门的安全监管责任；始终坚持“严查、严管、严处、严罚”，严厉查处各类安全生产违法违规和非法行为，坚决防范较大及以上安全事故，有效遏制一般事故，着力实现今年后段烟花爆竹行业安全生产形势平稳好转。
（一）生产环节
1.安全生产许可证到期仍在生产的。
2.存在“三超两改”违法违规行为，尤其是在同一工房内从事多个危险工序作业或将高危险等级置于低危险等级工房进行的行为，药物总库超量储存、总成品库库存产品超过核定储量，无药工房存放药物或含药半成品以及超能力突击生产等行为。
3.防静电设施和措施落实不到位，责令整改后复查仍存在问题的。
4.特种作业人员未经培训持证、其他从业人员未经安全教育培训就批准上岗作业的。
5.未经复产验收和批准或责令停产整顿后未经批准就复产的。
6.存在转包分包、多股东各自独立组织生产、委托加工、冒牌贴牌生产等行为。
7.未应用烟花爆竹流向管理信息系统、粘贴产品流向标识的。
8.黑火药、引火线企业“五统一”未严格执行和落实到位，本质安全水平（道路、视频监控）等未按要求完善整改到位、超量生产和储存的。
9、企业未建立完善安全生产责任制、安全生产管理制、未组织开展隐患排查治理等未落实安全生产主体责任的。
（二）经营和储存环节
1.经营、储存场所，经营地址，经营范围等许可证载明内容与实际不符销售烟花爆竹的。
2.零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内，零售单位非法经营“三无”产品、违规销售A级燃放产品等。
3.将烟花爆竹产品储存在不具备储存条件的民房、废弃的厂房工房或其他建筑物内的。
（三）运输环节
1.使用非危货专用车辆运输烟花爆竹成品、半成品以及易燃易爆原辅材料的。
2.不使用审批的危货车辆、不按审批的路线、违反烟花爆竹运输要求等进行运输的。
3.未按照跨厂区运输危险物品专项整治的要求落实整改措施的。
4.黑火药、引火线未按要求进行流向和包装管理，未依法办理运输许可手续擅自进行运输的。
（四）燃放环节
违反烟花爆竹燃放的相关规定，在禁放的场所、地点、时间燃放烟花爆竹以及不在专门的燃放场或产品试验场试放产品，严重扰民的或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的。
（五）打击非法生产环节
1.未办理生产、经营许可证生产、经营烟花爆竹制品的。
2.非法制作和买卖引火线、亮珠、内筒等烟花爆竹原辅材料及半成品的。
3.利用废旧工房和私搭乱建工库房储存烟花爆竹成品、半成品或进行组盆串引等生产行为的。
（六）原辅材料管理环节
1.采购质量低劣或未取得全国工业产品生产许可证产品相关资质的原辅材料组织生产的；
2.批量采购或使用未经安全论证的新材料的；
3.在各级监督抽查中出现拒检、逃检现象的。
（一）宣传动员（10月26—28日）
1.10月26日，印发__镇烟花爆竹旺季安全生产“百日攻坚”专项行动实施方案，安排部署专项行动工作。
2.10月28日前，召开全镇烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全管理人员工作会议，认真贯彻落实浏阳市安全生产委员会《关于印发〈浏阳市开展烟花爆竹“打非”专项督导工作方案〉的通知》（浏安发〔2015〕7号）文件精神，部署烟花爆竹旺季安全生产“百日攻坚”专项行动工作。
（二）企业自查自纠（10月28—31日）
1.各烟花爆竹生产企业召开全体职工会议，组建由企业主要负责人、安全厂长、安全员、各生产线（车间）主任等参加的专门工作班子，对“百日攻坚”专项行动工作的精神和要求组织学习和培训。
2.企业专门班子要按照《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》（国家安监总局令第61号）和《浏阳市烟花爆竹旺季安全生产“百日攻坚”专项行动检查评分表》（具体内容见附件1）的检查项目、内容逐条开展安全隐患自查自纠。隐患自查自纠的情况要列出清单，建立台帐，制定详细整改方案、报当地安监站备案，并严格按照整改方案落实整改的措施、人员、资金、时限，积极整改、消除安全隐患。企业安全隐患自查自纠情况于10月31日前上报镇安监站备案。
（三）乡镇排查及部门督查（10月31日—11月30日）
自10月31日起，镇政府利用一个月时间，组织检查组按照“全面覆盖、不留死角”的要求，对本辖区所有烟花爆竹生产经营企业进行“拉网式”排查，排查严格按照专项检查和整治的重点内容进行。对检查中，发现隐患能立即整改的责令立即整改，不能立即整改的责令限期整改；无法保障安全的，要予以停产停业整顿，直至隐患消除。对排查出的隐患建立台帐，督促企业一项一项、一条一条整改落实。同时，按照《__镇安全生产“九打九治”打非治违工作方案》文件要求，对全镇非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的行为，组织开展一次全面的摸排和声势浩大的
“清剿行动”。
（四）接受市级抽查（11月1—2月7日）
自11月1日开始，市安委办将组织7个专门的抽查工作组，对各乡镇（街道）和各部门开展“百日攻坚”专项行动工作情况进行抽查（具体抽查安排见附件2），到2016年2月上旬前全面完成抽查工作。抽查的情况作为乡镇（街道）及各部门安全生产年终考核的重要内容。同时，市安委办每月组织开展一次暗访活动，新闻媒体将全程参加并及时曝光暗访情况。
（五）总结通报。
镇政府将及时把工作开展检查或督查情况报送至市安委办，并对本次专项行动情况全镇进行通报。
（一）提高认识。充分认识当前烟花爆竹安全生产形势的严峻性、复杂性和做好烟花爆竹旺季安全生产工作重要性，务必把专项行动作为当前的重要工作，切实加强组织领导，采取有力手段和果断措施，严密防范，有效遏制事故发生，确保全镇安全生产形势平稳好转。
乡镇安全生产方案范文6
（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《__县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安 全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。
（四）广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组，在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件，精心制定了活动方案。从6月1日开始，县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话，并制作了安全生产专栏，进行广泛动员，营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上，我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询20__多人次，数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时，各单位、各部门深入开展专项整治，及时消除事故隐患，努力实现平安月，达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来，我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班，还请求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。
二、强化执法、深化整治
今年来，我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县安全生产大局稳定。
（一）始终将煤矿安全生产摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年，我局直接组织和参与了关闭不具备安全生产条件煤矿工作。局里抽调精干力量，组成专门工作班子，坚守在煤矿一线，坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作，同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作，在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查，严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场安全监管。上半年，我们共下矿70多人次，排查安全隐患352处，督促整改到位320处。在发现三塘铺镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿安全的重大隐患后，牵头组织有关部门进行会商，督促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进行技术论证，并提出防范措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作，对全县非法煤矿反弹情况进行监控，有效杜绝了小煤窑死灰复燃。
（二）全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次安全生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来，共排查安全隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，经常下矿下井进行现场检查。
（三）深入开展危险化学品专项整治。为认真吸取我县三塘铺镇大枫液氧充装站“2•16”爆炸事故教训，我们在全县范围迅速开展危险化学品安全隐患大排查、大整治，以有效杜绝事故发生。2月份，我局牵头组织质监、工商等单位，对永丰、梓门桥、走马街、洪山殿、青树坪等乡镇的危险化学品生产经营单位进行集中整治，关停无证经营企业3家，查处无证经营户2家，责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队，组织工商所、安监站、派出所深入一线进行拉网式清查摸底和联合执法，共责令25家危险化学品经营单位停产（业）整顿，责令270家限期整改。对危险化学品生产经营单位，我们定期实施监管，排查安全隐患150多处，及时予以整改到位。对青树、花门等地的小型打火机组装厂，我们会同公安局、工商局以及青树坪镇政府联合执法，重点整治。上半年，对全县加油站执法过程中，对2家不符合安全条件的责令停业整顿，对另外1家未在规定期限内整改隐患的严格依法实施了处罚。
（四）深入开展烟花爆竹安全专项整治。年初，我县召开了全县烟花爆竹专项整治会议，对烟花爆竹专项整治作了具体安排部署，下发了《__县烟花爆竹安全专项整治 实施方案》。成立了领导小组，组建了专项整治工作班子，从有关职能部门抽调12名精干力量集中时间、集中精力开展专项整治。从元月份起，专项整治班子成员深入各生产单位、经营网点开展联合执法检查，集中查处打击非法生产、经营、运输行为。各乡镇也全部制定了方案，落实了措施，开展了集中执法行动，并收到了明显实效。通过此次专项整治行动，全县共取缔无证经营网点3家，查封烟花爆竹成品35件，有效地遏制了城区迷信街、永丰农贸市场的违规经营行为，消除了一大批事故隐患。对烟花爆竹生产企业进行定期检查和突击抽查，上半年共开展执法检查130多人次，排查整改隐患200多处。
(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位，依法实施了行政处罚。
（六）认真实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的安全生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发现问题及时督促整改。
如春节期间，我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治，确保春运期间交通安全。会同公安消防部门，对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。
2月份，我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患，当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。
3月份，我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。
3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥善的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。
4月份，在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患，我们立即向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。
4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查，加强对渡工的安全教育，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通安全。
5月下旬，我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患，立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，研究隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。
此外，我们还根据安全生产的季节性特点，及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强安全监管，有效防范了事故发生。
三、统筹兼顾，整体推进
在做好以上工作的同时，局党组按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试，努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，得到了群众欢迎。
二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来，我们在经费十分紧张的情况下，为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善 农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力量相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质安全尚有较大距离。
下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式，着力夯实安全生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。
