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概算编制范文1
关键词： 水利工程； 调整； 概算； 原则；
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
前言
水利工程建设项目条件复杂、环境变化多、工期较长、面临的风险因素较多，使得工程造价的确定与控制变得复杂，当工程“超概”后，通过合理编制调整概算，真实反映工程实际投资。本文主要对水利工程调整概算编制原则、方法以及投资变化原因分析等所提出的一些想法，为工程造价人员在编制调整概算时提供一些有益的帮助。
一、水利工程概算调整的原因
水利工程建设一般具有建设周期长、施工条件复杂、地质条件不确定等特点，建设期内随着国家经济形势的变化，国家政策调整、市场价格(包括人工工资、建筑材料、设备等)的波动、重大施工条件变化导致设计和施工方案调整以及工期延长、自然灾害等不可抗拒因素都会引起工程建设实际投资的变化，很多工程出现“超概”现象，使得原来批复的设计概算往往不能客观、真实、合理地反映工程实际造价。为了更有利于工程造价的管理，合理反映工程造价，为工程建设顺利实施创造条件，当水利工程在建设过程中投资变化较大的情况下进行设计概算调整是十分必要的。
二、水利工程调整概算的时机及程序
当完成工程工作量达到70%以上时，且剩余投资额度已确实不能满足工程实施完成的需要时，项目法人方可向初步设计审查部门提出调整概算要求，经同意后再进行调整概算编制工作。调整概算一般由该上程初步设计概算编制单位或具有相应资质的单位进行编制。编制单位应先向初设审查部门上报编制大纲，经同意后，再编制调整概算
三、水利工程调整概算的原则
1、工程量采用原则。调整概算应严格按照初步设计批复的内容、规模和标准进行。对于超出原初设核定内容的，经原初步设计审批单位审查批准的设计变更可作为新增项目列人调整概算。已完成工程项目和工程量应按实际发生工程量根据有关规范复核后计人调整概算，未完项目的工程量按施工图设计工程量，但是由施工单位总价承包部分工程量可按招标数量列人，尚未招标的工程项目工程量采用施工图设计工程量或原概算工程量。
2、建筑及安装工程单价的编制。已完工程单价可按审价后的单价，若未进行审价，按初设概算单价加_[材料补差作为调概单价;未完工程单价可在初设概算单价的基础上按照现行价格水平和设计概算单价编制办法进行单价调整;新增项目单价按新增项目批复时的价格水平和设计概算单价编制办法进行编制。
3、设备价格的确定。已安装完成的设备按实际采购价格分析计列;未安装但已签订采购合同的设备按合同价格和合同条件分析计列;未采购的设备可根据厂家报价资料和市场价格水平重新核定
4、临时工程工程量及单价的确定。已完成工程项日和工程量应按实际发生工程量根据有关规范复核后计入调整概算，未完项目的工程量按施工图设计工程量，但是由施工单位自行设计施工的总价承包部分如施工导流工程、临时交通工程等项目的工程量和单价可按招标数量及单价列人，尚未招标的工程项目工程量采用施工图设计工程量或原概算工程量及单价
5、独立费用。(1)独立费用项目原则上应与原设计概算确定的费率或标准一致，但是由于建设期延长或者编制办法和费用标准等政策性调整之后实施的工程项目可根据工程实际和现行设计概算编制规定调整。(2)工程建设监理费、经济技术咨询费、科研勘察设计费、工程质量检测费、安全施工费、工程保险费等项目根据工程实际发生情况和编制期国家及地方有关政策规定计算。
6、预备费及建设期利息。已完工程不再计算基本预备费，未完工程以未完工程投资为基数按3%计算基本预备费;根据国家计委计投资[1999] 1340号文《关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费”管理有关间题的通知》规定“投资价格指数按零计算”;建设期利息按照建设单位与银行签订的贷款协议规定的贷款额度、年限、利率等结合工程实际建设情况重新调整计算一。
7、建设征地及移民安置补偿概算编制。征地拆迁涉及的项目、数量、补偿标准，在工程实施过程中，应严格按照批准的拆迁安置规划执行。一般情况下，调整概算时不作调整。确需调整的，事先应征得主管部门同意，有关税费，如耕地占用税、耕地开垦费等应按有关规定计入调整概算。
8、投资变化原因分析。通过投资变化原因分析形成投资分析报告。首先，应对工程投资变化过程及审定情况进行简述，并进行投资对比。其次，应说明工程投资变化的原因，包括说明工程投资变化的主要原因，对主要项目进行对比分析，并通过分类汇总等方法分析工程投资增减变化原因及所占比例。造成工程项目投资变化的原因很多，主要有国家政策性调整、市场价格变动、设计变更、不可抗力的自然灾害、建设资金利息和征地补偿费用调整等。
四、水利工程调整概算编制需要注意的问题
1、严格界定调概范围。工程实施过程中若有超出原初步设计批复的内容、规模和标准的项目，相应的项目必须经原初步设计批复部门审查批准。
2、工程最复核是关键。以往，在初设概算的编制过程中，更多的关注基础单价的编制、定额的选用、费用水平等价格方面的因素，对工程量重视不够，并且由于工程量复核工作量较大，编制人员往往疏于对工程量的复核计算。但是，调整概算能否真实反映工程造价的真实情况，工程量的计算是否准确是至关重要的。因此，调整概算编制过程中工程量复核，特别是新增项目的工程量复核是非常关键的。
3、加强对结算资料的审核。若已完工程采用结算的工程量和单价的，调概编制人员应对结算资料的完整性、正确性进行仔细复核，避免因对结算资料审核不严而造成调整概算项目和工程量的重复计列、多列。
五、利用控制和现代化管理手段促进概算编制质量的提高 。
概预算的编制是保证概预算发挥重要功能和作用的关键步骤。概预算的编制在水利工程的基本建设和管理中发挥着重要作用，不但对于保证水利工程项目的建设的质量和经济效益具有重要意义，而且对于提高水利工程企业的核心竞争力也具有重要价值。 水利工程概预算编制的质量是能够让概预算工作发挥作用的重要前提和保证，因此必须充分调动一切有利于提高概预算编制质量的因素，来提高概预算编制的质量。要重视编制的管理因素，人员因素以及编制技术水平等。特别要通过控制的手段，通过加强事前、事中、事后控制来提高概预算编制的水平和质量。要充分利用现代化的手段，利用现代信息技术来提升概预算编制的效率，在编制过程中要充分注重人的因素，要充分注重概预算编制人员对新材料、新工艺、新技术对工程施工成本的影响，注重编制人员对基础材料价格的掌握等，以此提高水利工程概预算的编制质量。
六、结语
总之，水利工程编制调整概算工作无论是对水利工程本身而言，还是对施工企业都具有十分重要的意义和作用，因此应做好水利工程调整概算编制工作，从而确保水利工程相关工作的顺利进行和发展。 参考文献：
概算编制范文2
关键词：市政工程；设计概算；编制事项
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
随着我国经济的飞速发展，城市化进程不断加快，城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件，例如污水处理、排水、道路、桥涵、防洪及路灯等建设工程。市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后一般不能直接产生经济效益，而主要产生社会效益，因此市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，在市政设施工程的建设过程中，如何把好经济关，提高市政工程资金的使用效益，便成了市政建设者必须努力和解决的重点课题。据有关经济专家统计，因此本文就市政工程设计概算编制工作谈谈个人体会。
1、设计概算的内涵和意义
市政建设项目设计概算是由设计单位根据初步设计图纸及其说明，以国家或地方制定的概算指标、概算定额、设备材料预算价格等为依据，概略地计算建设项目从筹建到竣工交付使用个过程个部费用支出的造价文件其特点是编制程序简单，计算精度低于施工图预算。按照相关规定，采用两个以上阶段设计的建设项目，在初步设计阶段必须编制设计概算设计概算既是工程建设投资的最高限额，也是编制建设项目投资计划、确定和控制建设资金的依据，还是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的重要标准。经审核批准后的设计概算既是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，又是签订建设工程合同和贷款合同的重要依据，也是工程建设投资的最高限额。初步设计工作的质量影响着 75% 以上的工程造价，故不断完善初步设计、编好相应的设计概算，对整个工程的投资控制起着重要的作用。
2、市政工程概算编制原则
中华人民共和国住房和城乡建设部的《市政工程设计概算编制办法》（也是我们所称的《预规》），是市政工程设计概算编制的纲领性文件。在编制时还应该应依据国家、省、市有关法建、法规标准。概算编制应依据充分、计算准确、全面、合理。
3、设计概算的编制方法
（1）单位工程概算的编制
单位工程概算分为两类：建筑工程概算和设备安装工程概算。一般采用概算定额法进行编制。因为主要工程建筑结构一般比较明确，能够按照初步设计图纸计算出建筑物地面、墙身、门窗等分部工程的工程量。定额法是基于事先编制的部分项工程的单位估价表和与之配套的工程量计算工程造价的方法，它以现行定额为基础，反映了一定时期的科学技术和社会平均劳动生产率，而且定额法简单实用，对编制人员的知识结构要求不高，在实务中运用极为普偏。
（2）单项市政工程概算的编制
单项市政工程概算是单位工程建设费用的综合。一个单项工程概算，一般包括给排水、电气、采暖、通风、空调工程等若干个单位工程概算单项工程。如果作为独立建设项目时，还应当列入其他费用、预备费、主要建筑材料表及编制说明等。
（3）市政工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等概算的编制
工程建设其他费用，包括土地使用费、与项目建设有关的费用，以及未来企业生产和经营活动有关的费用。工程建设其他费用概算的编制以当地主管部门规定的指标以及由建设单位提供的资料为依据。预备费包括基本预备费和工程造价调整预备费，其概算的编制以规定的费率为依据。建设期贷款利息概算的编制则以当时的利率水平为依据。
（4）市政工程总概算的编制
市政工程项目总概算，是全部主要工程项目，非主要工程项目，工程建设其他费用以及预备费、建设期贷款利息等分项概算的汇总，其汇总结果就是整个工程建设项目的总投资。
4、市政工程概算编制中应注意的问题：
（1）收集资料，熟悉初步设计。编制概算要收集相当多的资料，设计图纸自不必说了，前期工作形成的成果如勘察报告、测量报告，特别是涉及到旧有设施保护、拆迁(往往管线迁移就涉及种通信管线、给排水管线、电力、燃气等等管线迁移保护；甚至与铁路有关方面的配合工作)的资料，如果收集不齐就会造成概算缺项，严重影响概算编制质量。在编制概算时应项目工程所在现行定额计算规范为依据编制。应该根据工地现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械，比如是否需要考虑拉森钢板桩。
（2）在编制概算时，必须认真细致的计算工程量。计算工程量工作需要编制人员做到耐心细致，一丝不苟，努力把误差减少到最低限度。因为它直接影响概算的准确性。一般而言市政工程土方量大，因此要特别重视土方工程量的计算，如从化市某市政污水处理厂工程填方量 12.36 万立方 ，广州市一市政污水处理厂及厂外泵站挖方量为 27.15 万立方。因此做好土方平衡计算是关键，对于土方外运点的确定、外购土的采点确定，直接关系到土方运距，不同的运距有不同单价，差异很大，而这一点业主及地方有关部门往往没有明确。设计概算土方工程是重点环节，占投资比例大，编制人员在编制时要多方案比较，土方调配要合理， 施工方法、施工机具的选择要切合实际，才能避免导致实际造价大幅度地突破概算。
（3）必须深入的了解定额中的计算规则。在定额的各分部中，都有许多“计算规则”，是计算工程量的“条条框框”，因此必须对定额各分部的“说明”、“工作内容”做到了解与熟悉，以防包括在“工作内容”里的工作重复计算，又要防止不包括在“工作内容“里的项目漏计，如工艺管道及给排水管道对于管件计算的区别。注意建安费用各项取费标准，针对项目具体情况应充分考虑有关措施费用，是否需设置施工便道、便桥、围堰，是否需要进行房屋保护等等。对于费率的选取，应根据规定的费率和相应的取费基础计取，对于一个区间值的费率，一般取上下区间的中间值。
（4）工程建设其他费用。在做初步设计概算时，准确确定初步设计概算中的其他费用是不容忽视的。对一个项目做概算时，一定要慎重考虑哪些费用应该计取，哪些费用国家已经停止征收了，哪些费用是针对这个项目来收的特殊费用。我们不仅要关心国家新的政策，更要关心国家又新废除哪些政策。只有把这些问题都弄清楚了，才能准确地把该由项目本身负担的费用分摊到项目上去。各项费用的计取要求根据相关取费标准，如监理费、招标费应该符收费标准，根据项目具体情况确定是否应该计算环境影响咨询服务费等。
结束语
本文开头就说了设计概算的重要性，然而不少人对建设工程设计概算在认识上依然存在偏差，往往认为概算只是一个参考数，将来还要变化的，难以成为指导资金的合理安排及运用的依据，因而也不重视概算的编制工作，而把控制工程造价的重点放在施工阶段对施工图预算及工程竣工结(决)算的审核上。致使目前许多设计概算流于形式，编制的概算脱离工程实际、预算超概算现象严重，失去了设计概算在项目建设过程中对造价控制的作用，同时也给施工阶段的造价控制带来影响。因此概算编制人员必须更新观念，确立全过程控制投资意识，在设计阶段把概算编制详细到位了、全面了，才能具体地反映了整个工程建设费用，才能使投资者真正做到“心中有数”，才能作为控制投资的重要依据。
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概算编制范文3
关键字：概算；工程量；定额；费率
给排水项目工程概算是初步设计文件的重要组成部分，也是编制建设项目投资计划，确定和控制建设项目投资的依据，审核后批准的概算投资是建设项目投资的最高限额，是控制施工图设计和施工图预算的依据。本文结合个人工作实践经验，对初步设计概算的编制注意事项进行论述。
1工程概算需注意事项
一般给排水项目概算总投资和审批后的可研批准投资估算的允许误差率在±10%以内。有些省份要求误差在±3%以内，在编制概算前，编制人员应探勘现场，搜集当地有关基础资料，比如定额，取费标准，工资标准，材料设备价格，距离铁路及码头距离，临时供水供电条件，有无进场道路等，并了解本项目资金筹措方式，分年计划，与本项目相关配套工程，征地拆迁单价，以便更好的控制误差。
工程概算一般包括三大部分，第一部分概算说明，第二部分概算总表，第三部分单位工程概算分表。
2概算说明及概算总表需注意事项
给排水项目概算说明中介绍工程概况时，应包括项目建设规模以及概算包括范围，并且详细说明主要构筑物土建及设备规模，辅助构建筑物建设规模是按照近期设置还是按照远期考虑。编制依据应包括各地现行定额，国家及行业法规，批准可研报告有关资料，参考指标、人工工资规定，造价信息等。如果有多方案比较时，在描述项目总投资应该把各个方案投资情况一一列出，并说明哪个是推荐方案。资金筹措及建设期利息计算应根据了解情况，列出投资分年计划，并计算相应利息。
成本分析说明中，除了要列出处理水量所需要的药剂费、人员工资福利费、污泥外运费，水资源费（仅净水厂中有）、电费、管理费、维护修理费等经营成本，还需要说清楚折旧年限，残值，利息计算，摊销费用。
概算总表按照《市政工程设计概算编制办法》（建标[2011]1号文）中附表1总概算表列出各分项投资。如工程建设其他费用计算比较简单，也可以不单独列出附表2工程建设其他费用计算表，直接在总概算表中列明。总概算表经济技术指标一栏非常重要，编制人员可以凭经验检查单项工程投资是否在正常范围内，出现偏差，及时更正错误。
3第一部分工程费用需注意问题
3.1建筑工程费的计算
建筑工程费用的计算主要是工程量计算及套用定额取费。工程量计算最好由编制人员完成，这样可以更好的了解工程内容以及细节，避免错漏。建筑工程费用是对土建图纸的数字表示，在初步设计阶段，污水厂、净水厂结构图纸深度有限，编制人员应熟悉污水厂、净水厂工艺流程，熟练掌握各个构筑物结构特征。工程量计算时，尽量结合以往工程类似池子施工图图纸进行算量，对于梁，柱，牛腿、基础，沟槽等细部构造尽量考虑全面。模板及钢筋量可以参考《市政工程设计概算编制办法》附录五市政工程模板及钢筋含量参考表，部分工程量计算需要注意各省定额说明，比如土方放坡、土方开挖人工机械比例各省定额说明可能不一致。湖北等省份土方开挖人工机械比例为1：9，而广东省为0.06：0.94。
套定额需要注意各省定额差别之处，比如陕西省井室没有成座定额可以套用，部分省份仅有砖砌井室，而有些省份砖砌，混凝土井室都有专门定额可以套用，这样简化编制人员工作难度。不是每一个省份都有专门的概算定额，在按照预算定额编制概算时，零星项目费用可按照主要项目总价的百分比计列，可参考建筑工程零星项目费率参考表，进行取值。
管道工程分项概算需要注意现场施工条件，是否需要破路，是否有足够的开挖面进行施工，除此之外还需要注意当地地质条件，有无淤泥和岩石，管道适合柔性基础还是刚性基础，管顶需要覆土还是需要回填砂，综合考虑各种因素后进行计算。有特殊路段时，过河管道需要注意河床地质条件，河水深度，这个对施工方案影响比较大。比如20m的水深过河管道需要采用沉管施工，4m的水深只需要围堰就行，沉管需要潜水员，船舶等等，施工复杂，措施费就比围堰开挖高很多。过河堤施工时，应向水利部门报备，选择合理的施工方式，破堤还是顶管，编制人员与设计人员积极配合、及时反馈投资，制定合理的过堤施工方案。过铁路管道，应综合考虑今后与铁路部门的交涉，以及可能的施工方，合理的计算费用。
辅助构筑物建筑工程费用可以参照当地造价信息公布指标或是结合类似工程预结算单位面积或是体积指标进行估算。在参考类似工程价格指标时，尽量根据单跨跨度，层高，容积大小，现场环境等因素对指标进行调整。
3.2设备购置费及安装工程费的计算
设备购置费的计算一般依据主要工艺设备表，在初步设计阶段，所列的设备相对比较全面，根据各个设备价格进行计算。对于成套设备，部分需要考虑配套管线及配套阀门设备价格。在条件允许的情况下，根据每个污水厂或是净水厂的情况，进行询价。在定设备价格时，需要注意和设计人员及甲方及时沟通，确认哪些构筑物的设备采用进口设备，哪些采用合资或是国产设备，比如部分进口水泵的价格是国产水泵价格的2到5倍，采用进口设备投资可能将超出可行性研究批复投资，需要及时调整。设备运杂费根据运杂费表进行计算，并了解厂址距离铁路及码头的距离，超过50km，适当提高费率。
设备安装工程套定额时，一般采用市政定额中排水工程册，如果没有合适的可以采用安装定额第一册机械设备安装工程。电气部分套用安装定额第二册电气设备安装工程。
安装工程费用可以通过套定额计算，大部分管道和阀门都可以套用第六册工业管道工程中的低压管道阀门。还可以参考安装工程费费率表估算，国产机械设备按照设备价取10%-12%，电气自控仪表按照设备价取10-15%。管配件及电气材料按照材料价取15%-20%。同时考虑现场施工条件，厂地大小，工艺流畅程度修正费率。
3.3其他费用的计算
工程建设其他费用可以参考《市政工程设计概算编制办法》，各个省如果有自己的其他费用定额可以参考当地费用定额计算。值得注意的是，在计算污水厂及净水厂征地拆迁及补偿费用时，需要了解当地拆迁政策及补偿标准，估算费用尽可能的接近当地实际拆迁价格。管道工程如果经过农田，根据当地青苗补偿标准计算费用，如果破除道路，需要考虑临时占地补偿费等其他费用。
基本预备费费率一般取5%―8%。编制人员可以根据编制图纸深度和地质状况取值。建设期利息根据分年施工计划，合理分配每年贷款金额，计算利息。铺底流动资金可以采用一个季度经营成本的30%计入。
4结语
综上所述，给排水项目概算主要注意事项如下：
（1）编制概算前，收集当地定额、取费、人工价格、材料价格信息、征地补偿标准、建筑物价格指数等信息。
（2）和甲方、设计人员进行有效沟通，帮助设计人员进行限额设计。编制人员应该尽早发现问题，减少重复工程，提高工作效率。
（3）根据工程实际情况，合理的结合地质，造价情况定各种浮动费率，部分情况复杂工程可取费率的高限值。
概算编制范文4
关键词：园林绿化工程；投资概算；问题；方法
中图分类号：S73 文献标识码：A
园林绿化工程是当今城市建设重点，而且是房地产开发项目的重要组成部分，已经成为城市的绿化主力，因此做好园林工程的造价管理非常重要。一项完整的园林工程的开始是工程方方面面的方案设计。方案设计强调的是理念与风格，竣工管理强调的是工程质量和工程造价。由于园林绿化设计具有艺术性、自由性、装饰性的特点，没有一个统一的标准，所以存在艺术性与造价控制的矛盾。因此，合理的设计方案与设计概算，是一个良好的开端和导向，既有利于甲方做好项目总体投资规划，也有利于后期的施工预算与竣工结算的有序开展。
1 设计概算的重要性及作用
1.1 什么是设计概算及其作用
设计概算对应着项目的初步设计，是指“设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计图、概算定额或概算指标等资料、用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件”。
在园林绿化工程中，设计概算因工程设计标准不同，其指标差异也较大。一般在设计概算编制中，绿化按平米报价，单价包括乔木、灌木、地被、花卉、草坪的种植及养护等的综合费用;水系按平米报价，单价包括了水系驳岸及池底的结构及防水的工程造价;园林小品按座报价，单价包括了基础、结构、装饰等综合费用;铺装按平米报价，单价包括了土方、垫层及面层的费用，道牙按延长米报价，包括了土方、垫层、道牙主材及安装等。概算编制有类似标准指标参考时，可以参考类似指标，没有类似标准参考时，需要编制人员分解概算，用施工预算反算出概算指标。反算的过程需要知道具体的施工做法，按工序套用定额子目、调材差、取费，结果比较准确。反算的指标可以作为以后的概算指标直接参考使用。
设计概算按相关程序批准后，就成为国家控制该建设项目总投资额的主要依据，不得任意突破。它是编制项目基本建设计划，申报资金计划、建设拨款和贷款的依据，也是控制施工预算的依据。
2 设计概算编制存在的问题
设计概算编制存在的问题体现在三方面。
2.1 盲目追求设计风格，使得园林设计概算偏离总体资金规划
一个房地产项目一旦成立，它的总体定位就已经确定。是高档小区、中档小区还是经济适用房？三者的配套设施及园林工程的造价标准不尽相同。园林工程方案设计或者效果图中设计内容丰富，有水系、廊架、亭、雕塑、假山等，这些效果图固然美观，但要实施起来，必然费钱。如果项目决策者一开始只注重方案的效果，没有就资金控制额度与设计者进行沟通。双方一味追求景观设计的意境，这个花架也要，那个亭子也要，这个石材标准不能降低，那个景观灯数量不能少，等等诸如此类的情况，这必然造成设计概算超标。最后的解决办法就是调整设计方案，压缩设计内容、降低所用材料的标准。这会给设计者造成许多重复工作。所以，一开始，园林工程管理者就要明确与设计人员就园林绿化设计的标准和金额控制进行沟通，合理设计，以避免许多重复工作。
2.2 编制人员概算编制不准确
在方案的初步设计完成后，概算编制人员就要编制概算。实际操作中由于甲方催得急，编制时间紧张;再由于设计方容易疏忽造价控制的重要性，导致概算编制人员拍脑袋定价，或者盲目套用其它工程的概算指标定价。一份几百万的工程，概算几个小时就做好了。这的确是有问题的。编制人员对施工工艺部清楚，对定额理解模糊，计算出的工程量不准确、概算定额错套、取费错误等问题时有发生。
如果要编制一份相对准确的概算，正确的做法是:首先要准确计算工程量。编制人员需要提取图纸中的工程量，包括铺装的面积、道牙的长度、水系的面积、草坪的面积、花卉的面积、树木的数量;第二，确定相对准确的材料价格。由于园林工程所用的装饰材料五花八门，没有固定的价格，每次都只能市场询价。要对方案所用的材料进行市场调研。对于石材的价格，要考虑到石材的名称、厚度、产地、规格;对于树木的价格，要考虑到树木的来源、栽植季节、规格大小、全冠还是半冠、带不带土球;对于草坪的价格，要考虑到是否换填土，换填土的厚度、是否造地形;对于水系的报价，要考虑水系工程做法是否科学、合理，防渗防漏做法是否设计在内？对于园林小品，要考虑是混凝土结构还是木结构，是现代结构、仿古建筑还是纯粹的古建筑。不同的结构类型，市场上的人工费相差悬殊，所用的材料也不同。尤其是园林古建筑，专业化程度较高，对材料的要求和施工工艺的要求较高，更要慎重报价。第三，考虑施工工艺的要求，合理套取概算定额、计取措施费用。例如，考虑施工时间，看有没有反季节施工，看是否需要大树支撑、遮阴措施;施工中是否有建筑垃圾外运、是否需要打井等。设计概算是申报资金计划的依据，是控制施工预算的依据。必须要考虑全面，否则，会给项目管理带来被动的局面。造价人员要熟悉项目造价的投资概算的限额指标、核算方法、工程结算与实施进程的结算方式等。对于工程量要合理控制，特别是隐蔽工程如土石方工程，包括余土外运、种植土回填、地形塑造等力求计算数据合理、正确。对于价格取定反复核查，主要了解各种单价的取定是否合理、是否符合相关规定。比如土方挖运单价的取定是否符合文件规定；土方量计算中，定额套用价格与市场综合单价是否相差甚远。对于费用计算，主要依据该工程建设规模、定位，选用匹配的费率标准。
2.3 设计图纸准确度和深度不够，从而影响设计概算的编制
园林绿化工程的自由性和艺术性的特点决定了其图纸设计标准的多样性。有一些园林项目施工现场地形复杂，项目管理混乱。设计人员拿到地形图后直接开始设计，没有核实底图与实际情况是否一致。在底图与现场实际不一致的情况下，设计图纸就出现偏差，造成偏差的原因有地形标高与实际不符合、也有尺寸与实际不符合。
如果一份设计图纸粗糙，比如亭子详图不完整、铺装材料规格标注不全、漏项、漏标，树木及地被规格未标注等，则概算工作就没有办法进行。很多情况下，绘制图纸的人与从事概算编制工作的人沟通有限，前者无法意识到图纸的错误，认为该画的都画了，后者自然也无法意识到概算的偏差。针对这种情况，国家建设部于2003年颁布了《建筑工程设计文件编制深度规定》，对在初步设计阶段设计文件应达到的编制深度都作了具体的规定。因此，符合要求的图纸是编制好设计概算的前提条件。
3 结语
设计概算作为项目管理过程中重要的一环，起着承前启后的作用。概算编制出现问题，从根源上讲，是对其重视程度不够，是对概算的作用和意义理解不准确。项目管理人员和概算编制人员在工作中要认清楚概算的作用，编制出合格的概算，为后续工作做好铺垫。
参考文献
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概算编制范文5
关键词：市政工程 设计概算
市政工程与城市其他建筑工程相比，具有投资大，工期要求紧的特点，特别是地铁、隧道、桥梁、共同管沟、防洪工程建设。市政工程的建设资金来源主要来自于国家和地方的财政投入，与城市建设庞大的资金需求相比，政府财政资金显得非常有限，且市政工程建设项目一般投资数额大、建设周期长、影响因素多，往往使建设项目的成本管理处于失控状态。因此，如何更好地编制市政工程设计概算，提高市政建设资金的使用效益，便显得日益迫切与重要。本文就结合工作实践就如何更好地做好市政工程设计概算编制工作谈谈个人体会。
一、市政工程项目的特点
建筑生产活动是一项复杂的，多环节的，多因素的生产活动，市政工程也不例外。市政工程项目具有如下特点：1、工程实体庞大，产品固定。2、工程类型复杂、生产协作性高。3、施工流动性强。4、受自然条件影响大。5、施工范围广，工期紧，投资量大。
市政工程项目的以上特点决定了市政工程概算存在较大的复杂性与不确定性，鉴于设计概算的重要性（经批准后工程概算是整个建设项目投资的最高限额，又是筹措项目资金、项目优化比选和签订工程合同的重要参考依据），且初步设计概算的质量影响着70% 以上的工程造价，工程概算是否具有准确性，不但对建设项目前期的决策投资和资金筹措有影响，还关系到整个建设项目实施过程中投资的有效控制和管理。故不断完善初步设计、编好相应的设计概算，对整个工程的投资控制起着重要的作用。想要在建设项目中对投资进行有效的控制和管理，必须提高工程概算的准确性。
二、加强市政工程概算编制质量的途径
1、提高概算工作的重视程度
首先是要认识到概算编制工作的重要性。只有思想上重视了，才有可能采取必要的措施，才能把概算编制作为工作重点来抓。
目前，不少单位和个人对设计概算在认识上依然存在偏差，往往是重设计而轻造价，不注意设计中的经济效益，认为概算只是一个参考值，以后肯定是要变化的，重点是预决算，所以往往不太重视概算的编制工作，而把注意力全放在施工图预算及工程竣工结（决）算上，概算编制长期属于配合辅助工作，从而致使许多设计概算流于形式，概算与实际工程严重脱节、概算超工可、预算超概算等现象严重，失去了设计概算对项目建设的造价控制作用，同时也影响了后续阶段的造价决策。
而概算编制人员也多数处于边缘地位，不仅工作强度大，单调且重复工作多，而且待遇相对也较低，这就造成了很多概算编制人员素质良莠不齐，工作积极性不高，纯粹为编概算而编，有些人只看设计人员提供的工程量表，不去看图纸，不去考虑施工工艺和施工组织，机械照搬定额，编制出来的概算往往存在多算、漏算、错算、错套定额、设备与材料价格与市场价格严重脱离等诸多问题；有些编制人员概算编完成后不检查、不分析比较，做完就算完成，导致概算质量不高。
经批准后工程概算是整个建设项目投资的最高限额，又是筹措项目资金、项目优化比选和签订工程合同的重要参考依据，同时，设计概算对于控制施工图预算、比选设计方案技术经济合理性也具有重要的指导作用。因此，设计概算工作是非常重要的，我们必须要重视并做好概算编制工作。
2、增强概算人员自身业务素质
工程量清单计价模式的实行，对于造价从业人员的业务素质提出了更高的要求，造价人员既要懂得工程经济相关的技术规范，又要懂得工程设计和施工组织与方法，而且还要懂一定的管理和法律知识，这就对概算人员的自身业务素质的提高提出了很高的要求。
但由于种种原因，现实中概算从业人员素质良莠不齐，表现有：1）有些概算编制人员在工作时粗心马虎，工作时看错数据、输入错误或是点错小数点等现象时有发生；2）有些概算编制人员责任心不强，工作时只想怎样快点完成工作，不去想概算编制得准不准、对不对，只是想着快点交差；3）有些概算编制人员专业能力不强，对定额了解程度不深，对相关政策法规缺乏了解，更不了解常用设计方案及施工方法；4）一些概算编制人员不太会看图，也不会用图形算量软件，只会简单机械地套价。
市场的竞争实际上是人才的竞争，没有一批高素质的造价人才，就不可能做好设计概算工作，概算编制人员的业务水平直接影响了概算工作的质量，概算编制人员需多方面提高自己的素质。要掌握工程概预算的专业知识、相关的法律法规政策，熟悉材料设备采购、现场工艺、建设工程的施工流程、施工技术等方面的知识，了解设计和施工规范。所以工程概算人员要及时的提高自己的业务水平，加强工作责任心。
首先，造价人员要加强培训，要有针对性地举办各类研讨会或培训课，为概算专业人员传授相关的设计、施工、政策法规等相关方面的辅导，提供较多的学习机会。其次，要适当引进人才，要舍得抽调一批素质较高的人员从事工程造价工作，充分调动造价从业人员的积极性，提高他们的待遇。要聘用或引进一些适用的专业人才，以优化造价人员专业结构，全面提高设计概算的编制水平。再次，工程概算人员平时要多了解定额和行业规范，熟悉工程量清单及定额规定，加深对定额的了解，并要收集整理常用的造价指标。最后，工程概算人员要多到施工现场进行实地勘察，多了解施工方法和施工组织，使得工程概算尽量和工程实际相吻合。
概算人员平时也要注意自身行业道德和工作态度的提高，工作要认真负责，尽量减少看错、输错、点错等低级错误的出现，概算编制完成后，要多检查复核，并和类似项目进行比较，看看经济技术指标的差异，注意分析原因，并做好归纳整理工作。
3、加强资料收集与沟通，正确核算工程量
收集有关概算编制依据。工程造价人员在编制概算前，必须全面收集完整准确的基础资料，包括可行性研究批文及设计所采用的工艺流程；调查工程所在地的地理环境及施工条件；收集工程所在地区造价总站颁布的季度价格信息和材料的市场价格；收集选择定额资料、费用标准、工程造价指数、概算指标以及对概算编制工作产生影响的各级政府部门颁布的有关政策文件、规定等。
收集同类工程的相关资料。收集同类工程的相关资料，包括主要工程量、实施时问、工程投资额、主要设备价格等，这些资料可以作为编制投资概算的参考。在初步设计深度达不到是，某些项目就能借用这些资料来估算工程费用。
准确计算工程量。工程量的确定是影响工程造价的重要因素之一，很多时候对工程造价的影响甚至超过了单价，无法保证工程量的准确性，会直接影响到概算文件，使得文件编制质量降低，导致工程概算数据与项目实际投资数据不符。概算编制人员把工程量计算准确，需要熟悉定额规定和掌握定额内容，并且积极设计人员多沟通，主动了解询问，认真了解设计意图，准确定位，完善工程量计算图纸依据。计算工程量还需要需要编制人员做到耐心细致，一丝不苟，努力把误差减少到最低限度。
现场调查和资料收集是概预算编制工作的一项重要工作。仅仅依靠设计人员提供的设计图纸和工程数量是不够的，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。现场调查往往能避免因设计深度考虑不足及勘察资料不准确造成的概算的漏项，是工程总投资计算正确完整的有效保障措施。
最后设计修改后，要及时修改概算。如初步设计经专家评审后，涉及初步设计内容的修改，一般设计院会把初步设计提出的问题留到施工图设计时来解决，这会造成初步设计概算不能反映真实情况。
4、规范概算文件，严格执行现行政策及要求
概算编制应严格执行国家的建设方针和经济政策，但目前仍有一些概算没有采用相关建筑工程概算定额，编制的概算很不规范，没有按相关工程造价编制与审核的规定进行概算编制。单位工程概算表、单项工程综合概算表、总概算表这三级概算表， 相互混编分不清。
设计概算一般应包括：封面及目录、编制说明、总概算表、工程建设其他费用概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表、工程量计算表、分年度投资汇总表与分年度资金流量汇总表，以主要设备、材料汇总表与工日汇总表。目前设计院编制的设计概算常常达不到这一要求，只是以一般预算书的形式出现。
5、结合工程实际合理套用定额
部分概算人员对有些定额的适用范围不了解，因而错误的套用定额，例如把二级污水处理厂定额套用到高级污水处理厂的概算上。必须深入的了解定额中的计算规则，在定额的各分部中都有许多计算规则，这些不仅是计算工程量的条条框框，而且是定额套用中起引导性的指导书。做到对定额各分部的说明了解与熟悉，可以避免工作重复计算，也防止项目漏计。倘若设计施工内容与定额工作内容不完全符合，就要根据具体情况对定额进行相应调整。注意建安费用各项取费标准，针对项目具体情况应充分考虑有关措施费用，是否需设置施工便道、便桥、围堰，是否需要进行房屋保护等等。对于费率的选取，应根据规定的费率和相应的取费基础计取，对于一个区间值的费率，一般取上下区间的中间值。
6、正确计算工程建设其他费用
在做初步设计概算时，准确确定初步设计概算中的其他费用是不容忽视的。要准确把握工程建设其他费用中的各项费用组成，同时考虑三方面内容：该项费用的部门、该项费用的适用范围、该项费用的有效期。对一个项目做概算时，一定要慎重考虑哪些费用应该计取，哪些费用国家已经停止征收了，哪些费用是针对这个项目来收的特殊费用。我们不仅要关心国家新的政策，更要关心国家又新废除哪些政策。很多时候，还需要考虑到当地的费用计算文件。只有把这些问题都弄清楚了，才能准确地把该由项目本身负担的费用分摊到项目上去。
具体到列取项目时要考虑周全，除了计取建设单位管理费这样的一般取费项目，还要计取专业工程特有费用和地方特有的规费。具体每项费用计算要注意根据不同项目特点，按相关说明进行相关系数调整。如监理费、招标费应该符收费标准，根据项目具体情况确定是否应该计算环境影响咨询服务费等。
三、结语
市政工程概算编制中有许多需要注意的地方，从前期资料收集到概算完成后的审核出版，每一个步骤都要认真对待，不能出错，只有这样，才能尽量减少错算、漏算、超概等问题，才能尽量节省政府投资，把有限的财政资金用到更多需要的地方去。
参考文献：
概算编制范文6
[关键词]编制；建设项目工程；概算；重要性
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.069
建设项目工程的实现会受到多种因素的影响。工程前期阶段的主要影响因素为投资因素。投资方在针对具体的建设项目工程作出投资决策时，会将工程概算作为关键参考依据。工程概算的这种作用对编制概算的准确性提出了更高的要求。
1 建设项目工程概算的概念
建设项目工程概算是指，结合相关条例中对设备价格、施工材料价格以及相关定额等的规定，针对建设工程项目的投资工作开展费用计算工作。由于这项工作是预先完成的，因此其会对后续造价控制产生一定影响。[1]
2 编制建设项目工程概算的重要性
从整体角度来讲，编制建设项目工程概算的重要性主要体现在以下几方面：
2.1 概算编制构成方面
建设项目工程概算编制的组成要素主要包含以下几种：
2.1.1 建设项目工程总概算
这种组成要素是指，建设项目工程从提出筹建计划至验收正式交付使用的全过程预计花费。其中主要包含预备费、工程所有单项工程综合概算等多项内容。以某建设项目工程为例，其涉及的费用如表1所示。
表1 某建O工程项目的总概算项目
费用项目概算计算方法或数值
基础单价总计4.561（万元）
建筑安装工程单价0.179（万元）
单位工程0.231（万元）
预备费建设项目工程总投资的5%
建设期融资利息该项目需要结合具体财政政策、投资比例等因素来完成
静态投资独立费用、安装费用、建筑工程费用与基本预备费之和
总投资静态投资、建设期融资利息与预备费之和
2.1.2 单位工程概算
这种概算要素主要是针对工程中具有独立性特点的构筑物中所包含各个专业工程的费用而言的。通常情况下，这种概算要素中主要包含以下几部分：第一，设备概算书部分；第二，设备安装工程概算书部分。第一部分与第二部分文件使用的概算编制方法相同，主要包含工程设备价值百分比法、预算单价法等建筑工程概算书三部分内容；第三，建筑工程概算书部分。该部分常用的概算编制方法为概算指标法、概算定额法等。[2]
2.1.3 单项工程综合概算
这种要素是指，包含所有建设项目工程单位工程概算的一种综合性文件。这种文件的作用是合理完成单项工程建设所需资金的确定。相对于单位工程概算而言，造价计划编制、投资决策等环节对这种概算要素的准确性要求更高。
2.2 建设项目工程概算作用方面
编制建设项目工程概算的作用主要是通过以下几种要素体现出来的。
2.2.1 控制工程设计阶段成本要素
从当前工程建设市场情况来看，提升资金利用率、防止资金浪费现象发生已经成为各个建筑企业的主要任务。设计阶段是建设项目工程的一个重要前期阶段，该阶段的成本控制质量会对施工阶段、验收阶段等因素的成本控制效果产生间接影响。通常情况下，工程设计阶段成本占整个工程成本的比例约为1.23%。虽然占比极小，但如果工程的设计决策正确，则设计阶段对整个工程造价产生的影响程度可达75.83%，因此，能够起到控制工程设计阶段成本作用的概算编制显得十分重要。[3]
2.2.2 投资计划编制与投资经费控制要素
建设项目工程概算编制是工程投资计划编制的前提环节。因此，如果工程概算存在问题，投资计划编制的质量会受到相应影响；就投资经费控制而言，工程概算通常是相关人员判断投资经费使用合理性、确定投资经费应用进度的参考依据，这种重要性作用的存在对编制建设项目工程概算的精确性、合理性方面提出了较高的要求。
2.2.3 工程设计方案合理性衡量要素
就工程设计方案而言，其合理性会对后续的工程施工环节、验收环节产生一定影响。为了保证建设项目工程的顺利进行，需要重视工程设计方案的合理性。编制建设项目工程概算具有良好的衡量设计方案合理性作用，这种作用是通过方案的经济合理性水平体现出来的。
2.2.4 概算定额补充与修订要素
无论是对于工程施工方还是投资方而言，造价编制都具有十分重要的意义。概算定额是建设项目工程造价编制的基础环节。从以往工程的造价编制经验可知，当概算定额发生增加，但造价编制中并未补充相应的增加项目，造价编制工程质量将会受到不良影响。因此，在实际的建设项目工程发展阶段中，如果概算定额产生更换或增加变化，工程相关人员应该及时对其进行修订与补充，进而保证造价编制的准确性，为建设项目工程成本的控制提供有力依据。[4]
2.3 建设项目工程概算编制资料方面
建设项目工程的概算编制资料主要包含以下几种。
2.3.1 工程相关概算资料
这种资料是指与工程编制概算有关的生产设备表、不同专业设计图纸等资料信息。
2.3.2 类似该建设项目工程的概算资料
编制建设项目工程概算的重要作用体现在工程的多个方面。这种现象对建设项目工程概算的准确性提出了较高的要求。为了满足这种要求，概算编制环节应该将与该建设项目工程类似的其他工程概算资料作为参考，保证概算编制质量。
2.3.3 建设项目工程的协议、合同等文本资料
就建设项目工程而言，各方人员之间针对工程签订的协议、合同等文本资料中通常包含相关概算规定。因此，在编制概算之前，应该充分了解上述文本资料中的内容，将与概算有关或者会对概算编制产生影响的信息罗列出来，按照信息的具体要求完成概算编制，进而提升建设项目工程概算编制的合理性。[5]
2.3.4 建设项目工程施工现场数据资料
编制建设项目工程概算的作用主要是为投资环节提供依据，使得建设项目工程成功步入施工环节。因此，工程施工现场各项勘测数据的融入，会促进建设项目工程概算编制作用的实现。
2.3.5 建设工程项目设计及施工组织设计资料
这两种资料在为建设项目工程概算编制提供依据的同时，工程概算还会对这两种资料设计的经济合理性、技术合理性作出恰当判断。
2.4 建设项目工程概算审查方面
2.4.1 常用的建设项目工程概算审查方法
就建设项目工程概算的审查工作而言，常用方法主要包含以下几种：第一，联合会审法。这种审查方法是指，针对概算编制中的单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目工程总概算这几种要素，联合工程涉及单位以及审查专家进行会审，进而保证概算编制的质量。第二，对比分析法。这种方法是指，通过概算中各项内容与其他信息之间的对比，将编制设计概算中存在的误差问题发掘出来。与其他方法相比，对比分析法的应用更容易提升工程概算编制的准确水平。在该方法中，主要的对比对象包含同类型工程与该建设项目工程的技术经济指标、条例规定标准与概算各项取费、设计图纸与工程数量等。第三，这种方法主要是对建设项目工程设计概算中各费用占比较大的要素从多个方面开展查询工作，通过分布确定完成所有大占比费用的落实。该方法中的查询落实要素主要包含以下几种：建设工程项目引进设备的价格、关键设备价格、建筑安装工程等。[6]
2.4.2 建设项目工程概算审查的作用
从本质角度来讲，审查建设项目工程概算的作用主要包含以下几种：第一，提升建设项目工程投资规模确定的准确性。基于这种作用，工程的投资缺口问题得到有效控制，因此，投资环节获取的最终投资收益也会发生相应提升。第二，提升概算编制质量作用。
3 结 论
从本质角度来看，编制建设项目工程预算的重要性主要体现在控制设计阶段成本、衡量工程设计方案经济合理性、控制投资经费等多个方面。基于这种现象，需要通过合理选择概算编制资料、规范编制流程、加强审查等措施的应用，保证建设项目工程概算编制的准确性。
参考文献：
[1]吴星妹.编制建设项目工程概算的重要性[J].江西建材，2013（6）：329-330.
[2]汤贞.提高建设工程项目设计概算编制质量的方法与途径分析探讨[J].中外建筑，2011（8）：106-108.
[3]林维.城市轨道交通项目概算控制研究[D].成都：西南财经大学，2013.
[4]连海燕.建设项目实施阶段工程造价的确定与控制研究[D].成都：西南交通大学，2008.