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资产评估范文1
(辽宁对外经贸学院会计学院辽宁·大连)
摘要:资产评估是确定资产价值,便于企业开展决策的重要途径。在经济日益发展的今天,矿产资源作为一种耗竭性资源,如何利用及客观评价当今矿产资源已成为业界的首要问题。本文介绍了矿产资源的内涵、矿产资源资产评估的理论基础并对有形实物资产及无形资产进行分析阐述。本文通过分析与介绍,对矿产资源资产的评价与评估做出详细的界定。
关键词 :资产评估;矿产资源;矿业权
一、矿产资源资产的含义
众所周知,矿产资源是经过亿万年形成,存在于地球表面的不可再生的资源,其形态包括固、液、气多种。由于这些矿产资源对人类有可利用价值,因而国家将矿产资源作为国有资产来管理和控制,并建立完善相应法规来加强对国有资产的保护,例如我国不允许随意开采矿产资源,以免造成资源浪费。
矿产资源从定义上来讲指的是在一定经济技术条件下可开采利用的天然物。我国矿产资源资产的评估发展主要经历了两个阶段,第一阶段是1986-1997年,基于第一部《矿产资源法》对我国评估行业进行定义,并于1995年依据《地质勘查成果资产评估管理若干规定(试行)》,将勘查结果作为无形资产来处理;第二阶段,依据相应法规对矿业评估制度与流转制度进一步完善,将矿产资源的评估方向确立为对探矿权和采矿权价值的评估。
二、矿产资源资产价值评估相关理论
1.矿产资源资产的特点
(1)矿产资源是经过漫长年代形成的不可再生资源,或者说不可在现有条件下形成。人类对其利用的过程就是它的消耗过程,是耗竭性的消耗。
(2)矿产资源大多埋藏于地下或海底,具有很大的隐蔽性。同时,其所处的地理位置较为复杂,只能通过勘探来获得,其过程具有较大的风险性。
(3)由于资产资源交易过程中会出现矿业权的转让、出让等程序,因而涉及的矿产资源的所有者、开发者、勘探者和投资者之间构成了复杂的权益关系。
2.矿产资源资产的价值构成
矿产资源资产的价值包含三方面:矿产资源本身的价值即矿产资源的内在价值、矿产资源的权益价值和投入的劳动价值,其中矿产资源的权益价值和劳动价值统称为外在价值。
(1)矿产资源资产的内在价值。其内在价值主要由矿藏的丰度和品味所决定的,其价值是由大自然决定的,而与劳动的投入无关,即不论投入多少劳务或勘探成本,矿产的丰度是不会改变的。在评估实务中,可根据矿藏的品味来计算资源价值。用公式表示为:
(2)矿产资源资产的外在价值。矿产资源的权益价值包含矿产资源资产所有权和矿业权权益。矿产资源所有权指的是将所有权出让给他人所获得的收益,其表现形式多为租金,是权利转移的一种表现。矿业权是一种无形资产产权,具体包括探矿权、采矿权和矿产发现权。矿产发现权指的是专业人员依据自己的经验进行的脑力劳动,其价值由获得的资源来决定。
①取得矿权的基本成本。基本成本中包含支付员工的薪酬、取得权利所发生的费用、法律咨询费以及仪器设备的租赁费等。
②矿产资源补偿费。由于矿产资源是耗竭性的、不可再生的。因而,对资源的开采也是对全球资源的消耗。为了补偿资源的开采所带来的矿藏减少,国家会征收一定的所得用作为补偿。
③由于开采过程中会产生大量的废弃物,因而会对环境造成一定的污染。这可能会导致周围环境的恶化,造成土壤、水、河流、植被的污染,还可能会导致地下被挖空,造成地面塌陷、山体滑坡等一系列环境恶化。因而,在开发商对矿藏开采的同时,国家会收取一定的补偿费用来补偿因开采矿产而造成的生态失衡、环境质量下降等问题。
3.矿产资源资产评估的实质、评估对象与评估方法
资产评估的本质是评估人员依据相关法规,采用科学方法,对资产价值进行估算的过程。评估实务中,需要依据资产自身状况、相关市场数据等信息对资产进行评估。
从理论层面看,对矿产资源资产的评估既包括实物形态的评估,也包括非实物形态的评估。因为,矿产资源也是一种资产,无论是其价值评估还是权益资产评估,其评估原则和原理与其他种类资产是一致的。主要目的是衡量评估的价值,为国家经济核算和资产交易提供依据;然而,非实物形态的评估主要指勘探矿产资源和采矿权的评估,即无形资产的评估。其主要目的是为了矿业权交易所准备的。
矿产资源资产评估是针对实物形态资产的评估,其持续期限是依据实物的消耗速度决定的;而针对勘探矿产资源和采矿权等无形资产的评估,其评估价值主要依据于政府颁布的许可证使用期限。
在评估实务中,具体的评估方法要依据具体评估对象和目的来确定。针对矿产资源资产常用的评估方法主要有收益法、成本法和市场法。总体来看,这些方法都适用于矿产资源,但矿产资源不同于其他资产,因此在评估实务中要依据资产的属性选择具体评估方法。例如,以矿产资源资产价值核算为目的的经济行为多采用收益法;以资产出让、产权交易或融资为目的的经济行为则多采用成本法或市场法。具体方法的选择还需要评估人员依据实际情况和个人经验加以判断。
三、影响矿产资源资产价格的因素
1.矿产资源的稀缺程度和可替代程度
众所周知,物以稀为贵,在矿产资源的价值评估中也是同理。矿产资源是耗竭性资源,该资产越稀缺,则可替代性越差,因而其价值越高。同时,我国针对矿产资源设立了相关法律法规,不仅对探矿权、采矿权的权限加以限制,而且对稀缺资源采取保护性开采政策,从而使资源的价格大幅提高。
2.矿产品供求情况
由经济学中的供求关系可知,在市场需求一定的前提下,供给量一定的情况下,需求越大则价格越高,形成供不应求即有市无价的市场情况,例如金、锑、钼等稀有金属;相反,供给量不变时如果需求减少,则产品价格降低,形成供过于求的情况,这种情况多存在于如煤炭等廉价矿产资源。所以,矿产资源的供求情况会直接影响其资产价格。
四、我国开展矿产资源资产评估的必要性
首先,矿产资源资产评估可以帮助所有者维护权益,防止国有资产的流失。依据我国《矿产资源法》,矿产资源归国家所有,而非个人,所有权不因土地所有者的改变而改变。在过去的几十年,我国评估行业刚刚起步,相关法律法规不健全,我国矿产资源基础薄弱,从而导致了近些年个人开采矿藏现象严重,严重损害了国家利益和生态环境。因此,我国变资源无偿为有偿,保障国家资产不受侵害。
其次,矿产资源资产评估可以帮助企业核查实物账户与价值账户。众所周知,国家经济建设离不开矿产资源得支持,只有了解国家真实的矿产价值、数量与分布等信息,才能方便国家管理、合理规划发展方向以及制定国家宏观经济政策。我国目前已经开启矿产资源的实物账户和价值账户,并为其完善做出努力。
最后,随着我国经济的发展,矿产行业也陆续出现转让等经济行为。依据我国法律规定,有偿转让勘查成果、国家出资勘查所形成的探矿权、采权必须经评估机构进行评估。所以,矿产资源资产评估是我国经济发展所不可缺少的,为矿产经济的发展提供必要保障。
矿产资源作为一种耗竭性资源,矿产资源评估对于资源的利用有着促进作用,不仅能提高利用效率,也能促进矿产权在市场上的流转。我国矿产资源资产评估尚处于起步阶段,还存在许多问题与不足。因而,需要我国学界及评估界进行实践探讨,研究出一套符合我国国情的评估体系。
参考文献
1.李光明.企业价值评估理论与方法研究,中国农业大学,2005.
2.范振林,矿产资源核算研究.中国矿业,2014(8).
3.Hotelling H.The Economics of Exhaustile Resour-ces. Journal of Politional Economy, 193 1, 39(4).
资产评估范文2
1、资产评估报告是指注册资产评估师根据资产评估准则的要求,在履行必要评估程序后,对评估对象在评估基准日特定目的下的价值发表的、由其所在评估机构出具的书面专业意见。
2、是接受委托的资产评估机构在完成评估项目后,向委托方出具的关于项目评估过程及其结果等基本情况的具有公证性的工作报告,是评估机构履行评估合同的成果,也是评估机构为资产评估项目承担法律责任的证明文件。评估报告包括正文和附件两部分。是评估机构完成评估工作后出具的具有公正性的结论报告,该报告经过国有资产管理部门或有关主管部门确认后生效。
(来源:文章屋网 )
资产评估范文3
为了规范信贷业务,有效防范金融风险,根据上级行有关精神,我部推荐湖北嘉信达资产评估有限公司为我行合作伙伴,现将有关情况报告如下:
一、该公司基本情况
××××信达资产评估有限公司原为××××信达资产评估事务所,20****年因经营规模的扩大变更为××××信达资产评估有限公司。该公司是经湖北省财政厅、建设厅、国土资源厅(土地局)批准,工商行政管理部门核准登记成立的经济鉴证类专业性中介服务机构。公司位于×××市朝阳中路文贸乐园南侧,法定代表人为×××,公司注册资本:贰佰万元,营业执照号:,企业性质为有限责任公司,主要经营范围:资产评估;房地产价格评估;土地价格评估;房地产咨询、中介;旧车价格评估;车辆损失评估;保险公估;工程造价咨询;资产评估业务培训。
××××信达的执业资格众多。目前拥有《房地产估价资格证书》《资产评估资格证书》《土地评估机构资质证书》《工程造价咨询单位资质证书》及我市唯一的《湖北省涉案物品价格评估机构资格证》等资格证书,成为××地区各种评估(咨询、审计)资质最全的专业社会中介服务机构。
二、公司的优势
1.规范的公司化管理和质量控制。××××信达资产评估有限公司原为××××信达资产评估事务所,20****年3月,公司因业务发展需要正式变更为××××信达资产评估有限公司,公司在承继原××××信达良好管理经验的同时,以企业组织形式变更为契机,严格按照公司法的要求建立健全了公司的一系列管理制度,如:资产评估及造价咨询工作人员自律守则、人事管理制度、财务管理制度、档案管理制度、评估人员考核考评制度、客户回访制度、评估(咨询)报告书三级复核制度以及评估(咨询)工作风险控制制度等,提高了公司的管理水平,保证了出具报告的质量。
2.人力资源丰富、技术力量雄厚。××××信达聚集了一大批执业评估师和各类技术专家。现有注册房地产估价师9名、注册土地估价师10名、注册资产评估师8名、注册造价工程师8名、注册会计师1名、研究员级高级工程师1名,高级经济师2名,以及各类精通机械设备、电子技术、土建安装、财务管理等技术人才16人,员工均为大学以上学历,其中硕士研究生3人。同时还长期聘用一批经验丰富的高、中级专业技术人员,形成了以高、中级职称人员为主,其他人员为辅的良好的人员结构层次。目前在××地区,××××信达各种评估资质最全、人员综合素质最高的专业评估机构,在行业中享有较高的声誉。
3.公司内学习气氛十分浓厚,工作质量高。公司评估师××××于20****年4月成为首批××市房地产估价师协会专家委员会的委员,雄厚的技术实力和合理的知识结构为××信达的房地产评估业务提供了强大的技术保障。
公司定期组织员工分析宏观经济走势,及时搜集有关行业信息,对信息进行甄别处理,调整相关评估数据,20****年底,针对目前房地产估价行业中基础数据不全,影响评估精度的问题,我公司通过对房地产市场进行专项调研,组织人员搜集资料,通过对有关数据进行筛选、量化,建立了房地产行业信息基础数据库,并随时根据宏观经济形势及我市房地产市场的变化进行更新,成为我市首家拥有较为完善的专业数据支持的估价公司,这将极大的提高公司的报告质量和公司的核心竞争力。随着公司业务的不断扩大,公司也加强了硬件的投入,目前已接通了宽带网,建立了公司局域网,拥有计算机、打印机、复印机等电子设备共计20余台套,硬件水平的提高不仅提高了工作效率,缩短了向客户交付报告的时间;同时还提高了报告质量。
4.诚信为本、优质服务。房地产评估属于第三产业,为客户提供满意的服务是公司的宗旨。作为一个专业性中介机构,公司在从业过程中始终坚持诚信为本、竭诚为客户服务。公司要求业务人员时刻替客户着想,帮助客户做好评估前的基础工作,评估中与客户密切合作,想方设法维护客户的利益。公司业务人员敬业精神强,业务娴熟,讲究时效。一旦接受委托,立即制订方案,尽快进入工作状态,大量应用现代化手段,高速高效高质完成评估任务。
三、与我行合作情况
该公司自成立起就与我行建立了良好的合作关系。同时一批金融、法律、管理、工程技术等业界著名的专家、学者保持着密切的联系。与各级国有资产行政管理部门经常沟通。在为客户提供全面评估服务的基础上,可胜任大量复杂具体的协调工作,使评估工作少走弯路,使客户在尽可能短的时间内正式获得评估成果。该公司20****年是我行签约单位,目前在我行存款为××××万元。
资产评估范文4
80年代以来,西方营销界一个广为流传的概念是“品牌资产”(Brand Equity),它将古老的品牌思想推向新的高峰。品牌资产作为公司最有价值的资产,又是一种无形资产,品牌资产评估成为关注的一大焦点,有关的研究大量展开,国际上已形成两大权威机构,每年或每二年全球品牌评估报告,受到广泛瞩目。
近年来,越来越多的企业开始使用品牌资产进行融资活动。品牌资产评估使得企业资产负债表结构更加健全。资产负债表是银行贷款、股市的依据。评估品牌将品牌资产化,使得企业负债降低,贷款的比例大幅降低,显示企业资产的担保较好,获得银行大笔贷款的可能性大大提高。对品牌资产进行评估还具有下面一些意义。
首先,品牌资产评估是品牌兼并、收购和合资的需要。近期兴起的品牌兼并、收购热潮,使得许多企业意识到对现有的品牌资产的价值进行更好的掌握是必须的,对兼并、收购的企业品牌价值掌握也同样重要。合资企业的不断出现产生了传统上认为不能联合的联合品牌名称。其次,品牌资产评估有利于提高管理决策效率。虽然有企业形象资产对股东有利,然而无法具体评估各项品牌经营实绩。对公司各个品牌价值作出评估后,有利于公司的营销和管理人员对品牌投资做出明智的决策,合理分配资源,减少投资的浪费。
再次,品牌资产评估能够激励公司员工,提高公司的声誉。品牌价值不但向公司外的人传达公司品牌的健康状态和发展,肯定品牌是公司长期发展的目标,更重要的是向公司内所有阶层的员工传达公司的信念,激励员工的信心。品牌经过评估,可以告诉人们自己的品牌值多少钱,以此可以显示自己这个品牌在市场上的显赫地位。
另外,品牌资产评估的结果能够激励投资者信心。评估品牌可以让金融市场对公司的价值有较正确的看法,这可提高投资者的交易效率。
此外,在某些特定的情况下,品牌资产评估有利于合资事业和品牌延伸的发展。将品牌从公司其他的资产中分离出来,当作可以交易的财务个体的做法,有日渐增加的趋势。很明显,这为合资与品牌繁衍奠定了稳定的基础。品牌的价值,很多未作评估,在与外商合资时,草率地把自己的品牌(如:洁花、孔雀、扬子、美加净等)以低廉的价格转让给外方,就吃过大亏。
总之,研究品牌资产评估的原则和方法对于建立和管理品牌资产是非常有价值的。品牌资产是个战略性问题,它是竞争优势和长期利润的基础,它必须由企业的高级管理层亲自决策。品牌领导模式的目标不仅要管理品牌形象,更要建立品牌资产。可口可乐公司总裁伍德拉夫曾自豪地对世界宣布:即使公司在一夜之间化为灰烬,凭着可口可乐的品牌资产,可口可乐仍会在很短的时间内重建帝国。
二、品牌资产评估的一般方法
对品牌资产的价值评估是一项非常有意义的工作,但同时也是一项复杂而繁锁的工作。依据各种评估方法的基本特点作一归纳,品牌资产价值的评估方法基本可分为以下几种:
1、成本法
(1)历史成本法
历史成本法是依据品牌资产的购置或开发的全部原始价值估价。最直接的做法是计算对该品牌的投资,包括设计、创意、广告、促销、研究、开发、分销等。
这种方法的主要问题是如何确定哪些成本需要考虑进去,例如管理时间的费用要不要算?如何算?品牌的成功归因于公司各方面的配合,我们很难计算出真正的成本。即使可以,历史成本的方法也存在一个最大的问题,它无法反映现在的价值。因为它未曾将过去投资的质量和成效考虑进去。使用这种方法,会高估失败或较不成功的品牌价值。
(2)重置成本法 重置成本法是按品牌的现实重新开发创造成本,减去其各项损耗价值来确定品牌价值的方法。重置成本是第三者愿意出的钱,相当于重新建立一个全新品牌所需的成本。其基本计算公式为:
品牌评估价值=品牌重置成本X成新率
按来源渠道,品牌可能是自创或外购的。其重置的成本的构成是不同的。企业自创品牌由于财会制度的制约,一般没有帐面价值,则只能按照现时费用的标准估算其重置的价格总额。外购品牌的重置成本一般以可靠品牌的账面价值为论据,用物价指数高速计算,公式为:
品牌重置成本=品牌账面原值X(评估时物价指数÷品牌购置时物价指数)
成新率是反映品牌的现行价值与全新状态重置价值的比率。一般采用专家鉴定法和剩余经济寿命预测法。后者的公式为:
品牌成新率=剩余使用年限÷(已使用所限+剩余使用年限)X100%
这里要注意的是,品牌原则上不爱使用年限的限制,但有年限折旧因素的制约,不过它不同于技术类无形资产的年限折旧因素。前者主要是经济性贬值(外部经济环境变化)和形象性贬值(品牌形象落伍)的影响,后者主要是功能性贬值(技术落后)的影响。
2.市价法
这种方法是通过市场调查,选择一个或几个与评估品牌相类似的品牌作为比较对象,分析比较对象的成交价格和交易条件,进行对比高速估算出品牌价值。参考的数据有市场占有率、知名度、形象或偏好度等。应用市场价格法,必须具备两个前提条件。一是要有一个活跃、公开、公平的市场;二是必须有一个近期、可比的交易对照物。但在执行上存在一些困难。因为对市场定义不同,所产生的市场占有率也就不同,且品牌的获利情况和市场占有率、普及率、重复购买率等因素并没有必然的相关性。这些市场资料虽然有价值,但对品牌的财务价值的计算上却用处不大。
3.收益法
收益法又称收益现值法,是通过估算未来的预期收益(一般是"税后利润"指标),并采用适宜的贴现率折算成现值,然后累加求和,得出品价值的一种评估方法。
在对品牌未来收益的评估中,有两个相互独立的过程,第一是分离出品牌的净收益;第二是预测品牌的未来收益。 收益法计算的品牌价值由两部分组成,一是品牌过去的终值(过去某一时间段上发生收益价值的总和),二是品牌未来的现值(将来某一时间段上产生收益价值的总和)。其计算公式为这相应两部分的相加:
n
n-t
n
-t 品牌价值 =
∑ At (1+ i ) + ∑ At (1+ i)
t = 1
t -1
公式中,At为品牌的销售利润,i为贴现率,t为收益率。 对于收益法,有些人持怀疑态度,其不可靠性主要有三点:预计的现金流量,无法将竞争对手新开发的优秀产品考虑在内;贴现率选取的主观性;时间段选取的主观性。 三、大卫·艾克"品牌资产评估"的指标系统
按照大卫.艾克的宣言,品牌资产由五项组成:品牌忠诚度、品牌知名度、品质认知、品牌联想和专有资产。借助市场研究方法可以检测上述这些因素。针对品牌经营者所设定的目标和策略,品牌的资产应和其他竞争品牌拥有的资产不同,如百事可乐,标榜新生代的选择,而可口可乐则着重与所有人生活息息相关的互动。于是,就设定的方向(即希望消费者对你的品牌应有的认知)可以直接向目标族群作市场调查,检测你的品牌是否在特定项目中比竞争者突出,和以往相比,是否因最近的营销活动而更成功(资产的累积)等等。
在各大公司品牌资产评估方法的基础上,大卫·艾克作了新的综合,提出了"品牌资产评估十要"的指标系统。该评估系统兼顾了两套评估标准:基于长期发展的品牌强度指标,以及短期性的财务指标。10个指标被分为5个组别,前4组代表消费者对品牌的认知,该认知,该认知系根据品牌资产的4个面相:忠诚度、品质认知、联想度、知名度。第5组则是两种市场状况,代表团来自于市场而非消费者的信息。这个评估系统见下表。 四、英特品牌公司评估模型
英国的英特品牌集团公司(Interbrand Group)是世界上最早研究品评价的机构。它以严谨的技术建立的评估模型在国际上具有很大的权威性。美国的《金融世界》杂志从1992年起对世界著名品牌进行每年一次的跟踪评估,其采用的方法就是建立在英特品牌公司的模型基础上。《金融世界》的评估结果被各大媒体上转载公布,在世界上具有很大的影响力。下面介绍英特品质评估模型以及《金融世界》的操作方法。
英特品牌模型同时考虑主客观两方面的事实依据。客观的数据包括市场占有率、产品销售量以及利润状况;主观判断是确定品牌强度。两者的结合成了英特品牌模型的计算机公式:
V=P×S
式中,V为品牌价值;P为品牌带来的净利润;S为品牌强度倍数。
(一) 如何算出品牌带来的纯利润
《金融世界》从公司报告、分析专家、贸易协会、公司主观人员那里得到有关品牌销售和营业利润的基本数据。例如,1995年,吉列这个剃须刀品牌的销售额为26亿美元,营业利润为9.61亿美元,而我们所关注的是"吉列"这个品牌名称所带来的特定利润。
为此,首先要决定这个特定行业的资本产出率。产业专家估计,在个人护理业其资本产生率为38 %,即每投入38美元的资本,可产出100美元的销售额。这时我们可算出吉列所需的资本额为26×38%=9.88亿美元。
然后,假设一个没有品牌的普通产品其资本生产可以得到的净利润为5%(扣除通货膨胀因素)。用5%乘上9.88亿美元,即9.88*5%=0.49亿美元。
从9.61亿美元的盈利中减去这个0.49亿美元,我们就得到可归于吉列这个名字下的税前利润,即9.61-0.49=9.12亿美元。
算出品牌税前利润后,下一步就是确定品牌的净收益。为了防止品牌价值受整个经济或整个行业短缺波动的影响过大,《金融世界》采用最近两年税前利润的加权平均值。最近一年的权重是上一年的2倍。
最后,把品牌母公司所在国的最高税率应用这一盈利的两年加权平均值,减去税收,得到吉列品牌的净收益为5.75亿美元。这个数字就是纯粹与吉列品牌相联系的净利润。
(二) 如何得到品牌强度倍数
第二个方面是估算出品牌强度倍数。按照英特品牌公司建立的模型,它由七个方面的因素决定。每个因素的权利有所不同。见表所示。
英特品牌公司的评估方法是一种国际上最有影响的品牌资美国微软公司价值评估方法,与前述几种评估方法相比较,该法的特点和优点主要表现在以下几个方面。(1)以未来收益估算为基础、从最终结果而不是“过程”来评估品牌资产的价值;(2)结合使用定量分析和定性分析手段,即未来收益的预测以定量分析手段为主,而将未来收益在品牌资产与非品牌资产之间进行分割,以及品牌强度倍数的估计确定,则以定性分析手段为主。 五、小结
品牌资产的价值事实上是一种不可辨认的无形资产,品牌资产价值的主要部分是与商誉价值浑然一体的,这就从根本上决定了品牌资产价值评估存在“先天”的困难,所以,无论采用什么具体的评估方法,品牌资产价值评估都只能是相对合理而无法做到绝对准确。
资产评估范文5
[关键词]资产评估;股权变动;资产评估体系
一、资产评估概述
1.资产评估的定义
资产评估的定义在众多资产评估理论研究中,对资产评估的定义多种多样:在这里资产评估是指在市场经济条件下,由专业机构和人员依据国家有关规定根据特定的目的,遵循适用原则,依照法定程序,选择适当的价值类型,运用科学方法,对资产价值进行评定和估算的行为。
2.资产评估的性质
资产评估属于中介服务性质,是一种咨询。资产评估的目的、范围完全由委托方(资产占有单位)决定。评估人员按照委托方确定的资产范围评估。对没有委托评估的资产,评估人员无权强行要求评估,对没有委托评估的资产价值,评估人员也不负责任评估。委托方应该提供而没有提供评估的资产,或有意隐匿而造成资产价值不实,影响委托方或相关单位的权益,应由委托方负责,评估机构和评估人员不应负任何责任。当然,为了委托方的利益,评估人员可以就评估目的、评估资产的范围提供咨询性建议。但建议采纳与否由委托方决定,由此造成的后果也应由委托方负责。
3.资产评估对象
资产评估的对象是指被评估的资产。资产分类:按被评估资产是否具有综合获利能力可分为:单项资产和整体资产。按被评估资产的存在形态分类,可分为:有形资产和无形资产。按被评估资产的法律意义可分为:不动产、动产和合法权利。按被评估资产能否独立存在可分为:可确指资产和不可确指资产。
二、资产评估存在的问题
1.评估机构风险较大
第一,法律法规不完善。资产评估在我国仅有十九年的发展历程,所以在法律法规建设方面还有很多缺陷。目前除了财政部已实施的两项基本准则和一项具体准则之外,其他评估具体准则、评估指南等尚在制定和修订之中。
第二,评估机构缺乏内部管理制度。由于目前很多评估机构没有建立完善的内部管理制度和相应的质量监控制度,对评估中的项目接洽、协议签署、资产清查与鉴定、具体评定估算以及评估报告的编写等各方面缺乏质量监控,致使评估人员在评估操作中只注重工作速度和经济效益而忽视评估的质量。
第三,评估人员职业道德低。由于我国的资产评估起步较晚,资产评估理论还不很成熟,评估人员缺乏学习的主动性,相关培训工作不到位,因而造成评估人员的业务素质低下、执业能力有限。
2.评估结果失真
第一,评估方法选择不当。评估方法的选择对评估结果有着至关重要的影响,如采用重置成本法对无形资产进行评估时,会遇到成本资料缺乏完整性和原始成本的不确定性等问题。
第二,评估人员利益驱动。客户主要是利用自己拥有的专业权利、信息权利和付费权利通过对评估师和评估过程施加影响来达到影响评估结果的目的。
3.评估缺乏有效竞争
第一,政府行政干预。在我国,评估机构挂靠政府部门的现象曾较严重,政府部门和评估机构的利益联结关系过于紧密,行政利益加上行政权力,使得评估工作的行政色彩太浓,严重影响到资产评估工作的客观、独立、公正地位,评估机构的中介地位也因此受到怀疑。一些地方政府出于本地或自身的利益需要,强行指令评估机构或人员高估或
第二,评估市场的条块分割。我国涉及资产评估管理的部门主要有财政部、建设部、国土资源部。评估资产也相对应地有资产评估师、房地产评估师、土地估价师。现行资产评估行业管理的局面严重阻碍了资产评估业的健康发展。
三、完善资产评估体系的策略
1.加快法律体系建设
第一,加快评估法律、法规体系建设的步伐。首先应尽快制定《资产评估管理法》,将国有资产评估和非国有资产评估都纳入它的管理范围,以此作为资产评估全行业管理的法律规范。其次,为了加强注册资产评估师队伍的管理,更好地发挥注册资产评估师维护各类所有者权益的服务作用和在社会中的公信力,应尽快制定《中华人民共和国注册资产评估师法》。 通过统一立法管理,将资产评估纳入法制轨道,使资产评估人员有法可依,以保证和促进资产评估行业健康、有序的发展,从而降低评估风险。
第二,发挥行业协会的作用。充分发挥行业协会的监督作用;加强行业协会平民化的建设,使有关部门及时、有效地掌握和了解评估机构和评估人员的要求,更好地保护他们合法权益;尽快地发挥评估行业的独立性和权威性,通过对资产评估的行业不断规范,增强其在国际资产评估行业中的竞争实力。
2.加强评估理论的研究
第一,加强资产评估理论和方法的研究。尤其是对各种评估参数的确定,如成本法中的成新率的确定,收益法中的折现率的选取,以及市场法中的参照物数据指标、技术参数的调整等等。找出适合我国哦现实国情的参数指标体系,便于评估人员在实际中的应用,减少主观判断的余地。
第二,尽快建立资产评估电算化信息系统。一方面是在评估机构建立内部信息系统;另一方面资产评估协会应建立资产评估的信息中心,为社会及各评估机构提供及时、准确的基础数据和专项数据。这些建设将减少评估中评估人员由于缺少相关数据信息而导致的结果失真问题。
3.确保评估机构的独立性
资产评估范文6
第一条为加强全区森林资源资产评估管理工作,规范森林资源资产评估行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国森林法》、《森林资源资产评估管理暂行规定》(财企[]529号)、《森林资源资产评估管理实施细则》(陕财办企[]99号)等法律法规,结合我区实际,制定本办法。
第二条在我区范围内从事集体森林资源资产评估,适用本办法。
第三条本办法所指集体森林资源资产,指集体林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。
第四条集体森林资源资产评估是指评估机构和人员依据相关法律、法规、规章和资产评估准则及评估技术规范,在评估基准日,对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。
第五条集体森林资源资产评估项目,实行核准制和备案制。
(一)涉及公益林的森林资源资产评估项目,实行核准制。国家级公益林,由国务院林业主管部门核准或授权核准;地方公益林由市林业主管部门核准。
(二)集体商品林森林资源资产评估项目,实行备案制。500公顷(含500公顷)以上报省林业主管部门备案;500公顷以下200公顷以上(含200公顷)报市林业主管部门备案;200公顷以下的报区林业主管部门备案。
第六条集体森林资源资产评估的具体操作程序和方法,遵照资产评估准则及相关技术规范的要求执行。
第二章评估范围
第七条集体森林资源资产占有单位有下列情形之一的,应当依法进行森林资源资产评估:
(一)森林资源资产转让、置换的;
(二)以森林资源资产作价出资进行中外合资或者合作的;
(三)以森林资源资产作价出资进行股份经营或联营的;
(四)以森林资源资产从事租赁经营的;
(五)以森林资源资产作抵押贷款、担保、作价抵债的;
(六)收购其他产权主体森林资源资产的;
(七)涉及森林资源资产诉讼的。
第八条森林资源资产有下列情形之一的,可根据需要进行评估:
(一)因自然灾害造成森林资源资产损失的;
(二)盗伐、滥伐、乱批滥占林地人为造成森林资源资产损失的;
(三)资产占有单位或个人要求评估的。
第九条有下列情形之一的集体森林资源资产不得进行资产评估:
(一)山林权属有争议或者不明晰的;
(二)未办理林权登记的。
第三章评估机构和人员
第十条集体林资源资产的评估,凡在100万元以上(含100万元)的金融机构抵押贷款项目,应委托财政部门颁发的资产评估资格的机构进行评估,并有不少于2名森林资源资产评估专家参加;金额在100万元以下的,可委托由林业部门管理的具有丙级以上(含丙级)资质的森林资源调查规划设计单位进行评估咨询服务,出具评估咨询报告。
评估咨询服务机构出具的森林资源资产评估咨询报告,须经2名参加国家林业局与中国资产评估协会共同组织的培训后取得相应资质的森林资源资产评估技术人员共同签字方能有效,签字的评估技术人员应对森林资源资产评估咨询报告承担相应的责任。
第十一条资产评估机构和森林资源资产评估人员从事评估业务应当遵守保密原则,保持独立性。与评估当事人或者相关经济事项有利害关系的,不得参与该项评估业务。
第十二条资产占有单位在森林资源资产评估过程中,应当如实提供有关情况和材料,并对所提供情况和资料的真实性、合法性和完整性负责。
第四章核准和备案
第十三条需核准和备案的集体森林资源资产评估项目,申请人应向区林业行政主管部门报告下列有关事项:
(一)评估基准日的选择情况;
(二)森林资源资产评估范围的确定情况;
(三)森林资源资产实物量清单;
(四)选择森林资源资产评估机构的资质;
(五)森林资源资产评估的时间安排情况。
第十四条评估项目核准工作按照下列程序进行:
(一)森林资源资产占有单位收到资产评估机构出具的资产评估报告后,在评估报告有效期届满前3个月,向区林业行政主管部门提出核准申请。
(二)区林业行政主管部门收到核准申请后,及时组织有关人员进行审核,对符合核准要求的,上报市林业行政主管部门核准;对不符合核准要求的,予以退回。
第十五条森林资源资产评估项目核准的申请应包括下列文件材料:
(一)资产评估项目核准申请文件;
(二)资产评估项目核准申请表;
(三)评估项目批准的经济行为文件或有效材料;
(四)与所评估项目有关的林权证和权属变更的相关证明;
(五)资产评估机构、签字注册资产评估师、森林资源资产评估专家资质证明;
(六)对森林资源资产实物量进行核查机构的资质证明;
(七)资产评估机构提交的森林资源资产评估报告和森林资源核查报告;
(八)资产评估各当事方的相关承诺函;
(九)其他有关材料。
第十六条区林业行政主管部门受理资产评估项目核准申请后,应当对下列事项进行审核:
(一)资产评估项目是否获得批准;
(二)资产评估机构是否具备相应评估资质;
(三)评估人员是否具备相应资质;
(四)评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示;
(五)资产评估范围与项目批准文件确定的范围是否一致;
(六)评估依据是否适当;
(七)资产占有单位是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性做出承诺;
(八)评估过程是否符合相关评估准则和评估技术规范的规定。
第十七条评估项目的备案按照下列程序进行:
(一)森林资源资产占有单位收到资产评估机构、评估咨询服务机构出具的资产评估报告或评估咨询报告后,在评估报告或评估咨询报告有效期届满前3个月向区林业行政主管部门提出备案申请。
(二)区林业行政主管部门收到资产占有单位备案申请材料后,及时组织人员进行审核,对材料齐全的,按照备案权限,办理备案手续;对材料不齐全的,予以退回。
第十八条森林资源资产评估项目备案需报送下列文件材料:
(一)资产评估项目备案申请表;
(二)资产评估报告(评估咨询报告)和森林资源核查报告;
(三)评估项目的批准经济行为文件或有关证明材料;
(四)与所评估项目有关的林权证和权属变更的相关证明;
(五)其他有关材料。
第十九条区林业行政主管部门受理资产评估项目备案申请后,应当对下列事项进行审核:
(一)资产评估项目是否获得批准;
(二)资产评估范围与评估项目确定的资产范围是否一致;
(三)评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示,评估程序是否符合相关评估准则和评估技术规范的规定;
(四)资产占有单位是否就所提供的森林资源资产清单、资产权属证明文件等资料的真实性、合法性和完整性做出承诺。