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防微杜渐范文1
摘 要 体育教育在学校教育中具有不可或缺的地位。然而，在学校体育活动中，由于各种原因，常会出现意外伤害事故。意外伤害的发生，严重地影响了学校体育活动的正常开展。因此，本文对学校体育活动意外伤害的预防及处理做了简要探讨。
关键词 学校体育 意外伤害 预防 处理
学校体育活动中的意外伤害是指由学校组织实施的校内、校外体育活动，造成在校学生或其他人员的人身伤害。造成学校体育活动意外伤害的因素很多，有学校的原因，如学校体育场地、设施、器材不完善，体育设施匮乏，体育器材陈旧；也有体育教师的原因，如使用体育器材时教师缺乏指导，致使学生使用不当造成学生意外伤害等等。防微杜渐：学校体育活动中的意外伤害无法预料，但完全可以通过预防措施避免或者最大可能地减少意外伤害的发生。主动及时：面对可能遇到的意外伤害，体育教师应该沉着冷静，迅速稳妥地进行处理。
一、体育活动意外伤害的预防
（一）树立体育活动安全的意识
安全意识尤为重要。不论是在课堂教学中，还是在上课的路上及上完课回班的路上，体育教师都要尽到看护的责任，其它体育活动更加如此。
学校可通过各种形式宣传安全学习，使大家都对意外伤害事故有一个正确的看法。也可以以试卷形式对学校体育安全方面的知识进行考试，加深认识和理解，使学生明白学校是通过校规校纪学生日常行为规范和学生守则来约束学生的，教师不可能随时直接管理和保护学生。学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，及时采取措施救助受伤害学生。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施[1]。
体育活动或上课前，体育教师应该有一个安全的估计。对教学内容进行分析和预测，看体育活动的难度是否适合学生，如果感觉到大部分学生可能都完成不了，就应该降低难度或停止教授该项内容。只有活动前体育教师首先具有安全意识，才能有效地避免意外伤害。体育课教学应加强安全教育，要做到安全教育入耳入脑，不仅要在理论课中讲解教育，在技能课中也要抓住时机进行安全教育，使每位同学深刻认识到体育教学活动安全的重要性和必要性。如果每一个同学都能认识到体育教学安全的重要性，预防运动伤害事故的发生就多一份保障。
（二）做好体育活动前的准备措施
教学中发现现在的学生身体素质较差，小的运动量就容易出现拉伤等。所以准备活动要做到充分合理，要根据教学内容突出重点。在开展体育活动前，准备活动十分重要，使身体有一个适应的过程，即使在体育活动后，也要做整理活动，让身体逐渐安静下来，以免造成对心脏的伤害。体育活动应全面均衡多样，克服单一体育活动对学生身体发展的局限。参加体育活动要持之以恒，张驰有度，不能“一日曝十日寒”。
上课中，教师一定要加强对学生课堂常规的教育，把基本医学知识和急救措施纳入课堂常规教学中，练习中始终让学生处于教师的视野监控范围内。加强对学生组织纪律性的教育，一切行动听指挥。
（三）树立体育活动中的防患意识
体育活动前，要提醒学生不能随身携带小刀、铅笔、钥匙、手表等物件，并要换上运动鞋、运动服等。活动中要有组织、有步骤地进行，以防伤害事故的发生。在活动同时要教授和提醒学生预防和保护措施，体育教师要留意运动场地、器械的安全，随时发现隐患，以防意外事故发生。
体育活动中，越过器材时一定要有人保护，要为学生讲解向前摔倒时顺势作前滚翻，不要用手硬撑的重要性；向后摔倒时，让身体自然倒地，也不要用手撑地，顺势作后滚翻。当然为了预防运动中的外伤，要求学生应尽量避免摔倒，注意穿防滑的运动鞋，遵守规则，减少不合理的身体冲撞和磨擦。
体育教师还要加强学习，要具备一定的医学理论知识，对于在教学中常见的运动中暑、抽筋、脱臼、急性损伤的应急处理，熟练掌握，这样在事故发生时，就能第一时间采取正确的方法进行急救或治疗，从而减少运动伤害事故产生的负面影响。另一方面，教师应有高度的责任心，对待教学工作认真、细心，对教学中容易出现的伤害事故有所预见，及时预防。在课堂中加强对学生的安全教育，尽量避免出现伤害事故。
（四）精选教材、控制运动量
教材安排要由易到难，教学内容过浅无法激发学生的兴趣；教学内容过难，学生完不成动作，会产生心理障碍，还会挫伤自信心，练习起来就容易发生事故。教学方法得当，学生的练习积极性就会提高；教学方法不当，学生的练习积极性就会下降，注意力不集中，练习时就有可能发生意外。
中学生对事物的认知能力较差，往往具有好奇、好胜、好强、好表现、不考虑后果等心理，从而造成伤害事故的发生。其次，自我保护的意识和能力差。在体育课或是体育活动中，出现的一些伤害事故是学生过高估计自己的能力，缺乏对危险的预计造成的。再次，个别学生道德素质差，法制观念淡薄。在举行的一些比赛中，为了达到目的而不择手段。不惜使用带有危险性的或是野蛮的动作，造成自己或是对方的伤害。由于学生还在成长中，体育活动中学生运动量的把握十分重要。教师应该充分考虑到过量的运动对学生可能造成的伤害，体育活动运动量必须适度、科学，有利于青少年的健康成长。
体育教师应加强课堂组织管理，在保护方面下工夫。有许多体育课意外伤害事故的发生都是由于课堂纪律涣散，学生之间相互开玩笑，或不按要求练习，擅自做尚未学过的动作而造成的，而且好的体育教师在进行个别指导时都会站在合理的位子，能够将所有学生的活动“尽收眼底”，使个别组织纪律性差的学生无机可乘。
防微杜渐范文2
【关键词】社会老龄化；后事处理；政策建议
目前，我中国己渐进式迈入老年化时代，随着社会老龄化的日益加剧，特别是近年来，国有企业内鳏寡孤独老人比例大有上升之趋势，对于这部分人的病老后事处理，却是一件非常棘手的事情。特别是这些鳏寡孤独老人逝世后所引发的巨额医疗费用，如果不能妥善处理，不仅会给企业带来较大经济损失，而且还会造成社会不良影响。前段时间在我集团就曾发生过此类事情，虽属个案，但笔者认为它极具代表性，很值得我们总结剖析，举一反三，认真思考。以对今后妥善处理类似问题，亦有一定的指导意义。
1 事情发生经过
广州某国企退休职工、孤寡老人李女士因病（2010年6月29日）在广州市脑科医院医治无效死亡，欠下该院巨额医药费，总额80余万元中，个人应付部分达27万多元。因为欠费，医院拒绝出具《死亡医学证明书》。为此，死者家属多次上访，要求企业解决欠付医药费的问题，同时表明，李女士长期疾病缠身，积蓄耗尽，没有留下任何遗产，无力支付因长期积累而应付于医院的欠款，并流露出将办理后事与清费绑处理的意图，一时间给企业和领导带来很大压力。
部门受理此事后，感到事态严峻，立即向分管领导作了报告。集团公司领导高度重视，紧急指示由办牵头，会同工会、企业实施调查，抓紧处理。主管领导还亲自主持召开了由所在企业退管办和集团公司办、工会、人力资源部共同参与的专题会议。对死者住院治疗期间费用和企业所做工作进行了梳理，按照现阶段国有企业对孤寡退休职工管理的相关规定进行分析。明确指出：第一，解决死者的善后工作重点始终在企业，绝对不能回避，先要积极会同死者亲属将相关事实费用摸查清楚，有理有据妥善处理；第二，监护人和医院的责任不可推卸，费用责任首先要界定清楚，企业应迅速派人到医院调查。
据了解，李女士享年77岁，终身未嫁，退休后长期与姐姐及外甥共同生活，晚年多病。2008年开始病情加重，先后到多家医院治疗。2009年2月，转广州市某脑科医院，直至离世。期间，无论是决定转院，还是住院期间的整个治疗过程，都是由其姨甥等亲属作为监护人，办理用医、用药的相关手续。李女士患病或住院期间，企业也曾在不同阶段，特别是重大节日，均依规多次探望。
初始，企业希望了解医疗费用产生的详细内容，但医院先不是很配合，后经律师书面函告，据理相争之下，院方不得不提供医疗原始记录，根据这些存档资料显示，李女士住院期间产生的所有费用，均经亲属签名确认。但按照规定，哪些是必须的医疗用药，哪些不是，短时间却无法区分。为此，领导再次召开专题研究会，确定处理李女士火化与解决拖欠医药费问题分开办理的原则。火化必须马上办理，医药费问题建议可通过法律途径后续解决。具体由企业致函，施压要求医院出具《医学死亡证明书》，尽快为死者办理后事。经交涉后，医院表示同意，事情有了转机。
当企业工作人员与亲属人共同前往医院，办理领取《死亡医学证明书》时，人因担心领取死亡证后，医疗费问题企业不理，临时改变主意，决定不领取死亡证，事情再次陷入僵局。
上级主管部门在分析事态的发展趋势后，认为可偿试主动与医院沟通，掌握解决事件后续处理的主动权。指示企业函告给代表人，明确表达企业的立场、态度，敦促其亲属尽快办理死者后事。又当面反复沟通，讲清现行政策、分析发展后果。终于说服了亲属，接受了从速处理遗体，减轻经济负担的意见。至于个人应付的医药费，均由亲属签字确认，理应承担相关经济责任，如有现实困难，企业可将协助家属通过合理途径争取救助。很快，李女士的追悼会在殡仪馆顺利举行。
2 主要经验教训
以上整个事件在上级主管部门的具体指导下，各部门与企业紧密配合、沉着应对、冷静处理，孤寡退休职工遗体处理事件问题暂告一段落。之后，医药费的问题在各方协调之下亦得到解决，取得令人满意的效果。总结其经验教训至少有三。
2.1 领导重视，上下通力合作，是解决问题的关键
发挥工作的诉求主渠道作用，冷静应对错综复杂的突发性事件。按照中国的传统习俗，人老辞世，入土为安。就本案而言，尽快火化才是当务之急。集团公司领导给予了具体的指导，再由集团工会、人力资源部、办、企业间的紧密配合，分头督办，鼎力协调，解决问题才有了转机。
2.2 理清关系、科学决策，分步处置是解决矛盾的重要一环
通过本案不难看出，当事人的主观意愿就是欲将处理后事与清欠医药费捆绑处理，企业不付欠费，就将停尸下去，并以后事应由单位负责相威胁。采取葬、费分开处理的办法，不得不说是这次事件成功处理的最大亮点。一经实施，就掌握了主动权，问题迎刃而解，并且取得了令人满意的效果。
2.3 刚柔并济，坚持底线不放松
一开始，家属以各种不合理的要求妨碍遗体火化。专案工作组迅速作出分析研判事态，主动与家属接触，摆明立场，亮出我们处置工的底线，那就是以事实为依据，以法律条文规定为“红线”，会客观、公正地确定费用归属支付问题，彻底打消了家属的不合理要求。在后来的遗体运送殡仪馆，至火化等过程中，均未发生过激行为。
2.4 企业自查，关心孤寡老人工作仍有不到位的地方
纵观社会，对鳏寡孤独老人的光照仍显欠缺。逢年过节，虽然有关部门上门送粮油、衣物、金钱等进行慰问，但对于孤寡“空巢老人”来说，这种关心仍然不到位，措施不得力，企业同样存在类似情况。特别是当这些老人因病住院，医疗费用情况的服务与监管尤其欠缺，更没有提供一个便捷的服务平台和有效的监管制度。
3 几点建议和思考
李女士走了，企业与她的亲属代表人之间的医疗费矛盾业已平息和顺利化解，但同时也给人们留下许多思考。特别是事件的激发和整个处理的过程，也突显出国营企业，在特殊人员管理工作上、新的动态跟踪方面暴露一定的缺陷。为此，归纳本案例各参与人的意见和工作，提出企业对特殊人员管理的如下建议：
3.1 鳏寡孤独老人的生老病死问题应引起全社会的深思与重视
从这位老人离世可以看出，我们的社会保障机制还存在着不少缺陷。关爱鳏寡孤独老人的后事，实质上又是体现一个时代的人文关怀问题。生老病死是人生的一个历程，按照中国人传统的观念有养儿防老一说，这并非是一种封建残余思想。天下没有不死之人，生命有开始，也就势必有结束，亦属不争的历史事实。对其死亡之后的丧葬情结是人所共知的。扩展说去，现在有儿有女的“空巢老人”己在社会上大量出现，鳏寡孤独疾病终生已成人生历程难以避免的遭遇。他们的后事不能得到妥善处置，这也不能不说是个社会问题。因此，关爱老人，从容处理好他们的后事，应是我们整个国家、我们这个社会一种义不容辞的责任和义务。尤其是要让那些无儿无女、本身就缺少了爱的鳏寡孤独老人要感受到社会主义大家庭的温暖，这的确不是一件容易之事，话说起来很轻松，但做起来就颇为艰难。更需政府民政、保险、社会养老机构等，统筹兼顾，相互协调。从现在起，着手完善必要的社会保障机制。
3.2 企业应参照政策、量力而行、谨慎从善、统筹从早，做好特殊人员（孤寡退休人员、患1―4级精神病退休人员）（下同）的管理工作。
3.2.1 根据现有政策（《广州市关于关闭、破产企业特殊人员安置费用有关问题的通知》），非计划内关闭、破产企业的特殊人员移交社区管理时，企业（或投资主体）应一次性向退管机构支付12万元安置费。司属企业因为没有能力而未移交社区管理的特殊人员约100人。而现行政策对已纳入社会保险一体化的区街社会化管理的退休人员有救助的专项政策（《广州市社会化管理退休人员特殊困难救助的实施意见》，对未纳入区街社会化管理的仍由企业管理的特殊人员未有救助的政策。企业只能参照政策、量力而行、谨慎从善。
3.2.2 鉴于现阶段对未纳入区街社会化管理的特殊人员仍由企业负责管理，企业有必要结合实际，针对特殊人员的管理制定相关的制度，并对每一个特殊人员建立专项档案，掌握每一个特殊人员详细的基本情况，包括亲属情况、联系方式、资产状况、法定监护人等，为控制管理风险，防范企业承担不合理费用做好基础性工作。
3.2.3 考虑到当事人（特殊人员本人或其法定监护人）因为习俗和心理的原因，往往忌讳提及、安排后事；现阶段对余年生活以及后事安排一般尊重当事人的意愿。为使管理工作可控、可行、有据可依，在当事人清醒状态下办妥相关手续是工作关键。如机床工具公司现在采取的《入住托老院申请》―用于职工本人自愿申请入住托老院（含家属意见）；《承诺书》―用于法定监护人委托企业全权处理特殊人员一应事宜；《委托书》―用于法定监护人委托企业全权办理入住托老院事宜等。
3.2.4 实际操作的经验教训显示，特殊人员的余年生活以及后事安排除了上述的申请、委托，让特殊人员本人或其合法监护人了解相关规定，并明确各方在特殊人员余年生活以及后事安排上的权利和义务，也是防范纠纷的有效手段。实际操作中可试行让特殊人员本人或其合法监护人签收《告知函》，并声明懂得和承担告知的权利和义务。
3.3 依靠政府，运用社会福利资源，做好特殊人员的管理工作
3.3.1 我国逐渐进入老年化社会，各级政府已对社会特殊人员的安置有规范的工作要求，国企也在经济改革中加快淡出社会管理功能。因此，企业要紧随社会改革的进程，将特殊人员移交社区管理。这是企业要创造条件完成的利国利企利民首选。暂时还不具备条件将特殊人员移交社区管理的企业，在现阶段双线管理退管工作的架构下，应主动与社区退管办加强密切联系，在社区的支持下运用社区的公共资源，解决企业的特殊人员余年生活以及后事安排，在目前不失为是一种较好、较省的权宜之计。
3.3.2 特殊人员较多的企业，有必要建立单位与社会福利机构（养老院、精神病院）间的有偿服务合作关系，如广州某机床工具公司等就主动联系了广东省第二工人医院（托老）和广州白云精神康复中心（精神病），签订了合作协议，充分运用社会资源、基础设施，速成和构建本单位特殊人员的安置保障工作。
4 总结
防微杜渐范文3
2、害人之心不可有，防人之心不可无；
3、预则立，不预则费；
4、山雨欲来风满楼；
5、禁微则易，救末者难，人莫不忽于微细，以致其大；
6、祸之所生，必由积怨;过之所始，多因忽小；
7、禁微则易，救末者难，人莫不忽于微细，以致其大；
8、坏崖破岩之水，原自涓涓;干云蔽日之木，起于青葱；
9、勿轻小事，小隙沈舟勿轻小物，小虫毒身勿轻小人，小人贼国；
防微杜渐范文4
1、成立了防震减灾工作领导小组。县委常委、副县长任组长，县科技局局长任副组长，县财政局等十八个相关部门为成员。领导小组办公室设在县防震减灾局，具体负责活动安排和日常工作协调、地震救援工作队伍的管理工作。
2、成立了县防震减灾局。根据省编办《关于市、县（市、区）地震工作机构有关问题的通知》精神要求，县编委下发了《关于成立县防震减灾局的通知》文件，单设防震减灾局，为县政府直属事业单位，正科级建制，核定事业编制8名，领导职数1正1副。到目前为止，新的机构还在组建之中。
3、加强了“三网一员”队伍建设。我县16个乡镇均设立了乡防震减灾联络员，村级设立了科普知识宣传员和地震观察员。初步建立了地震宏观观测网、灾情速报网、科普宣传网的“三网一员”队伍。群测群防网络体系的建立有利于防震减灾三大体系的落实，有利于做好灾情的监测预报，有利于灾害的预防，有利于灾害的紧急救援。
二、地震科普与法律、法规宣传工作
1、利用“5.12”、“7.28”、科技活动周、科普宣传走村入社宣传教育“三百”活动等有利时机，结合我县防震减灾工作实际，在城乡社区和中、小学校开展形式多样、内容充实、有深度、有说服力的防震减灾学习宣传活动，按照“积极、慎重、科学有效”的原则，常抓不懈、常抓常新、深入人心。同时，县局所有工作人员在局领导的带领下，携带《地震防护常识》等大量相关科普宣传材料，实地走访了莲塘镇、向塘镇各居民社区居委会，莲塘二小等防震减灾示范校和地震安全示范村。通过设立科普知识咨询台，举办防震减灾科普知识讲座，分发宣传材料，张贴横幅标语等方式，送防震减灾科普知识下乡入户。
2、开展了地震应急演练活动。今年“5.12”期间，在莲塘二小开展了地震应急演练活动。市防震减灾局局长饶绍清，县委常委、副县长，县科技局局长，县教育局副局长李明华，县地震局副局长陈恒舜观摩了莲塘二小三个年级共300余名学生参加的小学生应急疏散演练活动和自救互救包扎演习。
3、建立了地震科普体验馆。在省市局的关心和帮助下，2011年底，凤凰沟景区建立了一所地震科普体验馆，占地面积1万平方米，内有地裂、电闪雷鸣、房屋倒塌、刮风树倒、火山爆发、桥梁断裂、山洪爆发、屋内地震等地震灾害发生时的一系列场景模拟体验，并配有地震自救小屋、3D影院和防震减灾科普知识长廊。截止到今年10月份，受科普教育人数达到30万人次。
三、地震工作基础数据的编制、收集和整理工作
1、编制了《县地震应急〈预案〉》，建立地震了应急管理机制。同时完善了县、乡（镇）政府、防震减灾成员单位及大型企事业单位的《地震应急预案》，并建立了《预案》备案制度，定期开展地震应急工作检查，适时组织地震应急演习，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强可操作性和权威性。
2、完善了地震工作基础数据的收集和整理。今年，我县被选为国家社会服务工程农居工程服务点。针对此次试点工程，全局历时2个多月，下到全县18个乡镇，联合县统计局、财政局和城建规划局等有关单位，实地详细调查了全县每个乡镇的人口、经济、地质环境、农居工程、历年地质灾害情况等相关数据。另外按照省地震局的要求，今年10月份又继续开展地震应急基础数据的收集和整理工作，对我县电力、水库、医疗、交通、应急联络等震后应急相关情况进行摸底调查。
四、“九个一”工程建设工作
1、设立了行政服务窗口。地震行政审批在县行政服务中心开设了地震工作窗口，设有专职办事员一名。同时，完成了地震审批在县政府统一电子政务平台试运行工作，并为中核集团在我县黄马乡涂洪村的核热能项目、向塘镇向塘物流园项目提供了相关地震、地质数据材料。
2、建立了地震灾害应急救援队伍。组编5个大队，11个中队，共有队员138人。主要任务是当发生地震灾害、自然事故灾难、公共突发事件和社会事件时进行应急救援。
3、加强了应急避难场所的建设。县应急避难场所为澄碧湖公园，占地1500亩，分南北两苑，疏散面积约占408亩，可容纳45000人。今年完善了疏散场地的基础设施建设，新增了三个卫生间，通水通电到位，添置了大型电子屏。
4、建立了防震减灾科普示范学校。到目前为止，全县已有莲塘四中、莲塘二小两家省级地震科普示范学校和莲塘三小、莲塘一小两家市级防震减灾示范学校和科普宣传示范学校。
5、建立了农村居民安全示范村。镇村为我县的地震农居安全示范村，村新规划的村落全部按照七度六级抗震标准设计建设，现有独栋别墅54户，联排别墅54户。
6、新增了地震宏观观测点。我县在镇村设立地震宏观信息观测点的基础上，今年新增了向塘镇新村下付自然村、乡张坊村第六小组、莲塘镇揭家村、风沙土地综合开发实验站、省凤凰沟旅游发展有限公司等五个地震宏观观测点。
7、地震灾情速报网。在全县范围内建立了“横向到边、纵向到底”的县、乡、村三级灾情速报网。
8、配备了地震应急车。目前地震与人防合用一辆应急救援指挥车。车上配备卫星视频通讯系统，可满足在应急救援情况下的指挥通讯需要。
9、公开了咨询电话。面向社会公布了一部地震咨询专用电话，电话号码是——85726198。
五、防震减灾规划和工作经费
防微杜渐范文5
一、开展培训
为统一标准，明确目标，保证食品卫生监督量化分级管理工作能顺利进行，并做到公平公正，在开展量化评比前必须加强对各级卫监所有关卫生监督员及食品生产经营管理人员的培训工作。通过培训，使监督员准确掌握现场监督标准和要求；企业管理人员对量化分级管理的具体做法、要求、目的、意义有较全面了解，同时树立经营风险意识及企业自律意识，加强自身卫生管理，根据有关量化评定的标准要求做好自查、自检、自评、整改工作。
㈠监督员培训：
由广州市卫生监督所负责各区（县级市）卫生监督员骨干的培训工作，然后各区（县级市）卫生监督员骨干负责本区卫生监督员的培训工作。
㈡食品生产经营企业人员培训
各级卫生监督部门负责其直管食品生产经营企业的法人代表、卫生管理人员的培训工作；各企业从业人员的培训工作由各单位自行培训。
㈢培训教材
以卫生部“食品卫生监督量化分级管理指南”、“食品卫生监督量化分级评分表使用说明”为主，结合有关法规、标准进行培训。
㈣完成时间
培训工作在*年12月底前完成。
二、量化分级评定
按照卫生部有关要求，采取分步实施，稳妥推进，实出重点，结合日常监督的工作方法开展工作。在*年6月底以前分步完成全部食品生产经营企业量化分级管理评定工作。
㈠已取得卫生许可证企业
按照《食品卫生监督量化分级管理指南》中的“经常性卫生监督量化评定”标准对现已取得卫生许可证的食品生产经营企业进行信誉度分级。
1、学校（包括托幼园所）食堂
作为重点切入口，首先开展监督量化分级管理工作。*年10前市卫监所和各区卫生行政部门对管辖的学校（包括托幼园所）食堂进行量化分级评定。11-12月份为整改时间，12月底前完成所有学校量化分级工作。
2、餐饮业
*年1-3月，市卫监所和各区选择部分有代表性的餐饮企业开展量化评检工作，于*年3月底召开全市会议，小结评检情况在统一要求，取得经验的前提下，全市统一结合卫生许可证换证、年审工作于*年12月底前完成所有餐饮业的量化管理评审工作。
3、食品生产企业
⑴市卫生局直管食品生产企业：
以乳制品、饮用桶（瓶）装水、饮料、肉制品、植物油、粮食制品等重点食品生产企业为示范点，由市卫监所先行开展工作，并在*年12月底前完成示范分级管理评审工作。12月底召开全市各区（县级市）卫监所会议，总结示范工作情况，提出下一阶段工作要求。
⑵市卫生局直管的其它食品生产企业和各区（县级市）卫生局管辖的食品生产企业：
参照示范企业评比做法，各市、区卫（县级市）监所对管辖的食品生产企业进行量化分级评比工作，于*年12月前完成。
4、食品经营企业
市卫监所、各区（县级市）卫生局根据各自实际情况于*年1月-*年6月期间对直管食品经营企业进行量化评定。
*年6月底前完成所有食品生产经营企业量化评定工作。
㈡新发卫生许可证企业
从*年1月1日起，所有申请新领取卫生许可证的食品生产经营企业必须按“食品卫生监督量化分级管理指南”中卫生许可审查量化评分表内容进行卫生许可量化评定，未达到要求的，一律不予发证，达到要求的发放《卫生许可证》（第一年的卫生许可证不带A、B、C水印字）。一年后，结合日常卫生监督进行“经常性卫生监督量化评定”，并对经评定企业给予信誉度分级。按评定的级别，在复核卫生许可证时更换印有A、B、C相应级别字样的《卫生许可证》。
三、量化分级信息管理
㈠量化分级评定后的表达：
各级卫监所对已领卫生许可证的食品生产经营企业完成食品卫生监督量化分级评定后，报同级卫生行政部门审核，通过者换发底纹印有A、B、C水印字的卫生许可证，并加贴代表ABC级别的年检标志。（卫生许可证统一按市卫监所的样版印制，年检标记统一使用省卫监所发放的标记。）。每年年检均按实际评检结果加贴代表ABC三类企业标志的不同颜色的年检标记。信誉度发生变化出现升降级时，由各级卫生行政部门收回原发放的印有ABC字样的卫生许可证，更换成相应级别的卫生许可证，但许可证的有效期不变（即截止日期不变），发证日期则按更换的日期。
㈡建立食品生产经营企业的卫生级别档案，完善信誉动态评估体系。
按照“卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知”及“食品卫生监督量化分级管理指南”要求，各级卫生监督部门应加大日常监督力度，日常监督均需按相应的“经常性卫生监督量化评分表”对食品生产企业进行评定，对达不到相应信誉度分级的食品生产企业给予降级，对卫生状况有明显改善的企业给予信誉度升级。从而保证食品卫生监督量化分级动态监督管理原则的落实。各级卫生监督部门必须做好卫生级别档案管理工作，企业升降级后要及时刷新档案记录。各级卫生监督部门要制定量化分级评定管理制度。
㈢各区审核评定为A级的企业，必须报市卫生局审批并备案。
四、加强宣传与监督检查
各区卫生行政部门应通过各种宣传手段向社会广为宣传，定期公布企业量化评定情况，从而充分调动消费者和食品生产企业的积极性和主动性，提高企业责任感和自律性，让消费者及时快捷地了解食品卫生监督量化分级情况，做到知情消费，切实保障消费者权益，对核定为A级食品生产经营单位，市卫生行政部门定期对一定比例的A级企业进行抽查。
五、制订卫生监督、检测计划
防微杜渐范文6
Abstract： The plating parts often fall into the water during electroplating in manual electroplating production line.It can cause scrap for a long time. On the basis of the application of RFID technology， we proposed a location method. Each plating only corresponds to a label， then we calculate labels and reference tag distance that can quickly locate the plated position. The application of this method reduces plating factory's losses and improves the work efficiency of electroplating enterprises.
关键词： 电镀；镀件；标签；定位方法
Key words： electroplating；plating parts；tag；positioning method
中图分类号：[TG174.441] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）26-0050-02
0 引言
射频识别即RFID（Radio Frequency IDentification）技术，又称无线射频识别，可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。目前交通运输、物流业、制造业和人员实时定位方面都有一定的应用。
在我国电镀工业每年有上百亿的产值，有50多万工作人员。电镀加工企业中有50.27%使用手动电镀生产线，在生产过程中，镀件经常会掉入电镀槽中，如果不能及时发现并取出，镀件就会报废。这就需要快速准确定位出镀件的位置。文章应用RFID技术，提出一个区域定位方法解决镀件定位问题。
1 相关工作
目前研究机构对对象的定位方法[1-2]研究非常广泛和深入，应用RFID技术进行室内定位的典型系统有LANDMARC[3]系统和SpotON[4]，应用无线信号强度来判断室内移动人员位置的微软的RADAR[5]系统。LANDMARC通过参考标签辅助定位，测试参考标签与辅助标签的信号强度计算出两者的距离，最后技术出定位标签坐标，精度1米以内，计算坐标时间较长。SpotON应用一种聚合方法，对采集的对信号强度进行分析，计算出标签的位置。RADAR系统通过被定位人员持有设备与大楼的基站进行双向通讯，查询射频地图，确定人员位置，精度在3到4.3米范围内。
上述三种定位方法，RADAR定位精度不能满足条件，SpotON定位成本上存在障碍，LANDMARC定位计算时间过长，都不能满足镀件定位要求。文章在最近邻域方法[6]基础上，提出一个区域定位算法，通过建立一个所有参考标签和被测量标签的距离矩阵，选取四个与被定位标签较小的距离值构建矩阵，确定定位区域。计算并定位到标签的所在的电镀槽。
2 区域定位方法
电镀槽的四周固定四个参考标签，被定位标签随同镀件位于水槽上方，镀件在电镀槽的长方形电镀槽范围内。将每个电镀槽视为一个定位区域。
电镀槽尺寸一般为2.5米（长）×1.5米（宽）×1米（高），区域定位方法描述如下：
定义1：存在n个读写器，I×J个参考标签；
定义2：待定位标签的信号强度为S=（s1，s2，..，sn），其中si为第i个读写器读取的信号强度；
定义3：参考标签信号强度矢量θi，j=（θ1，θ2，…，θi，…，θn），坐标为（i，j），其中θi是第i个读写器读取的信号强度矢量。
推理1：di，j=θ■-■=■其中θ表示整个区域的RSSI分布，di，j是参考标签θi，j与每个被定位标签的信号强度矢量S的欧几里德距离；
推理2：距离矩阵D=d■ … d■ … … …d■ … d■在D矩阵中选取距离四个参考标签相对较小的d值；
推理3：区域矩阵C=C■ … C■ … … …C■ … C■，其中Ci，j=
■■d■
推理4：计算出镀件坐标（x，y）=■wk（xk，yk），其中wk=■，（xk，yk）是参考标签坐标，wk是（xk，yk）参考标签坐标权值。
3 定位精度
如下图1所示，绿色折线表示区域定位方法误差分布，蓝色折线表示LANDMARC表示误差分布。从图中分析，LANDMARC的误差范围大部分在0.75米左右，本定位方法主要是0.25米左右，大大缩小的误差范围。
4 结论
文章针对目前电镀企业在采用手动电镀过程中存在的缺陷（镀件掉入电镀槽时间过长），分析了目前主要三种定位系统的优缺点。基于RFID技术，提出一个区域定位方法，实验证明该方法定位精度高，适用电镀行业镀件定位。该方法的应用能及时找到掉入水中镀件，减少电镀企业损失，提高了电镀企业的工作效率。
参考文献：
[1]陈庆国.多点定位系统的定位算法比较研究[D].中国民用航空飞行学院，2012.
[2]宫峰勋，雷艳萍，许跃，马艳秋.机场场面多点定位系统定位精度研究[J].计算机工程，2011（15）.
[3]Ni L M，Liu Yun-Hao，Lau Yiu Cho et al.LANDMARC：Indoor location sensing using active RFID.Wireless Networks，2004，10（6）：701-710.
[4]J. Hightower， R. Want， G. Borriello. SpotON： An Indoor 3D Location Sensing Technology Based on RF Signal Strength. UW CSE 00-02-02， University of Washington， Department of Computer Science and Engineering， Seattle， WA， 16 pages， February 2000.