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职工食堂范文1
乙方：__________________________
____________经与______________本着平等互利协商一致的原则，乙方拟承包职工食堂，并达成如下协议：
第一条 承包内容甲方同意将单位职工食堂由乙方承包，乙方负责每日为职工提供基本满意的四餐（早、中、晚、夜餐）服务。
第二条 承包期限自______年________月________日至________年________月________日，为期________年。
第三条 承包方式双方自签定协议之日起，甲方负担乙方及其选用炊事人员（共计________人）的工资________元/月，液化气款________元/月，共计________元；日常用水、电开支；原职工食堂的炊事机械、用具、设施属甲方所有，暂由甲方借给乙方使用；协议终止时乙方应如数归还给甲方；甲方给予乙方三权，即：用人权、内部分配权、采购权。乙方选用的人员应符合炊事人员健康标准。乙方可通过经营利润提取奖金。
第四条 双方责任甲、乙双方协议签定后，双方履行以下责任：一、乙方责任1．以为职工服务为宗旨，努力提高职业道德水平，主动热情、周到的为职工服务；2．任期目标：（1）建立健全职工食堂岗位责任制及各项规章制度，责任落实到人；（2）认真执行食品卫生管理规定，搞好饮食卫生及环境卫生，不得发生食物中毒；（3）千方百计增加花样、品种，努力提高饭菜质量，做到价格合理，让职工吃好达到基本满意。3．严格执行《食品卫生法》，遵守企业有关卫生管理规定，严把采购关，保证职工身体健康；4．注意节约能源和各种原材料，做好成本核算，努力降低成本，以保证价格让职工能接受。爱惜食堂设备、设施，非正常损坏，照价赔偿；5．设立意见箱（食堂、生活区各一个），每________月开箱一次，虚心听取职工意见改进工作；6．搞好经营和内部分配，每月向甲方通报经营情况和分配结果，接受甲方的管理和监督。二、甲方责任1．充分保障乙方依据权利经营职工食堂；2．依照有关食品卫生行政管理法律、法规、规章制度，对职工食堂的各方面工作进行管理、监督和检查；3．按照实际需要，做好水、电供应；4．建立职工伙食管理委员会，每季度召开一次会议，伙委会成员要广泛征求职工意见，评议职工食堂工作，并将意见转达乙方，以便改进工作。建立职工评议职工食堂制度，每________月随机抽取________名职工对食堂工作进行评议。
第五条 发生下列情况之一时，甲方可以终止协议并追究乙方责任1．违反食品卫生法规，发生食物中毒事件；2．出现经营不善，管理混乱以及经济问题；3．由于饭菜质量差或价格不合理，造成多数职工（半数以上）不能接受；4．职工评议食堂意见为：满意、基本满意、不满意三种。满意、基本满意率低于70%，不满意率高于30%。
第六条 终止协议后，甲方收回全部设备、财产，乙方所借用机械、用具如丢失、损坏，负责赔偿。乙方人员结清财产手续后，方可撤离。
第七条 本协议未尽事宜，双方可以协商解决或签订补充协议。
职工食堂范文2
第一条为了完善食堂管理，为职工营造一个温馨、卫生、整洁的就餐环境，特制定本规定。
第二条本规定适用于食堂工作人员、在xx就餐的职工。
第三条办公室、工会负责对职工食堂进行管理，接受食堂工作人员和就餐职工的投诉。
第二章食堂工作管理
第四条食堂管理实行“主管负责制”，即由食堂主管对本食堂饭菜质量、卫生状况、就餐环境、员工配备等全面负责，并对发生的问题承担相应责任。
第五条食堂工作人员负责为xx全体职工提供一日三餐。
第六条食堂采购要精打细算，勤俭节约、适宜，合理安排好每天的用餐量，不造成菜肴变质、浪费或者份量不够。
第七条食堂用膳一天三餐，式样品种要变化多样，每天蔬菜、鱼肉、瓜果必须新鲜、洁净，无污染、无变质、无发霉，过夜变质食物严禁使用。
第八条烹调菜肴时，肉鱼豆类菜肴做到烧熟煮透，隔餐菜应回锅烧透。食物不油腻，味精等尽量降低使用量。
第九条厨房操作间内的设备、设施与用具等应实行“定置管理”，做到摆放整齐有序，无油腻、无灰尘、无蜘蛛网，地面做到无污水、无杂物。
第十条餐厅要清洁、卫生、通风，采取多种有效措施，不定期开展消灭蚊子、苍蝇工作，应采用防蝇门帘、纱窗、电子灭蝇器、灭蝇纸、灭蝇拍、定时喷撒药剂、实行垃圾袋装等各种防护措施，将餐厅蝇蚊污染减低到最低限度，做到无苍蝇、无蟑螂、无飞虫叮咬。
第十一条桌椅表面无油渍、摆放整齐，经常清洗；地面每天清扫一次，每周大扫除一次，每月大检查一次，保持清洁，玻璃门窗干净，地面干净、无烟蒂。
第十二条餐具使用后要清洗干净，不能有洗涤用品残留，每天消毒二次，未经消毒不得使用；消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜中备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放，并有明显标志。
第十三条食堂工作人员要待领导、职工全部用餐完毕，清理好桌面，打扫好卫生后方可离开。
第十四条食堂人员每年必须进行定期身体检查，出现不适合食堂工作的情况，解除聘用。
第三章就餐管理
第十五条在职工食堂搭伙的所有职工要缴纳搭伙费，具体收费标准由主任办公会议研究决定。
第十六条xx食堂原则上提供早餐与中餐，但可以为在xx借宿的人员、晚上加班人员或有其它特殊情况的人员提供晚餐。需要晚餐搭伙的，需提前申请。
第十七条各处室如有来客需在职工食堂搭伙的，×××人(含)以下当天向办公室申请，×××人以上必须提前一天申请。
第十八条办公室受理搭伙申请，并负责通知食堂工作人员。
第十九条菜肴标准原则上为3荤2素1汤以下。职工要文明就餐，应充分考虑当天就餐人数，打菜适量，遇有来客时尽量少打，避免出现菜肴不够的现象。
第二十条来客较多，有关处室又没有及时申请的，该处室负责人、工作人员应先安排客人就餐，自己请食堂人员另外解决。
第二十一条食堂内不能随地吐痰，食物乱堆乱放，乱扔纸屑、垃圾，不得大声喧哗。
第四章奖惩
第二十二条食堂工作人员的管理实行考核评分。考核内容以本规定第二章所列要求为准，具体评分标准由办公室、工会制定。
第二十三条考核形式可以采取公开考评，也可以组成考评组考核。办公室要设置信箱，受理职工意见和投诉等。
第二十四条考核实行百分制，每月考评一次。评分满90分以上(含)为优秀，80分以上(含)为良好，60分以上(含)为及格，60分以下为不及格。
第二十五条连续三次不及格者，通报批评，直至解聘。评为优秀的年终给予适当奖励。
职工食堂范文3
乙方：__________________________
____________经与______________本着平等互利协商一致的原则，乙方拟承包职工食堂，并达成如下协议：
第一条 承包内容
甲方同意将单位职工食堂由乙方承包，乙方负责每日为职工提供基本满意的四餐（早、中、晚、夜餐）服务。
第二条 承包期限
自______年________月________日至________年________月________日，为期________年。
第三条 承包方式
双方自签定协议之日起，甲方负担乙方及其选用炊事人员（共计________人）的工资________元/月，液化气款________元/月，共计________元；日常用水、电开支；原职工食堂的炊事机械、用具、设施属甲方所有，暂由甲方借给乙方使用；协议终止时乙方应如数归还给甲方；甲方给予乙方三权，即：用人权、内部分配权、采购权。乙方选用的人员应符合炊事人员健康标准。乙方可通过经营利润提取奖金。
第四条 双方责任
甲、乙双方协议签定后，双方履行以下责任：
一、乙方责任
1．以为职工服务为宗旨，努力提高职业道德水平，主动热情、周到的为职工服务；
2．任期目标：
（1）建立健全职工食堂岗位责任制及各项规章制度，责任落实到人；
（2）认真执行食品卫生管理规定，搞好饮食卫生及环境卫生，不得发生食物中毒；
（3）千方百计增加花样、品种，努力提高饭菜质量，做到价格合理，让职工吃好达到基本满意。
3．严格执行《食品卫生法》，遵守企业有关卫生管理规定，严把采购关，保证职工身体健康；
4．注意节约能源和各种原材料，做好成本核算，努力降低成本，以保证价格让职工能接受。爱惜食堂设备、设施，非正常损坏，照价赔偿；
5．设立意见箱（食堂、生活区各一个），每________月开箱一次，虚心听取职工意见改进工作；
6．搞好经营和内部分配，每月向甲方通报经营情况和分配结果，接受甲方的管理和监督。
二、甲方责任
1．充分保障乙方依据权利经营职工食堂；
2．依照有关食品卫生行政管理法律、法规、规章制度，对职工食堂的各方面工作进行管理、监督和检查；
3．按照实际需要，做好水、电供应；
4．建立职工伙食管理委员会，每季度召开一次会议，伙委会成员要广泛征求职工意见，评议职工食堂工作，并将意见转达乙方，以便改进工作。建立职工评议职工食堂制度，每________月随机抽取________名职工对食堂工作进行评议。
第五条 发生下列情况之一时，甲方可以终止协议并追究乙方责任
1．违反食品卫生法规，发生食物中毒事件；
2．出现经营不善，管理混乱以及经济问题；
3．由于饭菜质量差或价格不合理，造成多数职工（半数以上）不能接受；
4．职工评议食堂意见为：满意、基本满意、不满意三种。满意、基本满意率低于70%，不满意率高于30%。
第六条 终止协议后，甲方收回全部设备、财产，乙方所借用机械、用具如丢失、损坏，负责赔偿。乙方人员结清财产手续后，方可撤离。
第七条 本协议未尽事宜，双方可以协商解决或签订补充协议。
本协议一式两份，双方各一份，经双方签字后生效。
甲方：___________（签字或盖章） 乙方：__________（签字或盖章）
职工食堂范文4
甲方：
乙方：
为对职工食堂综合管理，提高职工膳食标准，经甲、乙双方通过友好协商，本着平等互利的原则，同意职工食堂由乙方承包经营。为明确双方的权利和义务，特订立本合同。
一、承包内容及经营范围 承包经营甲方职工食堂，负责供应甲方职工（早、午、晚、夜宵、通宵）。在确保上述就餐正常供应后，可根据职工需要和能力许可，兼营小炒，承接接待餐业务，烟酒饮料等零售。严禁在食堂区域内（包括宿舍）进行非法经营、活动和作其它用途。
二、餐费标准：
甲方食堂餐费标准按每人每天单价计：
管理人员：早餐 元/人；午餐 元/人；晚餐 元/人；夜宵餐 元/人；通宵餐 元/人；
普通员工：早餐 元/人；午餐 元/人；晚餐 元/人；夜宵餐 元/人；通宵餐 元/人；
其它人员：早餐 元/人；午餐 元/人；晚餐 元/人；夜宵餐 元/人；通宵餐 元/人；
三、承包期限：
自 年 月 日起至 年 月 日止，承包期为： 年。期满后双方要求续签在同等条件下，乙方有优先权。
四、场地使用及有关费用
1、甲方免费向乙方提供目前属于甲方厨房所有的场地和用具的使用权。进场前甲方负责将基础设施破烂部分及厨房用品一次性维修保养好配齐，才交付乙方使用。上述物品经清点（按清单双方签名）后，交乙方使用，承包期满后，乙方应将上述物品交还甲方，如有遗失，损坏，乙方负责赔偿。（自然损耗除外）。
2、承包期内，食堂内的用具维修发生的一切费用，由乙方自行承担。承包区内外的设施维修整改费用由甲方承担。
3、承包期内，甲方（乙方）负责（水、电、燃料面议），其费用标准需根据本市自来水公司、供电局、燃料供应商统一标准核算，水每公吨 元，电每千瓦时 元，燃料每公升/斤 元，随之每年市场的价格调整收取费用。
4、如乙方要占用甲方厂区承包区以外的其它地方扩大经营，乙方需向甲方提出正式书面申请需征得甲方同意，由甲方审定批准。
五、膳食供应及有关服务
1、 饭菜供应分类：a刷卡进餐；b凭现金进餐；c凭饭卡进餐；d凭饭卡进餐；
2、 凭 进餐每餐价格 元， 荤 素 两米饭，例汤自取。
3、 招待餐及经理餐按每人/每餐 元标准，需要时甲方可预先提出新标准，乙方则按标准做好，力求做到客户满意。
4、 菜式备选品种每餐不少于 个（其中荤菜类不少于 个），经常轮换。早、夜餐品种不少于 个。
5、 膳食供应时间：早餐 ： - ： ；午餐 ： - ： ；
晚餐 ： - ： ；夜宵 ： - ： ；
通宵餐 ： - ： ；
甲方可根据生产需要，向乙方提出变更就餐时间，乙方应于积极配合，并须准时开餐，做到饭热菜香。
6、 夏季期间，根据劳动部门的规定，当气温在35℃及以上时，应甲方要求，乙方应向甲方员工供应消薯饮料（冬瓜汤、凉茶、粥品等），供应数量由甲方确定，乙方只收回物料成本。
7、 乙方销售的食品，应做到价廉物美，在原材料进货价格的基础上获取利润应控制在25%以下。
六、卫生管理和环境保护
1、 承包期内，乙方应搞好辖内的环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，饭堂内外保持卫生整洁。
2、 垃圾污物应按指定地点放置，不得随便舍弃。
3、 应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查、监督。
4、 厨房用品具严格实行一洗二过三消毒的规程。
5、 不得出售任何变质或受污染的食物。
6、 乙方所有工作人员上岗前必须通过劳动部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。
7、 乙方在实际操作中若有违反上述规定者，所导致的后果由乙方全部承担。
七、制度的建立
1、 承包期内，乙方应健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括：放火、防毒、防盗、卫生管理、物流采购和供应等方面。食堂全天均应有员工值班，严防类事件发生。
2、 乙方应切实做好防火、防盗、饭菜食品的卫生安全工作，若发生责任事故，后果由乙方全部承担。甲方有权进行监督和检查。
3、 甲方有义务负责对厨房水、电管线路的维修保养，小故障三小时内完成处理工作，大故障不超过八小时，不可抗力的不在此限。
八、结算方式（与甲方行政或财务负责人面议）
九、违约责任
1、 乙方在承包期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与甲方无关。
2、 甲方保证乙方的经营环境不受内部或外来部门的干扰，一旦出现上述情况由甲方负责理顺。
3、 除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应职工膳食。
4、 由于甲方原因造成乙方未能按合同要求供应膳食，（如故意切断乙方的水电供应）而造成乙方经济损失，由甲方负责赔偿。
5、 甲、乙双方对应付对方的有关费用，补助等，应按合同规定要求按时计付，愈期未付的每天加罚1%滞纳金，逾期最多不得超过十天，超过十天视作违约，违约方应向对方赔偿一切损失。
6、 甲方或乙方违反本合同或单方面无正当理由终止本合同者，应向对方赔偿一切损失。
十、仲裁
本合同发生争议时，双方应协商解决，协商不成时，可向工商行政部门申请仲裁或向人民法院提出上诉审理。
十一、本合同如有遗漏和未完善之处，在补充协议中明确，补充协议作本合同的组成部分，具有同等的法律效力。
十二、合同自双方签订之日起生效，合同正本一式四份，双方各持两份。
十三、附件《 》与本合同一同生效。
十四、甲方同意在双方签字之日生效后，乙方需在 月/日内进入甲方食堂正式承包运作，本合同的承包期限从乙方正式进入甲方食堂承包运作之日起生效，此条款与本合同一同生效。
甲方（章）： 乙方（章）：
职工食堂范文5
【关键词】 职工食堂； 会计核算； 税务风险
在日常生产经营活动中，企业所属职工食堂经常到大型超市、便利商店、集贸市场购买米面油、肉蛋菜等食品，更多出于经济因素考虑，集贸市场购买部分在整个食品支出构成中占绝大比重，除大型超市外，便利商店、集贸市场购物难以取得正规的发票，通常销售方以收据或白条充当收款凭证，企业对取得的收据或白条如何进行核算，这是会计人员的一大困惑。会计人员如何利用税收优惠政策为企业增收节支，这是会计人员的又一大困惑。笔者根据国家法律法规，结合多年的实践经验对以上问题进行粗浅的探讨。
一、会计核算
会计人员面对由于真实经济业务取得的这些收据或白条，是否能够作为有效凭证入账？又如何进行核算？
（一）这些收据或白条不能作为有效凭证报销
根据会计人员的根本大法《中华人民共和国会计法》第九条规定“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告”，以及第十四条“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”，企业财务收支和会计核算都必须遵守此法。
企业职工食堂取得的收据或白条，是根据实际经济业务填制的，虽然是真实的，但是属于不合法票据。《中华人民共和国发票管理法实施细则》第三十二条“不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票。”根据此项规定可知，职工食堂收到的收据或白条属于不合法原始凭证，根据《会计法》第十四条是不能作为报销凭证的。
（二）职工食堂的会计核算
有很多企业习惯地认为，只要是供本单位员工就餐所发生的费用就可以在福利费项下核算。实际上，这笔费用如何处理，还要看食堂费用的税务属性、具体核算形式及内容，不能简单地下结论。
一般来说，供本单位员工就餐所发生的费用核算有两种形式。
一种是公司食堂由本公司自行派员管理，这是纯粹的内部食堂，启用的目的就是为了提高员工的福利待遇，同时可避免由于员工外出就餐所带来的卫生、劳动纪律等管理上的不确定性。企业职工食堂获得真实、合法有效的票据后，根据国家《会计准则》等相关规定，确认负债及相应的成本、费用。企业开办职工食堂作为企业职工福利的一种，属于职工劳动报酬的辅助形式，在会计上作为应付职工薪酬确认为一项负债。《企业会计准则第9号――职工薪酬》第二条“职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。职工薪酬包括（二）职工福利费”。财政部在《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企［2009］242号）文件中对职工福利费用进一步明确“一、企业职工福利费……包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利： （一）……自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。”这项规定充分说明企业职工食堂经费补贴（含食堂购买职工就餐所需物品）属于职工福利费的范畴，通常在应付职工薪酬科目下设二级科目职工福利费进行核算。职工薪酬确认负债同时，根据职工服务对象，确认相关成本和费用。根据《企业会计准则第9号――职工薪酬》第四条“企业应当在职工为其提供服务的会计期间，将应付的职工薪酬确认为负债……应当根据职工提供服务的受益对象，分别下列情况处理：（一）应由生产产品、提供劳务负担的职工薪酬，计入产品成本或劳务成本。（二）应由在建工程、无形资产负担的职工薪酬，计入建造固定资产或无形资产成本。（三）上述（一）和（二）之外的其他职工薪酬，计入当期损益。”企业职工食堂的购物支出按照职工工作岗位确定受益对象，车间人员支出计入生产成本科目；基建人员支出计入在建工程科目；管理人员支出计入管理费用科目；销售人员支出计入销售费用等等。
具体会计分录如下：
按照职工补贴标准计提福利费用时
借：生产成本
在建工程
管理费用
贷：应付职工薪酬――职工福利费
实际支付食堂补贴时
借：应付职工薪酬――职工福利费
贷：银行存款
但是，实际中有的公司却把食堂的功能给“活学活用”了。比如，有的公司在过节时通过食堂给员工发放大米、油等福利，这时公司应按工资薪金代扣代缴员工的个人所得税；有的公司在食堂内部设包间，用于公司招待客户之用，这时产生的费用应在业务招待费项下核算；还有的公司出于公共关系的需要，将过年过节送给有关部门和人员的礼品也记在食堂的账上，这就更不能按福利费来处理了，而应结合礼品的税务属性另作判断。
还有一种就是将公司食堂部分或全部外包。外包的形式具体又分两种。一是将公司内部职工食堂外包给社会餐饮企业，员工就餐时凭公司发放的食堂卡刷卡吃饭，超过定额部分个人负担，结余部分或者直接发放现金并代扣个人所得税，或者凭发票报销的形式，提取卡上未消费的余额。公司每月与食堂外包企业根据先前确定的人均消费标准支付员工就餐费用，并将此费用计入公司福利费科目中进行核算。这与之前所讲的纯粹意义的食堂的核算方法基本一样，只是食堂经营形式上的不同而已。二是由公司提供食堂用房，社会上的餐饮企业承包食堂。双方商议，承包的餐饮企业在满足本公司员工就餐需求之外，可以对外经营，餐饮企业提供工作餐的费用与食堂用房的房租相抵，余额部分多退少补。外部的餐饮企业参与到公司内部的食堂管理，无可厚非，但公司食堂外包是不能在公司福利费项下进行核算的。因为它已不属于公司非货币性补贴，而是以现金的形式直接补贴员工的工作餐费用，与企业发放货币现金没有什么两样。而且通过房租顶账，换取工作餐费用，在会计制度上是不允许的，收取的房租和支付的工作餐费用应分别核算，房租收入应按税法规定缴纳营业税、房产税、城建税和教育费附加；支付的工作餐费用则可以在福利费下列支。
二、税收筹划
企业职工食堂不论是从便利商店还是从集贸市场或其他渠道取得的收据或白条都属于不合法票据，根据国税发[2008]80号《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》第8条第2款规定“在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销”，这些收据或白条是不能够在所得税前扣除的，否则必然会给企业带来经济损失，增加企业税务负担。根据《中华人民共和国企业所得税法》第四条“企业所得税的税率为25%”，企业实际损失金额为收据或白条金额的25%。因此职工食堂无论从哪里购买食品，首先都要索取正式发票，才能够避免这样的损失；其次，用足用好国家的税收优惠政策，科学筹划，选择合适的进货渠道或合理的经营方式，尽最大限度减轻企业的税务负担。
（一）从直接从事农业生产的单位或个人进货
《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条规定“下列项目免征增值税：（一）农业生产者销售的自产农产品”，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十五条又进一步解释“条例第十五条规定的部分免税项目的范围，限定如下：（一）第一款第（一）项所称农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。农产品，是指初级农产品，具体范围由财政部、国家税务总局确定”，这说明职工食堂从直接从事农业生产的单位和个人手里购买米面油肉蛋菜免予缴纳增值税。
这里直接从事农业生产的单位按照国家税法的有关规定，可以直接到税务机关领取农产品销售发票；从事农业生产的个人，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）的第一条“（四）依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票”，农户提交1.申请代开发票人的合法身份证件；2.付款方（或接受劳务服务方）对所购物品品名（或劳务服务项目）、单价、金额等出具的书面确认证明；以及税务部门要求的其他相关资料，基层税务部门就能够为企业代开发票。
（二）从具有小规模纳税人资格的农产品经销商（或由经销商代开发票）进货
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十二条规定“小规模纳税人增值税征收率为3%”，对于没有取得小规模纳税人资格的农产品经销商，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）文件精神可以申请税务局代开发票，税率也为3%。
（三）从具有一般纳税人资格的农产品经销商购进粮食、食用植物油
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条“增值税税率：（二）纳税人销售或者进口下列货物，税率为13%：1.粮食、食用植物油”，从具有一般纳税人资格的农产品经销商购进粮食和食用植物油，增值税税率为13%。
（四）从大型超市进货
大型超市通常为增值税一般纳税人。《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条规定“增值税税率：（一）纳税人销售或者进口货物，除本条第（二）项、第（三）项规定外，税率为17%”，这说明大型超市销售粮食、食用植物油，税率为13%；销售其他农副产品副食调料税率为17%。企业无论从哪条渠道进货都必须索要发票，销售商都应当且能够提供销售发票。通过以上分析，从减轻企业税务负担考虑，企业职工食堂购买生活所需农副产品，首选从事农业生产的单位或个人，因为他们的增值税税负为零。
（五）其他方式
企业除了从进货渠道方面进行选择外，还可以考虑从食堂的经营方式进行选择。可以采取合作办食堂的方式，由有经验的餐饮企业提供技术指导和营养的搭配，并通过劳务费的方式进行结算，餐饮企业提供的是技术指导，而非承包食堂的形式，税务风险就会减少很多。
总之，企业财务人员应该仔细研究《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企［2009］242号）和《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函［2009］3号）这两个文件关于公司食堂费用的条款，只有把相关政策深刻理解，才能对公司食堂费用进行正确的会计核算，并减少由于食堂经营模式的不同所带来的税务风险。
【参考文献】
［1］ 中华人民共和国会计法［S］.2000.
［2］ 中华人民共和国发票管理法实施细则［S］.2009.
［3］ 企业会计准则第9号――职工薪酬［S］.2006.
［4］ 关于企业加强职工福利费财务管理的通知（财企［2009］242号）［S］.2009.
［5］ 国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知（国税发［2008］80号）［S］.2008.
［6］ 中华人民共和国企业所得税法［S］.2007.
［7］ 中华人民共和国增值税暂行条例［S］.2008.
职工食堂范文6
关键词：事业单位食堂 财务管理 问题研究
随着我国市场经济的不断发展，事业单位职工食堂近几年得到了快速的发展，在事业单位的餐饮中发挥了重要的作用。食堂财务管理作为事业单位管理的一个重要组成部分，其管理水平直接关系到职工膳食质量和资金的占用，在单位职工对食堂的口味、标准和价格基本认可的前提条件下，应严格履行节约成本，细微化管理，杜绝铺张浪费，提高食堂服务意识和质量，严把成本管控关，控制好各个环节的成本核算。
一、事业单位食堂的管理现状及成本管理分析
事业单位食堂的经营模式按照经营性质不同，分为对外承包责任制和单位内部承包责任制。对外承包责任制分对外全包制和对外半包制，对外全包制是将食堂的一切全部对外租给经营商户，由其为职工提供就餐服务；对外半包制是单位承担水电费和房租费用，其余的事项由经营商户管理。单位内部承包责任制在管理上实行分工制，由本单位安排机关服务中心内部职工兼职管理食堂的各项事务，负责运行和管理食堂的采购食材、保管存货等事项，同时聘请外包的服务公司委派厨师和服务人员，食堂服务人员负责饭菜质量、卫生、服务态度等事项。本文仅针对单位内部承包责任制下的食堂财务管理进行探讨。无论职工食堂采用哪种经营模式，其宗旨都是奉行服务第一、为全体职工服务高于一切的思想，不断提高供餐质量和服务水平，合理搭配、营养配餐。
事业单位食堂的成本费用包括直接成本和间接费用，直接成本包括直接采购食材成本、购买资产用具成本，间接费用则包括水电费、管理服务人员工资以及其他间接费用。首先，在食堂成本管理机制上，源于受制事业单位的独特属性，食堂成本管控主动性较差。其次，在食堂成本管理控制意识上，事业单位食堂管理人员缺乏对成本控制重要性的深入理解，导致食堂工作人员的成本管理意识淡薄，由此造成浪费、管理成本偏高。最后，缺乏对职工食堂管理人员的监督和激励机制，以致于存在这样或那样的问题。
二、事业单位食堂财务管理存在的问题
事业单位建立职工食堂，不以营利为目的，既能为职工提供生活工作方便，又能有效降低接待费、会议费成本，现实作用明显，但一些单位忽视食堂管理，存在管理缺位、制度不严等情况，还应积极改进和完善管理，尤其是加强财务方面的管理，以提升职工食堂的管理和服务水平。
（一）财务管理不规范
有的食堂存在着对财务人员的管理不够、内部管理有缺陷等问题。从事食堂管理的财务人员基本上都是兼职的，且同时还和原事业单位所属部门利益相关，因此很难实施财务监督，导致财权的不集中问题。另外，后勤产业集团总部对下属单位的财务管理不当，缺乏必要的财务管理平台，导致对后勤财务资金无法控制，且缺乏严密的财务管理计划，无法对资金的使用和投放进行可行性分析和风险评估。
（二）食堂的采购成本高
事业单位食堂成本管控制度建设不全面，成本控制起步较晚，对成本管控的意识不强，所以对成本核算和管理没有要求，导致食堂成本控制过程中存在着一些问题。首先，采购人员成本管理意识薄弱；其次是职责分工不明确，由一人负责采购，进货程序无章可寻等原因造成原材料成本居高不下，监管意识薄弱；第三，出入库体系不完善，导致原材料领料出库时损耗严重；第四，管理工作方面存在不妥，存在剩菜剩饭的浪费现象；第五，缺少成本差异的确定和分析工作。
（三）食堂的管理费用高
事业单位食堂还存在着严重的管理费用偏高问题，由于管理机制特殊的原因，使得事业单位食堂成本管理欠缺有效的考核、监督机制，在具体的成本管控流程中并未对各个成本产生节点进行严格监督，相应的管理考核责任制度不健全，同时，食堂的管理员工缺乏节约意识、缺乏责任心和主人翁精神，导致管理费用一直居高不下。
三、解决问题的对策及方法
（一）做好食堂的财务预算工作
食堂的财务预算包括资本预算、现金预算、季度收支报表预算以及年度收支报表预算。资本预算主要是指预算期购置固定资产等金额，现金预算主要是指预算期购买食材、人工工资、间接费用等金额，需要编制财务预算，具体地针对每项支出测算出所需资金。通过对财务预算的事前预测，事中具体执行加以控制，事后执行完毕进行分析，可以找出实际执行情况与预算之间存在的差异，总结出预算执行情况和结果，分析差异存在的原因，评价食堂的工作绩效，反映工作中存在的问题和风险，促进财务管理水平的提升，为下期的财务预算编制提供基础。
（二）规范和加强食堂的成本管理
1.材料采购管理。首先，食堂管理由采购员负责采购食堂所有的材料及用品，保管员负责保管仓库物品及出入库手续。针对采购食材这一重要环节，单位应该派出监管人员进行跟踪调查，核实采购环节的真实性，以及采购价格的合理性，起到监督和指引作用，以保证采购环节不会出现管理漏洞。其次，采购员将食材采购回后，所有的食材必须入库，在入库前，保管员必须验收，严把原材料入库关，入库材料必须称重、验质、清点数量，确保质量，履行签字入库手续，填列入库单列明品名、规格、单价、数量和金额。入库单一式三联，分别为存根联、记账联、采购员联，购买食材的采购支出报销时必须附发票、入库单记账联及供货单位出具的供货明细清单方可报销。
2.存货仓管管理。保管员根据入库的材料品种加强保管，分类存放、分类记账。严禁非库房管理人员进入库房，领料完毕后，领料人应立即离开库房。一切出入库的物品，都必须办理相应的手续。库房的钥匙由保管员妥善保管，不准随意交给他人。凡是涉及库房管理事宜，保管员须向领导请示，不得私自决定。职工食堂领料时由厨房负责人统一从保管员处领用，履行签字领料手续，领料人和保管人必须核对领用的品名和数量，同时双方在领料单上签字，方可出库。领料单一式三联，分别为存根联、记账联、保管员联，每月月末领料单记账联需交财务，由财务人员记账和核对出入库数据。
（三）规范食堂的内部控制体系
1.保管员做好日常的物品管理，登记存货手工明细账，对数额较大的库存物品必须每星期盘点一次，每月月末对所有物品进行全面盘点，盘点过程由财务人员进行监督，做到账目和实物相符。保管员应建立库存材料的数量金额明细账、盘点存货表，会计应建立库存材料明细账。每月月末盘点由财务人员和保管员共同盘存。对盘点中发现的存货盈亏，要查明原因，经领导审批后，及时进行账务处理。
2.采购员采购食堂用品时，严把资金支付关口，必须秉着食材保质保量的宗旨，按需采购，同时应保证每一笔采购支出都必须有相应的正规发票，如无法提供发票的不予报销，且发票后必须附有供货单位出具的供货明细清单及购货合同或协议，结算方式应该为转账结算，方可进行资金支付。
3.财务人员负责账务管理，定期核算。规范会计核算工作是强化职工食堂财务管理控制工作的重点。要从完善和细化相关的财务支出指标出发，严格各项支出的财务预算、财务控制和财务审核各个环节中的会计核算工作，为单位决策者提供准确、及时、真实的会计信息，让其及时了解食堂的财务工作。
4.管理人员岗位的不相容原则。食堂的管理岗位有采购员、库管员、饭卡现金充值员、会计人员、监管员，做到各个岗位之间相互独立，食堂财务的决策、执行和监督三方人员应当相互分离、相互监督、相互制约，形成决策、监督、执行的职责明确、各司其职、各负其责、互相制衡、协调高效的运行机制，以防止发生重大的财务风险和会计失误。
（四）建立健全食堂的成本管理考核机制
1.事业单位食堂成本管理需要建立健全有效的考核、监督机制，在具体的成本操作流程中对各个成本产生节点和步骤进行严格监督，做到职责分工明确、奖赏分明，提高食堂工作人员的积极性和能动性。首先，应为食堂挑选有经验的员工，使其能力与工作相适应。其次，应在食堂内部建立绩效考核指标，加强对食堂管理人员的监督管理，最好推行内部审计制，对职工食堂实施常规审计监督和不定期的专项审计监督，同时，强化激励机制，以奖惩制度对员工进行正向激励，适当对员工进行补贴，充分调动员工的工作积极性，提高其工作效率。与此同时，应该引入竞争机制，竞争能激发活力，能在一定程度上调动员工的主观能动性，同时也会激发他们不断学习的积极性，增强他们的责任感和事业心，从而不断提高他们的服务水平。
2.在食堂内部建立食堂成本管理考核指标体系。具体考核的财务指标应包括成本费用控制率、营业利润率、目标成本节约额等，非财务指标包括服务意识度、主观能动性、节约意识等，利用财务指标衡量成本管理的业绩，利用非财务指标衡量食堂成本管理的服务情况，起到考核成本管理的作用，有助于确保食堂工作顺利开展。应建立食堂服务知识考核机制，定期对服务人员的知识掌握情况进行考核，从而不断提高为职工服务的技能，不断塑造良好的食堂形象。这样，有助于增加食堂的经济效益，提高食堂的形象，从而提高职工对食堂的满意度。
参考文献：
[1]安冬梅.关于机关食堂成本控制管理的思考[J].当代经济，2015，（2）.
