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电厂节能减排工作计划范文1
全县任务目标
2011年全县要确保完成万元GDP能耗比去年下降3.5%,节能建筑占比比去年提高2个百分点,为“十二五”节能工作奠定坚实的基础。二、责任分解
(一)分行业明确目标责任
1、工业。编制并组织实施工业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划,切实抓好全县工业企业节能降耗和资源综合利用。将工业企业能耗总量和单位产品能耗指标分解下达,并作为对企业及企业负责人的评价考核内容。重点监控全县18家年耗能5000吨标准煤以上的工业企业,县工信局要与重点企业签订并落实节能目标责任书,将节能降耗的目标和责任层层分解,落实到车间、班组和个人。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合,抓好新上项目节能评估关口,坚决完成淘汰落后产能任务目标。组织实施规模以上工业企业能耗“对标先进、强化技改”专项行动,在全县工业企业中推广30项节能应用技术,工业主导产品单耗水平明显降低。在重点能耗企业引进推广能源管理师和能源管理员制度,在年耗能10000吨标准煤以上企业强制配备2名以上能源管理师和能源管理员,年耗能2000吨标准煤以上企业强制配备1名以上能源管理师和能源管理员,大幅度提升全县节能管理专业化水平。充分利用市场机制推进节能工作,年内引进合同能源管理模式,实施工业节能项目5项。按照省“双三十”要求,加大对区域内列入省“双千企业工程”的重点节能企业和重点排污企业的监控力度,确保完成“十二五”节能减排年度目标任务;高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年下降;当年实施技术改造项目和淘汰落后产能项目形成的节能减排能力占本行政区域当年节能量的比例有明显提升。确保全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降7%以上。(责任单位:县发改局、县工信局、县环保局)
2、建筑。编制并组织实施建筑领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。以提高节能建筑比重为目标,研究制定部门规章和政策措施,完善建筑节能工作制度。积极推进实施既有建筑节能改造,推进实施建筑节能试点示范小区2个。加强建筑节能管理,严格执行省公共建筑50%、居住建筑65%的节能设计标准,在建和新建建筑全部安装热计量装置;强化建筑工程节能设计、施工图审查、开工许可、节能产品检测、在建工程稽查、建筑节能专项验收、节能产品使用等环节的闭合监管力度,确保全县城镇500平方米以上新建建筑节能强制性标准执行率达到98%以上;大力发展新型墙体材料,新型墙体材料推广应用率达到90%以上;积极推进地源、水源、空气源热泵、绿色照明、太阳能集热及雨水收集、中水回用等新技术应用和普及。全年实现节能建筑占比提高2个百分点以上。(责任单位:县发改局、县住建局)
3、交通运输。编制并组织实施交通领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力推广节能环保型交通工具,推进节能型综合交通运输体系建设,积极构建节能、高效运输网络,提高运输车辆的运输效率;严格落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》;严格控制各类新增运力,客车实载率低于70%的线路不得投放新运力;优先发展公共交通,加快淘汰老旧汽车,鼓励使用节能和新能源车辆。2011年,更新双燃料出租车30部,更新其他车型出租车23部;淘汰老旧客车18部,更新节能环保型客车18部。(责任单位:县交运局)
4、商业和公用事业。编制并组织实施商业和公用事业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。对大型商场、公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅实施节能改造示范工程,推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品,完成2.4万支高效照明产品推广任务。发挥流通服务业对消费行为的引导作用,在超市、商场等场所推行节能标签制度,减少使用一次性用品。引进合同能源管理模式,组织实施商贸服务业节能降耗示范工程5项。进一步完善商贸服务业节能管理的规章制度,深入开展节能宣传教育,年内组织全县商贸服务业节能降耗现场会1次。有计划地对城市供水、排水、供热、照明单位进行节能升级改造;2011年县内建设天然气加气站1座;在全县主要路段启动太阳能照明灯示范工程,代替能耗较大的传统路灯;加快推进城市集中供热工程,继续完善供热价格形成机制,实行按用热量计量收费制度。(责任单位:县商务局、县社、县住建局、县发改局、县物价局)
5、农业和农村。编制并组织实施农业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划,加大农业农村节能降耗推进力度和循环经济发展速度。重点建设15个节能型农村新民居建设示范村,力争使我县节能型农村新民居建设示范村累计达到50个以上;严格控制农业污染,以集约化养殖场和养殖小区为重点,加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程,推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化,污染排放符合总量减排要求。新建大中型沼气工程1处;示范推广4种循环农业模式,普及6类循环农业技术;在新农村、新民居建设中大力推广太阳能利用等节能新技术,推广太阳能热水器2000个,节柴灶2000个,秸秆综合利用率达到90%以上;推广新型农机具200台(套),农机化新技术实施面积达到3万亩,以降低农机作业用油消耗。(责任单位:县农工委、县农牧局、县农机局)
6、公共机构。编制并组织实施公共机构“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。建立完善各级各部门公共机构节能基本工作制度、组织协调机制和量化考核评价体系。切实抓好公共机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能,利用市场机制引进合同能源管理模式,组织实施公共机构节能示范项目2项。全面落实《省公共机构节能办法》,2011年全县各级党政机关事业单位节电率、节水率、节油率均达到5%以上,评选县级公共机构节能示范单位5家。(责任单位:县机关事务管理局)
7、教育、卫生、水利等其他领域。编制并组织实施本系统“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力建设节能型学校、医院、图书馆、体育场等公共设施,积极采用高效节能空调、电脑、节能灯等节能产品,节能灯覆盖率达到95%以上。开展本系统节能降耗先进单位评选活动,培树本行业节能环保示范试点。大力开展植树造林,增加森林碳库容量,年内完成6.5万亩造林绿化任务,其中人工造林2万亩,封山育林4.5万亩。(责任单位:县教体局、县卫生局、县水利局、县林业局、县文广新局)
(二)各乡镇明确目标责任
1、加强组织领导,统筹计划安排。各乡镇人民政府要切实把节能降耗摆到政府工作的重要议事日程,主要领导要亲自抓。按照《节能法》和县政府有关节能管理的要求,健全机构、理顺职能、明确责任。按照承担的目标任务,细化、分解、落实节能指标,制定和实施本辖区“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。
2、抓住重点环节,确保完成任务。各乡镇人民政府要按照承担的目标任务,督促、检查辖区内工业、农业、建筑业、公共机构等重点领域的节能工作开展情况。要结合本地区实际,创造性地谋划实施一批节能工程项目,大力发展现代农业、现代服务业和文化旅游产业,实现产业结构优化升级,为推动我县调整产业结构、转变经济发展方式奠定坚实基础。
推进措施
(一)细化目标责任,健全考核体系。一是细化分解责任。由县节能减排办牵头,组织县发改局、统计局、工信局等部门,按照省、市下达的工作目标,结合区域发展情况,细化分解各乡镇、县直各部门、重点企业具体任务和推进目标,由县政府与其签订责任状,建立横向到边、纵向到底的目标责任体系,做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确,确保全县目标顺利实现。二是加强督导考核。坚持年初部署、年中督导、年底考核制度,每季度通报各责任单位节能目标和任务完成情况。三是严格兑现奖惩。坚持把节能目标完成和措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理,依规严格奖惩。
(二)加大增量控制,调整优化存量。一是严把项目准入关口。继续严格落实能评制度,对“两高一资”、能耗高于全县控制指标的项目,一律不得审批、核准、备案。所有新上工业项目必须采用国内先进技术工艺,必须按照循环经济理念考虑产业链的延伸,必须达到同行业能耗、排污先进水平,必须将能耗、排污总量控制在核定范围内。对违规建设的“两高”项目责令停止建设,金融机构不得发放贷款。二是强力开展淘汰落后产能行动。制定全县钢铁、焦化、水泥等行业淘汰落后产能及落后装备整体实施方案,圆满完成市政府下达的全年淘汰落后产能任务。加强监察执行处罚力度,促进各企业加快淘汰中小型落后设备的步伐。三是培育壮大低耗能、低排放产业。强化服务,鼓励企业投资新建能耗低、污染小、产出大的项目,对低能耗、高产出项目实行绿色通道。支持钢铁等高耗能行业重点企业的产品结构调整,延长产业链,提高产品附加值。
(三)加强项目谋划,建立节能支撑。一是大力谋划实施节能减排类项目。各乡镇、县直有关单位、重点工业企业要把谋划实施节能减排、循环经济、资源综合利用类项目做为项目实施重点,作为本区域调整产业结构、发展循环经济的抓手,全力谋划实施推进。各乡镇、县直有关部门、重点工业企业的节能减排类项目谋划实施情况将列入全县节能考核的主要内容。对今年安排实施的70个县重点节能降耗、资源综合利用及产业结构调整类项目,实行领导分包和部门负责制,一月一通报,竣工抓验收,重点见成效;列入市重点的12个节能项目确保按期完成,实现项目年节能能力14万吨标准煤。二是加大对节能减排项目的支持。全年推广30项节能重大技术,县科技三项经费要侧重支持重点用能企业节能减排新技术的研发力度,资金、项目占比达到1/4以上。
(四)实施动态监测,控制能耗总量。一是实施能耗总量控制。对规模以上工业企业能源消耗实行总量控制,对能源消费和碳排放总量进行动态管理。对超过限定指标的,及时下达预警通知并采取“两高”企业限产等措施。对经济发展速度快、质量高且节能指标完成好的乡镇和企业,适当调增能源消费总量控制目标,使有限的容量发挥最大效益。二是继续施行每月会商制度。定期召开由县主要领导参加的节能减排工作领导小组会议,对龙山电厂、崇利制钢等重点企业能源消耗、碳排放情况和建筑、农业等重点行业节能工作开展情况进行调度和分析,及时解决全县节能减排工作中存在的问题和难题。
(五)发挥市场功能,加大杠杆调控。一是健全市场促进机制。积极推行合同能源管理模式,培育壮大一批专业化节能服务公司,加速推广节能产业化发展。邀请国内钢铁、建材、化工等行业专家,到全县年耗能5000吨标准煤以上的18家重点耗能企业进行节能巡诊行动,帮助企业查找节能漏洞,同时推介合同能源管理服务。二是强化电价杠杆调控。组织高耗能设备、产品大检查,加大差别电价、惩罚性电价实施力度。三是加强资金投入。积极争取国家、省、市节能减排专项资金支持。加强与金融机构的节能信息沟通、共享,探索实行节能成效与企业信用等级评定、贷款相挂钩。
(六)实行能效对标,落实激励机制。一是深入推进能耗大户对标。采取内部对标、竞争性对标和同业对标等方式,分行业树立标杆,及时为企业提供服务信息。二是建立对标核查制度。把对标行动开展情况纳入节能监察和环境监察的重要内容。督导企业建立能源管理师制度。三是落实激励约束措施。将节能技改作为工业技改贴息资金重点投入方向,对积极开展技改对标且取得显著成效的企业,在项目审批、资金安排、要素供应等方面优先支持;对不参加对标行动或措施不力、进展不快的企业,责令限期整改。
电厂节能减排工作计划范文2
我公司就推进“碳达峰”“碳中和”工作的现状、存在问题和工作计划进行了认真研究,并结合实际对上级公司开展此项工作提出了几点建议。现将有关情况报告如下:
一、企业现状
我公司以XXXX为主营业务,公司碳排放主要由XXXX运营、企业供暖及职工生活所产生。近年来,我公司紧抓国家环保政策落实和XXX市铁腕治污机遇期,积极推进企业绿色低碳转型发展。一是公司按股比累计投资2.17亿元,分批次完成了控股或参股的6家XXX的环保扩能升级改造,实现了封闭式环保型储煤,除XXX站使用装载机装车以外,其它站均实现了快速装车系统装车,有效降低了粉尘污染和装载机等机械设备的碳排放。二是公司所属各公司积极践行蓝天计划,均将燃煤锅炉、燃煤灶具改为空气能供暖或者天然气锅炉和灶具,减少环境污染,降低了碳排放。
虽然近年来我们在节能减排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作,但仍然存在企业生产耗电量大、耗油量大,下属个别单位对“碳达峰”“碳中和”政策理解和重视不够等问题。
二、工作计划
“碳达峰”“碳中和”行动正在逐渐掀起新一轮的产业革命,公司要想在新形势下谋生存求发展,就必须深刻认识“碳达峰”“碳中和”所带来的机遇和挑战,厘清思路,明确方向,把握机遇,积极寻求低碳发展之路,推动企业高质量发展。一是要加快制定公司二氧化碳排放达峰行动方案,为公司“碳达峰”工作提供根本遵循;二是积极推进公司在“碳达峰”“碳中和”背景下的远景战略研究,把降碳作为优化公司产业结构,推动生产模式低碳化转型的总抓手;三是要持续挖掘企业节能减排潜力,从源头上减少污染排放,加强集装站绿色化改造,着力构建绿色集运体系;四是要加强生态文明建设,加大企业植绿造林力度,全面推行绿色低碳生产生活方式,持续开展大气排放、水污染防治和土壤污染风险管控,实现减污降碳目标。
三、对集团公司开展此项工作的几点建议
1.研究发展太阳能、风能、生物质能源和垃圾焚烧发电。太阳能、风能是目前陆地上分布最广泛、利用最普遍的可再生绿色能源。从利用方式上看,生物质能源(薪柴、秸杆、农产品加工业下脚料、禽畜类粪便等)与煤炭、石油的内部结构和特性相似,可以采用相同或相近的技术进行处理和利用。建议集团公司结合区域、企业实际,因地制宜,加大太阳能光伏、风能、生物质能源、垃圾焚烧发电项目研究及投资,扩大产业规模。
2.改造老旧发电机组、提高能源利用效率。建议集团将本系统有关单位设备工艺落后、生产效率低的老旧发电机组更新改造,降低运维成本、安全隐患和碳排放。
3.整合铁运资源,加大“公转铁”力度。我市煤炭年产量超过4.5亿吨,除小部分以发电等方式就地转化以外,大多数都以公路运输方式销往全国各地,铁路运输量不到2亿吨。针对公路运输煤炭单车运量小、能耗大、污染大的实际,建议集团公司将系统内煤炭外运工作交由我公司统一以铁路集运方式销售,这样不仅能极大地降低运输成本、增加效益,并且能够有效减少碳排放。
4.发展氢能源和储能技术的应用。氢能是一种清洁、高效、安全、可持续的二次能源,具有来源广、热值高、能量密度大、可储存、可再生,可电可燃、零污染、零碳排等优点。可通过一次能源、二次能源及工业副产气等多种来源获取,氢能将成为第三次能源变革的重要媒介。面对机遇,建议集团公司积极开展氢能和储能技术开发应用,重点推进集团系统发电企业在二次能源领域的调度经验实现氢电之间深度耦合互补,提高能源综合利用效率,为企业创造更大效益。
电厂节能减排工作计划范文3
双创工作汇报材料
“双创”工作是省、市、县各级政府贯彻落实党的十七大精神,构建和谐社会的重要举措;是优化、美化、改善人居环境、提高城市品位和综合竞争力的一项意义深远的工作。我公司的“双创”工作在府谷县委、县政府的领导及县“双创”办的业务指导下,认真落实全县“双创工作推进会议”精神,以共创“省级卫生城市和环保模范城市”为出发点,以20__年本公司制定的“双创”实施方案为指导,按照“注重宣传、强化整治、立足长效、全面提高”的要求,全厂动员,全民动手,全面安排,精心组织,周密部署,狠抓落实,克难攻坚,真抓实干,不断加大创建工作力度,推动我公司“双创”工作向深层次发展。
一、健立健全组织机构,加强双创工作组织领导
根据府谷县委、县政府 “双创”工作文件精神,我公司新一届领导班子组建后积极展开工作,首先在公司全体干部职工会议上学习文件精神,并分析了我们的现状和存在的问题,制定了各项落实措施。把“双创”工作落到实处,将“双创”工作当作公司的一项重要工作来抓。强化了“双创”工作的组织领导,由公司董事长担任公司“双创”领导小组组长负总责,分管领导抓落实,各部门负责人担任“双创”领导小组成员。领导小组下设“双创”办公室,“双创”办公室设在总经理办公室,主要负责关于“双创”的日常事务。
二、强化宣传,提高认识,增加干部职工“双创”工作积极性、主动性和自觉性
双创工作量大面广,是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的工作任务。为此,我公司在宣传上:一是利用各种会议进行宣传,宣传其意义、形势、要求、先进事例等;二是通过板报、图片、观看录像等形式让广大职工全面了解开展双创的重要性和必要性;三是开展有效活动进行宣传,6月份在公司内部开展了“我为双创出力”的演讲比赛,提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头;四是利用身边的人和事现身说教宣传,双创工作一部分是打扫卫生,可是总有人怕脏怕累干不好,这些人虽少但却影响大多数。对此,针对这些现象及时组织大家分析、讨论、解剖其根源,认识其危害,从思想深处解决问题,基本达到了认识水平提高的目的。
三、突出重点、重抓落实、扎实推进
按照“双创”活动的标准和公司工作的总体部署,我公司着力从以下几方面落实具体工作措施。
一是分解任务落实责任。按照县双创办下达我公司“双创”主要工作任务书的内容和要求。我公司将下达的任务分解细化,将各项指标落实到各有关部门及各有关人员,落实班子和队伍建设在“双创”工作中的责任,5月份公司出台了新的《劳动纪律考核条例》,从制度上起到了对“双创”工作的促进作用;二是创建卫生厂区,美化企业环境。公司把厂区环境保护和清洁卫生作为一件大事来抓,公司先后投资88万元用于厂区环境的绿化、美化、净化,其中种树2500平方米,种花1250平方米,种草8750平方米,绿化面积约占厂区总面积的43%,每逢夏季万木竞绿、百花争妍、彩蝶飞舞,呈现在人们面前的是一派"园中厂,厂中园"的美丽景象:1、公司建立了卫生工作检查小组,坚持每周对厂区、生产车间、办公楼、宿舍等区域安全、卫生状况进行检查,及时发现问题及时通报整改,有效地保证了整个厂区的清洁卫生;2、将整个厂区划分为若干个清洁区,并落实到各部门,坚持"每天清扫二次,每周一次大扫除;3、建立专业的保洁班,5月份公司专门雇用了8名清洁工,每天对办公楼、厂区公共区域进行集中的卫生清理,每个办公室由本部门人员自己打扫,做到责任到岗,责任到人。每个楼层、洗手间和职工食堂备有废物箱,每个办公室有垃圾桶,日产日清,基本杜绝了卫生死角。在会议室及办公室醒目位置设立禁烟标志,配备了花草养护工,负责厂区草坪、林带的修剪养护工作;4、在厂区、食堂、宿舍等各处放置了30只加盖塑料垃圾桶,建立了垃圾回收站,保证垃圾每天清理,整个公司的环境卫生 工作是全员参与、人人有责的环境卫生工作机制,使得厂区环境卫生工作事事有人管,处处有人管,时时有人管;三是宣传健康知识,强化健康理念,注重公司内部学习。公司组织职工学习和鼓励职工自学健康知识,坚持开展健康教育工作。健康教育一直以来都是我公司非常重视的一项工作。结合今年开展健康教育的工作计划,我公司专门成立了健康教育领导小组,负责健康教育工作任务的开展。为了更好地宣传“双创”工作和传播健康教育知识内容,我公司专门开辟了“双创”健康教育宣传栏,作为宣传“双创”健康教育知识的园地,每月更换一次,以不同的内容让广大干部职工能及时接触到新的健康知识。公司还多次组织干部职工通过会议、讲座、健康知识测试、文体活动多种形式进行双创学习,内容丰富形式多样,以此来推进干部职工的健康知识和理论知识的提高。其次,注重学习其他兄弟单位的经验。20__年6月,根据公司双创办安排,安教部组织一线职工,分批次参观学习了周边电厂双创工作的先进经验,并结合我公司实际制定了相关的工作措施;四是坚持疾病预防工作,对食堂、卫生间、水沟、潮湿绿化带等蚊蝇、鼠患易发地,按时消毒喷洒药物,做到预防在先;五是加强食品卫生管理,确保职工身体健康。职工食堂和从业人员卫生许可证、卫生制度、健康证办理齐全,专用消毒设备购置齐备,消毒记录完整,生熟食用俱做到分离,厨房物品摆放整齐有序,达到了职工食堂管理的标准;六是注重环境保护,开展节能降耗工作,为创建优美府谷做好企业的实际工作。充分利用自然光照明设备,离开办公室时间较长或工作完成后能够做到及时关灯和关闭计算机,杜绝了白昼灯、长明灯现象,并在办公楼走廊、餐厅、洗手间等位置印制节约用水、节约用电等标识,提醒随手关电、关水,严格办公设备和办公用品的管理,加强办公用品的循环使用。投资17万元对生产现场及厂区照明全部更换为节能灯,每年可节约电量3万余度;投资30万元改造了#1、2锅炉的微油点火系统,每年可节约燃油10吨。针对我公司机组设备老化,跑、冒、滴、漏现象较为严重,浪费较大,不仅影响了环境卫生,而且给机组安全运行带来了隐患。5月份公司安排了二次小修,主要针对跑、冒、滴、漏的设备进行了集中处理,并对部分老化设备进行了改造,以提高设备出力,目前机组设备运转正常,厂房干净整洁,机净窗明。公司坚持经济建设,社会建设、环保建设齐头并进,在项目建设中严格执行防污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”方针,选择环保设施起点高,一次性投资大,符合国家环保政策要求。其中投资930万元安装的两台双室三电场除尘设备,适应性强,处理能力大,收尘率达99%;投资532万元修建的污水处理站,设备装置大,功率高,经其处理过的水PH值、悬浮物、COD等均符合国家标准;为确保环保设备的先进性、科学性,进一步提高环保质量和水平,公司专门成立了输煤车间,将电除尘单设管理部门,分片管理;另一方面还将投资240万元引进一套气力除灰系统,以期最大限度地净化输灰渠道,同时还和周围几个水泥厂签订了供灰协议,大部分灰渣的到了利用;公司还设有专职环保监督员,负责日常环保监督检查工作,并配备电除尘管理员5名、污水处理站管理员5名、厂区环境管理员5名,确保各个环节都有专人负责。投产十年来,公司在节能、降耗、减排等方面做了大量工作,取得较好成效。特别是20__年以来,发电标准煤耗逐步降为502克/千瓦时,发电厂用电率为8.14%,锅炉补水率为6.2%,凝汽器真空较往年同比提高了2Kpa,燃油耗量较历年同比均有所下降。近年来,为了使能源达到利用科学化、合理化,公司积极响应上级号召,不断加大挖潜增效、节能减排力度。运行车间成立了节能减排竞赛小组,在基层建立了节能管理机构,落实了节能责任。为了加强绩效考核制度,将此与职工的奖金挂钩。 极大的提高生产效率。20__年,我公司被榆林市命名为市级绿色文明示范企业,20__年被陕西省命名为省级绿色文明示范企业。取得了荣誉,我们还继续努力在环保方面做大量的工作,20__年度至20__年,先后投资近百万元,在输煤皮带上加装了脱硫设施,烟囱上加装了在线监测装置,能使我们的排污设备与国家、省、市环保部门联网。20__年公司决定再投资500万元改造除尘设备,6月份安排专人去西安等地考察除尘改造方案,预计新的除尘设备年底前可以投入使用。为此,我们设立了由总经理挂帅各部门主要负责人和职工代表参与的节能、减排领导小组,制订了符合本企业实际具有本企业特色的行动计划。为响应国家产业政策,关小上大的原则,公司一班人积极寻求企业发展思路,并多次与地方政府协商,与沙川沟煤矿共同投资2×30万千瓦热电联产机组,热电联产项目是减少城市空气污染、节约能源、完善城市功能的新型供热方式,公司通过这个项目的建设,可集中向府谷老城区,府谷新区,后河川小区供热,供热面积可达到1000万平米,将大大减少城市的烟尘排放量,减少煤烟污染和资源消耗,为我县的蓝天工作做出贡献。据测算,项目建成后,可以取代数百台小型锅炉、茶浴炉、部分小火炉以及上百个烟囱,每年可减少燃煤近10万吨,减少灰渣3万吨、悬浮物1000多吨和二氧化硫400多吨。应该说,这个项目的建设将是府谷建设环保模范城市工作的重要部分,届时,府谷地区的环境更新,天空更蓝;七是狠抓软件资料的收集。过去我们公司在双创方面做了许多工作,但对资料收集没有引起重视,导致领导来公司检查双创时只看到环境卫生方面的现状,并不了解我们曾在双创方面的工作程序和过程,通过双创办工作人员的指导,我们认识到双创资料收集整理的重要性,20__年7月份以来双创工作的重点就放在了软件资料的收集上。我们现在收集了企业简介、组织管理、上级来文、健康教育、除四害工作、环境卫生工作、食品卫生、节能降耗类别。
四、双创工作存在的问题,通过艰苦卓绝的工作,我公司双创工作取得了一些成效,厂区面貌大为改观,但双创工作是一项艰巨、复杂的系统工程,实施中还存在一些困难和问题,一是资金投入严重不足,工作经费、建设集资严重短缺;二是基础设施落后,环卫设施不完善;三是职工文明素质有待提高,教育任务十分繁重。
电厂节能减排工作计划范文4
关键词:污水处理厂;变电站;维护
我国的水资源非常的紧张,污水处理是将有限的水资源最大化利用是一个非常重要方式。污水处理厂是将城市生活污水进行初步净化处理的场所,变电站是电网中连接发电厂和污水处理厂的中间电力系统,变电站正常运行是确保污水处理厂正常运行的关键。如果变电站发生了故障,会使得整个污水处理厂无法正常的工作。所以污水处理厂的工作人员应该注意日常的检查工作,加强巡查和检修,加强日常运行维护工作,加强污水处理厂科学管理,加强变电站的自动化、智能化,加强工作人员自身能力的提升,使得污水处理厂变电站运行维护达到现代化和科学化。
一、污水处理厂变电站运行管理现状
变电站关系污水处理厂的正常运营,所以变电站的管理非常的重要。变电站的监控和管理采用单独的监控中心,并且在管理上实行监测管理和变电厂电力设备操作使用不同的工人,这样保证了污水处理厂变电厂的工作人员专人专项,工作效率更高,出错率更低。一下是污水处理厂变电站运行管理维护的流程。
(一)轮岗工作
变电站进行轮岗工作,首先在换岗的时候双方应该做好准备工作,准备工作完成后,上一班的人员应该向下一班的人员交代值班时变电站运行的情况,并告知操作和事故处理情况,告知对方发现和消除设备问题的情况。
(二)值班工作
值班是变电站日常工作过程中的重要内容,主要包含检查仪器,抄表,记录,排查电力系统的故障,处理电力系统的故障。在工作过程中,应严格按照有关规定,标准的完成变电站检查流程,保证污水处理厂变电站正常运行。做好维护和测试工作,定期组织安全会议,进行员工技能培训,提高工作人员检查和处理事故的能力,同时加强工作人员安全工作的教育,安全值班,保证值班人员的安全,保证设备的运行安全。
(三)考核工作
考核工作是将电气日常运行过程中的一个最后环节,这主要是变电站日常运行的客观报告,对未来变电站运行的发展具有非常重要的意义,可以为今后的工作提供一个很好的参考依据。主要包含春、秋两季安全自查、岗位考核、目标竞争、规则考核和半年、年终总结的内容。因此,我们可以准确地了解变电站的操作人员,对变电站的操作,以促进管理工作,确保变电站操作人员的质量。
二、污水处理厂变电站运行维护出现的问题
(一)巡查工作不到位
现代污水处理厂变电站多是采用无人值班的管理模式,这种模式应用现代监控系统,所以可以非常方便的监测污水处理厂变电站的运营情况,但是这样就需要有工作人员进行巡查。检查工作人员需要按照规定,定期进行变电站的电力设备的检查,认真排查可能发生安全隐患的电力设备,防止变电站出现设备问题,一旦发现问题就要及时采取措施,解决问题,保证污水处理厂用点安全。但是人毕竟不是机器,所以有些员工会出现问题,比如一些老员工不按照规定进行巡查,或是敷衍检查,不及时对变电站设备故障进行维修,不认真巡视设备的运行检查,最终结果是小问题变成大问题,最终引起变电站出现故障,导致整个电力系统无法工作,为污水处理厂带来不便。
(二)工作人员解决问题不及时、不彻底
设备异常和缺陷的排除是不完备的,导致不能及时的处理变电站电力设备异常情况和缺陷。另一方面是一些个别工作人员没有形成危机意识,没有充分认识检查变电站的工作重要性,缺乏风险意识,造成设备故障的问题没有及时得到彻底解决,给变电站带来了很大的安全隐患,严重阻碍了变电站的正常运行。
三、加强污水处理厂变电站运行维护和优化的措施
(一)加强巡查工作
首先变电站的工作人员要加强巡查工作,结合有关运行规程、现场规程,制订本站定期维护项目周期表,明确维护对象,工作内容,质量标准和维护周期。变电站的日常运行维护工作必须纳入工区日常生产管理,工区要随时掌握变电站的运行维护工作开展情况,保证工作现场“可控”、“受控”。日常运行维护工作,应严格按局有关现场工作分类标准执行,由各班站长(队长)负责工作定性,并在月度计划中注明。工区生产组根据各班站上报的月度运行维护工作计划,综合考虑、合理安排工区每天运行维护工作现场,到位专责。各分片管理专责应做好措施把关,掌握工作进度。
(二)加强日常维护工作
要加强日常维护工作,变压器、充油电抗器呼吸器硅胶应定期检查,发现受潮或变色应及时凉晒或更换;加强母线桥热缩检查,设备传动试验、接点检查等工作。二次回路的电缆、保险、把手、空开、按钮应标志齐全,每季检查一次;二次设备的空开、保险每季检查一次完好性和适配性。每月对储能电容器进行一次检查、清扫,发现有鼓肚、接触不良应及时汇报。各变电站每月进行一次防误闭锁检查维护,进行锁具的清洁除锈,及时补充更换破损的防雨帽。微机闭锁两把电脑钥匙应保证一把处于浮充电状态,另一把备用钥匙每月至少充电一次。安全工具应按有关管理制度定期进行检测,保证耐压合格,标志清楚。
(三)优化变电站工作机组能耗
污水处理是利国利民的项目,不仅仅要考虑污水处理的效果,也需要考虑污水处理的能耗。变电站是能量中转站,为污水处理厂提供直接使用的电能,所以应该降低变电站的能耗。对污水处理厂变电站用电系统进行合理优化,减少站用耗电量,对于实现各变电站的安全高效运行、节能减排具有重要的意义。
(四)优化变电站的监控控制系统
传统的变电站就是为了将发电厂传来的转换中日常生产使用的电,所以功能性非常的强,但是这样模式的变电站已经不适合现代的管理方式了。所以污水处理厂应该优化变电站的监控系统。运用物联网或者3G通信,实现数据的远程传输,建设智能化、自动化的变电站,实现变电站的开关控制、监控、测量、控制等一些功能通过综合性的自动化系统实现。进行优化后的系统相对于传统系统的改变:实时监控、数据传输、数据测量、运行数据记录、变电站的开关等实现远程无人化,同时还需要建立一套智能化变电站应急方案,一旦优化后的变电站出现问题,可以及时快速的处理,保证污水处理厂用电安全。
总结:污水处理是一项关系民生的工程,我国又是严重缺水的国家,通过污水处理可以保护和节约我国宝贵的水资源。污水处理厂变电站是整个污水厂的动力核心,所以保证污水处理厂变电站的正常运营非常重要。变电站运营维护工作具有技术性高、工作量大的特点。无论是变电站的负责人还是运营人员都需要切切实实的做好自身的工作,才可以保证污水处理厂变电站运营正常。变电站运营人员要注意电力设备的日常管理,保护和维修。在日常工作中要注意记录电力设备的运行情况,做到及时记录及时分析,有利于了解设备的运营状况。根据记录情况,合理的分析和预测变电站运行情况,及时排查变电站可能出现的电力设备故障,及时发现,及时处理。有利于保证整个污水处理厂变电站的经常运行,保证污水处理厂安全、平稳的运行。
参考文献:
电厂节能减排工作计划范文5
关键词:汽轮机;功率;提升;项目管理
一般汽轮机提升功率改造的原因包含:寿期末的更新改造;备件问题;提高发电量;老化后性能下降、提升可靠性。当前,节能减排已上升到国家战略的高度,推动企业节能技术改造成为一项重要内容。在运核电站在其换料周期和换料数量固定的前提下,如果通过技术改造提高机组的出力,则在核燃料总价不变的情况下增加发电量,可降低单位电价的发电成本、提高收益、增强竞争力。对旧汽轮机进行提升功率改造在国内火电厂已经广泛实施,但是国内核电领域由于涉及核安全、可靠性等因素,改造经验较少。文章结合某百万千瓦级压水堆核电站汽轮机高压缸改造项目的工程实践,归纳项目运作过程中的关键步骤,提出核电站汽轮机提升功率改造项目管理的思路和建议。
1 汽轮机提升功率项目的通用步骤及要点
1.1 项目管理过程主要有以下几个方面
(1)前期准备阶段(初步设计):收集机组运行数据及外部经验反馈,结合机组实际运行情况及设备检修情况,完成可行性分析,确定改造的必要性、范围和目标。(2)采购准备阶段:编写采购技术规范书,完成经济性分析,完成供应商评审。(3)采购阶段:招投标管理,技术澄清,预算控制,合同谈判。(4)详细设计阶段:建立组织机构,确定职责分工,至少包含机械、电气、仪控、运行、核安全专业人员;确定设计基准和验收标准;分析相关系统的设计裕量及匹配性;完成详细设计论证;提前考虑安装空间、运输、起重、检修策略、汽轮机监测、专用工具等问题。(5)制造阶段:设定质量控制点,按照计划进行驻厂监造和出厂试验。(6)设备交货及验收阶段:提前制定包装和运输方案,确定验收方法和关键点,落实现场储存地点及保养方法。(7)现场安装阶段:要求制造厂进行工厂预装,以节省现场安装时间;设计阶段完成起重设备的评估,核实安装程序、人员及工具;针对现场安装可能出现的尺寸偏差,制定风险预案和质量计划。(8)改造后的相关工作:完成性能试验,制定维修策略,旧设备处理。
1.2 项目经理职责
在重大技术改造项目中的作用尤为重要,合格的项目经理应至少履行的职责有:合理利用资源,建立组织机构,完成责任分工;制定工作计划,制作进度时间表;供应链的管理;风险及意外事故的管理;项目费用的管理;项目组的协调和管理;高级管理支持;项目完整性管理;培训。
2 采购技术规范书的要求
采购技术规范书应详细地描述改造所需的设计和设备要求,但涉及的面尽量广泛、通用,以允许更多的供应商投标。
采购技术规范书应至少包含:设计要求、质量要求、改造方案建议、安装和装配要求、服务要求、质量控制要求、文件要求、运输要求、交货期要求、性能验收要求等,尤其设计要求部分应重点关注。
3 系统和设备的设计要求
3.1 总体要求
(1)分析改造原因,确定改造目标和技术方向。(2)确定系统运行参数和设计基准,包含:流量、压力、温度、接口要求、建筑物要求(基础、支撑等)、水力部件设计裕量(泵组流量、压力、流速等)、电源要求(容量、电压、电缆路径、绝缘、电机等)。(3)核电站需额外考虑事故工况运行条件、抗震要求、环境要求、安全管理要求、冗余、多样性和独立性要求。(4)汽轮机性能要求,包含:核岛及常规岛仪控系统匹配性、设计和安全功能、机组容量、材料特性、机械性能(振动、应力、撞击、扭力等)、超速保护机构。(5)汽轮机设备物理特性要求,例如:尺寸、外形、重量、原材料成分、拉伸量、表面粗糙度、平行度、热传导性、疲劳特性等。(6)确定需改造的设备清单及备件清单。(7)确定改造设备及系统的接口及分界点。(8)系统设计输出文件主要包含:计算报告、图纸、系统手册、技术规范书和FSAR要求,汽轮机输出文件主要包含:设备图纸、维修导则、备件清单、运行导则。(9)设计审查内容包含:设备兼容性、热平衡等性能特性、运行条件限制、设计参数、扭转特性、临界转速和转子动平衡、轴承、对轮、原材料、化学特性、安装和维修程序。(10)项目管理模式要求,例如管理导则、文件控制、制造过程控制等。
3.2 技术关键点
(1)改造一般会受到现有设备、系统的接口和参数限制,可能影响最终设计方案。任何设计裕量的改变均需参考原设计的计算报告、图纸、采购技术规范书、系统手册、设计基准文件、FSAR等,最重要的包含:发电机的冷却能力、无功功率、励磁机性能、主变压器性能、蒸汽发生器老化、汽轮机排气湿度、抽汽和疏水能力、凝气器限制、汽轮机主蒸汽调节阀控制、给水泵和凝结水泵容量、换热管泄漏或堵管情况、汽轮发电机组轴系扭矩和振动变化。(2)为防止项目执行过程中出现颠覆性的设计变更,造成不可挽回的损失,应在设计初期进行针对性评估,如:飞射物包容性评估、接口系统和设备的运行参数评估、转子临界转速分析、轴系稳定性分析、超速特性评估、叶片应力分析、热平衡分析等,以此判断所选技术方向是否正确。(3)核电站反应堆给水控制、R棒控制等核岛重要控制和保护系统均以汽轮机高压缸第一级进汽压力为标定基准,形成核岛热功率与汽轮机功率的对应关系,实现功率调节。汽轮机提升功率改造后由于第一级进汽压力的变化,需要对棒控系统相关函数信号发生器重新进行计算和校验,启机阶段在不同功率平台验证核岛热功率与汽轮机功率的匹配性,防止功率控制偏差引起的核安全风险。(4)压水堆核电站的蒸汽湿度大,隔板静叶喉部设计的改变会引起高低压缸各级的蒸汽湿度发生变化,各级的蒸汽湿度必须控制在汽轮机通流部分抗冲刷的范围之内。(5)分析改造对核电站重要系统的影响,评估在汽轮机升降负荷阶段各种工况的安全性。
4 供应商资格审查和选择
对供应商的工程设计能力、组织机构、制造能力、运行能力、检修能力、采购能力、质保体系等方面进行评估。例如:供应商的业绩;最新的质量认证证书、质保评估报告;供应商的设计和质保能力;投标文件,包含技术澄清、商务澄清。
5 制造要求
(1)在关键制造节点和试验节点设置W点(质量见证点)和H点(停工待检点);(2)执行设备监造,包含焊接工艺、装配、热处理、加工、试验、文件等方面的检查;(3)明确工厂试验和检查的范围及验收标准:a.子锻件检查:超声波检查、化学成分分析、机械性能试验、FATT曲线、最终超声波检查、热稳定性试验。b.精加工后的转子检查:叶片组装前的磁粉探伤、高速动平衡试验、超速试验、超速试验后检查。c.动叶和静叶检查:化学成分分析、硬度检查、机械性能试验、超声波检查、磁粉探伤。d.隔板套和分流环检查:化学成分分析、机械性能试验、最终磁粉探伤、最终超声波检查、涂层渗透检查。e.隔板检查:化学成分分析、机械性能试验(含硬度检查)、无损检查、焊缝渗透检查、喉部尺寸测量。(4)制造文件至少包含:图纸、程序、采购技术规范书、使用说明书、质量报告、材料鉴定报告、无损检测报告、人员资质证明、检查报告、质保规程、性能试验报告、相关证书、推荐的备件清单等。(5)关注设备清洁度,避免造成核电站水质污染。
6 运输要求
合适的运输方式应在设计阶段或制造阶段进行评估,主要考虑:(1)费用和时间的限制;(2)尺寸、重量和外形的限制(尤其大型部件的运输方式会有一些限制,应提前考虑);(3)运输方式(卡车、铁路、海运、空运);(4)运输过程中设备损坏的风险;(5)出厂包装方式(应考虑设置检查视窗,安装冲击指示器);(6)客户和当地的特殊法律法规要求;(7)吊运工具、吊运方案、交货地点。
7 到货验收要求
该阶段的验收重点在于检查运输过程中是否造成设备的损坏,以至于影响设备的结构、安装和使用。检查结果一般有:接受、拒绝和保留意见。(1)文件检查;(2)按提前制定的验收标准检查;(3)辅助材料的检查,包含:备件、工具、安装辅材(垫片、垫块等)、耗材(剂、焊条等)。
8 储存和分段运输要求
(1)确定设备的储存等级;(2)评估现场储存能力,包含:仓库容量、照明、电源、防火和压缩空气系统;(3)设备保养,包含:定期盘轴、、防腐、气体保养等;(4)起重设备的评估;(5)材料管理。
9 安装要求
(1)成立现场实施组织机构,应包含实施小组和技术决策小组;(2)制定工厂预装方案;(3)审核不符合项;(4)提前签订专家现场技术支持合同;(5)优化安装步骤:吊运和就位、接口的分离和保护、设计偏离预案、装配、接口连接、试验和检查等;(6)根据新旧设备的吊运顺序,合理安排场地及行车;(7)准备辅材和专用工具,提前验证工具、行车、电源、气源的可用性;(8)对无损检测、数据测量、文件记录和机加工过程进行严格质量控制;(9)严格执行现场工业安全要求,关注重大部件吊装风险;(10)编制启机试验程序,正式超速试验前应通过注油试验使飞锤连续动作多次,使其充分磨合。
10 试验方法
按照GB 8117-1987《电站汽轮机热力性能验收试验规程》与《ASME PTC6.0》编制试验程序,改造前后分别进行性能试验,通过对比试验结果判断改造后功率提升值。
11 维修策略要求
作为合同的一部分,供应商应提供新设备的预防性维修及维修周期的建议。项目组应平衡风险和可靠性,主要考虑风险程度、以往故障记录、供应商建议、预防性维修任务,制定最优化的检修策略。还应考虑不同类型设备的检修经验,制定定期检修计划和监测要求。
12 旧设备的处理
按照核电站冗余设计的理念,建议在设计和采购阶段就决定战略备件的管理方法,应向供应商多索取材料、尺寸、公差等信息,并对现有的人力、工具、财力、资质进行评估。主要考虑:(1)制定清洗和长期储存方案;(2)环境污染的评估:危险化学品、放射性、环境法律法规的限制;(3)评估旧设备是否可以翻新或修补后用于其他电站的改造、科研机构,或出售给第三方;(4)如需包装运输,还需考虑包装、吊运、放射性等问题。
电厂节能减排工作计划范文6
20xx年9月,笔者与部分区人大代表,会同区农办、建设规划分局、环保分局、水利局等有关部门负责人,就我区城乡环境整治情况,先后到全区各街道办事处部分村居进行了座谈调研,并实地察看了葭沚老城区、章安街道的三横村、山门村、回浦村,前所街道的妥桥村、六联村、新殿村、前所村,三甲街道的海明村、飞龙村、高闸村,洪家街道的后高桥村,下陈街道的胡田村,省道83线、洪三路的公路两旁,海门河、椒北的百里大河等。从座谈、视察了解的情况看,我区城乡环境整治成效明显,但也存在一些问题,需要采取相应措施加以解决。
一、我区城乡环境整治的基本情况
近年来,区政府在城乡环境整治工作中,加大了基础设施建设的投入,认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流,并以新农村建设为抓手,积极推进城乡环境一体化建设,取得了明显的成效。
(一)加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观,实施可持续发展战略的重要举措来抓,连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元,加大环保等公共基础设施建设力度,建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃圾焚烧工程,完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设,建成占地150亩的二期垃圾填埋场。
(二)认真实施河道疏浚和保洁。一是自20xx年开始,区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构,并下发《关于印发**市**区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》,作出全面开展河道疏浚整治的决定,分年度对全区河道进行整治。20xx年至今,共完成河道砌石25.6公里,河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境,提升城市品位,区政府又实施了城区清水河道工程,共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位,有效地拦截上游和外围的污水。三是建立了河道长效保洁机制,组建保洁队伍,全区有专职保洁人员150多人,投入河道保洁船只50多艘。
(三)工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自20xx年底开始,为了彻底整治水环境污染,区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口,结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治,今年列入整治的企业883家,已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中,政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作,目前,全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。
(四)以新农村建设(十百工程)为抓手,积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善,采取了多种有效措施:一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体,以治理“乱、脏”为抓手,加强城市基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“十村示范,百村整治”工程和乡村康庄工程,积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作,现在全区已建成132个整治合格村和11个全面小康示范村。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善城区垃圾集中处理的基础上,工作重心下移,大力推进农村垃圾集中处理。自20xx年开始,区政府以“村村清”工程为抓手,不断完善村一级硬件设施,投入了4l万元,解决农村硬件设施滞后问题,垃圾中转站初具规模,除大陈镇外,全区各办事处都建成了1座以上的垃圾中转站。到20xx年底,全区共有272个行政村建成了固定垃圾收集点3431个,购置移动垃圾收集筒3525只,配置垃圾收集车458辆,卫生保洁人员543人,农村垃圾收集网络基本建成。
二、存在的主要问题及原因
区政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面:
(一)对城乡环境整治宣传力度不够,思想认识不够到位。虽然区政府出台了城乡环境整治的实施方案,并列入街道年度考核。但在具体工作中,做表面文章的多,检查抓落实的少,下级应付上级检查的多,经常性抓的少。据了解,这项工作有多个部门管,街道有三个副主任管,管理上存在体制问题,没有真正把这项工作列入各级党委、政府的重要议事日程。概括起来有三论现象:一是难抓论。部分街道、村干部有畏难情绪,认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重,没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数领导干部认为农村垃圾集中收集处理,唯一需要解决的问题是资金,产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿,认为农村垃圾集中收集处理是政府行为,与己无关。
(二)资金投入不足。一是区财政投入不足。虽然区政府在资金安排上已向新农村建设倾斜,但由于原 有基础设施薄弱,与实际需求相比资金缺口较大。二是街道财政不敢投入。由于垃圾运输成本高,“街道中转”环节难以正常运行。三是村级集体经济薄弱,据了解,全区275个行政村中集体经济收入不足1万元的达29个村,5万元以下的达一半。因此,经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。有些困难村的干部说政府也在锦上添花,富裕村的卫生相对搞得好一点,政府有补、有奖,却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大,多数村治理环境积极性不高。
(三)环境卫生建设死角较多,工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。全区现有6座农村垃圾中转站,基本上是以街道行政区域为单位进行布点,造成一些行政村垃圾收集清运路程过远,从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于村庄建成区,村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确,特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧,偷倒、乱倒垃圾,造成了空气、环境的严重污染,被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶炼没有根本解决和治理,节能减排工作进展困难;台电的5支烟囱排放的烟尘随风洒落城区南北,据测试,二氧化硫严重超标。
(四)水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。城区虽然连续几年实施了污水截流,但**主城区核心区块14.6公里的河道有500多个各种排污管道,特别是海门河沿线仍有多家重点单位排污严重,城区原有排污管网未能与污水主干衔接,雨污合流,污水直排。工业企业治污进度相当缓慢,仅永宁河就有193家企业污水直排。区政府为加快工业企业废水达标整治进度发了通知,到20xx年9月为止,还有300余家企业未达标。二是农村改厕后,基础设施和硬件设施未跟上,造成生活污水直排。群众反映葭沚城区露天粪坑已处理掉,但只建了1个公共厕所,该老城区人口和外来人口共有4万余人共争1个厕所,导致粪便乱倒,直排河道。三是由于温岭等地地质沉降,造成我区河道蓄水能力受到很大限制,河水自净能力也受到一定的影响。
(五)长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象,在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划,在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾,城乡一体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治,各地还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓,整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够,存在着罚款了事的现象,且区农办力量有限,仅靠它一家很难解决问题。
(六)公路两旁乱搭、乱建现象严重。全区范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍,83线公路两边现象尤为典型,有损市容市貌,严重地影响了**作为**市主城区的形象。
三、几点意见和建议
(一)统一思想认识,明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现,是提升**城市品位的重要组成部分,是民心工程、德政工程,同时也是一项长期复杂的任务。区政府和各有关部门要牢固树立“为官一方,为民造福”的理念,提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传,努力提高市民环保意识,形成人人爱护卫生,保护生态环境的氛围。根据我区实际情况,每年都要有治理环境卫生的目标,并逐年安排工作计划。
(二)进一步加强组织领导,突出工作重点,建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治,建立高效的城乡环境整治管理协调机构,重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用,街道应认真负责,确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾,科学编制城乡环境综合整治规划。
(三)加强监管力度,依法实行整治。环保部门要加大对污染源特别是工业污染源的监管力度,对纺织、印染、砂洗、电镀、小冶炼、农业面源等区域性污染问题,提出专项整治计划。要明确企业垃圾处置办法,有关部门抓紧制订城乡、企业、单位的环卫收费标准,避免造成收取卫生费变成乱收费,减轻财政负担。