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产品安全生产工作计划范文1
为了深入贯彻落实北京市安委办关于扎实做好安全生产大检查“回头看”工作文件要求,全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产管理主体责任落实,强化安全生产规章制度落实,有效防范和坚决遏制重大安全事故,确保水务安全生产,按照水务局总体工作要求,琉璃河水务中心站结合辖区内在施工项目,开展了“回头看”打非治违专项工作,现将有关工作开展情况总结如下:
一、 加强领导,落实责任
按照“谁审批,谁负责。谁许可,谁负责”的原则和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的要求,我中心站成立了专项领导小组,确保了专项整治工作有计划,有组织,有步骤的开展,组织人员机构如下:
组 长:
组 员:
职 责:结合实际工作要求,研究制定本单位专项整治行动方案,对本系统所管辖的在建工程、单位用电燃气安全等。安全生产、管理运行中存在的隐患漏洞进行排查治理。通过专项整治行动,彻底排查治理隐患,严格落实安全生产主体责任和监管责任,确保水务平安。
二、专项整治重点、检查治理内容
在全面检查的基础上,重点检查安全责任制度是否建立健全,是否落实到位等情况,以及施工、防火措施的准备落实情况和施工现场存在的安全隐患。
1.执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。
2.供排水管线管理,供水水质情况和水务有限空间作业中的安全隐患排查治理工作。
3.民工宿舍工棚违章搭建临时用房及冬季防火、防气体中毒预防措施落实情况。
4.施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况。
5.施工现场有毒有害扬尘等危害防治。
6.现场突发事故或应急救援预案是否完善,应急演练情况。
7.对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况。
8.三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况。
9.所有在建项目安全隐患排查治理情况。
10.人员密集场所的消防安全及火灾隐患排查工作。
11.河道.水库的巡查工作。
三、 下步工作重点
1、继续加强安全生产整治排查力度。
2、加大对特种作业人员,施工机械检查力度,杜绝机械伤害事故发生。
3、加大对消防器材、乙炔、氧气瓶使用存放保管工作的检查。
产品安全生产工作计划范文2
关键词:安全标准化;模式;创建;创新
中图分类号: P624.8 文献标识码: A
一、安全标准化建设内涵
安全标准化是安全生产许可制度的深化,安全标准化达标迟早会成为化工行业的准入条件。企业在生产经营和管理过程中,自觉贯彻执行现行的安全生产相关法律法规、标准规范,并依据其修订、完善本企业原有的安全生产规章制度、规程和规定,建立完善的安全标准化管理体系,并在企业生产经营和管理工作中全员、全过程、全方位、全天候的贯彻实施,把企业的安全生产工作全部纳入安全生产标准化的轨道。落实以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺,不断改善安全生产条件,不断提升企业的本质安全水平,人、机、物、环始终处于良好状态,进而达到消除隐患,控制风险,消灭事故的目的,实现企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。通过自我约束、自我完善。持续改进企业的安全绩效,实现安全长效机制。保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
二、创建安全标准化企业
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》是危险化学品企业开展安全标准化达标创建的行动指南。它既明确规定了企业满足安全生产的基本条件,以此促进企业加大安全投入,改进和完善安全生产条件,提高本质安全水平,又明确规定企业安全生产管理方面的具体要求,以此规范企业安全生产管理工作,不断提高安全管理水平。《通用规范》采用了体系化的思想,按照计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环管理模式,在内容设置上,以《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》及有关的法规要求为依据,将安全生产“双基”工作要求及安全生产“五要素”融入其中,对负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评等企业安全生产管理要素作出了具体规定。
1、创建原则
企业应结合自身特点,依据《通用规范》要求,开展安全标准化创建活动。
(1)安全标准化建设,应以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机结合,注重科学性、规范性和系统性。
(2)安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。
(3)安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
2、实施过程
企业应成立以主要负责人或分管安全负责人为组长的安全标准化推进领导小组,把《通用规范》细化分解成具体的工作目标,落实到各职能部门(车间)、班组,明确责任人和时限。从人力、物力、财力上充分保障此项工作的顺利进行。通过强有力的领导和精心周密的组织,确保安全标准化工作的健康开展。
开展安全生产标准化工作应从安全基础工作入手,制订各工种、各岗位的安全操作规程(标准),使每个从业人员按岗位规程(标准)进行操作。它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员,完善标准化操作的考核和评级办法,落实企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障企业的安全生产。企业安全标准化的建立过程可按照如下程序进行:
(1)宣贯培训:组织开展全员培训,学习《通用规范》各要素要求,理解并掌握其内涵。
(2)初始评审:依据法律法规及《通用规范》要求,对企业安全管理现状进行初始评估,发现差距。
(3)策划:针对初始评审的结果,制订安全标准化工作方案,包括:明确推进分管领导和成员以及各职能部门在安全标准化推进工作中的具体分工和职责;确保人、财、物等资源配置;明确推进时间进度;设置或完善安委会(或领导小组)及安全管理部门,配备专职安全管理人员和注册安全工程师;建立完善的安全管理网络。
(4)风险管理培训:组织开展企业班组长以上管理人员进行危险有害因素辨识和风险评价培训。对企业所有作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险分析评价,制定相应控制措施;辨识是否构成重大危险源。
(5)完善标准化体系文件:依据法规、通用规范要求,识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求,并进行符合性评审;建立健全安全生产责任制;完善各项安全生产规章制度、操作规程、台账、档案、记录等;完成安全标准化管理体系文件编制。
(6)确定企业安全生产方针和目标:依据法律法规并结合企业实际,制定文件化的安全生产方针和目标、主要负责人安全承诺及各级组织制定安全工作计划,签订各级安全目标责任书,建立考核机制。
(7)标准化体系文件培训:分层次、分类组织开展企业管理层及从业人员标准化管理体系文件培训。
(8)实施:企业对安全生产规章制度、操作规程、台帐、记录表格等修订、会审、批准、并开始实施,落实安全标准化的各项要求。
(9)自评:检查和评价企业安全标准化的实施情况,发现问题,找出差距,提出完善措施。
(10)改进与提高:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。向外部评审单位申请考核评审定级。
(11)考评不符合项整改:企业对达标考评不符合项采取纠正、预防措施,以达到《通用规范》的要求。
三、创新企业安全标准化建设模式
1. 企业自主创建
对于安全管理基础较好、具备安全管理部门、安全管理专业人才和独立开展安全标准化能力的大中型企业,可按照《通用规范》有关安全标准化的建立要求,自行组织开展实施。
2. 委托咨询服务
多数中小企业中自身不具备独立开展安全标准化的专业人才和能力,可委托专业安全标准化咨询机构(如注册安全工程师事务所等安全中介机构)提供咨询服务,在专业咨询人员指导和帮助下开展安全标准化达标创建工作。由专业咨询机构对照《通用规范》要求,安全评价机构应用安全系统工程原理和方法,对企业安全管理软件和企业硬件进行危险、有害因素辨识与分析,预测发生事故或造成职业危害的可能性和严重程度,提出科学、合理、可行的安全风险管理对策措施建议,企业参照安全评价机构的建议,合理投入改善硬件完善软件,及时落实整改措施,完成安全标准化建设。
安全现状评价可针对一个完整的独立系统、区域,也可针对特定或局部的生产方式、生产工艺、生产装置或某一场所进行。选择科学、有效,适用于评价对象的定性、定量评价方法,充分利用检测、检验数据和新技术鉴定结果等科学依据,各类特种设备、安全设备、特殊作业许可证明;对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果。
3. 安全生产托管
对一些安全生产无人管和不会管的中小型企业实行安全生产托管,即中小型企业可以委托取得相应资质的安全中介机构(如注册安全工程师事务所)为企业提供安全管理服务。中介机构拥有安全管理和专业技术人员,他们熟悉、了解、掌握国家的安全生产法律法规、技术标准及相应的管理要求,可以帮助企业建立一套完整、规范的安全管理体系,并进行规范化的管理,帮助企业解决在生产实际中遇到的一些安全问题,针对企业出现的事故隐患,提出行之有效的整改措施等等,托管后,安全中介机构按照安全标准化建设的要求负责对托管的企业进行安全生产管理。
4. 多个中小企业联合安全生产标准化改造
有些企业人员少,无法建立专业的管理机构和救援组织,安全投入缺少监督,部分小企业处于安全监管的盲区,处于无政府状态,管理混乱,没有主动进行标准化建设的积极性,这些企业应该由行业牵头或属地管理进行标准化建设。在一些事故多发的危险行业可以在一定范围内的同行中小企业联合组成管理协会,较大的企业协助小企业做好安全标准化改造,形成区域行业标准化管理模式。也可借助地方力量对小型企业进行规范管理,形成属地管理模式。
四、小结
安全标准化作为安全管理制度和流程,是一种重要、基础性的管理和技术,能使人、机、物和各环节处于良好的运行状态,促进企业安全有序发展。加强安全标准化建设模式研究,有助于化工企业结合自身状况及其所具备的内外部条件选择开展安全标准化建设,促进企业本质安全水平提高。
参考文献:
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[3]徐荣,夏辉胜.安全标准化问题与措施[J].劳动保护,2008,6,91-93
产品安全生产工作计划范文3
一、X年上半年各项工作开展情况
(一)乡村振兴战略实施情况。
X、农业生产基本稳定。截至目前,全县累计播种X.X万亩,其中小麦X.X万亩、玉米X.X万亩、油料X.X万亩、中草药X.X万亩、食葵X.X万亩、打瓜X.X万亩、饲草料X.X万亩(其中退牧还草X.X万亩)、其他作物X.X万亩。预计X年全县农牧民所得总额达到X.X亿元,人均收入预计达到X元,较上年的X元增加X元,增长X.X%。
X、全面提升农业保障。结合“基层综合培训”、“科技之冬”活动,开展培训X期,培训农牧民X余人次。争取国家农机购置补贴X万,截至目前已核实上报X户农户购置的X台(套)机具,申请支付资金X.X万元。
X、做好新品种引育试验示范。继续与援疆省对接,引进玉米、大豆、高粱、芸豆、中草药、油葵、谷子、花生、蔬菜等X种作物等X个品种,其中增加了白鲜皮、苍术、特色油沙豆等品种;同时,智能温室实施蔬菜、花卉及中草药育苗工作,为县域内温室大棚定植和大田种植供应种苗X万株。
X、农村综合改革不断深化。一是做好农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进工作。X年自治区下达我县确权任务面积X.X万亩,涉及四镇两乡X个农业村的X户农户。X年X月X日完成了土地确权数据库建立及合库工作,并通过数据质检。X年X月-X月顺利完成县级自验、地区初验、自治区验收,X年X月上旬完成了自治区数据库汇交任务并顺利通过农业部确权登记数据库成果汇交。X年X月底完成了X户证书的打印发放。今年X月初完成发证后数据库的再次合库工作。并配合自然资源局完成土地征收X户X.X亩耕地的注销换证工作。截止目前,全县X个农业行政村实测面积为X.X万亩,其中恢复X年农户二轮土地承包面积X.X万亩(确权农户X户),各行政村集体机动地面积X.X万亩。二是扎实开展农村集体资产清产核资工作。根据地区的安排,x县提前启动农村产权制度改革试点工作,选择x镇两个村先行试点。首先对x镇两个村产权制度改革工作进行动员部署、组织准备、宣传培训,对工作开展情况进行指导落实。目前x村已完成集体经济组织的人员及其增减、进出情况的登记,坎门尔村正在开展集体经济组织人员登记工作。其它乡镇各村相应开展产权制度改革进行组织准备和宣传培训,使群众认识到农村产权制度的征重要性、必要性。目前,全县集体土地总面积为X.X万亩,其中农用地总面积X.X万亩,建设用地X.X万亩。产核资核实资产总额为X.X万元。其中流动资产X万元,农业资产X.X万元,固定资产X.X万元。经营性资产总额为X.X万元,非经营性资产为X.X万元。三是农村土地承包经营权流转工作有序开展。签订农村土地流转合同的农户X户,农村土地流转总面积X.X万亩,其中转包X.X万亩,出租X.X万亩,分别占土地流转面积的X.X%、X.X%。其中流转入农户的面积X.X万亩,流转到其他主体的X.X万亩,家庭流转农户为X户,合同X份。四是推动土地规模化经营促进农民增收致富。为了高效利用、集约开发,整合农村土地资源。今年年初利用周一升国旗、农牧民夜校、微信群等多种方式,加大对土地资源整合的宣传力度,引导农牧民进行土地资源整合,提高农民收入。截至目前,共整合土地X.X万亩。
X、加大执法检查工作。一是对全县X家农资经销店检查X次,未发现销售硝基复合肥、假冒肥料、种子、禁限用农药的现象。完成种子抽检X份,其中:小麦X份,代表X吨。玉米X份,代表X.X吨。油用向日葵X份,代表X吨。籽瓜X份,代表X吨。美葵X份,代表X.X吨。截止目前,非法转基因玉米检测X份,在我县未发现种植转基因玉米的现象。二是检查农业机械X台次(其中拖拉机检审X台),当场排查隐患X起,粘贴反光标识X.X万条;检查大型工程机械X台次,下令整改X台。三是渔政管理人员县渔政管理部门出动渔政执法车X次,出动执法艇X余次,清理网具X片并进行了集中销毁,清理河道渔船X条,查处非法捕捞、拉运、贩卖事件X起,没收渔获物X公斤,立案X起,完成案件处理X起,结案X起,罚款X.X万元。四是强化规模化养殖场产地检疫面,重点抓好县级猪场的产地检疫,屠宰检疫X头(只、羽),奶业检测X次,兽药店监督X次。
X、做好农业安全生产。一是有序做好农资企业复工复产。及时将县域内X家滴灌带厂优先纳入复工复产企业,将企业用工人员名单及时推送各乡镇,为每家企业办理农业生产物资保障车辆通行证,便于企业运送人员物资。严格执行企业复工复产相关要求,做好封闭式管理,定期配送生活物资。目前已全部复工复产,全县滴灌带需求量X万卷,预计生产量X.X万卷,截至目前已生产、储备X.X万卷。二是为切实保障x县食用农产品质量安全,我局按照《x地区试行食用农产品合格证制度实施方案》指示精神,以“谁出具、谁负责”为原则,扎实推进合格证管理工作,组织开展推广宣传X次、发放告知书X余张,试行工作取得显著成效,目前在全县范围内开具合格证X余张、带证销售产品X吨、已纳入监管范围主体数量达X家。三是截止目前,“三品一标”有效期内总认证面积X.X万亩,总产量X.X万吨。四是农畜水产品质量安全方面,积极推进全县农产品质量安全检测体系建设,目前已向自治区申请“双认证”认证考核,在提高工作人员检测能力的同时开展好农产品自检及迎检工作,X年自治区第一季度农产品质量安全例行监测结果合格率X%、上半年在县城范围内开展快速检测X批次,合格率均为X%。
X、人居环境整治工作。(X)统一思想,部门联动,形成合力。按照自治区农村人居环境整治工作要求,x县全面开展“万村整治”,高位推进“千村示范”,成立以县委书记、政府县长为双组长的人居环境整治工作领导小组,抽调X名业务骨干负责日常工作。统筹整合资金X万元,积极争取农村人居环境整治项目X个,打造示范村X个、美丽乡村X个。制定下发工作方案X个,形成长效机制X个,定期召开农村人居环境整治工作推进会、联席会、观摩会,不断形成工作合力,确保了全县农村人居环境整治各项工作扎实推进。
(X)努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的人居环境。一是农村户厕建设。X年县财政投入X.X万元,按照厕所防渗、防臭、防蝇、照明的标准,新改建卫生厕所X座,实现农牧村户厕全覆盖;二是庭院环境整治。落实“三区分离”(生活区、种植区、养殖区),完成农户院内“三区分离”X户,发放菜苗X万余株,果树苗X万株(棵),鸡苗X万只,花苗X余株。清理残垣断壁X公里、拆除危旧房屋X户。完善“门前三包”、每月检查评比等制度,实现物件柴草码放整齐,庭院整保持洁干净;三是改善居住环境。筹措资金X万元购买砖X万块和水泥X吨,发动农牧民群众投工投劳X.X万人次,社会力量投入村庄清洁行动资金X.X万元,不断改善庭院基础设施建设。开展全县性环境整治X次,参与人数达X万人次以上,乡镇村开展奖惩评比X次,在x县零距离、电视台、x新闻网等平台宣传报道X篇,切实转变群众观念,形成良好的生活习惯;四是有序排放污水。推动农户节约用水,推行农村生活用水计量计费,提高村民树立节水意识和水商品意识,减少生活污水源头排放,已规划排放点X户。同时加强河湖水体治理,严肃查处污染河湖行为;五是清理生活垃圾。坚持“每周一大扫、三天一小扫、天天要打扫”工作要求,大力宣传垃圾分类处理的理念,建立《垃圾分类鼓励激励机制》、《垃圾分类标准》长效奖惩机制,县财政配套X万元用于购买X个分类垃圾桶发放到户,同时落实乡村保洁人员X名(各村至少一名垃圾分类保洁员),增设垃圾专用箱X个,确保垃圾“定时定点循环回收”集中处理。累计出动机械、车辆X余辆(次),清运垃圾、陈年粪便杂草X万余吨,参与群众X.X万人次;六是河道清淤疏浚。开展居民点房前屋后干支渠、毛渠和排碱渠实地排查,动员农牧民群众对农田灌溉渠道、农村排水沟、污水坑进行疏通清理,累计清理X公里X万余吨淤泥。
(X)坚持辐射带动,高位推进“千村示范”。一是加强村庄规划管理。坚持规划先行,因地制宜编制实用性建设规划,结合乡村振兴战略和美丽乡村建设的要求,已完成X个行政村修编的摸底调查工作,X个示范村村庄规划工作,X个村地形测绘工作;二是推进农村“厕所革命”。以村委会、幼儿园等人口较集中区域的公共场所为重点,投入X万元续建完成农村公厕X座,投入X万元在旅游沿线、主干道新建完成旅游厕所X座;三是实施农村生活垃圾治理项目。投入X万元购置吸污车X台、垃圾转运车X辆、垃圾箱X个,目前完成供货,发放至各乡(镇)并投入使用,目前已覆盖X个示范村;推进各乡(镇)成立环卫公司,逐步形成规范、高效的乡转运管理模式;四是实施农村生活污水治理项目。投入X万元完成库勒拜镇巴勒塔村、那勒村、萨尔布拉克镇塔依什拜村、农科村X公里管网铺设及污水处理一体化设备采购安装,目前一体化设备已采购完成,管网铺设已完成施工招标;实施X家养殖合作社和X个人畜分离养殖小区堆粪场、化粪池、无害化处理井等建设,目前完成工程建设;五是实施改善村容村貌项目。投入X万元建设完成农村公路X.X公里;对X公里乡村沿线修枝刷白。积极引进畜禽粪污处理设施设备,通过招商引资,成立X家有机肥料加工厂,从源头解决农村人居环境问题。
(二)环境保护工作。
一是做好面源污染方面。根据县委X号文件精神,各乡(镇)上报地膜回收面积合计X.X万亩,回收农药包装废弃物X.X吨。二是秸秆利用方面。X年秸秆资源产生量X.X万吨,可收集资源量X.X万吨,综合利用量X.X万吨,肥料化利用量X.X万吨,综合利用率为X.X%。三是防治畜禽养殖污染方面。建设X座堆粪池X.X平方米、X座化粪池X立方米、排污管道X米,清粪沟改造X米。引进了新疆鑫达丰盛农业科技有限公司承担粪污处理,做有机肥加工,因此将原建设四个养殖小区堆粪点不在建设,改为逐户设立堆粪场,共涉及X户,目前完成X户。
(三)农区畜牧业工作。
X年上半年全县牲畜存栏数X.X万头(只),其中农区X.X万头(只),转场放牧X.X万头(只)。
X、加强禽畜疫病防控。我县在春季动物防疫过程中使用口蹄疫疫苗X万毫升,禽流感疫苗X万毫升,常规防疫疫苗X万头(只、份),截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X万头,完成应免数的X%;羊X.X万只,完成应免数的X%。完成猪口蹄疫免疫注射X头,注射猪瘟疫苗X头。禽流感完成免疫X羽,注射牛布病疫苗X头份;完成常规防疫:羔羊注射三联四防苗X只,注射羊痘疫苗X只,炭疽免疫X头、气肿疽免疫注射X头,累计治疗发病牲畜X头(只)。全县累计完成圈舍消毒X座,消毒X.X万㎡,有效降低了幼畜的发病率。完成奶牛保险X头。兽医实验室完成奶牛布病、结核病两病检疫X头,完成地区下达的监测采样任务X份。经地区动物疾控中心兽医实验室检测我县春季禽流感抗体效价达X%。
X、做好品种改良工作。一是引进萨福克种公羊X只,任务已下发各乡镇,由各乡镇确定引进萨福克种公羊的农牧户;已从区外引进西门塔尔种公牛任务X头、新疆褐牛X头;引进优质冻精X万枚。二是X年“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点,目前今年新增的十头养殖大户X家,百头合作社X座,千头养殖专业合作社X座,新增示范村X个,西门塔尔、褐牛、荷斯坦牛良种率达到X%。三是截止目前生产冬羔配种已完成配种X.X万只。牛羊育肥出栏X.X万头只,以育马养马为基础,发展马文化各类产业,截至目前x县博克斯养殖专业合作社,现有马匹X匹,主要发展肉马和乳马。
X、全面推进基础设施建设。截止目前,续建项目两个计划完成投资X万元。新建开工项目X个总投资X万元,工程均己开工建设。未开工项目X项,可行性研究报告己编制完,其中x县牧民定居附属工程,招投标公告己发,X月X日开工建设,农村人居环境项目正在编制实施方案计划X月开工计划。
二、主要存在的问题。
X、专业技术人员紧缺。各科室都存在专业技术人员不足,农业农村工作技术性强、工作量大,单位现有人力和技术都远远不能满足工作的需要。
X、人居环境整治方面。各乡(镇)及县直部门(单位)对农村人居环境整治工作重视程度不足,执行力待进一步提高;县乡村人居环境整治管理未形成长效联动、管理机制,总结性、创新性开展不足;基层作用发挥不明显,村(居)民自觉性未调动,活动参与率较低。
X、缺少龙头企业。带动农牧民增收的中小型龙头企业、合作社发挥作用不明显,制约农畜产品价值最大化。
X、农区畜牧业舍饲圈养问题。农区牲畜散养、管不住,村庄道路、农田、林带内仍有散养牲畜。
X、面源污染处理难问题。缺少残膜回收加工企业,农田白色污染问题无法得到根本解决。
X、乡镇村级农产品安全、动物防疫重视不足。乡级对农产品安全、动物防疫工作不重视,人员、资金配备不到位,专业人员缺乏或从事其他工作,严重影响村级食品安全工作。
X、渔业专业执法难度大。我县县域内有X条大的河流,点多线长面广,因实行全年禁渔,而我局从事渔政执法的人员只有X名,禁渔工作开展难度大,造成执法漏点漏面。
三、下一步工作计划。
(一)环境保护方面。一是积极探索使用可降解地膜,选定区域开展试验示范,后续将根据试验情况进行推广;推广试验全自动残膜回收机,改进及选型适合本县的残膜回收机,提高土壤层内的旧残膜回收率低的问题。二是积极争取项目资金,引进残膜回收加工企业。三是依托x乡牧办已建成的有机肥加工厂,将病死动物尸体和牲畜粪便拉运加工厂进行无害化处理,防止动物疫病传播扩散,切实强化养殖环节病死畜禽无害化处理监管工作,保障动物产品质量安全以及生态环境安全。四是做好生态环境保护。农业生产方面:全县设置虫情监测点X个,定期进行观察,计划向农牧民发放重大病虫害预防防治措施材料和处方X次。渔业生产方面:加强渔业资源保护,防止外来鱼种入侵;积极争取上级支持对我县水产养殖户进行增殖放流鱼苗X万尾,做好渔业增殖放流工作。
(二)种植业方面。
X、大力发展中草药业。以发展道地中药材为主要内容,大力发展中草药业这一优势产业。一是着重推广甘草、黄芪、苦豆子种植,同时积极试种黄芩、柴胡、板蓝根等作物,全县计划种植中草药X万亩。二是通过招商引资的方式,引进X家内地实力强劲特色企业,惠诚药业、阿尔泰康达清晨药业、三九药业、内蒙古启源药业等企业,培育壮大荣成哈克药业,盘活存量资产,引进新机制,以“企业+合作社+农户”或者“企业+农户”、“合作社+农户”的模式,通过惠诚药业等中草药初加工企业的需求,形成中草药种植订单,解决全县药农产品销路问题,推进我县中草药产业的健康、有序发展。建立中草药质量安全监管追溯体系,实现我县中草药种植X%可追溯。三是围绕打造“药王山”品牌形象和挖掘保护“哈萨克民族医药”品牌,加强与高等院校、研发机构、龙头企业合作,通过发展无公害、绿色、有机中草药种植,实现中草药种植和医药产品生产结合,使原材料供应向加工转化,不断提升中药材的品质和附加值,提高竞争力和影响力,全力打造x县水好地好阳光好“三好”药材。四是加强技术培训,通过引进援疆专家、聘请疆内外中草药技术专家、种植能手等,采用集中授课、实地讲解、外出观摩等“请进来、走出去”的形式,对我县农技干部及种植户进行中草药种植技术的培训X批次,每批次X-X人,切实掌握中草药科学种植技术,提高中草药种植管理水平。
X、做好农技推广工作。一是继续开展好科技培训工作,提高农牧民种植水平,结合下乡服务工作,做好病虫害的预测预报,及时指导农户进行科学合理的防治。二是充分发挥试验站筛选、试验、示范作用,开展田间培训及观摩,提高科技技术含量,筛选出更好的品种并进行大面积推广,从而带动农业产业发展。三是开展玉米、小麦肥效试验X个。四是县、乡X名农技人员做好每周X次技术服务工作。
X、做好农村产权制度改革。一是完成最终县级确权登记颁证数据成果的合库工作,并顺利通过自治区的数据汇交。做好土地确权“回头看”工作的各项档案资料及准备工作,迎接“回头看”成果的省级检查验收工作。完成土地确权档案规范化建设工作,并向档案部门移交数字化档案成果。二是扎实开展农村资产清产核资各项工作。督促各乡(镇)要按照清产核资验收方案,整改完善清产核资的档案资料。通过农村集体产权制度改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,实现集体资产资源优化配置,完成农村集体产权制度股份合作制改革工作。
X、开展农牧民培训工作。结合冬季攻势、科技之冬、高素质农民培育等培训活动,对各乡镇及牧民定居点分汉、哈语进行种养殖技术培训,开展培训X期,培训农牧民X余人次。
(三)养殖业方面。
X、做好牲畜品种改良工作。一是按照“小畜换大畜、大畜换优畜、减畜不减收”的工作思路,制定下发《x县优质品种牛养殖贷款实施细则》《x县良种牛引进监督管理办法》,充分发挥金融支撑作用,扶持农牧民引进良种生产母牛X头,不断扩大良种畜养殖规模。二是进一步推广黄牛改良工作,在各乡(镇)建设推广冷配点X个,县财政出资金投资X万元引进X支优质冻精、并结合十百千万工程发放优质冻精和做好相关档案工作,农区冷配覆盖率争取达到X%以上,牛良种率争取达到X%以上;计划引进萨福克种公羊X只、冬羔经济杂交X万只。三是“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点,十头养殖户达到X家,百头大户(合作社)X家,良种牛示范村X家,万头示范乡X个。四是进一步扩大牲畜育肥数量确保育肥四季出栏,X年年底生产冬羔配种数达到X万只,牛羊育肥出栏达到X万头只。
X、做好牲畜转场工作。严格执行通行证管理模式,计划设立X个牲畜检查站,X个牲畜清点卡点,严格控制转场牲畜数量、严禁牧民代牧农区牲畜,确保明年转场放牧X.X万头(只)。
X、完善动物防疫体系。抓好重大动物疫病防控工作以及非洲猪瘟等外来病的防控力度,做好引进牲畜的审批、检疫、隔离工作。加快动物防疫基础设施建设,完善县乡村三级相关设施的配套,切实提高我县应对突发动物疫情处置能力。强化兽药、饲料等畜牧业投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜产品质量安全监管工作。一是重点抓好畜禽重大动物疫病的补免工作,确保重大动物疫病免疫率达到X%以上,做好小畜药浴和新型驱虫药“浇泼剂”的推广应用。x县畜牧兽医站已订购各类检测试剂X份,组织兽医实验室人员开展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包虫病等重大动物疫病流行病学调查,免疫抗体效价采样检测,确保免疫抗体合格率保持在X%以上。二是继续完善政府购买兽医社会化服务,规范防疫公司管理,落实动物防疫无纸化信息录入,不断拓展公司服务内容,为养殖户提供多方位的技术服务,计划培训防疫员X期X人次,X月底完成全县兽医人员人畜共患病的健康体检。三是做好秋季重大动物疫病疫苗和诊断试剂、防疫物资的订购和储备工作,确保各项防疫工作正常开展。三是争取项目资金,计划新建X处鲜奶收购站,将市场散户鲜奶收购后进行集中销售,进一步规范鲜奶销售,确保乳制品质量安全,保证广大群众能喝上“放心奶”。四是争取项目资金,发展马奶制品产业,在齐巴尔镇喀拉塔勒村接羔点x县那孜合作社建设奶制品加工厂,填补x县奶业发展空白。
X、发展冷水鱼养殖繁育。全县养殖户投放鱼苗X万尾,实施人工养殖水域面积X亩,产量达到X吨。实施x县加依勒玛乡博旦拜鳟鱼养殖项目X个,投放鳟鱼鱼苗X尾。
X、完善设施建设。一是投入耕地占补平衡项目资金X万元建设牧业园区,分别在x乡的牧业园区建设X亩,在萨尔布拉克镇的牧业园区建设X亩,在齐巴尔镇的牧业园区建设X亩,建设X家养殖合作社,配齐粪便处理厂(年处理牲畜粪污X万吨)、饲草料交易市场、良种繁育基地和标准化牧业医院,解决园区及周边乡镇、村禽畜粪污处理难问题,服务园区畜牧业发展。二是以库尔米希村和喀拉奥依村为蓝本,在全县不少于X个农业村建设人畜分离养殖小区,推进大户进园区、小户进小区模式发展,为农区畜牧业发展奠定基础。
X、建设马配种站发展马产业。计划投资X万元建设马配种站X个,为我县青少年马文华素质教育活动提供马匹租赁等服务。
(四)人居环境整治。
持续推进人居环境整治工作,依托耕地占补平衡资金,投入X万元完成X个示范村(X个美丽乡村)建设。
(五)安全生产方面。
X、做好农机安全生产工作。一是强化大型工程机械设备安全监管工作。做好大型工程机械安装监控系统的准备工作,完成砂石料厂、砖厂等企业的大型工程机械的定位终端安装工作。二是做好拖拉机的检修、检审工作。X月X日完成X农机审验。三是做好安全生产检查,加大农机路查力度,积极与交安委配合检查,加大对各类存在安全隐患的农业机械车辆、大型工程机械一律暂扣封存、限期整改、上限处罚。四是加大报废拖拉机工作力度,计划对X年、X部分注册的小型拖拉机进行报废,完成报废拖拉机X台。五是发放农机购置补贴X万元,预计购置农机X台,惠及X户农户。
X、加大农业综合执法力度。加强动物防疫、农资市场、兽药、奶业等农业综合执法及案件查处力度。一是继续开展非法转基因玉米检测,确保我县农作物种植安全。加强农资市场检查,确保百姓购销农资安全。二是抓好全年禁渔工作,定期不定期在电视台、“x零距离”微信公众平台禁渔公告,张贴禁渔标语X处。在鱼类洄游产卵高峰期,协调内部其他科室人员,配合进行渔政执法工作。联合公安、边防、市场管理部门对违法捕捞、销售等现象进行严厉打击、依法处理,全年进行天然水域检查X天,对查处案件结案率达到X%。三是加大对农药、兽药的执法力度,对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管,全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次;组织本系统行政执法干部培训不少于X次,进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。三是加大对农药、兽药的执法力度,对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管,全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次;组织本系统行政执法干部培训不少于X次,进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。
X、保障农畜水产品质量安全。一是配合完成自治区和石河子的每季度的例行检测和监督检测。同时,开展乡镇的速测工作。完成每月X次的速测工作。二是加大监督指导力度,由县级检测中心对各乡(镇)检测站开展技术指导X次,督促其完成全年蔬菜速测X次X余种样品的检测任务。四是产地检疫及屠宰检疫工作方面。规范产地检疫报检点设置,明确X公里动物检疫报检点管理区域,严格执行落实报检点X小时值班制度,定人定岗定责,提高服务意识,促进产地检疫预计完成X万头(只)、屠宰检疫完成X万头(只),动物检疫电子出证率达到X%。五是加强肥料、农药市场的监督管理工作,确保农资质量安全,杜绝未发农药经营许可证而销售农药的情况出现。同时,统计好农药包装废弃物回收情况。六是加强“三品一标”的宣传力度,对现有认证的企业或者合作社积极指导,发挥认证产品的作用。
(六)全域旅游方面。