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扶持资金范文1
科技创新种子资金、科技成果转化基金、中小企业发展资金、中小企业担保资金(以下简称种子资金、转化基金、发展资金、担保资金),以及专利转化基金、企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金,经过多年的运行,营造了良好的投资软环境,被扶持企业的效益显著增长,潜在技术效益不断增大,政府扶持资金强大的带动效应,吸引了许多工业项目规模不断扩大,质量不断提高,成效显著。但也存在着一些问题。
1.总体规模与单项资助最高额度存在提升空间
种子资金投量少,贷款总额不大,如2006年成都市金牛区分别约占区财政支出的0.23%和2.2%,所占比例较小。对于一些市场前景好、可行性强而又急需较大资助的项目来说只是杯水车薪。
2.扶持对象重点不突出、资助范围广、力度小
种子资金和转化基金所扶持的项目,主要分布在少数的行业中。如成都市金牛区主要分布在电子信息业、生物医药业、机械制造业。从种子资金所扶持项目的行业分布比例来看,虽然有重点,但是重点不够突出,没有特别突出的领域,其“种子”作用不明显。
3.有偿扶持资金使用时间短
有偿扶持资金使用时间短,转化基金和发展资金的使用时间只有6个月,对于出口创汇型企业来说,由于其流动资金占用时间长,资金周转慢,在使用这两项资金时作用不大;而国开行贷款的使用期限也只有1年,对于周期长的项目来说,使用时间较短。
4.从立项到资金投放时间较长
种子资金从项目立项到资金投放至少要经过几个月的时间,而有时候还存在资金到位不及时的现象,对于一些产品生命周期短、见效快的项目(如软件开发项目),以及急需资金继续实行的项目来说,这是非常不利的。
5.支持环节不突出
政府扶持资金对项目的支持环节不突出,主要表现在:有些项目刚刚实行,资金就及时到位了;有些项目进行到中途时,才得到资金扶持;而有些项目接近尾声,资金才到位。
6.现行评审制度还不完善
一是对项目的审批把关不严。虽然各项资金的申报、审批、立项都有相关的管理办法,但是在执行的过程中存在疏漏,尤其在项目的可行性分析和效益分析十分欠缺。二是没有对未达到计划指标项目进行深入分析。尽管扶持的项目大部分都完成了目标,收到了预期的经济和社会效益,仍然存在部分项目未实现各项经济指标的现象。
7.资金立项计划执行不力
存在部分企业逾期不还的现象,一些项目没有严格按照专项资金的财务管理规定对项目资金进行单独核算和统一管理,未建立项目经费专户;极个别项目财务管理水平较低,经费支出不符合合同规定和财务管理有关规定。各项资金总规模较大,涉及行业、企业较多,而且关系到申报、审批、立项和使用等多个方面,这都造成了对各项资金监控上的困难,尤其由于人力、财力各方面的限制,致使目前对在用资金的监控较弱。而由于对在用资金的监控较弱,容易造成企业缺乏责任意识、对拨付资金违规使用的现象,不利于提高专项资金的使用效率,也违背了各项资金设立的目的,更重要的是浪费了社会的公共资源。
8.评价体系中重视社会效益不够
现有评价体系侧重对项目所产生的经济效益,而对社会效益重视不够,主要体现在衡量社会效益的指标只有五个,即:对相关事业的促进作用、资源利用率提高程度、对就业的促进作用、人才培训作用、技术共享度。且这五个指标全是定性的,没有定量指标,不能显著地体现项目所带来的社会效益。
为适应新形势的需要,进一步优化我区投资软环境,更好的控制政府扶持资金风险,充分发挥扶持资金的效益,提升政府扶持资金运行价值,可以采取以下对策:
1.扩大政府扶持资金总体规模和对重点项目的单项资助额度
为了适应企业的高速发展,进一步加大对中小企业的扶持力度,各级政府应扩大政府扶持资金的总体规模。单项资助金额可按“突出重点”的原则进行扶持,即把资助项目分为重点项目和一般项目,重点项目单项种子资金支持额度最低为50万元,贷款支持额度最低为500万元;一般项目单项种子资金支持额度最高为30万元,贷款支持额度最高为300万元。
2.调整政府扶持资金扶持对象及运行方式
处于初创期和成长期的企业一般规模比较小,企业面临的主要问题是生产经营中资金周转问题。特别是初创期企业,其面临的主要任务是研发,急需资金扶持。而处于成熟期的企业,规模比较大,企业有能力自筹资金维持其生存和发展。
种子资金规模较小,要针对地扶持那些处于初创期的科技型、智力型企业。这类企业一般规模小,占地面积少,员工数量较少,有些是楼宇型企业(如软件研发企业),它们依靠研发先进技术产生效益,有良好的市场前景,未来能产生较好的经济效益和社会效益。而且其资金需求量不大,往往较小的资金投入就能解决大问题,对这类企业来说就是“雪中送炭”。
转化基金、发展资金两者规模较大,但以往其风险完全由各级政府承担。针对这种情况,要调整其运行方式,将其纳入与国开行的合作体系,转化为担保资金。一方面,在不新增加财政负担的情况下,使得资金规模“倍增”,同时也分担政府财政风险。另一方面,资金由专业部门进行管理,使得资金的运行市场化,更规范、科学、合理,同时减少了我区的管理成本,节省了人财物力。
而转化基金要主要针对处于成长期的科技型中小企业,其扶持对象可重点向销售额500万元以内的规模以下企业倾斜。同时要做好与种子资金的配套。对种子资金前期投入已产生较好效果的项目和企业,转化基金和发展资金要在后期追加投入,并加大投入力度,同时采取分阶段按需投放,减小风险保障资金安全。其目的是把企业扶大扶强,最终成为我区经济的新增长点。政府扶持资金在投放时,还要兼顾短期收益与长期收益、经济效益和社会效益。
要进一步发挥政府引导鼓励作用,突显、扩大政府扶持资金的影响力。企业或项目获得了政府资金扶持,说明该企业或项目前景较好,产生效益的可能性较大。政府对企业的认可,无形中提高了企业信誉,增加了企业无形资产,要使企业充分加以利用,吸引更多银行贷款、民间资本和风险投资,自主解决融资难的问题。而一旦扶持的企业和项目取得了收益,无形中又“擦亮”了扶持资金的“品牌”,从而吸引更多规模以下科技型、成长型、税源型企业落户。两者互动,逐渐形成良性循环。
3.延长有偿资金使用时间
对于发展前景好、流动资金占用时间长、周期长的项目,可延长有偿资金的使用时间。即转化基金和发展资金使用期限延长至1年,国开行贷款的使用期限延长至2年。但在资金拨付过程中,应对项目再次审查,以确保项目进度和资金安全。
4.缩短立项到资金投放的时间
明晰申报流程。申报前期,在相关网站或媒体上公布申报流程,申报条件、时间及需要提交的各种资料。申报资料标准化。具体包括:资料种类标准化、资料格式标准化、资料内容标准化、资料电子化,相关部门要提供指导意见。企业申请、专家评审、部门管理过程信息化。企业通过网络注册并提交申报资料,建立相应数据库;专家组也通过网络进入数据库进行评审,其结果通过软件自动生成;部门意见、专家组评审结果结合实地考察得出最终意见,通过内部OA系统传输,报上级批准。可大幅度节省时间及管理成本,而且增强了科研时效性。
5.明确支持环节
种子资金应在项目刚刚实行时,就应该到位,以便扶持和引导科技型企业的技术创新活动,促进科技成果的转化,主要起到吸引和带动企业、风险投资机构和金融机构对科技型企业的投资,即体现种子资金的资金聚集效应。而转化资金应该在技术成果要转化为生产力时到位,以便推动科技成果转化和高新技术产业化。
6.完善现行评审制度
已有的评审制度应进一步改善和调整。首先,建立和完善复审制度。其次,防止资金申请与资助过程中出现弄虚作假现象。一是加强审查材料的真实性。二是加强社会监督。三是建立评审专家信誉档案。四是加大处罚力度。五是加强对已研项目的管理。若项目市场前景好,政府可以考虑追加投资。对于应结题但未成功结题的项目,应跟踪管理,分析企业未结题的原因。如因资金周转问题而使项目无法进行,可以提前拨款,帮助企业顺利完成项目。同时,对于在研项目,进行跟踪管理。如项目因市场环境变化等原因,导致没有发展前景则没有再投资的必要。
7.严格执行资金立项计划
(1)改革项目经费拨付制度,提高资金使用效率。对于重大项目,由于政府扶持资金规模较大,可根据项目情况采取分期拨付;对于一般项目,可采取一次性拨付。
(2)项目单位要对专项资金实行专项核算、专项管理。专项资金必须专款专用,禁止截留、挪用。
(3)项目资助后对资金的后续管理。项目资助后,吸收专家参与跟踪管理,对进展好的以追加的方式给予重点支持,追加方式可参照新增产值利润率×上年额度(新增产值利润率=新增利润总额÷新增工业总产值×100%)。对有问题的项目及时协调解决;对已完成的基础研究项目,促其进入应用研究开发领域或转向生产应用,提高资金的使用效率。
(4)资金管理小组设立监事。其主要对资金的使用管理实行内部监督,定期检查政府扶持资金金使用情况并向相关部门反馈。
(5)加强资金与其他资金渠道的联系。如果后续资金不足,我区与商业银行联系,扩大融资渠道,同时,建立项目资料库,定期向相关商业银行和其他金融机构投资者交流信息和沟通。
(6)例外原则。当外部环境发生变化需变更或撤消时,资金项目单位必须作出经费决算逐级报相关部门核批,收回前期拨付的全部或者部分经费;对一些研制周期短,项目上马要求快,时效性强而经济效益好的项目我区可以成立临时审批小组在一周内进行审批、立项;并在立项后一周内拨付经费。
8.量化社会效益评价指标
社会效益体现在企业对国家、社会的贡献水平,即企业为国家和社会创造或支付价值的能力。主要从利税状况、就业影响、环境保护等方面去分析。
(1)利税指标。衡量企业的利税水平可以选取实现利税增长率、工资利税率、成本利税率3个指标进行考核。
(2)就业指标。利用专项资金进行技术创新和技术改造必然对就业岗位的数目产生影响,在一定程度上起到创造就业机会、缓解就业压力。可以从就业变动率、单位资本就业率两个指标来评价。
(3)环境效益指标。设立专项资金在致力于发展经济的同时,保护生态环境、合理利用资源和能源也是要达到的一个重要指标。
保护生态环境方面:“三废”排放降低率、环保技术及设备提高程度。
扶持资金范文2
物联网产业作为新一代信息技术应用的重要方向,近年的发展速度势如破竹。据中国版权保护中心统计,2009年,物联网技术相关软件全年登记量仅有两件,到2011年登记量增至688件,比2010年增长409.62%,在我国各类软件中增速最快。2012年上半年,云计算和物联网类软件登记量达到905件和380件,同比增长200.66%和119.65%。2011年,全国物联网产业规模超过了2500亿元,预计2015年将超过5000亿元。毋庸置疑,物联网产业未来空间广阔,目前也正在经历由软件研发、系统整合而逐步转化到百姓实际生活应用的初始阶段。
扶持力度大
为促进物联网产业的发展,2011年工信部首次牵头成立物联网发展专项资金,将主要用于支援物联网核心技术产品研发、应用示范工程和公共服务平台建设,目前的投资金融达10亿元左右。
据业内人士透露,去年工信部首批的物联网专项资金由不足110家的企业分得。反观今年,则有149家企业获得了专项资金的支持,扶持范围在进一步拓宽。
物联网应用涵盖的领域宽泛,重点应用领域就有交通、公共安全、农业、林业、环保、家居、医疗、工业生产、电力、物流等10个领域,参与的企业更多。但扶持资金的实际总量有限,为了照顾更多行业应用,政府主管部门只能平均分配。
业内人士指出,目前物联网的应用还处于初级阶段,需要集中资金建立一批重点应用领域的重大专项,推动关键技术研发与应用示范,通过“局部试点、重点示范”的产业发展模式来带动整个产业的持续健康发展。
可喜的是,工信部2012年物联网专项扶持的项目也更加细化。支持的项目除了传统医疗、工业、物流、交通等大领域外,还有无线传感器网络自组网技术研发、微型和智能传感器技术研发、超高频和微波RFID芯片设计、产品的技术研发等具体项目。
民生应用受关注
目前,物联网产业的发展还仅仅停留在应用和技术层面,距产业化发展仍相差甚远。业内的专家建议,基于目前政府信息化建设,包括城市信息化建设以及新农村等发展现状,企业的研发方向应以智慧城市等民生类应用为主。
扶持资金范文3
关键词:农业资源区划;科学发展;投资效应;ABC分配模式
中图分类号:S621 文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.06.010
近年来,我国以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,提出了建设社会主义新农村和发展现代农业的目标要求[1]。同时,本着一直强调对“三农”的投入,在“十一五”规划纲要中更是明确指出要按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则不断增加了对农业的投入,扩大了公共财政覆盖农村的范围[2]。但是,一国财政实力是有限的,财政对农业的支出也是有限的,而新农村建设和现代农业的建成所需投入又是巨大的。因此,将有限的财政资金合理投放到真正需要的地方,并能够产生比较好的资金效率,显得更为重要。农业经费分配存在随机性和广泛性两大问题。
(1)随机性。农业经费的开支不仅有其规律性,也存在着一定的随机性。比如受市场经济的影响,因物价上涨因素而使物资调价、运费增加等情况,也会增加经费的开支[3]。这些随机的情况在事先是难以预料的。
(2)广泛性。农业资金调用及部分费用分配工作不仅与上级各业务主管部门和财务部门有着密切的联系,而且与地方发生着经常的结算关系。因此,在管理过程中,应将合理分配相应费用作为重点,通过对农业活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督,使各项活动实现最佳的协调与配合,达到提高物流效率和经济效益的目标。
从目前看,对该问题的研究使用定性方法居多,实际工作中随意性较强,从而忽略了各地方在发展设施农业的基础条件方面存在的不同。即使对这一问题有所察觉,也只能人为地加以调整,很难系统地加以分析和评价。为此,笔者引入基于活动的成本核算系统,依照比较优势的原则,进行设施农业扶持资金分配,从而对该问题给出量化评价。
1 ABC分配模型的构建
1.1 ABC分配模型的实施分析
ABC即基于活动的成本核算Activity-based Costing,该思想起源于20世纪30年代末的美国,会计学家科勒(E.Kolher)针对水利发电行业中,采用传统的以人工小时来分配间接费用无法计算出准确成本这一问题而提出。
与水利发电站相似,主要农业成本是固定资产的折旧和维护费用等间接费用。采取基于活动的成本核算方法对整个行业精确成本、优化配置、提升经营水平、科学决策等方面都有较大的促进作用,因此受到广泛关注[6]。
1.2 ABC分配模型的实施流程
1.3 ABC分配模型的实施方法
1.3.1 设施类别的划分 由于农业设施种类繁多,这里按其经营成本的不同基本可分成三大类:第一类是日光温室,主要包括简易温室、一代日光温室和二代日光温室;第二类为连栋温室,包括智能化温室。第三类包括塑料大棚和塑料中、小棚。
1.3.2 地区优先级的评定 一个地区由下属子地区构成,由于各地区的农业发展情况不同,各地农业设施现代化程度差别较大。因此,将子地区分为5类,优先级值λ分别为1,2,3,4,5。优先级值为5的该子地区农业设施现代化程度最高,依次递减。值为1的即为该子地区的农业设施水平最差。
2 ABC分配模型的应用分析
2.1 ABC分配模型的实施结果
这里,以某地区设施农业扶持资金的分配问题为例,说明ABC模型具体的应用过程。
2.2 ABC分配模型的特点
2.2.1 结果的公开性 作为上级农业主管部门,不可能天天到基层地区去调查了解情况,所以要想比较全面地了解各地的资金分配状况,以有利地指导相关工作的开展和建设,就必须找到一个能够全面反映分配情况的系统、科学的分配方法。上述分配模型公开了预算的全过程,方便了相关专业或非专业人士的了解。
2.2.2 分配过程的易理解性 ABC分配模型方法简单,领导很容易根据计算过程理解并参与相关变量的设定,有助于领导在分配资金改善农业设施条件做出正确的决策。同时也为上级主管部门领导的决策提供量化依据。在实践中,根据各子地区资金分配状况,可以及时做出计划调整以及科学、有效、合理地安排农业生产规划,提高资金的使用效率,并保证了农业生产质量。
2.2.3 投入的意义性 农业扶持资金经费巨大,开支情况复杂,稍有不慎,就可能造成资金流失[7]。特别是当今,各地发展农业设施的情况和条件差距较大,如果选择模型不当,不仅很难做到公平公正,更难以限制不法行为。由于ABC分配模型引入了测算变量μ,控制了实际分配可使用资金总额,并且保证了资金的合理分配[8],从总体上,监督了各地区农业资金专款专用,进而促进相关业务的顺利开展。
3 结束语
政府设施农业扶持资金对农业经济本身发展和总体经济发展而言,都是十分重要和必要的[9]。但限于财力,政府对设施农业扶持资金的资金有限,因此,政府设施农业扶持资金对其他投资于农业的资金带动作用就尤为关键。如何在有限的条件下合理地利用和配置资源,使产业最优化、效率最大化,不仅关系到整个行业,更从某种程度上影响着整个社会。选择合理的农业扶持资金分配模型,是加强农业管理工作的重要内容,是提高农业水平的需要,更能成为整个社会的利润源泉。
ABC分配模型是定性与定量相结合的新型政府农业扶持资金的分配模式[10],它以农业设施成本为主要考虑因素,并在整个分配过程中融入了决策者经验性的主观因素,将政府扶持资金合理地分配给各子地区。这种模式结果公开透明、方法易理解,从而能够整体反映农业地区经济情况,监督农业经费专款专用,为领导的决策提供量化依据,对我国新农村建设起到推动作用。
参考文献:
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扶持资金范文4
(一)企业培训财政扶持不够。调查发现,财政安排用于企业员工培训的资金比重不高,2015年,市级财政安排用于企业员工培训的资金仅占各类培训资金总额的百分之十左右。企业员工培训特别是生产一线技工培训基本上依靠企业自行解决,一定程度上加重了企业人力资源成本。如某装备制造公司全年共组织部门经理、班(组)长等培训67期600人次,共投入培训经费70万元,全部由企业自身承担。
(二)企业培训主管部门职责不明。从审计调查情况看,当地企业培训组织工作主要由市经信委和市人社局负责,市经信委负责全市企业中高层管理人员的培训,市人社局负责制定并组织实施专业技术人才、高技能专业人才培养。“三定”方案中,市经信委和市人社局均没有确定企业员工培训工作职能,企业生产一线技能人才培训的职责缺失。由于主管部门职责不明,企业员工培训难以统筹,培训资源难以整合。
(三)企业培训针对性不强。据企业反映,目前各主管部门组织的企业员工培训的范围、内容、模式远远不能满足企业发展需求。从培训对象看,重中高层管理人员轻一线技能工人。2015年,市经信委、市人社局组织涉企培训23期,针对一线工人技能培训仅3期307人次,培训服务明显不足;从培训内容看,重管理知识轻实用技能,调查了解工会、党校等所办培训,主要是以政策法规和管理知识为主;从培训形式看,重集中办班轻定向培训,企业普遍反映员工培训模式单一、供需失衡。如__航特装备制造有限公司、__动能体育用品有限公司和__福力德鞋业有限公司等希望将铸造、缝纫车位、制鞋等技能培训班办在企业,缺什么、补什么,接地气、传技能,使培训针对性更强、效果更好。
(四)企业培训师资/,!/力量不足。经调查,本地现有培训机构、职业技能学校以及高等院校等机构专业课程设置、专业教师配备,与企业对需求相比力不从心。本地装备制造类企业寻求与学校合作开办铸造专业培训班的设想难以如愿,只能花重金从外地高校聘请专业师资授课。当前,传统产业技能培训存在师资力量不足的短板,随着产业转型升级,新兴产业高技能人才培训将面临更加突出的矛盾。
(五)培训人员在本地就业率不高。人社部门统计数据表明,去年,本市就业培训中心和市康复技能培训中心,针对应届毕业生等组织创业就业类培训5期2507人,由于适需不对路、后续跟踪服务不到位和待遇偏低等多种因素,在本地就业的仅943人,占培训总人数的37.61%。如市就业培训中心对某高校897名应届大学毕业生进行了创业培训,返回生源地就业697人,留在本地就业159人,仅占培训总人数的17.73%。
(一)实行“三个纳入”,完善企业类培训工作体制机制。一是厘清企业类培训服务管理体制,明确经信部门企业员工培训职责,把企业类培训纳入年度计划统筹安排。市经信委应切实加强与本地企业的沟通、联系,及时掌握企业的用工需求、培训要求,因企制宜制定企业类补贴培训目录和年度培训计划,负责培训经费预算申报及培训组织工作。二是厘清企业培训财政投入机制,把企业类培训经费纳入年度财政预算。市财政局应将分散在各部门的培训项目资金进行全面清理、整合,建立服务企业培训专项基金,完善政府财政投入保障机制,重点支持培训本地企业所需的员工,降低企业人力资源成本。三是厘清企业类培训考评机制,把企业类培训纳入年度工作目标考核。市综合考评办应将企业类培训组织开展情况和跟踪服务作为重点,纳入相关部门目标责任考核,形成有效的倒逼机制,促使其履职尽责,做好培训服务,切实为企业排忧解难。
(二)实现“三个整合”,奠定企业类培训工作坚实基础。一是整合现有培训机构。对办学规范、教学质量较好的原则予以重点
扶持资金范文5
第二条工业结构调整专项扶持资金(以下简称结构调整扶持资金),用于大市区结构调整专项整治项目补贴、工业重点项目技术设备投资补助、重点高耗能设备技改更新奖励、工业重大项目前期工作经费补助、品牌建设与技术创新奖励和重大产业招商活动经费补助等。
第三条资金由市经贸委、市财政局共同负责管理。市经贸委主要负责对项目扶持资金申报的指导、组织项目的评审确认、编制和下达。市财政部门主要负责资金的预算管理,参与项目评审确认,下达资金安排计划,监督资金使用方向。
第四条资金使用原则
(一)突出重点。支持促进结构调整和专项整治的项目;支持属于国家产业政策鼓励类、在我市优先发展的高成长性项目;支持符合我市主导产业、新兴产业发展方向的重点项目;支持节能技术改造项目。
(二)突出导向。优先扶持高新技术企业以及采用世界先进技术、设备,装备档次高、科技含量高、产品附加值高、市场前景好的项目。
(三)突出大市区。专项资金用于大市区各类重点工业项目。
第五条资金使用范围、方式和标准
(一)对各类扶持项目购置先进技术设备的补助。根据工业重点项目的投资规模、带动能力、技术含量、产出贡献,按技术设备实际投入给予一定比例的补助;对淘汰更新落后耗能设备给予补贴。
(二)设立节能专项资金。
(三)工业重大前期项目及专项整治经费补助。对国家产业政策鼓励、一次性投资10亿元以上的重大工业项目和一次性投资2亿元以上高新技术产业化重点工业项目前期经费给予10万元补助。对列入考核的市属专项整治搬迁项目给予贴息补助。
(四)品牌建设与技术创新奖励。对新获得中国名牌产品、中国驰名商标认定的市属生产企业,一次性奖励30万元;对新获得省名牌产品、省著名商标的市属生产企业,一次性奖励5万元;对新获得市优秀专利新产品认定和新获得省级以上技术中心、工程中心、工程研发中心认定的市属生产企业,给予一定奖励。
第六条申报条件
(一)申请技术设备补助的项目,必须符合国家产业政策,经经贸部门核准、备案,且列入市重点工业目标竣工项目计划,主体工程已竣工的项目,申报时其技术设备投资不得低于800万元。
(二)列入国家千家企业、市百家企业,以及提前实施三年淘汰行动的重点耗能企业,年以来,淘汰更新落后耗能设备,并经经贸部门审核验收的项目。
(三)专项整治中列入搬迁的市属企业,在按时完成搬迁建设任务后,给予一次性奖励,对搬迁入园建设的原市属企业,获得银行项目贷款的,给予一次性利息补贴。
(四)申请前期工作经费补贴的项目,必须是符合国家产业政策、投资10亿元以上,已经正式签约,且在一个年度内可以开工建设的重大工业项目。
第七条资金申报程序
(一)符合申报条件的项目,按企业隶属关系向市经贸委、市财政局申报。具体程序如下:
、亭湖和市开发区项目,分别由三区经贸委和财政局对照有关要求和条件进行联合审核后,向市经贸委和市财政局申报。市直企业的项目,直接向市经贸委和市财政局申报。
(二)市经贸委和市财政局组织相关人员对各地上报的项目进行评审,并对部分项目建设情况进行实地核查。
(三)根据评审意见和实地核查情况,市经贸委和市财政局按照当年资金规模与申报项目情况,经综合平衡后,提出初步计划,在网上进行公示。
(四)网上公示结束,资金计划报市政府审定后,由市经贸委和市财政局联合下达年度资金使用计划。
第八条资金申报应提供以下材料
(一)技术设备补贴项目申报单位需填报市工业重点工业项目专项资金申请表,同时提供企业营业执照复印件,项目核准或备案文件复印件,经各地经贸委和财政局盖章确认的技术设备清单,以及实施进度情况说明材料和符合规范要求的专项资金申请报告。
(二)申请落后耗能设备淘汰更新项目补助的企业,需填报市淘汰更新落后用能设备项目专项资金申请表、资金申请报告,淘汰及更新设备明细表由指定机构出具的淘汰设备报废证明,以及企业营业执照复印件的其它证明。
(三)申请市化工生产企业专项整治搬迁资金必须是按计划完成搬迁的企业,需填报专项整治项目贴息资金申报表,由市区城北化工生产企业专项整治领导小组办公室审核。
(四)申报品牌建设与技术创新奖励资金的企业需填报品牌建设与技术创新奖励扶持资金申报表,以及证书及上级批文。
第九条资金拨付和监督
(一)按照资金下达计划,经市经贸委和市财政局对项目共同审核后,由市财政局办理专项资金拨付手续。
(二)市经贸委、市财政局负责对资金支持项目实施情况的管理和监督,定期或不定期对项目进行检查,每年12月31日前对年度资金使用情况进行评估,并形成评估报告,报市政府审查。
(三)列入资金计划的项目,因特殊原因需要变更或撤消时,项目单位需提交经费决算报告,逐级报市经贸委、市财政局同意,并将剩余资金如数退回上缴市财政局。
扶持资金范文6
区民政局:
XXX是革命老区XX市XX区XX镇最大的自然村,是省级相对贫困村,全村共有农户718户3999人, 2012年人均收入2176元,村集体收入28300元,是一个纯农山区相对贫困村。
我村现有老年人820多人,由于受村经济条件制约,没有建设老年人活动设施,随着社会的发展,这方面的需求越来越迫切.为丰富老年人娱乐文化生活,改善老年化人员活动场所,经村“两委”干部研究通过确定建设老年人活动场所,该项目计划投资55万元。
由于我村集体经济十分薄弱,无能力通过自筹渠道落实建设资金,使老年人活动场所维修建设举步维艰,恳请上级有关部门给予帮助解决。