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基层支部换届工作报告范文1
农村基层档案基本情况
锦屏县位于贵州省东南边缘,全县共212个行政村(居、社区)。截至2005年年底,已全面完成了村级建档任务,共整理村级档案4150卷,其中有198个行政村建立了档案室,13个行政村还将整理好的156卷档案送交县档案馆代管。
1. 村级档案的内容:村级档案中比较齐全的主要有以下11个方面:(1)村党支部、村民委等村级组织班子建设变化的材料;(2)“”、“合作化”、“四固定”、农(林)业承包到户的表册、合同、证件;(3)兴办林场或造林的合同,统计、登记表册;(4)土地、林场活立木有偿转让的合同、协议等;(5)村务工作报告,民事纠纷协议、调解书;(6)修公路、桥梁、学校、农田水利电力等工程的文件材料及合同;(7)农业统计年报;(8)公粮、农业税的征收、减免材料;(9)木材采伐、运输、买卖的申请、报告、协议、表册等;(10)大集体时期棉、布票发放登记册;(11)救灾救济名册等材料。
此外,有的村还较好地收集和保存有建国前和建国初的山林土地买卖契约和民事纠纷的调解材料。如启蒙镇者蒙村保存有一本清道光时期黎平府和龙里长官司调解今启蒙地区山林土地纠纷的材料汇集;新化乡映寨村保存有一份清乾隆时期黎平府调解今锦屏、黎平两县边界山林土地纠纷的裁决书;茅坪镇宰大溪村完整地保存有“”时期县政府(天柱县)颁发的土地房产证和山林田土登记底册。
2. 档案保管条件:现有村级档案室中,有10个村的档案室是砖木结构房屋,其余的都是木结构房屋。档案室中有的有木质档案柜,有的室、柜都没有,只好用木箱装好后放在村干部家。档案保管安全隐患大。
3. 档案数量:全县村级档案平均每村19.5卷,最多的村42卷,少的村1~2卷。
4. 村级档案管理:多数村的档案管理意识都比较强,如启蒙镇者蒙村的档案实行集中统一管理,从解放以来的村级档案都已完整地保存下来。个别村由于班子等各方面原因,此前所有的村级文件材料都没有留存下来。村级档案没有明确专门管理人员,有的是由村支书直接管理,有的是村民委主任管理,多数村则是由村文书管理。
5. 村级档案管理人员档案业务知识:几乎所有村干部都没有得到过档案管理的正规培训。
基层档案目前存在的问题及原因
1. 对档案工作认识不到位。有相当部分乡镇干部和大多数村干部档案意识淡薄,对乡镇档案规范化管理和村级建档工作的重要性缺乏认识。一方面表现为不注重平时的收集与保管,任其流失;另一方面表现为视档案为宝贝,据为己有,不让归档保管。
2. 文件材料收集困难。由于村干部的档案意识偏差和保管条件的制约,村里的文件材料基本上都由村干部分散保管,他们卸任后,又多只向继任者移交公章,文件材料仍由原村干部保管,有的老村干部或其子女俨然将这些集体的文件材料视为己物,非至亲好友不让查阅。有的村干部不愿意把文件材料交出来,其原因是害怕暴露其底细。要将分散在多人手中的文件材料收集起来,难度颇大。在已开展建档工作的村(居)中,百分之九十的村(居)都遇到过这样的问题。
3. 收集档案不齐全、类别少。在全县村级建档工作中,作为全县村级档案保管最为齐全完整的是启蒙镇者蒙村,共有42卷。其中有建国前的契约、建国后各时期形成的档案材料。多数村没有几卷档案,并且多为短期性质的普发性文件材料。大多数真正有查考利用价值的档案资料却保管在某些原任村干部的手中。
4. 档案保管条件差。近年来,村级办公条件虽有所改善,但在档案装具方面还达不到基本要求,有的村就连基本的档案文柜都没有,更不用说要达到档案保管的 “八防”要求了。
5. 经费困难。由于村级建档所需的经费统一由乡镇自行负责,在乡镇经费困难的情况下,有的乡镇连购买档案卷皮的经费都无法解决,工作难以开展。
6. 没有明确专人保管档案。由于人员变动频繁,大部分村的文件材料是分别保管在支书、主任和文书的手中,没有专人保管,村级班子换届后,档案材料也随之分散、流失。
7. 村干部缺乏档案基本知识技能。目前村干部的文化水平普遍偏低,又都没有受过档案方面培训,纵使他们十分重视档案,也无从下手整理。
8. 没有相应的村级档案管理制度。由于以前没有重视到村级基层档案工作,档案部门也没有专门为此制定相应的管理制度。
9. 群众对农村基层档案真实性持怀疑态度。由于没有规范的管理制度,村级档案基本上是保管在个人手中。特别是由于各自利益的不同,涂改、伪造档案的事不是没有发生,因此群众对村级基层档案的信任度下降。
解决问题的对策与措施
1. 加强农村档案知识宣传教育,增强农村基层的档案意识。要加强农村基层的档案法律法规、档案知识及档案实际效果的宣传教育。针对农村群众的实际,宣传教育方式要灵活多样、通俗易懂,多举一些档案效果的实例。此外每年要、张贴民间档案文献资料征集公告,还可通过为乡镇、村解决实际问题,提高农村的档案意识。
2. 建立健全农村基层档案信息服务体系新机制。明确分管领导,落实考核目标和岗位职责。围绕新农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加强档案信息资源建设。建立健全现代农业、农业产业化、村务公开和民主管理等领域专门档案,以及农村农户档案和村民档案,不断构建农村基层档案信息新体系,为服务社会主义新农村建设奠定基础。
3. 建立健全规章制度,加强对农村基层档案的管理。档案室要做到“三有”,即有安全的保管装具,有收集齐全、整理规范的档案实体,有专(兼)职的档案管理人员。村级档案整理后,应建立完善的管理制度,以保证村级基层档案的安全管理。此后由各乡镇每年定期对村级档案的管理工作进行检查、督促。鉴于多数村民委办公条件较差的实际和对村干部素质的顾虑,村级档案应集中乡镇,最好是移交条件较完备的档案馆统一保管。对于散存在原任老村干部手中的农村基层档案,要多做思想工作,请他们拿出来,以使村级档案达到齐全完整。
4. 加强业务知识培训,提高基层档案队伍素质。档案部门宜采取灵活多样的形式对乡村的档案干部进行业务知识培训。
基层支部换届工作报告范文2
全力推进工会工作发展
————市公路局直属分局第x届工会委员会工作报告
市公路局直属分局第届工会委员会成立之际,时逢党的十六大召开不久,市公路局直属分局工会在上级工会的正确领导和分局党支部的大力支持下,坚持和谐理念,全面贯彻落实科学发展观,围绕“三个服务”要求和公路工作重点,认真履行工会职能,积极维护职工权益,努力提高职工素质,不断加强公路文化建设,充分调动了广大职工的积极性和创造性,为推动单位发展、构建和谐公路做出了应有的贡献。
一、加强自身建设,为做好工会工作提供坚强保障
工会组织的建立、巩固以及工会干部良好的素质是凝聚职工人心和做好工会工作的必要前提。几年以来,工会工作人员认真学习十六大、十七大精神,积极参加党员先进性教育,刻苦钻研《工会法》、《劳动法》,不断提高工会干部自身素质,不断增强增强学习意识、大局意识、服从意识、创新意识等六种意识。通过座谈、板报等形式在局工会干部中开展了如何当一名合格的工会干部的讨论活动,使工会干部进一步增强了做好工会工作的自觉性和责任感,为提高工会工作整体水平奠定了基础。在加强工会组织方面,及时做好工会委员会及经济审查委员会换届选举委员的推选工作,为工会工作的顺利开展提供了组织保证。
二、围绕中心工作,努力提高职工素质
结合市公路局党委安排的“创造学习型组织,争当知识型职工”活动,围绕公路中心工作,积极发挥工会的教育引导职能,组织职工参加政治理论和业务学习,号召职工自觉学习政本文来源:文秘站 治理论和钻研业务技术,争当知识型员工,切实抓好职工的学习培训工作,同时为职工购买学习书籍,提供学习场所,为不断提高职工政治素质和业务素质提供良好的学习环境和学习条件。积极参加各种专题知识竞赛活动。选派人员参加“学习先进,弘扬铺路石精神”,组织职工参加“四五”知识竞赛活动,在组织职工学习十六大精神过程中,选派3名人员参加十六大五中全会知识竞赛,获得了优异成绩。通过上述工作,不断在职工中掀起了学知识、比技术、创先进的良好氛围。
三、强化民主管理,认真履行工会基本维护职能
把表达和维护广大职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,注意深入基层搞好调查研究,正确处理职工群众反映的问题,实事求是地向党政领导反映职工群众的合理要求,研究解决问题的对策和方法,在源头参与上提出工会的主张和建议。几年来,共收集整理合理化建议条,被分局采纳 条,被市公路局采纳条。同时,积极推行事务公开,传达局有关重大决定和事关群众利益的重大事项,使干部职工对局党政的各项工作目标和工作程序有了全面深入的了解。例如在养护工作中,由于能够即使依据《劳动法》,及时作好道班工人的解惑释疑工作,同时向分局领导通报道班工人的思想状态,促使工人安心工作,杜绝纠纷,减少矛盾。不但维护职工的合法权益,及时反映职工心声,调动职工的积极性和创造性,同时为领导了解民情、职工参与管理搭建了平台。
四、培育优秀文化,营造积极向上的行业文化氛围
充分发挥公路文化建设中工会组织的优势,从工会的教育职能出发,积极组织职工参与公路文化建设,推动公路文化建设不断向前发展。全面落实“六学六建一创”工程,按照上级主管部门提出的行业标准要求,仔细谋划,认真实施,被市委、市政府授予20__年度文明行业称号。另外,积极参加市公路局举办的篮球、乒乓球、羽毛球、象棋比赛,因地制宜,因时而异,在春节、三八、五一等节日开展各种职工喜闻乐见、参与面广的文体娱乐和联欢会、联谊会等活动。公路文化是公路行业理念、行业精神和行业形象的集中体现,是行业核心竞争力的支撑。通过活动,培育了公路行业理念、树立和行业精神和行业形象,提高了行业核心竞争力。
五、开展和谐共建,认真落实帮困救助各项措施
积极参与构建和谐公路,注意发挥连接职工和局党政的桥梁纽带作用,主动了解职工家庭生活,积极配合党政工开展送温暖献爱心活动。在春节,主动上门送钱送物,看望军属和生活困难的职工家庭;在酷暑,为奋战在建设和养护一线的职工送去绿豆、毛巾等防暑降温用品,同时也把组织的关怀送到职工的心中,使干部职工更加全身心的投入到各项工作中。认真做好职工互助保险工作,积极开展“爱心一日捐”活动,日常工作中做到职工生病住院、亲属去世等“五必访”,极大地调动了职工的积极性。
六、加强女工工作,发挥妇女“半边天”作用
目前,公路局及直属单位共有女职工名,占到了职工总数约50%,其中有多名女职工从事着重要的领导岗位和管理工作。为了发挥好“半边天”作用,我们以“服务、关爱、和谐”为主题,积极创新工作方法,丰富活动载体,努力提高女工素质,维护女工合法权益,关爱女工工作生活。定期组织女工学习《工会法》、《劳动 合同法》、《妇女权益保障法》以及各级领导关于女工工作的讲话,使女工转变思想观念、拓宽工作思路,形成了女职工学技术、学先进、比贡献、比成材的良好风气。关爱女工健康。根据局党委保稳定、促发展的工作目标,女工委经常深入基层生产一线,对女工进行调查摸底,了解情况,同时,为女工下发了妇女权益保障等资料进行培训学习,让她们在工作和学习中活学活用,使她们在保护妇女权益及身心健康方面掌握更多的知识,并为女职工和临时工做好劳动保护工作,为女工进行了一次全面的身体检查,使女职工能及时了解自己的身体状况,及时发现问题及时医治。
几年来,我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍然存在一些不足:一是由于人少事多,工会工作开展的群众性、深入性得不够,工作上不够细、不够实,深层次地开展工作还不够到位;二是深入了解职工的思想动态,切实解决职工的后顾之忧方面还比较欠缺;三是工作中观念需要进一步更新,适应力需要进一步加强,整体工作水平需要进一步提高。针对这些问题和不足,我们将进一步努力,在今后的工作中加以改进。