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国内新闻范文1
11月1日下午，由北京市朝阳区政府和北京市工商局联合主办的“实施商标战略、促进品牌发展”高峰论坛在京举行。国家工商总局副局长付双建出席论坛并发表讲话。
付双建指出，自2008年国务院颁布《国家知识产权战略纲要》以来，工商部门明确了“完善知识产权制度、营造知识产权良好环境以及大幅提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力”的总体思路，确立了力争到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家的战略目标。为达到这一目标，工商部门必须加快推进商标战略的实施，这是转变经济发展方式的重要切入点。付双建强调，只有加快实施商标战略，着力培育一批拥有自主知识产权的优势品牌，国际竞争力较强的优势企业和优势产业，才能逐步走出一条从品牌产品到品牌企业、品牌产业、品牌经济以及品牌城市的品牌发展之路。
2 “全球经济治理与可持续发展”研讨会在京召开
由中国国际经济交流中心和德国贝塔斯曼基金会主办的“全球经济治理与可持续发展”研讨会11月10日在北京召开。本次国际研讨会正值二十国集团首尔峰会即将召开之际，邀请了中外政府官员、知名专家、学者进行对话交流，旨在共同研究全球贸易失衡、金融体系、汇率等当前全球经济热点问题，探讨全球经济和金融体系更加稳定和可持续发展的新方向。
会上，财政部副部长李勇，中国进出口银行行长李若谷等出席开幕式并做主旨演讲。来自中国、美国、欧盟等国家和地区的近百名专家教授出席并就发挥G20机制在全球经济治理中的作用、构建公平高效全面的国际贸易体制、推进国际货币金融体制改革、绿色经济与可持续发展等议题展开讨论。会上，主办方了《全球经济再平衡》研究成果，该书从四个方面展望了国际货币体系的未来。
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首届财新峰会举行与会者共同探讨“变革世界的中国策”
11月5B，逾千名来自政商学界的国内外嘉宾在北京参加2010财新峰会：中国与世界。这是国内领先的财经新闻与资讯全媒体集团财新传媒首次举办的年度盛会。
围绕“变革世界的中国策”这一主题，国内外嘉宾进行了充分的互动讨论，话题包括全球经济新格局、“十二五”战略、中国增长模式、创新经济的挑战以及中国在全球经济复苏中的作用等。演讲嘉宾包括中国人民银行行长周小川、澳大利亚外交部长陆克文、中央财经领导小组办公室副主任、美国财政部助理部长Marisa Lago、国务院发展研究中心资深研究员吴敬琏等。
“目前对于中国来说，是其在全球舞台中的角色变化的关键时刻，”财新传媒总编辑胡舒立说：“我们很高兴财新峰会能够为国内外的利益攸关者提供这样一个平台，就关乎我们共同未来的关键课题畅所欲言。”
4 中俄专家：G20应“抓大放-小”勿过度关注汇率问题
11月10日俄罗斯新闻社北京分社举行的北京一莫斯科中俄经济学家视频连线会上I中俄两国的经济学家们围绕11月11～12日召开的G20首尔峰会的主要议题――汇率、全球金融安全网、国际金融组织改革和发展进行了广泛交流。
俄罗斯政府金融研究院有价证券和金融工程研究室主任鲍里斯・鲁布佐夫认为；人民币汇率需要缓慢、平稳的调整，保持现有人民币汇率符合中国自身情况。中央财经大学金融学院院长张礼卿也表示，中国政府自1994年开始对汇率改革，这是一个渐进的过程，“中国将在G20峰会上重申今年6月的人民币汇率政策，慢慢地提升人民币汇率。”他认为，G20不必过度关注汇率问题，因为这～问题很难取得实质性结果，而且汇率对于解决全球经济失衡的作用有限，应该关注导致失衡的长期因素，例如结构性因素。中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员王力提出，本届峰会应“抓大放小”中美汇率只是小问题，对解决金融危机的意义不大。首都经济贸易大学金融学院博士朱超呼吁，当今全球经济是一体的，作为大国理应负起责任，各国要共同应对危机，切匆“以邻为壑”。
5 2010绿博会及高峰论坛-隆重开幕各国专家共商绿色经济大计
11月24日，“2010中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会”在北京展览馆隆重开幕，副总理出席了开幕式。商务部副部长蒋耀平在开幕式致辞中介绍到，本次博览会以“绿色经济互利共赢“为主题，加强中国与各国在绿色产业和绿色经济领域的交流与合作，共同探求应对全球气候变化的有效途径。
本次博览会集中展示了25个国家和地区的212家国际知名企业，在清洁能源、节能减排、环境治理、低碳技术、循环经济领域的先进技术和产品：展示绿色低碳的生产方式、生活方式和消费方式；展示中国政府在发展绿色经济，创建生态文明方面的举措与成就。
作为绿博会的重要组成部允“2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛”同期举办。各国领导、专家云集论坛，为推动我国绿色经济发展，搭建国际交流平台，增进国内与国际、产业与政府的高端对话和交流，传递各国努力发展绿色经济的意愿和声音。2011年法企在华出计划
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启动新闻会在京举办
11月22日，法国企业国际发展局《Ubifrance)在京举办2011年法国企业在华出口计划启动新闻会，法国驻华大使苏和(Herve LADSOUS)先生出席。法国企业国际发展局回顾了2010年法国企业在华贸易的成果，并且公布了《2011年法国企业在华出口计划》。
在中法政治和经济繁荣发展的大环境下，法国政府为本国出口商们提供了一个面向中国买家的平台。法国企业国际发展局(Ub_france)在北京、上海、广州、成都、武汉及香港的六个商务处作为枢纽机构，策划了72项在华集体活动，如组织法国展团参加中国的重要展会，组织法国企业的集体参观活动、研讨会和技术论坛等，涉及企业多达950家。
7 第三届中国国际羊绒交易会11月在京开幕
第三届中国国际羊绒交易会于11月23N25日在北京中国国家会议中心举行，本届交易会由中国食品土畜进出口商会和博闻亚洲公司共同主办。交易会展品覆盖整个羊绒产业链，由羊绒原料至羊绒制品，是国际性羊绒产业贸易盛会。
交易会期间还举办了羊绒质量论坛和可持续性发展会议，并邀请了环球社会责任认证组织高级副总裁郁其拯先生、亨斯迈纺织染化专家Franz Gruener先生及吴丽华女士，分别作出精辟的讲解。此外，意大利对外贸易委
员会首席代表赖世平先生对有关意大利公司以及羊绒市场进行了分析，来自香港理工大学纺织及制衣学会的高级讲师吴月明博士了羊绒产业时尚和设计潮流的最新信息。
8 境界为上――第八届中国企业竞争力年会在京召开
由中国社会科学院工业经济研究所与《中国经营报》联合主办的第八届中国企业竞争力年会于11月24B在北京干禧大酒店召开。
此次年会，以“境界为上”为主题，凸显了中国文化的深厚底蕴。主办方希望企业家们在关注企业的各项数据指标的同时，也能更多地关注企业的经营境界问题。中国经营报社社长金碚在主题演讲中谈到，境界是哲学思想在商业理念的体现，它是决定企业家与企业前途和方向的根本。不同的思想境界产生不同的力量，有高境界才会有大格局，有大格局才能有大结局。
本次年会邀请了极具代表性的企业家，有联想控股有限公司董事长兼总裁、联想集团董事局主席柳传志，泰康人寿保险股份有限公司董事长陈东升，腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾等。他们的人生经历与感悟，都从不同角度验证了“境界至上”这四个字。 会上，主办方了“2010中国企业竞争力报告”，揭晓了“2010中国最具竞争力上市公司20强”名单，并颁发了“2010年度卓越表现奖”等多项大奖。
9 商务部下放对外劳务合作经营资格核准权限
根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发[2010]21号)，对外劳务合作经营资格核准权限从2010年下半年起下放，由省级商务主管部门负责办理。
今后企业从事对外劳务合作，应向所在地省级商务主管部门提出申请，并根据《对外劳务合作经营资格管理办法》的要求提交相关材料，省级商务主管部门在收到企业全部资料15日内作出批复，不予核准的应书面说明理由；《对外劳务合作经营资格证书》的印制、发放、换发和补发等工作，也由各省级商务主管部门统一负责。已经商务部核准取得《资格证书》的企业应于2010年10月底前向所在地省级商务主管部门申请换领《资格证书》，商务部印制的《资格证书》自2010年11月1日起作废。
10 青岛市隆重举行服务外包国际峰会
11月3B,，青岛市与国际权威的服务外包标准化组织国际服务外包专家协会(IAOP)携手成功举办国际外包专家协会青岛峰会。此次峰会是青岛市近年来规格最高、国际化程度最高、影响最大的一次全市服务外包产业促进和宣介活动，达成了青岛市与国际服务外包专家协会这一高端平台的全方位合作，将加速推动青岛市服务外包产业与国际服务外包业界在市场、信息、标准、要素等领域全方位的融合化、同步化和一体化发展，对青岛市在全球开展服务外包定向招商、提高全市乃至全省服务外包产业的整体竞争力将有深远的意义。
青岛市高度重视服务外包发展，2009年全市服务外包离岸-合同额达到1.6亿美元，执行额超过1亿美元，同比均翻两番。今年1～9月份，青岛市离岸服务外包合同额达到1.5亿美元，执行额11亿美元，同比分别增长94％和181％，呈现快速发展的良好态势。
11 108家央企2009年年底境外资产额超4万亿元
据国资委副主任黄丹华11月6日介绍，据统计，至2009年底，有108家中央企业在境外和港澳地区设立了境外子企业和管理机构，境外资产总额超过了74万亿元。
他还指出，中央企业开展海外经营活动，在全球范围内进行资源优化配置，符合国家走出去的战略要求，也是企业自身发展的需要。但在与境外的研发机构、创新型企业和大型跨国公司的合作上，在对境外的法律法规、投资环境、风俗习惯的深入了解和把握上，以及风险防范的意识和措施等方面，还需要不断加强和完善。
12 两岸申子商务产业峰会在上海举行
随着海峡两岸经济合作框架协议的顺利签署，为推进海峡两岸经济交流搭桥项目，使两岸电子商务产业合作与交流常态化，进一步推动两岸电子商务产业的共同发展，中国互联网协会和台湾资讯工业策进会日前在上海共同主办2010两岸电子商务合作与交流会议。
本次大会以“携手拓展电子商务市场，推动两岸传统产业升级”为主题，荟集海峡两岸的业界精英与代表性企业，就两岸的电子商务发展现状和趋势、政策导向，市场定位、商务运作模式、网络营销推广、渠道冲突与渠道融合、支付与物流配送等两岸业者共同关心的话题展开高峰对话、学术交流、经验分享和商务洽谈。
13 商务部将加快“走出去”战略制度设计
2010年11月6日，商务部副部长王超在第四届中外跨国公司CEO圆桌会议上表示，作为实施--“走出去”战略的主管部门，商务部将加快进行制度设计和政策制订，做好战略规划和宏观指导。 王超表示，尽管这些年来中国对外投资合作发展较快，但总体来看，中国“走出去”仍处于起步阶段。2009年，中国对外直接投资存量仅占全球存量的1.3％，中国企业距真正意义上的跨国公司还有很大差距。
王超表示，商务部将重点做好以下三个方面的工作：加快进行制度设计和政策制订，逐步完善“走出去”法律框架，将相关经营与管理纳入法制化轨道，逐步完善财税、金融、外汇、产业等政策促进体系；做好战略规划和宏观指导，做好对外投资合作“十二五”发展规划，定期对外投资合作国别产业指导性文件，使企业明确“走出去”的方向和重点加强公共服务和风险防范，扩展公共信息资源，加大政策咨询和培训力度，为企业搭建各类投资合作平台，健全风险防范体系，提高处理应对各类危机、纠纷与突发事件的能力。
14 中国和乌干达政府签署经济技术合作协定
11月5日，孙和平大使和乌干达财政、计划和经济发展部长赛达・布姆巴分别代表本国政府签署两项《中华人民共和国政府和乌干达共和国政府经济技术合作协定》。
布姆巴部长和孙和平大使分别在签字仪式上讲话。布姆巴部长感谢中国政府长期以来的无私援助，为推动乌经济和社会发展发挥了积极作用。孙和平大使简要介绍了中非合作论坛第四届部长级会议对非合作新八项举措的情况，希望中乌两国政府加强经贸合作，进一步促进乌经济社会发展，深化中乌的传统友谊。
15 新疆国际博览事务局成立
国内新闻范文2
截至目前，确定遇难的学生为19065名，并非最后统计；四川省计划2010年前完成投资3万亿元以上，用于恢复重建和扩大内需
在11月21日国务院新闻办举办的会上，四川省委常委、常务副省长魏宏更新了汶川地震中遇难学生的最新统计。他透露，到目前为止，在汶川地震当中四川省已确定的学生遇难人数达19065名。
这一数字远远高于5月底部分媒体报道的数字。当时，有媒体报道，此次地震当中死亡学生约4700余名。据魏宏介绍，对包括遇难学生在内的死亡人数的公布，现在正按照规定进一步调查和处理，尚无最终的准确数。
他还透露，汶川地震还造成新的“三孤”（指孤儿、孤老、孤残）人员1438人。对四川6.9万户散居“五保户”，政府将按每人2.5万元的标准建敬老院，实行集中供养。
计划投资3万亿
目前，灾区的工作重点为恢复重建。魏宏表示，目前四川将加快重建速度，加上扩大内需的投资，到2010年，力争完成总投资3万亿元以上。
魏宏表示，以2007年基数计算，2008年至2010年这三年，四川各地财政预算每年可安排用于扩大生产和加快发展的资金，约7000亿元左右。除去与灾后重建资金交叉的部分，每年可安排预算资金约5000亿元，三年达1.50亿元。加上灾后重建所需的1.67万亿元，整个投资规模可达3万亿元以上。
在上述全部投资当中，中央政府共约安排给四川灾后重建资金2000多亿元；四川省、市、县各级政府调整支出结构，筹措灾后恢复重建资金，加上已接受的对口援助、社会捐助资金，将投入3000多亿元。此外，中央政府为扩大内需，还将增加投资。魏宏表示，未来三年，政府实际可投入的资金总额大约为8000亿元左右。
同时，四川各地将通过银行贷款、资本市场融资和社会捐助等渠道，以政府性的投入来吸引社会资金。
对四川省而言，截至2008年10月底，中央财政灾后恢复重建基金已到位344.90亿元；国家开发银行及四大国有银行发放贷款647.30亿元；与对口援建省（市区）和香港特区、澳门特区达成支援项目协议1152个，已启动341个，开工171个。
魏宏强调，为保证灾后重建资金的有效利用，将对强化重建资金的预算管理和专户管理，强化专门的管理和监督。
应对灾民过冬
据专家预测，四川地震重灾区今冬雨多天冷，温度将比往年偏低0.5-1摄氏度，局部地区可能出现低温雨雪冰冻灾害，灾区过冬问题不可回避。
据四川省民政厅厅长陈克福表示，到目前为止，灾民过冬物资尚存缺口，目前统计短缺棉被33万床和一批电热毯、暖手炉等取暖用品，且尚有6489户受灾群众住在帐篷里。
陈克福强调，四川省政府提出了“四个确保”——确保过冬住房、确保御寒衣被、确保保冬春口粮、确保卫生防疫，力争到2008年11月底全部完成自建过渡房保暖工作，住帐篷的6489户群众能全部搬进过渡房，并把全部越冬物资送到灾民手中。
与此同时，重建工作已有进展。据魏宏介绍，截至2008年11月12日，四川全省农村住房已竣工19.50万户，在建68.50万户，完成维修加固194万户，分别占需建总数的15.5%、52.6%、87.8%。在建城镇永久性住房3.90万套（户），已加固9.20万套（户）。
在公路、水利等基础设施重建方面，已开建项目4580多个。已竣工和在建学校1363所，占需恢复重建总数的40.80%。医疗机构在建340个，广陕高速、国道317等14个交通项目也已启动建设。
国内新闻范文3
1、长期以来资源配置的不合理造成了供求结构上的不平衡。
短缺经济条件下粗放的重复建设、盲目生产，导致不少产品质量差、技术含量低，不符合消费者的潜在需求，加之供给与需求结构上仍然存在着相当程度的脱节，直接阻碍消费需求的增加、结构层次的提高。改革开放以来，我国国民经济一直保持着较高的增长速度，国内总供给水平大大提高；同时，由于国民经济的结构不合理，盲目扩张，粗放经营，低水平竞争，只求规模不计成本，政府和企业投资缺乏远见，重复建设和过度投资造成成了生产能力的过剩。据统计，我国目前绝大多数商品都处于过剩状态。在社会商品供给总量过剩的同时，一些高技术含量、适销对路、消费者真正需要的商品又供不应求，供给能力的提高受到了长期形成的经济结构的制约。
在社会产品供给总能力过剩的情况下，一些产业内部结构不合理，应该集中的行业集中程度不高，可以分散经营、适合竞争的行业又由国家垄断，造成部分行业产品价格偏低，不足以补偿其生产成本，而另一部分行业产品价格偏高，消费者负担能力不足。
2、居民收入下降，收入预期过低，消费预期增高。
由于近年来我国国民经济处于调整的时期，国有企业经济效益下降，企业职工收入下降，一部分国有企业职工下岗，国家机关人员分流，造成这些人员的收入大幅度下降，加之农产品价格下跌，乡镇企业发展处于低谷，农民收入也呈下降趋势。城镇居民人均实际收增长已从1993年的9.5%下降为1997年的3.4%，农民人均纯收入增幅1997年仅为4.6%，而1996年则为9％。伴随着收入水平下降的是收入级差的扩大。公款消费、公款私存、国有资产流失以及住房、医疗、教育制度改革的不完善造成了城镇居民名义和实际收入差距拉大，城镇居民中明显出现了收入阶层，高收入与低收入阶层之间的差距日益扩大。城镇居民收入差距拉大的同时城乡差别也在不断扩大，农民近几年收入增幅明显放慢，而这种情况是在国家高度重视农民利益，下大力气减轻农民负担，投入大量财力维护农民利益的前提下出现的。
在城乡居民即期收入下降的同时，人们的收入预期也呈下降态势，由于预期未来的收入下降，人们通常采取预防性措施。首先是紧缩预算，减少即期消费，减少奢侈性消费，只维持基本的生活必需消费；其次是减少或推迟非必要的消费支出，具体表现为居民储蓄倾向持续居高不下，消费倾向呈下降趋势且难以改变。
近年来，我国直接关系到城镇居民切身利益的改革措施较多，如就业制度、退休制度、医疗制度、住房制度和教育制度等各项社会保障制度的改革，使消费者对未来支出的确定性、依赖性心理演变为不确定性心理，居民为了防范未来的支付风险也减少了即期的消费。
3、目前市场上无消费热点，居民多有持币待购心理。
一年多来，我国出现了通货紧缩的现象，物价水平持续下降，居民普遍认为物价有可能进一步回落，因此目前居民的消费预期心理表现为持币待购心理。居民的消费预期心理是指消费主体在对市场和经济状况作出判断下的消费倾向的变化。其主要动向是：在即期市场活跃、收入变动不大或下降、价格下滑的情况下，消费就倾向于等待和观望。并且，消费心理具有强烈的从众倾向，当社会上一部分消费表现出某种消费行为时，就会强烈地带动其他消费者的模仿行为。
通过二十年来的改革开放，我国部分居民实际生活水平已达到小康水平，居民消费结构发生了一系列变化，主要表现在需求由低档向高档转变，由单一型向多样化转变，由单纯的物质消费向精神消费方面转变。而市场上商品的供给与需求结构之间存在着差距，居民希望购买的消费品要么供给不足，难以买到，要么价格过高，难以承受。城镇居民对生活基本品的需求趋于饱和，下一步的消费目标是住房和汽车，但由于收入水平及传统分配体制的问题，居民的购买力还难以满足其需要。农民的收入水平不普遍偏低，支付能力明显不足。
二、大力发展消费信贷是扩大内需的有效途径扩大内需是今年宏观调控的重要任务。扩大国内需求，理论上讲可以从扩大投资需求和消费需求入手。然而去年通过积极的货币政策和财政政策虽然有效的扩张投资需求，但是并没有引起消费需求的扩张，投资需求拉动消费需求的传导机制受到阻碍。笔者认为消费需求能否随投资需求的扩张而相应扩张是当前我国宏观调控需要解决的问题。因为投资需求是中间需求，扩大投资需求最终还是要由消费需求来实现，只有消费需求才是经济增长真正持久的拉动力量。去年一些改革措施出台，改变了消费者的收入预期和支出预期，消费倾向明显减弱，使政府扩大投资的政策效果打了折扣。因此，目前应采取有效措施，刺激消费需求的增长。根据我国现阶段经济发展和消费结构状况，我认为大力发展消费信贷是支持需求扩张的有效手段。
从现实状况看，经过改革开放以来的快速发展和近10年积累准备，我国居民的消费已经开始进入“住”和“行”为主要内容的消费结构升级阶段。但由于我国消费信贷的发展水平已严重落后于生产信贷的发展水平，居民消费几乎是建立在自我积累的基础上。居民在实现购买前的积蓄时间太长，就会出现生产能力与消费能力之间的巨大差距，由此造成生产能力过剩。据统计，仅1992年各家银行发放房地产生产贷款达8000亿元，至1998年加上利息，各家银行未收回的贷款本息共达1万亿元之多。因此，只有加速发展消费信贷，逐步把居民的自我积累型滞后消费转变为有信用支持型适度超前消费，才能在发达的生产信用与发达的消费信用之间达到均衡，才能充分发挥消费需求对经济增长的拉动作用。
从我国居民收入层次的判别，不同地区及城市居民消费结构，消费市场潜力及市场容量的特点来看，应通过消费信贷支持住房、汽车、大件耐用消费品和教育（子女教育、个人职业终身教育）的发展，使其尽快成为消费热点和新的经济增长点。
首先，城镇居民开始具有消费信用基础。到1998年底我国城市居民储蓄达到5万亿元，手持现金6000亿元，外币存款300亿美元，居民共有金融资产达到6万亿之多。1997年我国居民人均收入已达4377元，人均储蓄8581元，户均金融资产在4万元左右，不少城镇居民已经存在住房、汽车、大件耐用消费品和教育（子女教育、个人职业终身教育）千元、万元、十万元级潜在消费结构。
其次，从住宅、汽车业在生产和消费的关系来看，不仅其自身的产业关联度较大，而且两者从生产到消费的联系也是十分紧密的。住宅产业的发展将使城区扩大并向郊区扩展，而住宅与工作地点的远离又会使居民对汽车的需求的增加。同样，居民拥有汽车之后，对远离城区住宅的需求将大量增加，这样反过来又可以促进城郊住宅业的发展。另外，去年我国基础设施建设的投入，其中用于公路建设的投资计划达1800亿元，而公路建设的回报靠的是汽车量的增加，因此，公路建设与汽车的应是同步的。显然，我们把住宅和汽车作为消费信贷的重点，既是保证投资需求与消费需求协调的需要，也是提高经济增长质量以及保持经济长期快速发展的需要。
再次，把教育作为消费信贷的重点是因为我国是穷国办大教育，经费不足是主要问题。我国民间具有不惜财力办教育的传统，发展民间投资用于教育是一条可行的途径。发展高等教育和职业教育是吸引民间投资的主要途径，政府应提供便于民间投资教育的政策环境，总理关于发展高等教育的讲话为启动民间投资教育提供了一个很好的契机。高等教育作为一种十万元级的投资项目对于国内居民来说通过储蓄来支付是困难的，需要消费信贷予以必要的支撑，从而为消费信贷在我国的发展提供的有利条件。
三、发展消费信贷的具体途径由于体制和认识等原因，我国消费信贷长期严重滞后于生产信贷，消费信贷基本上处于探索起步阶段。因此，大力发展消费信贷，必须营造一个有利于消费信贷发展的政策环境。笔者认为，消费信贷的发展可以从以下几方面给予政策支持。
1、切实提高中下收入居民的实际收入水平。
居民的消费主要是由居民的即期收入水平决定的，即期收入水平有助于消费水平的提高；中下收入居民的消费倾向高于高收入居民的消费倾向，切实提高中下收入居民的实际收入水平可以直接提高国内消费水平。未来两年内，实际消费可能继续受居民收入增势减缓和职工下岗待业的影响持续走低。因此，国家在收入政策上要采取有利措施提高公务员工资、下岗职工生活保障和社会救济金，同时在分配政策上要进一步缩小收差距，加快和健全社会保障体系，让居民有钱敢花，从而改变居民的收入和消费预期，以刺激消费的合理增长。
2、进一步降低利率水平，降低贴现率，促进利率市场化进程。
居民的消费信贷受利率水平的直接影响，消费信贷必须是在低利率的环境下形成，目前经过七次降息，具有标志性的一年期存款利率由1995年的10.98%降为2.25%，一年期贷款利率由12.06%降为5.85%.为了刺激消费和消费信贷应进一步降低利率水平，从而支持居民适度超前消费；降低贴现率便于形成灵活的市场化的信贷结构。
3、形成居民信用评估体系。
目前，居民信用评估体系尤其是消费信用评估体系基本没有形成，而居民信用评估体系是消费信贷的基础，因此建立消费信用评估体系就显得必要而迫切……笔者认为消费信用评估体系的培育应从以下几方面入手：
1）通过国家信用的转移使公务员和事业单位职工的个人信用产生。建议具体由所属单位人事部门和同级财政部门利用个人档案和组织考察对个人进行信用评级，提供相应信用担保；同时银行部门提供手续费给提供担保的同级财政部门建立信用担保损失准备，所属单位也要负信用担保损失责任，从义务和利益的关系上建立银行、财政、单位、个人之间的信用框架，由此作为居民信用评估体系的突破点。
2）发展民间信用评估体系。成立民间信用评估机构以及银行系统联合成立银行信用评估机构，由中国人民银行具体进行政策指导。
3）发展民间信用保障体系。居民在使用个人信用时，应由实物保障升华为法律法规保障、个人信誉保障和国家信誉保障。由国家立法建立一整套完备的法律体系对发展民间信用保障体系作出具体规定，明确处罚和偿还程序4）简化居民使用个人信用进行消费信贷时的审批手续。简化审批手续有利于居民经常使用消费信贷。目前各专业银行和商业银行推出的住房和汽车信贷手续繁琐，办理时间长，并且要提供本银行大额定期存单或抵押品，即使条件符合，也要多次往返办理，尤其大件耐用消费品信贷为甚。
国内新闻范文4
关键词：薪酬;公平性;薪酬管理问题;薪酬管理创新
1 薪酬概述
薪酬是企业对员工所做贡献,包括他们实现的绩效,付出的努力、学识、技能、创造所付给的相应回报和答谢,在我国薪酬一般包括工资、奖励和福利三种形式。雇主主要依靠三种公平性[1]:外部公平性、内部公平性、雇员公平性来建立报酬体系。外部公平性指将雇员工资与外部市场中同雇员工作职位相当人士的一般工资水平进行比较后所得的标准;内部公平性指要求雇主在组织内部确定不同工作所应得工资时,应使工资数额体现不同工作的内在价值;雇员公平性指从事相同或相似工作的雇员们所得的工资进行对比后的结果,一般实行工资级别的办法。
2 薪酬管理存在的问题
企业薪酬体系的合理性对吸引、激励人才有重要的作用。目前我国企业在薪酬管理上存在着大量的问题。[2]
2.1 薪酬设计与管理不符合原则,有很大的随意性:目前,我国企业中存在的主要问题是薪酬等级未与岗位价值正相关,薪酬结构未体现不同岗位的业务特征,所有岗位的薪酬结构相同,浮动与固定工资比例“一刀切”,未能充分考虑岗位的差异。[3]
2.2 盲目地运用薪酬保密制度:薪酬保密制度虽避免了员工之间的相互攀比,减少因分配不均而造成的矛盾,但也助长了员工间的相互猜忌,同时由于员工难以判断绩效与报酬之间的关系,薪酬的激励效果也会因此受到制约。[4]
2.3 沟通不良:现实中企业员工领了一笔奖金,却不知为何要给他奖金,没人告诉他哪些工作做得好,哪些工作做得不好,原本是对员工一次最佳的激励机会,却因缺乏沟通机制,并没有起到预期的激励效果。
2.4 薪酬制度与企业经营战略脱钩或错位:
从目前国内人力资源管理的现状看,人力资源管理的工作离企业战略还很远。许多企业仍只是把人力资源管理工作当成行政后勤类看待,对于人力资源管理在公司整体运作体系中缺乏理性深入的定位。
3 薪酬管理的创新
3.1 薪酬管理理念的创新
(1)将“双木桶理论”引入人力资源管理[5]:
在“双木桶理论”中,一只木桶代表自己的企业,部分短板影响了企业整体能力水平,另一只木桶代表标杆企业,我们要学习标杆企业相同位置的挡板来解决自己企业的短板问题,在“双木桶理论”指引下,企业要将人力资源管理的各个方面作为一个有机系统来综合分析。
(2)对薪酬公平化的新理解:
近年来,“可比性价值” 概念的提出,是薪酬内涵深化的表现。用“可比性价值”来解释公平付薪理论,其意义在于将公平化建立在更宽大的基础上,引导人们将报酬公平与否的注意力放在对相似职位的工作评价上,使企业的薪酬管理更为灵活现实。
(3)树立以人为本的薪酬管理理念[6]:
员工的需求是有差异的,对于低工资人群,奖金的作用非常重要,对于收入水平较高的人群,则晋升职务、尊重人格、授予职称、奖励创新及工作的自由度就显得尤为重要。对于从事笨重、危险、环境恶劣的体力劳动的职工来说,搞好劳动保护,改善劳动条件,增加岗位津贴就可能更加有效。
3.2 薪酬制度结构的创新
(1)绩点薪酬制:
绩点薪酬制是根据每位员工职务、管理幅限、特定岗位工作年限等因素,确定其薪点数,根据公司业绩确定基本薪酬率,两者相乘即为每位员工每月的货币薪酬。之所以实施绩点薪酬制度,是通过报酬机制,鼓励员工自觉掌握新的工作技能和知识。
(2)宽带薪酬制度[7]:
宽带薪酬是指组织内用少数跨度较大的工资范围来代替原有的数量较多的工资级别跨度范围,消除工作之间的等级差别,引导员工重视个人技能的提高,利于职位的轮换和企业整体业绩的提升。设计时应确定宽带的数量和宽带内的薪酬浮动范围,做好任职资格及工资评比工作。在中国,宽带薪酬模式比较适合技术型、创新型企业[8]。
(3)长期激励的薪酬计划:长期激励的薪酬计划是指企业通过一些政策引导员工在较长的时期内自觉地关心企业利益,而不只是关心一时一事[9]。在企业目前比较盛行的是员工股票选择计划(Executive Stock Option-ESO),资本积累项(Capital Accumulation Programs),股票增值权(Stock appreciation rights)等。长期计划的实施对象主要有两大类:企业的高层管理人员和高新技术人才[10]。
总之,薪酬管理是整个企业管理的核心内容之一,涉及到企业的效益与员工切身利益。大多数国内企业现有的薪酬体系缺乏对优秀人才的有效激励,束缚了企业员工的合理流动。只有解决上述问题,才能在企业中建立起与现代企业制度相适应,遵循市场规则的薪酬分配机制,促进企业的长远发展。
参考文献
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[3] 罗纳德.W.瑞布.教育人力资源管理[M].重庆大学出版社,p78
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[5] 杨波.浅谈我国企业薪酬问题及对策.科技资讯[J].2007 p231
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[8] 孙华.宽带薪酬及其在中国企业的应用研究.山东社会科学 [J].2007年第三期 p132.133
国内新闻范文5
1图书馆数字资源访问统计的现状
1.1典型的研究计划
美国和欧盟针对图书馆数字资源的访问统计已经展开了一些针对性的研究计划，比如，由美国研究图书馆协会资助的E-Metric项目、美国多个机构（包括ARL、JISC、NISO等）资助的COUNIER项目、欧盟TelematicsforLibrariesProgramme支持的EQUINOX项目等，这些项目多为研究制定描述电子信息服务和资源的统计指标和绩效测度及其方法。
1.2相关标准
在相关的标准方面，面对新的信息环境和图书馆形态，一些组织开始尝试将新的电子资源绩效评估标准融入原有相关标准／指南的框架。例如NISO在2004年批准了图书馆和信息提供者信息服务和利用的测度和统计数据字典(NISOZ39.7-2004InformationServicesandUse:Metrics&statisticsforlibrariesandinfomationproviders--DataDictionary)，该标准在传统图书馆工作的基础上，还特别增加了网络服务、网络资源、网络运行的新的测度方法，这套数据字典将逐渐纳入美国图书馆统计工作，成为美国图书馆统计工作的参考依据，
ICOLC1998年制定的《网上索引、文摘和全文资源使用统计测度指南》(GuidelinesforStatisticalMeaSuresofUsageofWeb-BasedIndexed,AbstractedandFullTextResources)提供了一套网络化信息资源使用的绩效测度指南。2001年的修订版明确了网络信息使用数据统计的最基本要求，并提供在隐私、保密、获取、传递和报告形式方面的指导。
ISOISO/CD11620也在传统服务统计指标的基础上，结合ICOLC和COUNTER的研究，进行了图书涫数字资源测度及其定义、方法的描述。
1.3国内图书馆数字资源访问统计的研究和应用
国内随着公共图书馆、大学图书馆、科学图书馆系统图书馆评估工作的进行，图书馆界开始逐步重视对图书馆数字馆藏、图书馆数字化信息服务的评估。
参考文献2中提出了数字资源后评估的概念，但是对图书馆数字资源访问统计等后评估的方法和指标体系尚未全面展开评论。一些图书馆自行开发了基于jsp或者asp的图书馆网站访问统计软件，一些数字图书馆系统，如清华同方的TPI、北京拓尔思的TRS、浙江天宇的CGRS等等也提供了相应的统计功能，但是尚没有一款商业化的软件针对图书馆的各种类型的数字资源提供一揽子的访问统计方案。
2图书馆数字资源访问统计的方式
2.1WEB日志方式
web服务器在工作时，时刻将WWW访问的结果记录在一些log（日志）文件中，通过对服务器日志的分析可以得到以下信息
(1)通过对访问时间进行统计，可以得到服务器在某些时段的访问情况；
(2)对访问者的IP进行统计，从中可以判断主要是那些用户在访问Web服务器；
(3)对访问请求的错误进行统计和分析，可以找出有问题的页面加以改正；
(4)对访问者清求的URL进行统计，就可以判断出读者对那些页面的内容最感兴趣，对哪些页面的内容不感兴趣。
各种web服务器日志文件的格式和内容大致相同。根据W3C的际准[2]，一般Web日志都包括诸如用户的IP地址、请求时间、方法（GET/POST等）、被请求网页或文件的URL、发送／接收字节数、协议版本等信息。表1列出了几种不同类型的Web日志。
但这些日志文件信息量很大，用户难以直接从log文件获得直观的结果。对日志文件的分析，可以借助一些商业性的或者源代码开放的软件完成。其中比较好的开放源代码的日志分析软件有：AWStats、webalizer等。
从日志文件提供的信息进行统计和分析，就可以对整个网站有一个数字化、精确的认识，从而对网站的设计和内容进行改善和调整，使图书馆网站更好地为读者提供服务。
2.2资源提供商提供
数据库的使用情况属于后评估指标，主要用于更新、续订数据库时使用，一般在图书馆购买资源提供商的数字资源时，应该要求由出版商或数据库商提供使用报告，再据此进行各类分析。
目前出版商／数据库商提供的统计报告常用的相关统计指标有：
①检索次数(searfh/query)：用户在某一个数据库中提出检索式的次数。
②登录次数(session/signon)：用户打开某个数据库的次数。
③下载文摘／全文(abstract/fulltextpage/image)：用户在某一个数据库中下载到本地客户机中的文摘或全文篇数。
2.3通过网络proxy
服务器(ProxyServer)是一种服务器软件，它的主要功能有：设置用户验证和记帐功能，可按用户进行记帐，没有登记的用户无权通过服务器访问Internet网，可以对用户的访问时间、访问地点、信息流量进行统计。
目前服务器软件产品十分成熟，功能也很强大，可供选择的服务器软件很多。主要的服务器软件有WinGate公司的WinGatePro、微软公司的MicrosoftProxy、Netscape的NetscapeProxy、SybergenNetworks公司的SyGate等，这些软件不仅可以为局域网内的PC机提供服务，还可以为基于Novell网络的用户，甚至UNLX的用户提供服务。目前绝大部分Intemet的应用都可以通过方式实现。大多数服务器软件产品具有登记内部网用户访问外部网的日志记录，有些产品还可以直接将日志记录到数据库中。根据日志记录文件或数据库，可以统计内部网每个用户的网络流量以及上网时间，甚至可以按服务网络类型（如：HTTP、SMTP、FTP等）分别进行统计。
2.4利用脚本语言自行开发
通过web服务器的日志可以获得用户访问图书馆网站信息的情况，但是，这种方式需要对日志的格式进行了解，然后用相应的工具软件或者进行一定的开发来完成。还有一种获取网站访问情况的方法是利用asp或者isp等网络脚本语言，利用它们内置的server、session、request对象等获取相关的信息，获取数据进行统计。比如：利用Jsp我们可以用Jsp的内置request对象的获取参数方法request.getParameter("userid")，获取用户名；用(request.getRemoteAddr)获取访问者的IP地址；通过request.getHeader("User-Agent")获取包含浏览器和操作系统的信息，然后用字符串分割substring()方法来分别得到浏览器和操作系统；通过Jsp的内置对象session的方法session,getCreation-Time()返回Session被创建的时间，而session.getLastAccessedTime()则返回当前Session对象最后被客户发送的时间，两者之差为停留时间。
主要分以下几个开发步骤：
(1)确定将要统计的信息；
(2)建立数据库；
(3)实时的访问信息纪录，记录每次点击的信息，包括页面信息、用户信息、访问IP、访问时间；
(4)实时信息的分类存储；
(5)显示方式的选择。可以用Windows的表格系统，也可以自行编制表格显示。
利用这种方法相对比较简单，但是可获得的统计指标也有限。
除了上述几种统计方式外，还有基于路由器的流量统计、基于防火墙的流量统计、基于以太网广播特性的流量统计。但是这些方法所提供的简单流量的统计功能，不能完全满足图书馆数字资源访问统计的目标。
3图书馆数字资源访问统计的指标
3.1国际图书馆联盟的统计指标指南
国际图书馆联盟认为，信息资源提供商对他们提供的特定的电子信息资源所提供的统计数据应该满足以下的最低需求。
必须提供的数据元素是：
a)会话(session)数量（或者登陆数量）numberofsessions。为了满足政府机构和专业组织的报告的需要，应该提供会话数量或者登陆数量。在没有国界的网络环境中，会话数量的统计是一个粗糙的指标。
b)提问数(numberofqueries)，即经过分类的提问数量。一次检索是一次独立的知识查询。典型地，一次检索被记录为向服务器提交的一个检索表单，之后的浏览行为或者选定一个单独条目的行为没有表现为额外的检索，除非通过提交二次检索。立即进行重复的检索、双击或者其他用户的无意识行为都不应计入其内。
c)菜单的选择数(numberofmenuselections)，如果数据的显示需要通过使用菜单来进行浏览，则应该提供这个指标（如一个电子期刊网站提供的基于音序和主体的菜单选择）。
d)全文的数量（打开的、下载的或者提供给用户的全文，这些全文都是由服务器控制的而不是由浏览器控制的）：
期刊文章－按照期刊名称列出刊名和issn；
电子书——按照书名列出书名和isbn；
参考资料——按照改资源的内容单元（如字典的定义、百科全书的文章、传记等）；
非文本型资源——按照自愿的文献类型（如图像、音频、视频等）。
上述的每个数据元素应该按照每个特定的数据库提供商、按照每一组机构的IP地址或其他特别的元素（如账号），以及机构名称、协会名称和时间跨度（每月或者每年）分组描述，供应商还应该提供每天、每小时的统计数据，并且还应该可以动态地集成几个月或者某一段时间的数据，而不用限制是当年数据还是由供应商限定的时间段。
3.2E-Metrics推荐的统计指标
为了了解图书馆数字资源的使用情况，确定数字资源的花费是否合理，MRL的E-Metrics项目推荐的指标如下：
(1)用户可检索的电子资源。包括：R1电子全文期刊种数、R2电子参考资源种数、R3电子书的种数。
(2)对网络资源和服务的使用情况。包括：U1电子参考事务的数量、U2登录电子数据库的数量（会话session数）、U3电子数据库的提问和检索数量、U4电子数据库的请求条数、U5对图书馆网站和书目的远程访问次数。
(3)网络资源和相关设备的花费。包括：C1全文电子期刊的成本、C2电子参考资源的成本、C3电子书的成本、C4图书馆对书目设备、网络环境等相关设备的花费、C5对书目设备、网络环境等相关设备的外部花费。
(4)图书馆数字化活动。包括：D1数字馆藏的大小、D2数字馆藏的使用、D3数字馆藏建设和管理的成本。
E-Metrics的统计指标，既考虑了数字资源和数字化服务的访问量，还考虑了数字资源及其支持成本，便于从成本／效益的角度进行分析。
3.3我国图书馆常用的数字资源访问统计指标
对于图书馆数字资源访问统计的指标，在我们常见的统计分忻工作中，统计指标围绕什么被使用？谁在使用？如何使用？什么时候使用？为什么使用？哪些资料经常被下载？哪些资料被检索最频繁？资料检索来自哪些单位？哪个单位使用量最多等问题，通常采用数字资源提供商提供的访问统计数据与对图书馆网站及自建数字资源的访问统计相结合的方式，除了资源提供商提供的数据外，往往采用网站访问流量、访问者的IP、网站点击次数、数字资源的点击次数、下载的篇数等指标。
与国外相比，我国图书馆的数字资源访问统计指标设定相对比较粗略，没有统一的、针对各种类型数字资源的一致的标准，而且统计指标往往仅仅反映了访问情况，未能与数字资源的购买和管理成本挂钩进行成本／效益分析。
4图书馆数字资源访问统计存在的问题
4.1资料库不在馆内，正确及时的统计数据不易取得
随着各个图书馆在数字资源建设方面的积累和发展，图书馆数字资源的来源多样，既有通过远程镜像或者资源提供商服务器访问的数据，也有在本地镜像的数据，还有图书馆自建的数字资源。尤其对于资料库不在馆内的情况，需要厂商配合协助，但是最大的问题在于没有办法从厂商那里得到充分的数据，或是厂商提供的数据不标准，或是提供的资料不是图书馆想要的，而且由于统计数据是由资源提供商提供，其客观性和真实性的保障机制弱。这样，正确及时的统计数据不易取得。
4.2缺乏标准的统计指标
由于资源来源多样，统计指标不规范，不同的系统提供的统计报告五花八门，没有统一指标。统计指标定义混乱、不明确，例如“search”在大多数系统内被定义为用户发送检索式的次数，但有些数据库却用“query”来表示同样含义的指标，而CSA数据库则同时使用了“search”和“query”，二者的含义和区别并不明确。没有一致、标准、科学的统计指标体系，对用户访问统计的分析及其对图书馆决策的支持可信度就会降低。同时对于数字资源的访问统计指标还应该结合每种数字资源的类型、考虑数字资源服务的研究人员规模等参数。
4.3图书馆数字资源的后评估，应该结合多种评估途径展开
图书馆数字资源的访问统计，是图书馆数字资源后评估的方法之一，目前的图书馆数字资源的访问统计存在统计指标不一致、不标准的问题，而且网站访问统计不能确定是否与使用者的目的相符，无法完全反映使用者真正的使用状况，因而，图书馆数字资源的后评估可以结合数字资源的访问统计、用户使用调查、用户访谈等方式完成。
国内新闻范文6
【关键词】国内银行；小额信贷；问题建议
我国在积极引进了小额信贷之后，国家积极出台政策大力支持其发展。在这个过程中，小额信贷业务又对国家的三农扶持方针广泛深入的推进起到了很大的促进、推动作用。我国开展的小额信贷业务起步晚、发展速度快，目前正处于快速发展的阶段。我国自开展小额信贷业务以来，尤其为中国农村地区的经济发展作出了重大的贡献，但是也出现了一些亟待解决的问题。
一、小额信贷概述
（一）小额信贷的定义
小额信贷是一种重要的扶贫方式，也是一种重要的金融服务创新。顾名思义，小额信贷是一种投入资金额较小的性质的贷款，这也是小额信贷的一个最基本的特征。小额信贷的确切的含义是：它是以一种城乡低收入阶层为服务对象的小规模的金融服务方式，旨在通过金融服务为银行很少涉足的贫困人口、低收入人群或微型企业为主的服务对象提供获得自我就业和自我发展的机会，促进其走向自我生存和发展。
（二）小额信贷的特点
小额信贷经过几十年的发展呈现出了几个重要的特点：一是服务对象针对中低收入人群，主要是解决传统银行无法服务的地段客户的金融服务问题；二是信用贷款，无需抵押担保或采取灵活多样的担保形式；三是额度小，因为是信用贷款，所以额度一定要小到可以控制风险的程度，一般不能超过当地人均国民生产总值；四是期限短，一般小额信贷的期限控制在一年以内。
二、国内小额信贷业务存在的问题
（一）宏观环境方面
1.法律法规管理制度不完善
国内小额信贷业务在实际开展中，遇到许多问题，上述办法已经不能够有效的解决实际问题，因此，要及时更新管理规定及办法，以满足当前实际业务的发展。
2.地区征信体系不完善
由于国内许多银行自己办理定期存贷小额质押贷款业务，因而其信贷资金的使用情况一直游离在中国人民银行征信体系之外，致使银行的质押贷款信息以及个人征信资质档案等方面的资料还没有录入中国人民银行的信息咨询系统，这影响了个人信用信息基础数据库的建设。目前，中国的银行还没有建立一个统一的客户家庭收支账目和经济活动的数据库。客户信用信息不准确、无法及时更新，农村客户的这种情况尤为严重。农村客户信用信息的获取只能依靠村、社干部搜集的有关资信，因而对农户的信用评级只能有关大概的了解。没有全面、准确的个人信用信息就很难全面客观地反映中国地区社会信用主体的信息的真实性，这不利于我国小额信贷金融风险的监测和防范。
3.客户信用意识不强，抗风险能力较弱
部分低收入客户分化层次较低，素质不高，法律观念淡薄，信用意识不强。在小额信贷业务的实际操作上，由于低收入客户（主要是农民）由借款的法律保证――信用凭证就可以取得贷款，许多客户并没有意识到其应当担负的法律责任，于是出现了转借、冒名顶替的问题。此外，小额信贷业务覆范围非常广，办理不需要资金、房产等财产保证，在操作上稍有失误，就会发生冒名等情况，给信用资产带来风险。农业是高风险产业，受洪涝、干旱、泥石流等自然地质地震灾还和市场因素的影响较为严重，加上分散的小的农户一般都没有投买保险，让银行承担了较大的市场风险。此外，由于农户自身的资金实力较弱，一旦发生风险，容易出现大量信贷资金不能及时归还甚至出现呆滞的局面，而资金不能回收，又会挫伤发放小额贷款的积极性，从而形成恶性循环。
（二）微观环境方面
1.缺乏有效的风险防范和控制机制，员工风险意识淡薄
现存的银行内部风险控制机制已经严重滞后于信贷业务快速发展的需求。据调查，中国的银行现存大部分内控机制是承袭了从原有体制下的制度，并没有做出根本性的改革，缺乏有效的适合当前小额信贷业务发展的规范的风险防控制度、方法、操作流程和运行监督的机制。当前的业务规章主要还是以业务操作为主，风险防范和控制方面缺少把关制度。此外，由于内部员工风险意识淡薄，在银行内部稽核力度不够，制定的许多有效的规章制度并没有落到实处，没有发挥出它的功效，因而挤占、挪用银行资金的现象一直存在，而且情况比较严重，资金案件时有发生。虽然银行成立了有助于监测和防范操作风险等风险的地方监管委员会，但因为是历史遗留下来的问题，风险防范机制的完善还需要一段时间，故而在短时间内银行的内控管理仍然显得薄弱。
2.产品本身存在缺陷，营销手段有待增强
小额信贷业务自身拥有额度小、利率高、期限短的特点。这里需要特别指出两点：一是利率，为了把小额信贷由扶贫转向商业可持续性发展，银行在产品设计时重要考虑了后者，所以在一定程度上牺牲了部分的客户群体。二是期限，小额信贷的期限一般都在一年之内，短时间内很难使贷款客户迅速收回资金，所以部分低收入客户对此望而却步。银行在推广新的小额信贷产品时，基本上都是通过媒体、报纸、宣传页的方式进行宣传，那些地处偏远地区、资金需求的量比较大的客户对于这类信息的获得往往会滞后许多。
三、对国内小额信贷业务发展的对策及建议
（一）完善法律法规体系的建设
国家应该根据小额信贷发展的程度及时制定出关于小额信贷的法律、法规，运用国家的强制力保证其顺利有效地实施。同时在立法时要依法确定地指出小额信贷适用的对象（包括农村务农的农民、进城务工农民、下岗失业人员等贫困人口和低收入者）、依法确定承办小额信贷业务的金融机构。银行也要积极跟进小额信贷业务的实际问题的处理办法，对于普遍存在的问题，要及时将其以管理、办法等方式确定下来，以指导信贷员在处理实际业务时有依据可循。让小额信贷业务的发展更规范，更好到地为客户服务。
（二）改进和完善地区征信体系建设
在客户信用信息档案建立方面，银行可以采用“建档、评级、授信、放贷”的操作流程，在这几个操作环节中，要将授信额度和信用状况紧紧联系起来，准确核定贷款金额。对以往信用较好的客户可适当放宽扩大授信额度，可采取贷款有限、利率优惠等等措施。另外，利用网络技术将本地区的所有在邮储开户的用户信用信息整合起来，实行线上线下联网制度，供本地所有银行分支机构查询和使用，这样可提高客户信用信息档案建设的效率，同时也能节省一定的信用档案建设成本。同时，要大力宣传“诚信为本”的信用观念，努力提高本地居民的信用意识，让客户意识到贷款背后所负担的法律责任，为银行的发展塑造一个良好的信用环境。
（三）加强内控制度建设，建立健全风险管理机制
我国的银行要按照“稳健发展、严格管理、加强培训、监控过程、确保质量”的幽囚，强化员工的风险意识，严格执行相关的规章制度和小额质押贷款业务管理规定、操作程序，实行责任追究制度，树立风险防范意识，减少各类不规范行为的发生。同时要建立一套“责、权、利”相一致的激励和约束机制，加强日常管理和监控，实行“风险比例管理”，鼓励和督促信贷人员做好从客户资料审核、质押担保物保管到贷款审批、贷后管理跟进等小额信贷的发放与管理工作。将每一项的责任都确立下来。此外还要建立业务管理与视察稽查部门，实行双向沟通排查机制，发现问题要及时改正，降低银行所承担的风险，确保银行信贷业务的健康发展。
（四）加强员工培训，提升员工整体素质
要改进员工的管理制度。第一，要加大培训宣传力度，提高信贷队伍的职业道德、法律知识和敬业精神；第二，完整员工的考核系统、激励机制，最大限度激发信贷员为客户服务的热情和积极性。在招聘员工时，银行要改变过去为节省成本直接从部门直接调取的做法，应该从招聘具有财务与金融相关专业或是与银行相关从业背景有丰富工作经验的员工，同时加强对他们的专业培训，这样才能从根本上解决发展所需的人才问题，才能减少由于员工业务能力不合格而带来的损失，真正降低银行运营的成本，才能真正提高员工的业务素质。员工的水平提高了，才可以对客户实行较好的信贷引导，在提高数量的同时也能保证质量，从而提高银行的工作效率。第三，引进竞争上岗制度，要及时将在信贷岗位上不合格的信贷员调整下去，将勤奋敬业、职业素养高的员工整合进信贷队伍，是信贷队伍的整体素质不断提高。
（五）加强产品创新能力，完善营销体系
银行在产品创新上要考虑到两个方面，即：客户满意度以及银行降低经营成本和控制风险的能力。在小额信贷业务上，过高的利率、过短的期限都会让小额信贷的客户难以承受，客户的满意度就会很低，而且产品的销售接受度就会下降。而过低的利率又会造成邮储银行的运程成本增加。所以银行要根据市场需求设计出能够有效满足农户需求的产品。就目前的情形来说，银行应当客户将其他商业银行的定期存单作为银行质押贷款的质押物，改变抵押张数不超过5张的规定，尝试调高贷款限额，扩大贷款审批权限。此外，要建立完善适合银行自身特点的营销体系。改变陈旧的贷款营销理念，扩大质押存单的范围，开办中国本地区存单及与其他银行业银行机构的定期储蓄存单质押贷款，取消那些不合理的限制。
四、结语
国内的小额信贷业务自开展以来，在我国取得了良好的发展业绩。银行开展此项业务为中国地区的经济发展尤其是贫困地区的发展作出了重要贡献，为了使其更好地开展业务，为小额信贷客户服务，本文介绍小额信贷的国内外发展背景，在银行开展小额信贷业务存在的问题上，做了详细的分析并提出了针对性的建议。
参考文献：
[1]孙慧.我国小额信贷发展问题研究[D].山东经济学院,2011.
[2]徐娟.小额信贷公司信贷业务的信用风险控制研究[D].湖北工业大学,2011.
