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投标书范本范文1
1工程说明
对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。
2资金来源
＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。该投资费用的一部分将用于邀请投标合同项下的合格支付。
3合格条件与资格要求
3.1本招标面向投标人。
3.2根据本合同所提供的全部货物和服务必须来源于合格的国家，本合同下的所有开支也仅限于这些货物和服务。
3在本款中“原产地”一词是指开采、种植、生产货物的地点以及提供服务的地点。
货物是指经过工厂制造、加工或对其零件进行实质性的重大组装而生产的，其产品在基本特征或使用目的及应用方面与其元件有实质性的区别，且得到商业上的承认。
3.4货物及服务的产地与投标人的国籍无关。
3.5为具有签订合同的资格，投标人应提供令业主满意的证据，证明其具有本须知第3.1款中规定的资格和具有足够的资产及能力来有效地履行合同。为此所有提交的标书应包括下列资料：
（a）公司、商行、股份公司或联营体各成员的机构组成或法律地位、注册地点、主要营业地点的原始文件的副本；
（b）投标人（或联营体各方）在过去五年和现在正在进行的与本合同工程相似的经验和合同履行情况；
（c）按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工机具与设备；
（d）按第四章表Ⅴ的格式提供拟在现场或不在现场进行管理，或实施合同的主要人员资格和经历；
（e）按第四章表Ⅵ的格式提供拟定的分包金额超过投标价格10％的分包内容与分包人名单；
（f）投标人（或联营体各方）的财务状况，包括最近三年的损益表，资金平衡和审计报告，以及今后两年内的财务预测和投标人（或联营体的授权代表）给予向其开户行了解资信的授权书；
（g）有关目前涉及投标人的诉讼案的资料。
3.6两个或多个公司联合投标时，应符合下列要求：
（a）投标书以及中标后的合同协议书应金字使所有联营体成员均受到法律约束；
（b）应推荐一家联营体成员作为主办人，且应提交一份授权证书，证明其主办人资格。
授权证书须有所有联营体成员的合法代表签署；
（C）联营体主办人授权代表为任何或全部联营体成员承担责任和接受指示。合同的整个实施（包括交付）应全部由联营体主办人负责；
（d）所有联营体成员应对按合同条件实施合同共同或分别承担责任。在（b）款的授权书中，以及在标书和协议书（如果中标的话）中应对此作相应声明；
（e）联营体成员之间签订的协议书副本应随标书提交。没有业主的批准，不得改变工作分工。
3.7资格预审合格的投标人应主动按3.5款的要求更新和补充资格预审时的资料，特别是应该说明投标时（以投标截止日28日以前为限）投标人正在进行的工程细节。
3.8不允许通过资格预审的投标人之间再形成新的联营体进行投标，但允许为加强其经济与技术实力吸收新的成员，并应先行获得业主的批准。这一批准必须在投标截止日期前三十五天以上提出。为此向业主提出的要求必须按资格预审文件的要求，提供新增加疆成员的所有人员、技术和商务材料（按资格预审申请表1～IO填写）。
4招标时间表
粗略的招标时间安排见前附表第三栏中的说明。
5投标费用
投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，业主对上述称费用不负任何责任。
6现场考察
6.1投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些需用自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。
6.2经业主允许和事先安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。但明确规定：投标人及其代表不得让业主在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
招标所需文件
7招标文件的内容
用于招标目的而发售的本合同的招标文件包括下列文件及按本须知第9款发出的修改书和第17款发出的标前会议纪要。
第1章投标邀请书
第2章投标须知
第3章合同条件
合同格式
。投标书格式
。投标书附录
。指定材料表
。合同协议书格式
。投标保函格式
。履约担保书及动员预付款银行保证书格式
。授权书格式
第4章辅助资料表
第5章技术规范
第6章工程量清单
第7章图纸
第8章参考资料
7.2投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。
如果投标人的标书不能满足本须知的要求，责任由投标人自负。根据第26款的规定，不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。
7.3凡获得招标文件者。无论投标与否，均应对招标文件保密。
8招标文件的澄清
要求澄清招标文件的投标人应不晚于投标截止时间35天以前按投标邀请中的地址书面、电传、传真或电报的方式通知
业主。业主将以书面、电传、传真或电报的方式在开标的28天以前答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）所有获得投标文件的投标人。 9招标文件的修改
9.1业主在投标截日前的任何时候，可因任何原因，对投标文件进行修改。这种修改可能是业主主动作出的，也可能是为了解答投标商要求澄清的问题而作出的。
9.2修改书将以书面、电传、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人并对他们起约束作用。投标人收到修改书后，应立即以电传、传真或电报的方式通知业主，确认已经收到修改书。
9.3为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标书时把修改书考虑进去，业主可以按20款规定酌情延长递交投标书的截止时间。
投标准备
10投标的语言
投标书及投标人与业主之间的与标书有关的来往函电和文件均应使用汉语/英文。投标人随投标书提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但其中有关段落须配有恰当的汉语/英文翻译，标书的解释应以汉语/英文为准。
11组成投标书的文件
投标人准备的投标书应包括：投标书及其附录；授权书；投标保证金；报价的工程量清单；辅助资料；证明合格条件和资格的资料；选择报价和按本须知规定提交的其他所有的资料。
必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式，工程量清单和辅助资料表（但表可以同样格式扩展，投标保证金的方式接15.2款的规定可以选择）
12投标价格
12.1除非招标文件中另有规定，投标是指本须知第1章第1款中说明的合同全部作，并且此投标是以投标人提交的单价和金额为基础的。__12.2投标人应填写工程量清单所述的所有工程项目的单价和金额（不管数量是否表明），当实施合同时投标人没有填入单价与金额的项目，将心予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和金额之中。
12.3所有根据合同或其他原因，截止到投标截止日前28天，由投标人支付的所有关税、税收和其他征税，都要列入投标入呈报的标书中的单价与金额中。业主将据此对标书进行评价和比较。
12.4价格调整。据合同条款第70款的规定，投标人填写的单价和金额在合同实施期间可以予以调整。投标人应完成辅助资料表Ⅲ并随投标书提交合同条款第7O款所要求的其它支持材料。
12.5若本招标被划分为几个“合同包”，则允许投标人对其中一个或全部“合同包”投标。
（a）每一个合同包将根据其自身的特点进行评审并分别地签署合同。因此，投标人应针对不同的合同包分别报价。
（b）投标人对一个以上的合同包投标时，可提供一个特定的下降额（折扣），如果对一个以上的投标中标的话。此种投标折扣将在评标时予以考虑，以决定是单个地还是几个包合在一起授予。
13投标货币与克付货币
13.1投标书的单价与金额全部用前附表第4栏所述的指定货币报出。投标人如果希望合同中来自中国以外的工作量用一定比例的外币给予支付（即“外币需求”）时应将任何一种外币支付的比例在辅助资料表I一“当地与外币需求”表中列明，此种比例应为所需外币占标价（不包括暂定金）的百分比，或（i）完全使用投标人所在国货币或由投标人选择（ii）完全使用美元。如果投标人希望支付一定比例的除（i）和（ii）
以外外币，则应按上述的方式指出其所需的外币的百分比。根据标书中所列百分比，并根据下面13.2款所规定的汇率，按第28款之规定进行折算和比较。
13.2投标人应采用在投标截止时间前28天当日中国银行北京总行公布的卖价汇率来换算货币。如果某些货币没有公布汇率，则投标人应说明所使用的兑换率及其来源。
为支付目的，编写投标书时采用的汇率在本合同实施期间保持不变，以使投标人不独自承担汇率变化的风险。
13.3投标人拟需要的外币及当地货币总额应在辅助资料表I（当地货币与外币需求）中列明。投标在表l附录中至少应说明所需下列货币的使用范围：
（a）外币：
（1）用于工程直接雇用的外籍雇员的外币；
（2）上述雇员的社会福利费，保险金和医疗保健费，以及国际旅差费；
（3）工程所需进口的材料费用（用于临时和永久性工程）；
（4）工程所需的进D机械设备（包括主要备付）的折旧费和使用费「（5）进口材料、机具、设备（包括零备件）的保险费和运费；
（6）与工想有关且在中国以外发生的管理费、杂费和财务费用。
（b）中国货币：
（1）当地劳务；
（2）当地材料；
（3）当地机械设备的折旧；
（4）其他当地服务；
（5）在中国国内的管理费、杂费和财务费用。
13.4业主可能会要求投标人澄清其外币需求，并提出令人满意的证据，证明单价且表I中的数额是合理的，符合第13.1款的要求。根据合同条款第72款的砚定在工程进展中外币的百分比可能会根据业主与承包人之间的协议而进行调整，以反映会同中外币需求的实际变化。
13.5投标人应完成辅助资料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明预期的工程期间将进行的主要工程量。
14投标书的有效期
14.1自第23款规定的投标截止日期算起，投标书有效期为如前附表第6栏所述的日历日。
14.2在原定投标有效期满之前。如果出现特殊情况，业主可向投标人找出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面、电传、传真或电报的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的标书，需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知第15款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
15投标保证金
15.1投标人应与投标书一起提供一笔不少于如前附表第7栏所述的人民币金额或相当于该金额的可自由兑换的外币作为投标保证金。
15.2根据投标人的选择，投标保证金可以是现金保兑支票、银行汇票，不可撤销信用证或下列银行出具的保证书。
（a）中国银行；
（b）中国银行在海外的往来银行，通过中国银行转开；
（c）其他在中国开业的中国或外国的银行；（d）经业主认可的其他外国银行。
银行保证书的格式，应符合招标文件的格式要求；也可采用其它格式，但须事先得到业主的批准。信用证、银行保证书的有效期应超出投标书的有效期28天。
15.3按本项知第14款，如果投标人同意适当延长投标书有效期的话，投标人应将投标保证金的有效期按15.2款规定相应地延长。
15.4对于未能按要求提交保证金的投标书，业主可以视为不响应投标而予以拒绝。
15.5未中标的投标人的保证金将尽快清退，最迟不超过规定的标书有效期期满后的28天。
15.6中标人的投标保证金，在签约并按要来提供了履约保证金后，予以退还。
15.7如有下列情况将没收投标保证金：
（a）投标人在标书有效期内撤回其投标书；
（b）中标人未能在规定期限内：
（1）签署合同协议；或（2）提供所要求的履约保证金。
16投标条件的变动
16.1只有在下面所述并在前附表上明确列出的条件下，对投标条件在财务/管理方面的变动才被允许，投标人可以在指定的条件变化范围内选择其最合适的，并在其投标书附录中对这种报价的基础予以阐述。
（a）除非在前附表第8栏中有严格的限制，否则对动员预付款可以提出不同于合同条款第60.6款规定的百分比，但此百般分比应以
标价减去暂定金为基础在前附表规定的范围之内。根据须知第29.3款的规定，对动员预付款的选择报价在评标时将予以考虑。 （b）如果前附表第9栏给出了可供选择的提前完工的限制月数的范围，则投标人可对工期（见合同条件第43款）进行选择性报价，根据本须知29.4款的规定，上述工期的选择性报价将根据其对业主有利的程度在标书评审中予以考虑。但为合同条款中第47款（拖期违约赔偿金）的目的，上述被接受的工期将成为合同法定的工期。
16.2投标人如果希望证明其投标的合格性，或希望在财务/管理方面偏离投标条件的要来，而这种偏离又非上述16.1款（a）、（b）所述情况则他应以对基本投标所要求的选择性报价的方式，提交这种合格资料或偏差资料：
（a）在这种情形下，投标人应特别注意须知第26款所述的、对招标文件具有实质上的不响应的投标将予以拒绝的规定。依本须知第29款的规定，投标人应对每项选择报价附上详细的说明和详细的价格分析表，并指明投标人对业主费用增加或减少的估算，只有这样，选择报价才有可能被业主接受，并包括在合同中。
（b）不包括详细资格证明文件和偏差说明的标书，以及只有选择报价的标书都可能被拒绝。业主在按照第29款评标后仍保留接受或拒绝按本款提交的任何选择报价的权力。
16.3如果按前附表第10栏所述，对招标文件中包括的某些基本设计或规范，邀请投标人对其提出技术性选择报价，则这种技术性方案的选择性报价，应附有评标所需要的所有资料，包括设计计算书、技术规范、价格细目、施工方案以及有关的其他细节。
每一个技术方案的选择性报价必须达到或超过基本的设计标准，只有这样才会被认为具有响应性的。
据本款规定而提交的技术性选择报价将依据其自身的优点被业主所考虑而不管投标人是否对基本项目进行报价。
16.4如果依前附表第11栏所述，投标人主动提交的技术性替代方案将予考虑。原主动提交技术替代方案的投标人，必须按照本标书规定的基本技术要求提交基本报价。
然后再向业主提供为了全面评价技术性替代方案所需的一切资料，其中包括设计计算书。
技术规范、价格细目、建议的施工方案以及有关的其他细节。只限有符合基本技术要求且评估价最低的投标人，其所提交的技术性替代方案及选择报价才会被考虑。
17标前会议
17.1投标人或其正式代表应于前附表第12栏所述日期和时间，按第12栏所述的地点出席标前会议。
17.2会议的目的是澄清疑问，解答该阶段可能提出的任何方面的问题，并允许投标人考察现场，了解情况。
17.3投标人须在标前会召开两星期前，以书面、电传的形式提交问题。
17.4会议纪要包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有出席会议的投标人并随后提供给所有获得把招标文件的投标人。由于标前会议而产生的对本须知第7.1款中列的投标文件的任何修改，只能由业主按照本须知第9款的规定，以发放修改书的方式进行。不在会议纪要中给出。
18投标书的形式和签署
18.1投标人按本须知第11款的规定，准备一份投标书正本和前附表第13行所述份数的副本，并明确写明“投标书正本”和“投标书副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.2投标书的正本与副本均应使用擦不掉的墨水打印或书写，并由投标人正式援助权的一个或几个人签署。授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标书中。有增加或修正的各项，都应由一位或几位投标书签字人小签。此项要求只有当原件（正本）被小签并且副本据此完成时，才被认为是符合要求的。
18.3全套投标书应夫涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改书的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由一个或几个投标书签字人小签。
18.4每位投标人对每个合同只能提交一份投标书（按第16款提供的选择性报价除外）。任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。如果已作为一个联营体的成员参加的投标，就不能独立地或者再参加另一联营体对同一个合同投标。
投标书的提交
19投标书的密封与标志
19.1投标人应将投标书正本和副本分别双层密封包装，并在包装上正确标明“正本”
或“副本”。
19.2在内层和外层包装上都应：
（a）写明如前附表第14栏所述的负责开标的单位和地址。
（b）具有下列识别标志：
（1）投标建设＿＿＿＿合同（2）＿＿＿＿＿（招标编号）
（3）＿＿＿＿＿项目（工程的名称）
（4）＿＿＿＿＿前不得开封（前附表第15栏所述时间及日期）
在内层包装上应注明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。
19.3如果外层包装上没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担投标书错放提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标书，业主将予以拒绝，并退还给投标人。
20.1投标人应按前附表第14栏所述的地点，在第15栏所述的或在据第9款规定所延长的日期和时间之前将投标书递交给业主。
20.2业主有权按第9款的规定颁发修改书，延长投标书递交的截止时间。这时，原截止时间前，业主和投标商的权利和义务相应延长至新的投标截止时间。
21迟到的投标书
业主在第20款规定的投标截止时间以后收到的任何投标书，将原封退回投标人。
22投标书的修改与撤回22.1投标人可以在递交范书以后，修改或撤回其标书。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在第20款规定的递交标书截止日期前送达业主。
22.2除在第22.3款情况下，投标人的修改或撤回通知应按第19条关于投标书递交的规定备制、密封、标志和递交，另还应在内层信封上标明“修改”或“撤回”
字样。
22.3撤标通知书也可以采用传真的方式，只要此传真在投标截止日以前收到并满足下列条件：
（a）传真件应按第3.6条采用上端印有投标人名称、地址、电话或标志的信笺。
对联营体则应采用上端印有主办人名称、地址、电话或标志的信笺。
（b）传真件列出了木须知第I9.2款对内外包装所要求的所有信息。
（C）非常清楚地标明“撤回”字样。
（d）传真由投标的签字人签字，签字人的签字方式及职务应与投标书上的一致。
（e）同时给出一份相同内容的电传，此电传应有确认的标志（例如电传的电传号）作为对上述传真的辅助证明。但此电传也应在投标截止日期前收到。
在正式承认撤标书以前。关于此类传真的来源，业主可以，但并非必须，在开标时进一步确认。而且业主不承担因承认撤标书而引起的责任。
22.4按照本项知25款的规定，在投标书递交截止时间后，不能更改投标书。
22.3根据本须知第15款的规定，在投标截止日期与标书中规定的投标有效日期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回标书，否则其投标保证金将被没收。
开标与评标
23开标
23.1在有投标人委派来参加开标的投标人代表在场的情况下，业主将于前附表第16栏规定的时间和地点开标，参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。
23.2除了对按照须知第22款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书将不予开封之外，业主将检查投标书，以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确地签署了文件，以及投标书是否按顺序编制。
23.3投标人名称、总投
标价、其他大标项价，标价修改书和投标撤回书（如有的话）以及要求的投标保证金的提供和业主认为适当的其他细节均将在开标时宣布。 23.4业主将准备开标会议纪录，包括23.3款规定的公开宣布的内容。
24过程保密
24.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
24.2投标人在投标书的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对业主施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消其投标。
25投标书的澄清
为了有助于投标书的审查评价和比较，业主可以个别地要求投标人澄清其标书，包括单价分析表。有关澄清的要求与答复，应以书面、电报、电传、传真的形式进行，但不应寻求，提出或允许更改标书中的价格和实质性内容。但是按本须知第27款规定凡属业主评标时发现的算术错误则不在此列。
投标书合格性的确定
26.1在详细评标之前，业主将首先审定每份投标书是否在实质上符合招标文件的要求。
26.2就本条款而言，实质上符合要求的投标书应该与招标文件的全部条款、条件和规范相符，无重大差异和保留。所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、工程的实施产生重大的影响；或者对合同中规定业主的权利及投标人的义务方面造成重大的限制；
而且纠正这种差异或保留，将会对其他按合理价格提交了实质上符合要求的投标书的投标人的竞争地位，产生不公正的影响。
26.3如果投标书实质上不符合招标文件的要求，业主将予以拒绝并且不允许投标人通过修正或撤消其重大差异或保留使之符合要求。
27误的修正
27.1业主应对确定为实质上符合要求的投标书进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，业主修正错误的原则如下：
（a）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
（b）当单价同数量和单价的乘积的总额之间不一致时，以标出的单价为准，除非业主认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价。
27.2业主将按上述修改错误的方法，调整投标书的金额。在投标人的同意下，调整后的金额，对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的金额，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。
28换算为单一的货币
投标价格为投标人提出所需的各种货币（包括已表明的支付货币或用一定百分比表示的不同货币）的总和。为了做好评价和比较，业主将把标价中可支付的各种货币金额（不包括暂定金额但包括计日工），按前附表第17栏所述日期当天的北京中国银行总行公布的卖价兑换率折合为人民币元。
29投标书的评价与比较
29.1业主将仅对按照本须知第26款确定为实质上符合招标文件要求的投标书进行评价与比较。
29.2在评标过程，业主将通过如下方法调整投标价格确定每一份投标控的评标价格：
（a）按照第27款的规定修改错误；
（b）在工程量清单汇总表中扣除暂定金额和应急费（如果有的话），但应包括具有竞争性标价的计日工。
（C）按第28款的规定将上（b）中提及的金额换算为一种货币额；
（d）加入根据本须知第29.3款确定的，由于动员预付款数量的变化而引起的可用人民币表示的费用；
（e）根据本须知第29.4款的规定而确定的，由于提前完工而给业主带来的超前收益；
（n）为不反映在投标价中或上面提到的其他调整中的任何其他可接受的数量变化，偏离或选择报价做的适当调整；
（g）对于超出规定要求技术标准的技术选择报价，在评标时不将任何因其引起的附加收益考虑进评估价中。
29.3由于投标人按本须知第16.1款提交的动员预付款数量的变化和由于投标人按本须知第16.2款提交的数量变化，而使业主增加或减少的货币费用应按月计算成现行净值，并以前附表第18栏所述的贴现率，按本须知第28款规定的日期，贴现成现值，然后加到投标人的投标价格中，仅用做评标时的比较。
29.4为了比较不同的投标人提交的不同完工期，因投标人先期完成工程而给业主带来的超前收益应以考虑，为此应给出一个按月的百分比，并据此百分比确定不同的完工期所带来的不同的超前收益，此超前收益百分比在前附表第19栏中列出，计算时应以此百分比乘以不同投标人的投标价（应为修正过的）。由此得出的先期完工效益将按上述第29.3款的规定贴现为现值，然后加到投标价格中仅做评标的比较用。
29.5业主有保留接受或拒绝任何变化偏离或选择性报价的权力。凡超出招标文件规定的，或给业主带来未曾要求的效益的变化、偏离、选择性报价或其他因素在评标时将不予考虑。
29.6适用于合同执行期间的价格调整条款，在评标时不予考虑。但不同投标人提交的外币需求在评标时作为评标的因素之一考虑。
29.7如果中标人的投标价格与监理工程师对合同拟实施l程的费用估算严重不平衡，业主可要求中标人将本须知第34款规定的履约保证金金额增加到前附表第20栏要求的数额。
29.8其他附加的评标准则，如果有的话，将在前附表第21栏指明。
29.9所有据第16.3款规定的技术选择报价将与按标书基本设计要求提交的报价在同等基础上进行评估。
合同授予
30合同授予标准
据本须知第31款之规定，业主将把合同授予其投标书在实质上符合招标文件要求，按本须知第29款的规定、经评价为最低评估标价的投标人。同时也规定，该投标人必须具有有效实施合同的能力和财力。（参见第3.5款）。
31业主接受任何投标和拒绝任何投标或所有投标的权力
尽管有本须知第30款的规定，业主在签约前任何时候均有权接受或拒绝任何投标，宣布投标程序无效，或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。
32授标通知
32.1在投标有效期截止前，业主将以电传传真或电报的形式通知中标人并以挂号信的形式确认其投标被接受，在该信中（以下和在合同条件中称为“中标通知书”）出业主对承包人按合同实施、完成和保修工程的支付总额（以下和在合同条件中称为“合同价”）。
32中标通知书将成为合同的组成部分。
32.3中标人按本须知第34款的规定，提供了履约保证金后，业主将及时通知其他未来中标的投标人。
33合同协议书的签暑
33.1在中标的投标人被通知中标的同时，业主将：
（a）将招标文件提供的合同协议书格式，连带其他双方达成的协议签字后寄给中标人，在此情形下，中标人应在收到上述协议书的21天之内签字并退还给业主，或者（b）邀清中标人在收到中标通知书28天内，派代表前来签约，签约的时间及地点将在此邀请信中批明。
33.2协议书业经承包人签字并经当地有关主管部门批准后生效。
34履约保证金
34.1在接到中标通知书28天内，中标人应按合同规定向业主提交履约保证金或履约保函。投标人可使用招标文件中提供的履约保证金的格式也可使用其他业主可以接受的格式。
34.2如果中标人的履约保证是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由：
（a）中国银行，或其他在中国开业的中国或国外的银行开具，或者由中国银
投标书范本范文2
【关键词】 招投标；资格预审；施工组织设计；响应；招标文件
引言
高速公路招投标，主要程序为公告、资格预审、招标人出售标书、投标人编制投标书、开标、评标、定标、签订合同协议书等过程，招标人编制资格预审文件和招标文件并按范本规定时间要求组织资格预审、出售标书、标前会、查看现场、澄清问题、开标、评标和定标等工作，投标人则根据招标人的时间安排，参与购买并编制资格预审文件、招标文件、提交澄清问题等环节.其中合理编制投标报价为最重要的步骤并直接决定投标人是否能够中标，但编制资格预审文件、投标文件也相当重要。
1 公路工程施工招标评标依据
法律、法规.《中华人民共和国招标投标法》；《中华人民共和国合同法》；《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》国务院[2001]303号令。
规章及文件.《评标委员会和评标方法暂行规定》国家发展委等七部委， [2001]12号令；《工程建设项目施工招标投标办法》国家发展委等七部委， [2003]第30号令；《公路工程施工招标投标管理办法》交通部交公路发， [2001]第6号《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》；交通部交公路 发，[2003]70号。
2 资格预审文件编制
资格预审是投标人获取投标资格的重要步骤，其评审标准为交通部《公路工程施工招标资格预审办法》，并结合招标项目的具体实际进行.评审采用100分制，一般分财务能力、技术能力、施工经验等几项能力因素分别评审并汇总分数，根据总分高低，确定前 5-8名为投标邀请人。分值分配要按照工程项目的实际技术要求和工程难易程度综合考虑。
符合性审查.资格预审申请书应完整、真实；资格预审申请书由其法定代表人或其授权人逐页签署，尤其是公证一定要注意时间在授权书签署的当日或后；投标申请人营业执照和授权人授权书应有效；投标申请人须具备资格预审文件中要求的相应资质。
强制性审查。近年来未受到国家及各级交通主管部门通报，且招标人处无不良施工信誉；积极响应资格预审文件所要求有关人员、设备等要求；项目经理、总工、质检工程师的职称、相应项目任职资历；主要路基、路面、桥梁施工设备的配备等.投标人一定要认真阅读资格预审文件，积极响应招标人的要求，避免出现因主要人员、设备原因无法通过强制性审查。
资格评分标准。分财务状况、技术能力、施工能力三方面进行评分，投标人一定要有针对性地展示自身的实力，争取通过投标书让招标人认为有能力完成所投标段的施工任务.财务能力方面，合理资产负债率和良好银行信贷能力、银行信誉等级等均可为投标人争取得高分，而技术能力和施工能力两方面更要求投标人仔细阅读资格预审文件中招标人针对招标工程特点和难度提出有关要求才可能得到高分，通过资格预审。
3 投标
3.1 投标报价
投标报价要求投标人认真考察施工现场，调查有关材料单价，阅读招标文件和补遗书中有关内容，充分理解有关原则并综合考虑竞争对手的报价思路，这样才能根据预算作出合理报价，争取最优报价。范本中规定综合评估法、最低评标价法和双信封评标法三种方法，具体要根据业主在招标文件中明确方式.一般来说投标人都对报价工作都高度重视并有专人负责预算、报价调整、情报分析。
3.2 投标书编制
投标人都有专门的部门负责编制投标书。由于长期参与各个项目投标，积累丰富标书编制经验。这种模式容易造成标书无针对性，各个项目都是一套模板，在一年后标书中仍未能改正。且由于负责投标的工作人员往往不负责工程施工，在编制标书时未能认真审核图纸，不能发现所投合同段特点，对招标文件特殊要求响应不够等，均会影响专家打分结果。
3.2.1 标书对招标文件的响应
投标人应在认真阅读招标文件的基础上积极响应专用条款要求.如某项目要求大中桥和路面所用碎石必须水洗、桥梁工程模板须采用大块钢模或高强度竹胶板、对填高超过 5m路段均填2m厚土进行预压等。针对上述条款投标人应在报价中充分考虑，在施工组织设计文字说明中阐述，招标人和评标专家在清标评标过程中认为该投标人认真阅读招标文件，编制适合工程特点施工组织设计.投标人在标书编制时过分追求装订精美、纸张精良、彩色打印、叙述唯恐不详尽，真正内容则空洞流于形式.更有甚者张冠李戴，所投项目在平原地区却花大量篇幅叙述石方爆破施工工艺.说明该投标人未能认真阅读招标文件，未能积极响应招标文件。
3.2.2 认真编制标书，避免因小失误导致无法通过符合性审查
尽管范本和招标文件专用本对标书的要求有非常详细说明，每次评标都会有投标人出现未逐页签字、授权书未公证、投标担保存在附加条件、附表与招标文件要求不一致等问题，最终无法通过强制性审查，出现这样问题非常遗憾，也恰恰说明投标人在标书编制时不够细心。
（1）施工组织设计完整 ，关键技术方案可行。
施工组织设计在编写时一定要有针对性，叙述完整且重点突出，文字宜精练、内容要具体.范本在《施工组织设计建议书格式》表1施工组织设计文字说明”中有非常具体的8条规定，一定要逐条叙述，不可遗漏.其中第五条“重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施”一定要认真分析 ，结合所投标段的实际情况考虑，不可泛泛而谈突出不了重点，也不能叙述过少导致要点遗漏，更不能理解偏差找错重点；冬雨季施工安排要结合招标文件要求，有具体措施和安排；质量 、安全保证体系一定要由主要领导负责，突出专职的质检员和安全员，保证持证上岗；其他应说明事项则包括廉政、环保、卫生等措施.
施工组织中关键技术必须可行。如路基、路面、桥梁中使用新技术、新材料；石方爆破、土处理、特殊路基处理；面层施工中石料来源及规格、水洗、级配选择、基层养生与配比、改性沥青要求、SMA施工工艺、压实工艺等；桥梁施工中的试验梁制度、桥面浮浆清除、伸缩缝装 、张拉、压浆工艺及大型梁板的吊装悬浇施工等；供气安排合理性，冬雨季施工考虑。
（2）突出重点.上述施工组织设计中所列关键技术较多，招标人最为关心、最能体现出投标人单位实力和经验是整个工程项目关键技术.SMA面层施工、特大桥施工、石方边坡预裂爆破、殊路基处理等。决不能简单地抄袭规范由投标人和拟任职主要技术负责人共同研究，结合工程实际写出特色 ，写出水平，投标书才能体现出单位实力，才能引起招标人兴趣。
（3）施工业绩与信誉证明材料。总公司和分公司的业绩和信誉可以互相使用.如某公司第五分公司用第三分公司业绩和信誉显然不合适；有关奖励在评标时认可是国家、交通部门颁发同类工程奖励。对于其他部门颁发非公路工程证书或不具有本行业行政职能发证机关颁发奖励或较低层次证书一般不予考虑.在标书装订时要有所突出。
投标书范本范文3
关键词：建造工程，投标文件，评审。
1、投标文件有效性审核
标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：投标须知、投标人资格审查、招标文件、投标文件、评标、授予合同、合同条款。但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招标文件、投标文件、合同条款是必须具备的。施工单位必须提供完善、科学合理、且具有竞争优势的投标文件。对一些不规范、不正规、不符和要求的投标文件初步审查就可以淘汰。
应对投标书的编制详细程度和规范程度进行审核，应根据招标文件的要求，审查投标文件的全部投标偏差，应对投标单位标书中所写的内容真实性进行仔细甄别，重点是拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩；用于完成招标项目的机械设备；近几年完成的工程项目；其他业主和监理单位对企业的评价；现有的或将要开工的工程数量和管理、技术力量的多少等。
2、投标价有效性审核
在审查投标报价前，一般由招标机构编制出工程量清单，并对甲供材或待定的材料给出统一的暂定价，明确规定暂定价不得优惠。同时，机构编制标底，初步估算出工程的成本。这是对整个工程造价的初步了解。依此为参考衡量投标价格的高低。
2、1查投标价是否低于成本价
我国新的《招投标法》和《评标办法实施细则》中规定：低于成本价的投标报价不能中标。我们一般采用综合评标法，如设最高限价，在评标办法里会提一条“投标价不得低于最高限价的12%”。如果评标是采用最低价中标法，那么很容易出现中标价低于成本价的现象。原则上低于成本价的投标是不能中标的，以下两种情况除外。第一，投标方非常想打入这个市场，建立起自己的形象和业绩后，在将来的工程中获取利益。第二，经过事先估算，在具体施工中有大量索赔发生，从中谋取利益。经考察如果是一个重合同、守信誉的企业，在留有足额保证金的情况下，可以让其中标。否则中标后很少有保质、保量、按时完成任务的。由于中标价过低，造成拖延工期、“豆腐渣”工程的时有报道。
2、2防止投标人互相串标或哄抬标价
如果发现所有投报价都高于估算标底很多，那么就有可能是集体串标、哄抬标价的结果。处理方法如下：（1）如果时间允许应重新招标。（2）如果时间紧，重新招标影响工程的总体进度。在招标现场允许投标单位在规定时间内自愿按比例进行降价，投标书中的清单报价也同时降低。报价合理后方可按程序进行评标。并把此次互相串标的施工单位向上级主管单位汇报处理，防止以后发生此类现象。
3、投标报价的审核
一般招标都采用打分法确定施工单位，把商务标（投标报价）、技术标综合和履约保证按比例记分。投标报价占50%～70%，技术标综合占20%～30%，履约保证（资格、资信、财务、业绩）占10%～20%。各比例按照项目的不同特征取值。得分高的前三名企业作为候选单位。投标报价是商务标中最重要的部分，如果没有其他出入，那么这个投标价就是将来的中标价。对它的审查要注意以下两点：
3、1基准价合理。在招标打分方法中，投标报价所占比例非常大，是评标的关键。须强调的是，不能把业主掌握的标底作为评标的基准价。因为这个标底只是代表社会平均价，不能代表具有先进管理方式和先进技术的施工队伍的报价。可采用有效投标价的算术平均值法，就是先把有效投标价的最高和最低价去掉，其余报价求算术平均值为基准价，或取有效投标报价算术平均值的98％、或97%为基准价，评分时以基准价为标准。投标报价高于基准价1％时扣除投标报价1分，投标报价低于基准价1％时扣除投标报价0.5分，不足部分按插入法计算。
3、2评分比例适当。不同的招投标项目，按照业主需求的侧重点，对打分法中各评分比例应进行调整，最大限度的满足业主对工程的要求。例如，具备先进技术和高效率的设备产品，由于其价格相对较高，如果投标报价在打分法中占的比重较大，那么好设备就无法中标。解决这一问题的方法是，把投标报价的评分比例调低，而把质量保证和科技含量分调高。这样如果这类产品价格合理是可以中标的。如我们在干部病房楼进口电梯招标中就是采用这种方法进行招标的，用合理的价格选用了在当时比较先进的产品。由此可见，适当调整评分比例，可以满足不同项目特征工程的招标目的。
4、对清单报价的审查
施工单位进行投标报价时，为了争取中标并使企业有利润，在编制投标书时会使用很多技巧，其中在清单报价里也很多。这些技巧的应用虽然总的报价没有改变，但对建设单位非常不利，应及时发现令其纠正。最突出的是利用不平衡报价法。应注意到的问题是：（1）为了提前回收资金，节约贷款利息。对能先结算工程价款的项目（如土石方工程、基础工程）单价报高。而对后期项目单价适当报低。看上去总的报价没有改变，如果建设单位的资金也来源于贷款，这样的报价方式无形中增加了业主贷款利息，工程总造价提高。如果这部分工程量较大，投标方又不进行调整，是不可以让其中标的。（2）对人工费单价报的较高，准备在施工中业主使用人工时多算人工费。审查发现后应按政府文件规定价格执行。（3）在设备清单中，不仅要报价格，而且还得把型号、生产地和生产厂家注明。便于进行价格对比和施工监理。防止使用质量差的设备。
5、信用风险的审查
投标书范本范文4
【关键词】提高 公路工程 施工 投标文件 质量
1 要有良好的工作环境
投标工作对于一个施工企业来说是至关重要的，关系到整个企业的效益和发展。公司应组建一支人员充足稳定、责任心强、综合素质好的编标队伍，并从资源配置（如电脑、扫描仪、各种软件等）、企业内部投标管理办法等方面给编标人员创造一个良好的工作环境，以提高工作效率。
2 优质快速地编标
2.1现场考察
对照设计图纸和招标文件进行现场考察，是编标所必需的重要环节，要搜集第一手资料。一般来说，现场考察的内容包括施工路段或范围的地形、地质、气候、水文、道路及人文情况，主要材料的产地、产量、质量、价格、运距；电网、劳动力资源情况等。考察应做到广泛、准确、全面，避免随意性。
2.2阅读、理解招标文件
编标前要仔细阅读招标文件，把关键、重要的条款摘出来。通常编标前会有摘标这项工作。投标是按招标文件进行的编标人员必须全面熟读招标文件，正确详细地理解其文件精神和相关资料，尤其是“投标人须知”和“合同专用条款”等。对报价构成、质量工期目标等要特别注意，绝不能有任何差错，对不理解的项目条款及时请业主澄清和补遗。若上述工作不细致，往往会产生投标文件内容的重大偏差而不能通过符合性审查，由此导致废标，或者因为细微的偏差而被扣掉本应得到的分。
2.3商务标的编制
商务标的编制主要是体现对招标文件商务要求的符合性，要注意格式和文字上的准确，尤其是“投标书”、“投标书附录”、“投标担保”必须做到精确无误，不得有半点马虎，否则很容易因小失大。项目的组织、人员和的配置要与“施组”相应，不能各自为政，而且要根据经验、实际计算及业主的强制要求去配置，同时还要考虑中标后人员设备是否能按承诺进场，不能为了迎合招标文件把最好的人员设备配置全写上，导致中了标不能到现场而挨罚。编标人员应全面考虑，不遗余力地挖掘本企业的所有资源，采取各种辅助措施（象信贷、租赁、招聘等）来补充综合实力，以满足招标文件要求。
2.4编制施工组织设计书
施工组织设计书是投标文件的重要组成部分，直接关系到中标的可能性，编制施工组织设计时，要根据现场考察资料，编写其中的施工策划总说明、总体布局、工期总体安排、施工条件中的地质、气候、现场条件、材料供应、交通运输等。在编写施工方案、工艺；质量、工期、安全、环保等管理体系、方法和措施等可以选择以前投标中施工方案与本次相近的成熟、先进、固定的施工组织设计作为参照，这样可以大大提高编制速度，而且又不失质量。编制施工组织设计时要遵循“科学、规范、合理、经济、可行”的原则，按招标文件及“范本”的要求，编制出技术先进、经济合理、组织精干、措施可行的施工组织设计。
2.5编制科学合理的经济标
经济标作为投标文件的核心部分，需要细致、科学、合理的编制。编制经济标应针对不同的评标办法、不同的地区惯例、不同的工程项目类别等而采用不同的策略，最低评标价法是基于成本价的计算，而综合评估法则是要对业主的预算标底进行估算，其单价一般地会比最低标价法的单价高一些。在经济标编制的具体过程中需注意以下几点：
（1）响应招标文件要求，领会投标报价的重要资料和条款，尤其注意一些特征性的条款，如业主供应的材料、某些废料的再利用等。最好把相关的重要条款摘要出来写在一起，以便做经济标时方便查阅。
（2）全面核实工程量，当图纸与工程量清单的工程数量不符时一定要请业主澄清并慎重处理，以免造成报价偏高飞掉或低飞废标或报价偏低带来中标后的损失。
（3）认真利用现场考察资料，不能粗糙扫视或根本不予理睬。尤其是不能只任意调用常理性的数据而不依据实地考察得来的数据。
（4）合理套用定额，绝不可丢项；要根据不同地区、不同评标办法来区别定额的选择；计算过程中要注意定额的调整和替换，最好先把要调整和替换的项目标注出来，以免遗忘。用软件计算，输入数据要谨慎，输入完毕后要对照底稿进行核对，输入数据的校核是必要的。对新工艺或其它定额中的缺项部分，可利用其它现有通用的补充定额或本企业根据实际情况做出的内部补充定额。费率的选择及考虑多少的程度也要根据不同情况区别对待，对于复杂程度大的项目要周全地取费，而比较简单的项目则选择性地取费，当然在估算业主标底时也要看业主的习惯和该项目的经济来源。
（5）应分清主次，抓住重点，注意不均衡报价。最终审查标价的人对不合常理的标价一定要追问做标人该项的具体情况，弄清原因后方可报出。
（6）任何一个经济标完成后都应进行成本分析，避免报出赔本的标价。
2.6组标
投标书范本范文5
关键词：技术标；控制流程； 编制质量；
中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：
0．引言
招标活动在建设领域中已经极为普遍，特别是重要的大型工程，招标活动是公正公开的，招标过程十分严格，在竞争十分激烈情况下，标书的质量成了能否中标的一个重要因素。技术标作为标书中十分重要一块，其编制工作十分关键。好的技术标是能否中标的一个重要保证，施工单位要想提高中标几率，编制出高质量的技术标是一种十分有效的方法。虽然在招标文件中对技术标的编制有详细的要求，但是很多单位在技术标制作过程中会出现重要或那样的问题。作者结合长期技术标制作工作中的经验，总结了经验和教训，对技术标的制作提出十分有效和忠恳的建议。
1．编制流程
从招标文件发放到开标一般只有一个星期的时间，并且有时在投标高峰时会有几个标要同时开标，因此投标书编制时间十分短暂，要想确保在短时间内编制出高质量的标书，技术标的编制应该严格按照一定的流程进行，技术标的制作按照：整体构思—创建—补充、完善—审查、修改—检查、装订五个流程进行。
1.1技术标的整体构思
整体框架的构思是整个技术标编制的基础，也是确定思路、重点的关键环节，整体构思需要在完成以下五个方面的准备。
（1）熟悉招标文件
深刻理解和熟记招标文件的规定和要求。要做到统筹安排、有重点、有方向的进行。根据工程的大小、难易程度，投标截止时间等合理安排时间，确立有效的工作节奏，防止失误的出现。
（2）图纸的熟悉
多熟悉和阅读图纸是充分理解图纸的前提条件，是提出好的、贴合实际的、施工方法的关键。
通过熟悉图纸，对于工程中的重点、特殊部位和独具的设计特色，有清醒的认识，充分领会设计意图，针对不同的工程确定不同的施工方案，选择不同的施工方法。对工程中的难点、重点部位施工方案以及方法的选择，需要与各专业技术人员进行商讨，以便提出合理的、行之有效的施工方案和方法，做到言之有理，言之有据。
（3）规范、标准、工艺的理解
对于新的规范、工艺标准要深入地学习，加深对更新和修改部分知识的理解，阅读最新的相关技术资料，增加对图纸和标准的相互结合。
抽空熟悉工程开标、工程质量验收、安全达标等过程，了解现行工程标准的实施情况及解决方法，总结和补充新技术工艺，改进编制思路以达到准确、合理的目的。
在整理、改编、调整过程中，全面的阅读有关技术规范、标准，使标书制作标准化、规范化。
（4）现场情况的掌握
其目的就是将图纸、规范、标准同现场实际相结合，并尽可能反映在标书中，做到 “言行一致”， 达到真实、可信、有效。
调查施工现场的实际情况，尽可能了解建设、招标单位的要求和项目部对于工程的理解和要求，从而补充完善方案构思。做到标书中的内容与实际相符合。
1.2技术标的创建
主要是按照招标文件的要求，编制相关基本内容，形成初稿。
技术标格式较为常见的是自治区和乌鲁木齐市两种版本，二者的格式和编制要求不完全相同。两种版本的编制要求已实行多年，建筑企业都有相对应的版本。因此如果标书编制只是在一个已经成型的范本基础上修改，势必会形成格式化的思路。这样会限制制作者的编制水平，另外，而且若版本泄露会导致“废标”等严重情况。因此对于标书的及时更新是必要的，不能仅仅是局部的改动，要及时的学习有关新规范、新工艺，并向有关专业人员请教，提高编写能力，增加新的内容。要不断的改进思路提高敏感意识，使施工工艺更加完善、准确。同时充分、积极收集有关资料，并使之用来充实完善投标文件，提高标书质量。
工程建设规模大的投标，在时间允许的情况下宜采取统一部署、分散编制、集中整理的方式。优点是：发挥各部门和个人专长，增强对工程特色和标准方面的把握，可以创新思路和完善思路，提高标书的编制水平，同时也对工艺标准进行了完善和修改。
1.3技术标的补充、完善
技术标的补充、完善是根据招标文件、图纸、规范和现场情况的结合近一步理解，不断修改的过程。尽管新的技术标准、新材料已经出现后，但对应的工艺技术有些尚未及时更新。有些新技术知识只是处于理解阶段，实际操作比较陌生，感性认识不够，标书的编制势必会出现闭门造车，影响标书质量。新的规范、标准的出现，也意味着相关旧规范、标准已经淘汰，与之相应的方法、工艺技术就要进行修改或重新编写。
对于新技术工艺的编制除自身及时学习掌握新标准进行修改外，同时依靠各专业人员的经验以及查找相关人员的施工心得，进行分析修改，完成后进行审查，逐步完善、更新工艺标准。
1.4技术标的审查、修改
主要是根据招标答疑、投标报价中有关的部分，与预算报价人员商讨修改，并重新阅读招标文件，确保前后一致完成定稿。
在对现场实际勘察的同时积极沟通有关部门，根据工程项目的实际情况和投标项目部的想法和建议进行编制，保证标书的专业性和合理行。
1.5技术标的检查、装订
这是一个总体检查的过程，主要是针对标书定的字体、格式、名称、时间等容易漏改的地方进行检查，打印完成后再进行一次书面检查。
2．防范措施
虽然投标工程类型不同，技术标的编制格式也不尽相同，但在实际招投标过程中按照前述程序进行技术标的整体规划和制作，可以确保标书的编制质量。
在整个流程中其人的作用是关键的，时间的把握和精神状态是否集中是标书质量的保证。有时标书过多和情绪不稳定时极易出现问题，这就要求必须合理掌握时间、保持良好的心态，有清醒的思路和观念。配备审查把关人员也是不错的解决办法。
还可以总结以前经验教训，对容易出现失误的部位进行分析后，将其分类制订成书面形式，人手一本互相审查。
3．结语
（1）现在招标文件中要求的技术标的内容，不仅仅是施工方案的编制，而且还要向项目管理方面靠拢，技术标是对工程相关各个环节的策划和实施文件。因此编制人员要参加建设工程各方面的培训和学习，尤其是现在的建造师考试，达到学习和补充的目的，提高整体的施工水平。并通过获得的施工组织设计方案方面的参考资料，借鉴、学习他人的思路，丰富和完善自己的思路。
（2）对于常见的多层住宅和工作内容单一的工程，编制技术标的意义不大，在经济标中进行必要的描述并能够反映出施工组织方案的特点即可，可以减少投标、评标的工作量，达到提高效益的目的。
（3）当今“低碳经济”已是大势所趋，在施工技术方案和施工措施的编写中，组织绿色施工以及节能降耗方面的内容应在标书中有所体现，也是现今施工建设发展的趋势。
参考文献
[1]公路工程国内招标文件范本[M].北京：人民交通出版社.
[2]公路基本建设工程概算、预算编制办法[M].北京：书目文献出版社.
投标书范本范文6
关键词：公路工程；计量；常见问题；解决办法
Abstract: This paper analyzes practical work experience, to explore several common problems in highway engineering measurement, and take the appropriate solution for your reference.Key words: highway engineering; measurement; common problems; solution
中图分类号：TU7 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
1 公路工程计量中常见的几个问题
1.1 合同规定与实际发生不符
某一级公路涉及电力电讯设施拆迁,与电力电讯相关部门签订协议,由于公路线路较长且电力电讯线路分散,电力电讯部门调运机械设备不合算,建设单位要求施工单位予以配合,由此增加施工费用,对施工单位按实际发生费用进行计量。
1.2 土石方比例的变化
这种现象在公路工程项目普遍存在。公路工程预算中土方分为三类:软土、普通土、硬土,石方也分为三类:软石、次坚石、坚石,而工程量清单中仅按土方和石方分类,故工程变更一般是土方变更为石方,即土变石现象,极少数是石方变更为土方。施工过程中通常的做法是由施工单位提出《路基土石比例申报表》,经驻地办审核后,再由总监办审批,由设计单位派驻工地的设计代表现场核实,同意工程变更。最终按核定后的土石比例及土石方数量计价。
1.3 路基工程成品保护问题和混凝土灌注桩质量检测问题
某一级公路,路基填料为风积砂,路基成型后因当地风沙严重,为避免路基风蚀,建设单位提出粘土封闭保护;混凝土灌注桩招标文件要求是小应变检测,在施工期间为更好的检测混凝土灌注桩的施工质量改为声测管检测,由此增加施工费用,对施工单位按实际发生费用进行计量。
1.4 涵洞及通道的地基处理
在计量支付文件中,经常可以看见这样的工程变更,某涵洞基坑开挖到设计标高时,经触探试验,地基承载力达不到设计要求,采用回填砂砾、碎石处理地基。对于这部分基底处理,监理工程师往往会根据实际完成的工程数量来计量,通过工程变更增加工程造价。
1.5 工程量清单中的数量错误
工程量清单编制的主要依据是交通部公路工程国内招标文件范本、施工招标文件、施工图设计文件和工程量计算规则,一般是由招标公司进行编制。但是由于时间紧,任务重,工程量清单的编制质量也参差不齐,出现数量错误。
1.6 工程变更问题
变更增加的内容进行核增,而变更减少的内容却不进行核减。例如某一级公路,设计文件是水泥稳定碎石底基层和水泥稳定碎石基层,开工后,施工单位提出当地石屑质量较差且价格过高,提出砂砾代替石屑,建设单位经过考察后也认为是实际情况,于是同意变更处理,计量按原合同价格进行计量。
2 常见问题的解决办法
2.1 合同规定与实际发生不符,在拆迁协议中的合同总价包括所发生的机械费用,不应该另行计量。同时不应该是计量的工作内容,应是征拆部会同合同部从征拆经费中支出。
2.2 土石方比例变化的工程变更涉及的金额都比较大,任何其他单位和个人都无权擅自改变原设计文件中土石方的比例。如原设计单位不同意变更,工程计量应该坚持原设计文件中的土石方数量进行计量,审计时以设计单位出具的文件为准。
2.3 根据技术规范的计量规定,涵洞以图纸规定的洞身长度或沿涵洞中心线量测的进出洞口之间的洞身长度,以米为单位计量,计价中包括基础挖方、地基处理与回填,均作为承包人应做的附属工作,不另计量与支付。按照技术规范规定计量、以合同单价支付,包括了材料、劳力、设备、运输等及其他为完成涵洞工程所必需的费用,是对完成涵洞工程的全部偿付。虽然变更增加设计文件以外的地基处理,是由于基础的不可预见性造成的,但是该风险作为一个有经验的承包人通过投标时的现场考察、查阅有关参考资料是可以事先预见的,并在合同单价中加以综合考虑。站在工程审计的立场,涵洞只能按不同孔径
及涵长以米计量,其单价费用包括为完成涵洞以及其他有关的全部施工费用。笔者认为,象这样的风险,在工程招标阶段,招标人可以通过招标文件中项目专用技术条款明示存在的风险并明确责任的划分,促使承包人在投标报价时予以充分考虑,既可避免今后在该问题上与承包人纠缠不清,也可使得该风险一旦出现,承包人也容易能够承受,保证工程按质按量完成施工。
2.4 工程量清单中存在的数量错误,工程计量可以从两个方面分析:其一,根据工程量清单说明的第2点,工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量,仅作为投标的共同基础,不能作为最终结算与支付的依据。其二,根据交通部范本规定的合同文件优先次序:①合同协议书及附件;②中标通知书;③投标书和投标书附录;④合同专用条款及数据表;⑤合同通用条款;⑥技术规范;⑦图纸;⑧标价的工程量清单;⑨投标书附表;⑩其他文件。如出现相互矛盾的情况,以次序在先者为准。所以工程审计最终确认的工程数量应该是按照实际完成的工程量,由承包人按技术规范规定的计量方法,以监理工程师认可的尺寸、断面计量。
2.5 工程变更问题,笔者认为这种变更是更改了公路的结构形式,属于重大变更,应报公路主管部门审批和设计单位同意后方可变更,计量时需按材料调整单价,不可按原合同价格进行计量。
3 预防措施
在审查公路工程招标文件中合理编制工程各类风险说明和风险承担办法,在合同协议中明确双方对不可预见的风险所承担的责任。加强公路工程审计,提倡过程审计,委托工程造价公司等中介机构对公路工程计量审核,严把计量关,降低工程投资,同时工程计量支付也是控制工程质量的最后一道关口。
本文中笔者提出一些公路工程建设中计量支付的常见问题,与广大审计和计量人员商榷。以期取得抛砖引玉的效果。
参考文献：
