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新产业发展状况范文1
*6年，*省高新技术产业单位2189家（包含规模以下工业企业），比上年增加59家；产值2988.67亿元（现价），比上年增长19.5%（按现价计算，下同）；主营业务收入2889.60亿元，比上年增长18.4%；增加值798.45亿元，比上年增长24.2%，占地区生产总值的比重为10.6%，比上年提高了0.8个百分点；出货值1268.52亿元，比上年增长15.0％；实现利税260.89亿元，比上年增长23.9％。
（一）高新技术产业规模不断扩大，已经成为拉动国民经济增长的重要力量
*省高新技术产业产值，从*0年的772.74亿元，增至*2年的1063.19亿元，首次突破1000亿元大关，到*4年，突破*0亿元大关，*6年达2988.67亿元，*6年比*0年增长3.87倍，年均增长25.3%。成为拉动国民经济增长的重要力量。
（二）在国民经济构成中所占比例不断提高，有力地促进了经济结构调整
*6年*省工业高新技术产业产值达2946.13亿元，占工业总产值的比重从*0年的14.3%，迅速上升到*6年的24.8%，6年间提高了10.5个百分点，其中，规模以上工业高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重*6年已达28.8%。电子计算机及办公设备制造等高新技术产业迅速成长，高新技术改造传统产业速度的加快，大大提高了*省产业技术的层次。见图2。
（三）高新技术产业的不断壮大，提高了产品的国际竞争力
*省高新技术产业已成为带动外贸发展的重要力量。全省高新技术产业出口额从*0年的32.92亿美元，增加到*6年的162.63亿美元，6年间增长4.9倍，年均增长30.3%。高新技术产业出口额占外贸商品出口总额的比重，从*0年的25.5%，提高到*6年的39.4%，6年间提高13.9个百分点，年均增幅高出外贸总出口8.9个百分点。*6年，外贸出口增量64.2亿美元中高新技术产业出口占到39.1%。高新技术产业的不断壮大，有力地提高了*省产品的国际竞争力。
（四）高新技术产业发展基地初具规模
上世纪90年代初开始建设的国家高新技术产业开发区，已经成为我国经济发展中的亮点。到*6年底，*省已有2个国家高新技术产业开发区和5个省级高新技术产业开发区。在国家级和省级的高新技术产业开发区内，有244家高新技术产业单位，从业人员10.59万人，比上年增加0.8万人，增长8.2%；高新技术产业产值870.53亿元，比上年增长13.0%；增加值250.59亿元，比上年增长34.3%；出口创汇54.47亿美元，比上年增长13.9%。
二、高新技术产业发展特点
（一）高新技术产业开发区内的高新技术产业占全省的比重约三分之一
*6年，全省国家级和省级高新技术产业开发区内的高新技术产业产值为870.53亿元，占全省高新技术产业产值的比重为29.1%，增加值占30.8%，实现利税占34.6%，出口额占38.0%。
（二）政府科技行政部门认定的高新技术企业实现利税占全省高新技术产业的比重超过九成
到*6年底，经省和厦门市科技行政部门认定的高新技术企业有980家，其产值达2769.92亿元，比上年增长20.3%，占全省高新技术产业产值的比重为92.7%；增加值727.47亿元，比上年增长25.4％，占全省高新技术产业增加值的91.1％；高新技术企业的出货值为1191.01亿元，比上年增长14.3％，占全省高新技术出货值的比重为93.9％。
（三）高新技术改造传统产业产值占全省高新技术产业产值的比例已超过三分之一
*省运用高新技术改造传统产业取得新进展。*6年，高新技术改造传统产业的产值达1242.82亿元，比上年增长31.1%，占全省高新技术产业产值的比重为41.6%，比上年提高3.7个百分点；增加值占43.2％；出货值占24.9％；实现利税占52.2%。
（四）港澳台商投资和外商投资企业的高新技术产业占全省高新技术产业的比重约七成
*6年，*省港澳台商投资和外商投资企业的高新技术产业产值2354.69亿元，比上年增长18.1%，占全省高新技术产业产值的比重为69.0%；增加值占74.0%；实现利税占66.5%；出口占93.4%。
（五）高新技术产业集群特征突出
从高新技术产业的各行业看，主要集中在电子及通信设备制造、电子计算机及办公设备制造和高新技术改造传统产业，产业集群明显。*6年，从高新技术产业的各行业看，高新技术改造传统产业的产值所占的比重最大，为41.6%，其产值为1242.82亿元，比上年增长31.1%；其次是电子计算机及办公设备制造业，所占的比重为28.1%，其产值为838.66亿元，比上年增长14.4%。
（六）厦门、福州的区域优势明显
高新技术产业主要集中在厦门市和福州市，龙岩市增长速度最快。*6年，厦门市和福州市的高新技术产业产值分别为1405.37亿元和842.58亿元，占全省的比重分别为47.0%和28.2%，两者合计所占的比重达75.2%。高新技术产业产值增长速度最高的是龙岩市，达50.4%。
（七）高新技术产业科技投入增加
*6年，*省高新技术产业单位投入科技活动人员5.03万人，比上年增长25.0%，从事科技活动人员占从业人员的比重为9.1%，比上年提高0.6个百分点；从事R&D活动人员2.91万人，比上年增长15.7%，占从业人员的比重为5.3%。科技活动人力投入强度，与上年比持平。
科技活动经费投入和R&D活动经费投入均有较大幅度增长，投入强度与上年基本持平。*6年，*省高新技术产业单位科技活动经费内部投入为90.12亿元，比上年增长28.4％，占主营业务收入的比重为3.1%，比上年提高0.2个百分点；R&D活动经费内部投入为45.08亿元，比上年增长18.8%，占主营业务收入的比重为1.6%，与上年持平。
三、高新技术产品发展情况
高新技术产品是指产品的主导技术属于高新技术或其集合，并且运用中国先进的科学技术手段生产的，融当代先进的知识、技术、智力及其雄厚R&D资金的投入于一体、并且具有市场竞争力的产品。调查结果显示，全省企业生产的高新技术产品属于《中国高新技术产品目录》（以下简称《目录》）品种不断增多，从*0年的287种到*5年的360种，再到*6年的423种。涉及《目录》中11个技术领域的9个。技术领域的涉及面81.8%，产品的涉及面从*0年的13.9%，提高到*6年的20.5%。
全省高新技术产品产值总量，由*0年的590.12亿元，增加到*6年的2058.02亿元，年均增长23.2%。
1、政府部门认定的高新技术企业生产的高新技术产品居主体地位不变。经政府部门认定的高新技术企业生产的高新技术产品产值，*6年为1761.90亿元，占全省高新技术产品产值的比重为85.6％，*0—*6年年均增长21.4%，稳居主体地位。
2、国家级高新开发区内企业生产的高新技术产品所占的份额不断提高。国家级园区内企业生产的高新技术产品产值由*0年的149.72亿元，增加到*6年的704.40亿元，年均增长29.4%。占全省高新技术产品产值的比重呈上升态势，从*0年的25.4%上升到*6年的34.2％。
3、省级高新开发区内企业生产的高新技术产品所占份额呈下降态势。省级高新技术开发区内企业生产的高新技术产品产值由*0年的22.10亿元增加到*6年的49.10亿元，年均增长14.2%。占全省高新技术产品产值比重从*0年的3.7%下降到*6年的2.4%，呈逐年下降态势。
4、高新技术产品主要集中在电子信息领域。*0年全省电子信息领域的高新技术产品产值为282.19亿元，*6年1131.59亿元，年均增长26.0%。占属于《目录》内高新技术产品产值的比重*0年为64.8％，*5年为70.6％，*6年为63.7％，居主体地位。所占比重居第二位的是新材料，*6年为16.7％，比*0年减少3.7个百分点。
5、八成以上的高新技术产品是“三资企业”制造的。*6年，全省内资企业的高新技术产品产值为340.61亿元，与*0年比年均增长22.3%，但其占全省高新技术产品产值的比重从*0年的17.3%，下降到*6年的16.6%，呈下降的态势。“三资企业”生产的高新技术产品产值占全省高新技术产品产值的比重已达83.5%，呈逐年上升态势。
6、厦门市和福州市的区位优势明显。*6年，厦门市高新技术产品产值已达1037.83亿元，占全省的比重为50.4％，比*0年提高1.6个百分点，*0—*6年年均增长23.8％；福州市高新技术产品产值为660.09亿元，占全省比重为32.7％，比*0年下降4.7个百分点，6年间年均增长20.4％；所占比重居第三位的是泉州市。
四、若干对策建议
（一）整合科技资源，加大集成力度，以重大项目为龙头，建立多元化的高新技术产业投入体系
从大科技的发展规划入手，整合各类与科技相关的项目计划，实施条块相结合的项目管理模式。以国家级和省级高新技术开发区为载体，加大先进技术自主开发、引进、吸收力度，以重大项目为龙头，逐步建立企业为主、政府引导、金融支持、风险投资参与的多元化的高新技术产业投入体系。整合政府有关部门资金，采取以企业为主体、产学研相结合的方式集中力量支持企业开展重大产业技术的研究开发，鼓励自主创新。
（二）优化企业内外环境，促进自主创新成为高新技术产业发展的原动力
一要形成完善的科学技术研究开发体系，为提高原创能力打下基础。二要加速研究型大学的建设步伐，加强重点实验室建设。依托一批精干的科研院所、研究型大学和重点实验室，集成省内精干科研力量，加强对台和国际交流，充分利用国内外两种知识创新成果，开展应用基础研究和原始性技术创新，培育科技源泉。三要运用税收调节、政府采购等措施，为高新技术产业和技术创新营造良好的环境。
（三）坚持以高新技术企业为载体，完善高新技术人才培养激励机制
建立适应高新技术产业发展的人才资源开发机制。一要加快培养一批高层次的创新型人才。二要加大引进优秀留学人员和海外科技人才的力度，改革人事管理制度，简化引进高层次人才的办理手续，拓宽引进国外人才和智力的渠道，引进国际先进水平高技术和高层次人才。三要深化分配制度和奖励制度改革，实行技术要素参与分配，逐步建立符合高新技术产业特点、以保护知识产权为核心、尊重知识价值、鼓励人才成长的分配制度和奖励制度。四要努力营造创新人才成长的良好环境，全面实施人才强省战略。
新产业发展状况范文2
论文摘要：通过对湖北不同类型产业集群的调查研究．发现嵌入价值链的治理模式不同，其集群值创造能力和升级能力也存在差异由于集群价值创造能力的提升和升级与其所处经济区域的发展状态及制度模式密切相关研究了湖北省传统产业集群、复杂产品制造集群和网络外部性特征的高技术产业集群的升级与区域创新体系建设的关系。
1导言
根据波特的定义．产业集群是一组由于共性和互补性而连接在一起的相互关联的公司和机构在某一特定区域内地理上的集聚如果根据产品制造过程的特点进行分类．湖北省的产业集群可以分为传统制造业集群、以自然资源为基础的集群、复杂产品制造集群、专用品供应商集群和一种特殊的产业集聚——产业(科技)园。产业集群已经成为湖北省经济重要的产业组织形式。
随着经济全球化的深入．产业集群的组织结构正经历一种演进性变化这种变化体现为集群的发展已嵌入全球生产网络中．这个网络是由掌握核心技术和控制技术路径的核心集群根据自身利益而在全球范围组建的。根据熊彼特的创新理论．创新模式主要有两种：第一，创新的技术壁垒低．所需要的前期积累少．对技术适配度的要低．创新的机会少因此，会有大量跟进者进入．新加入的企业将共同作用于对现有生产、组织和利益分配范式的改变：第二。创新的技术壁垒高．需要高度的前期积累．对技术适配度的要求高．但创新的机会多因此．只有较少的企业能够实施创新而获得这些机会．这些少数者将决定新的生产、组织和利益分配范式，并利用长期和连。
续的积累进一步提高壁垒．强化优势。由于熊彼特第二种创新模式依赖企业的知识基础。特别是缄默型知识、复杂性知识和系统性知识．这就需要企业间能进行频繁的交流和人际接触和互动．从而导致相关创新者在地理位置上的集中相反．第一种模式对应的创新则不需要地理上的集中．创新依赖的知识更多是可编码的．借助现代通信手段可以在全球范围布局这就使得各种集群在全球生产网络中将被分为核心集群或边缘集群。核心集群掌握核心技术和对技术路径的控制能力．因此是全球生产网络(GPNs)的控制者．他们可以根据资源的比较优势在全球进行布局．发展和利用各种为其服务的边缘集群．特别是对于编码性强的知识和可以通过许可形式扩散的技术对地理位置的要求就更不严格由于当前技术模式下技术路径的控制能力是掌握在核心集群手中．所以．这些边缘集群就可能会处于长期依赖状态．处于低附加值的生产环节．而且很容易被其他区域替代。
湖北省的产业集群和国内其他地区一样已大多嵌入全球生产网络和价值链中．但大多数集群基本处于输出原材料和资源性产品．或为掌握著名品牌和核心技术的国外企业进行产品加工和外包服务的生存状态其目前的竞争优势主要体现在成本上．但随着供应的增加．其成本优势正在丧失。集群在保证产品质量的前提下维持价格优势的潜力非常有限因此．不断提升产业集群的价值创造能力就成为所有集群必须共同面对的一个问题。
2湖北省产业集群存在的主要问题和集群价值创造能力的提升
通过对湖北省4个比较典型的产业集群．即仙桃彭场无纺布产业集群、随州三里岗香菇集群和十堰、襄樊、武汉为基地的汽车产业积聚带以及武汉东湖高新技术开发区的光电子产业集群的调查研究．发现其存在某些共同性问题。主要表现在：
(1)集群内部没有形成完全意义上的专业分工与协作的关系湖北省集群内企业间的分工与合作还处于较低层次以汽车产业集群为例．从当今汽车产业的发展趋势看是模块化采购与同步设计相结合．要求零部件供应商能够配套和具有参与产品设计和开发的能力湖北省汽车产业集群的上、中、下游产业虽然都有．也有一定的分工．但缺少联系与协作机制．分工程度有限．没有形成完全意义上的专业分工与协作的关系．结果是大企业根据用户要求提供成套“解决方案”的系统集成能力不强．中、小企业专业化生产优势不明显．难以形成“以大带小．以小保大”的格局。
(2)政府行为的主导性作用过大．市场化的网络服务体系尚未建立产业集群的规模优势和学习创新能力在很大程度上决定于集群公共产品的供应数量和质量为整个集群服务的物流系统、信息平台、生产要素市场、技术开发和研究机构、法律服务机构等对集群竞争力的提升和价值创造能力的提高都起着非常重要的作用珠三角和长三角地区的产业集群都进行这方面的大量建设。并逐步由政府主导过渡到市场化供应模式但湖北省产业集群层面上的这些公共产品的供应非常匮乏．政府的作为主要体现在提供土地和税收等优惠政策上。随着政策优势和地理优势的逐步减弱．有的地方已经出现部分企业外移现象．而一旦产业链中关键企业迁移．就有可能导致整个产业网络的崩溃。
(3)产业集群缺乏核心技术，产、学、研联合开发的互动机制尚未形成产业集群内企业拥有的核心技术比较少．虽然部分企业拥有一些自主知识产权．但是就总体而言缺乏拥有自主知识产权的核心技术产业集群内的研发主要集中在企业．而企业规模有限，研发投入十分不足产、学、研之间缺乏科技创新的分工与合作．湖北省丰富的研究开发资源没有和集群发展的需求结合起来。
(4)品牌、诚信意识缺乏，短期化行为、无序竞争．严重损害了市场环境不少企业品牌、质量、诚信意识淡薄，假冒他人商标、以次充好、压价竞销、仿冒、偷工减料、欺瞒等行为已不是个别现象这种企业之间恶性竞争的状况与产业集群所需要的诚信互助、合作共赢的发展文化是格格不入的。
(5)产业集群的发展基本处于依附状态。产业集群的发展受经济全球化影响十分明显．有的集群已嵌入全球价值链中．成为代工和贴牌企业．有的则在国内市场与国外企业进行竞争由于缺乏著名品牌和核心技术．市场和产品开发基本控制在大型购买商和重要技术供应商的手中．集群对未来发展的路径控制能力很弱。
通过对湖北省不同类型产业集群价值创造能力提升和集群升级问题的调查研究可以发现．不同类型产业集群嵌入价值链的治理模式不同．其集群升级能力也就存在差异。传统制造业集群往往同时嵌入多条价值链．产品市场为国内市场或为多个跨国公司贴牌．技术壁垒较低．市场结构为竞争性市场这就不仅使其不容易形成对单个跨国公司的依附．并通过这种开放式发展模式使它们能够和当今世界最先进的生产组织方式和最严格的质量标准接触．激烈的竞争将迫使集群提升其制造技术．通过引进行业标准和学习贸易惯例提升其制造质量和管理水平这是一个通过学习能力提高带动创新能力提升的过程很多集群就是因此而走过了由过程升级带动产品升级直到功能升级的道路因此．处于落后地位的传统产业集群只要学习和创新能力足够强大就相对容易实现价值链升级。
对传统产业集群而言．过程升级到产品升级是一个转折．虽然通常情况下传统制造业的技术壁垒相对较低．但通过设计改进或技术改进而实现产品升级并不能孤立进行新设计的推出、产品功能的提升如果要在市场取得成功必须还有其他因素的支撑例如品牌和市场规模．如果集群市场声誉和协同能力不足以迅速扩大市场规模，产品创新将成为外部．那些实力更强大的集群和企业将模仿这些设计而迅速取而代之。以自然资源为基础的产业集群也是同时嵌入多条价值链中．由于拥有替代性很小的资源．它们更容易培育出自己的品牌和销售渠道，因此也具有较大的升级潜力。
3区域创新体系的建设与集群升级
湖北省传统产业集群目前面临的主要问题是在保持集群竞争力的同时如何实现价值创造能力的提升和实现集群升级对于传统产业集群而言．由于大多数集群是由中小企业组成．其创新活动往往会受制于经济规模和技术能力．要实现集群的升级依靠企业单打独斗是无法实现的．必须形成合作机制和整和社会资源的能力．提高集群的协同效应．而这一点正是湖北省大多数传统产业集群的弱点。
通过对广东省佛山市和浙江省传统产业集群区域创新体系建设经验的研究．有如下经验值得湖北省借鉴在集群发展初期．当地政府进行了大量公共产品的供应和制度建设．为集群协同效应和合作创新机制的形成起了很大促进作用这些措施主要包括：①建立集群技术创新中心，对集群的核心技术和共性技术进行合作攻关。通过培养、招聘等办法建立了多领域的人才队伍．为企业提供全方位的技术服务和进行相关技术培训同时．成立集群研究开发中心和大学和研究机构合作开发集群关键技术和共性技术．提升了集群对技术发展方向的控制能力和创新能力：⑦完善社会化服务体系．降低了技术创新的信息收集成本和交易成本以先进的检验设备、雄厚的技术力量从技术人才、信息、法律等方面全方位为企业提供一站式服务在产前环节提供原料数据库和原料检验检测：产中环节提品的应用、工艺分析、质量问题分析、化学分析和技术咨询等一系列服务：在产后环节交易中心物流信息平台提供销售、仓储、物流配送服务。并逐步实现创新服务体系由纯粹的公益型组织向市场型组织转变同时．还建立了信息化服务网络，为企业技术创新提供信息服务：③建立配套的生产资料市场和商品交易市场．降低创业门槛和增强集群经济扩张能力围绕集群主业．政府和民间共同投资兴建各种原材料交易中心．使产品生产的各种部件和材料都能够在本地采购订造：④树立集群品牌意识，对区域品牌进行营销在行业协会的推动下．通过会展、博览会等形式大力营造区域品牌．并建立效应的抵押制度和信息甄别机制共同维护区域品牌的声誉。
对于传统产业集群而言．区域创新体系所要解决的主要问题是小企业经营规模和能力不足以及多方合作的实现问题但这种合作机制是依靠市场自发力量难以形成的．需要政府或行业协会这样的第三方积极介入．为企业发展搭建合作平台和提供公共产品．进而引导市场体系的建立和完善。这样在不断进行的创新过程中．通过量的积累最终集群发生质的能力跃迁．实现逐步升级。湖北省的复杂产品制造集群主要就是汽车产业集群而汽车产业目前发展的趋势和行业特点决定了集群协同能力和合作创新能力对集群价值创造能力的提升和升级起着决定作用而湖北省汽车产业集群的缺陷则正在这里在这种情况下．应该将集群发展纳入区域创新体系建设的思路上．通过地方政府的有关政策投入和行业协会的积极参与．为集群企业搭建合作创新的实现机制．提升集群的协同能力和创新能力政府所要解决的除了为集群发展营造公平公开的经营和法律环境、提供高质量公共产品以及通过一定优惠政策吸引高质量要素的投入外．针对汽车产业的特殊性．重点应该在如何提升集群协同效应方面加强制度建设的投入力度在制造这个层面上体现为合作进行成本控制、提高市场反应弹性、在进货和产品定价方面进行合作提高市场势力：在产品创新和技术创新层面上体现为合作进行产品开发和参与设计、合作进行集群共性技术开发等这种协同表现在行动上的协同、资源上的共享和文化上的互信。
与集成化和区域紧密合作相对应的是零部件生产交易的全球化和网络化对于通用性强的零部件．世界各大汽车公司正加强合作建立零部件采购网站．共同建立网站可减少开发经费．系统一体化能大幅度降低订购成本。
集群长期价值创造能力的提升不仅体现在制造和产品开发方面．更主要表现为对未来行业技术路径的预测和控制能力上．集群必须具有合作进行关键共性技术开发的能力对于处于跟随地位的集群而言．由于进行构架创新比进行根本性创新更有可行性。因此．针对现有动力模式．可以从提高汽车技术性能方面加强共性技术的研发．使集群推出更高性能的产品．开拓出新的细分市场例如．电子控制技术、提高燃油效率技术、轻型材料、安全报警技术、信息显示技术、汽车通信技术等。另外，发展循环经济的废车回收利用技术也是一个重要方向当技术能力积累到一定程度以后．集群也可以集合区域经济的力量．合作开发针对新动力形式的共性技术．这类技术如果获得突破就可以开创出一个全新的技术范式．控制未来的市场方向例如，混合动力车的相关技术以及各种新型动力的相关技术。
但由于共性技术开发的高风险、公共产品特征和系统创新特征．单个企业和研究机构都没有能力和动力进行开发．共性技术的供应只有走合作开发的道路但针对共性技术．合作是难以通过市场利益自动达成的。从发达国家的经验看，共性技术的供应有美国式的政府引导市场主导型和日韩式的政府主导型．它们共同的特点是：
有专门的组织机构负责确立研究项目(这些项目是竞争前技术．而不是产品阶段的技术，具有国际前沿性、共性基础、耗资巨大、需要不同利益主体联合攻关)；设立专门机构对合作单位进行统一协调：政府拨出专门的研究经费支持项目的早期开发。
因此．对于汽车产业这样对规模和技术依赖都很大集群而言．区域创新体系建设所要解决的关键问题是通过一定的制度投入使集群形成协同能力共同提升成本控制能力、产品开发能力、市场反应弹性以及共性技术开发能力。
具有网络外部性特征的高技术产业．集群的创新不仅要具有技术优势．同时还必须能够快速形成市场优势．否则集群进行的创新就会成为实力强大的垄断企业或价值链治理者——核心集群的廉价利用的正外部性产品．集群的先动行为也很容易成为触发市场释放各种风险的不明智行为。对这类集群而言．区域创新体系应该解决的就是弥补高技术企业在创业初期市场势力较弱小的特点．通过一定的制度投入．建立创新技术的市场信誉和促进市场规模的迅速增长．应围绕营造技术商品的综合价值展开。主要包括以下几个方面的措施：
第一．采取合作的方式提高研发速度和降低风险。通常的合作方式包括：合作风险投资、联合技术开发和外购。合作风险投资一般是介于大型公司和小型公司之间的合作大公司通过人股、给小公司提供资本或者提供营销渠道的形式使小公司产品尽快进入市场对于大公司而言．合作风险投资可以使公司获取外部的技术来源．降低开发风险．提高开发速度；对于小公司，这种合作可以为自己带来急需的风险资本和营销能力联合技术开发是一种战略联盟形式．特指两个或三个公司在一定时间里联合起来进行项目研究．项目的收益也被合作伙伴所有外购则是指公司把技术的获取、运用和营销通过外部契约导人．以降低开发成本．提高开发速度通过在行业共性技术领域的合作．行业的整体技术创新能力可以得到提升．有利于每一个企业以更快的速度推出新的技术产品、更新技术模式．为占领市场赢得宝贵的时间。
第二．与现有市场网络进行捆绑销售和实施信息共享当企业打算向市场推出一种新技术产品时．如果企业能够和市场覆盖面广的著名品牌的营销网络进行捆绑．其新产品就能够利用这种有形的网络资源和无形的品牌资源快速实现产品覆盖．而最终成为主导技术模式和行业标准微软的发展历史就是这种捆绑销售最成功的一个案例信息共享是指合作双方共享互利的商业信息来实施技术产品的营销航空公司、银行网络和通讯网络都是具有巨大网络资源的合作对象。
第三．提高用户的主观价值由于决定用户选择的标准不仅是技术产品提供给他们的客观价值．用户感知的或预期的主观价值也是影响其最终选择的关键．因此．企业如果能够成功地提升用户对其产品的主观价值评估．哪怕其产品的客观价值不一定优越于竞争对手的产品．也能成功胜出。
新产业发展状况范文3
关键词：创新 城市 新兴产业
将创新型城市建设与战略性新兴产业培育有机结合起来，探讨全面推进创新型城市建设、加快城市由资源依赖型向创新驱动型转变的新路径，对资源型城市实现经济发展方式转变、产业结构调整升级、开拓新的经济增长点、提升城市综合竞争力及经济发展水平具有重要的理论和实际意义。为了加强创新型城市建设，提高战略型新型产业发展水平，本文提出以下发展对策。
1.强化统筹安排和政策引导，优化战略性新兴产业发展环境
首先，制定战略性新兴主导产业发展规划。统筹协调和推进城市建设，加强上下联动，将创新型城市建设作为城市科技创新战略合作的主要内容。由于战略性新兴产业发展过程具有很大的不确定性，需要根据发展趋势不断调整产业发展方向，因此政府应根据国家高新技术产业化重点领域指南，立足城市新兴产业的技术、人才和市场拓展及产业配套能力，不定期地制订并公布城市战略性新兴产业发展的导向目录，明确扶持、鼓励重点发展的行业和产品，引导产业发展方向，达到改善产业环境，促进产业健康可持续发展的目标。
其次，要依据产业发展状况，科学动态配置创新资源。综合国内外相关领域产业技术发展趋势、城市战略性新兴产业化发展状况、国内外产业和市场状况、国民经济和社会发展需要，定期年度《优先发展的战略性新兴产业重点领域指南》，引导社会投资，促进高端装备制造、节能环保、新材料和新生物医药等战略性新兴产业加快发展。
再次，加大知识产权保护力度，为企业提供公平的竞争环境。积极培育知识产权优势企业，着力推动创新成果知识产权化，专利技术产业化；支持企业和科研院所参与国家行业标准、技术标准等制定，形成拥有自主知识产权的技术和标准，提升企业核心竞争力；严厉打击假冒伪劣产品，严肃查处侵权行为，依法保护企业和个人创新的合法性和积极性，为企业公平有序的竞争创造良好的市场秩序。
2.加快高端创新人才集聚，创新科技人才激励机制，奠定战略性新兴产业发展基础
一是强化人才共建机制，促进企业、高校及科研机构的合作共赢。可以拨付专项财政资金用于补贴、奖励高校、科研机构与企业联合培养高端人才，鼓励通过重大项目带动、建立双向人才交流机制，努力促成企业与高校和科研机构的有效对接和联合，建立产学研合作的长效机制，建立经常性、宽领域、多层次的项目对接机制，推动科技成果转移和扩散，充分发挥各自优势，实现互补双赢。
二是出台相关政策，大力引进海内外高层次创新创业人才。安排专项资金，重点用于扶持高层次人才创新创业活动，吸引海外高层次人才回国创业。探索实行国际通行的科学研究和技术开发、创业机制，以更开放的视野、更大的力度引进集聚一批海内外高层次创新创业人才和团队。重点培养在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态的领军型科技创业人才，推动大学、科研院所与科技园区联合引进和使用高层次人才，推行“创新在高校、创业在园区”的两栖模式。
三是建立健全人才激励机制，促进创新型人才向战略性新兴产业集聚。建立健全激励机制，推动企业在薪酬、福利、培训等方面向关键技术岗位高技能和实用型人才倾斜，允许企业用于人才奖励的费用税前列支。鼓励企业实行股权、期权、技术入股等多种形式的激励机制，促进各类人才向战略性新兴产业集聚。
3.加强科技金融合作力度，加大对战略性新兴产业支持力度
首先，为加强科技金融合作创新，城市要制定出台相关政策，加强同各金融机构的合作力度，引导金融机构扩大信贷规模，解决企业融资难题；
其次，利用税收杠杆，引导和扶持战略性新兴产业发展，重点落实已经出台的一系列扶持新技术、新产品、新工艺的税收政策，让企业真正获得优惠；
再次，加强金融环境建设，加强与证券监管部门、证券交易所的工作对接，加大宣传、信息交流和培育力度，支持有条件的战略性新兴产业企业在国内主板、中小企业板、创业板以及国外上市；
第四，鼓励各商业银行给自主创新项目提供重点支持，为自主创新项目开辟绿色通道，优先为其办理贴现、再贴现等，重点研究针对科技型中小企业特点的新型融资工具、融资方式，鼓励并推动符合条件的新兴产业企业发行公司债券，努力扩大直接融资比例，多种渠道解决中小企业发展过程中的融资难题；
第五，支持发展风险投资企业，引导社会资金流向风险投资企业，鼓励各县（市）区和开发区设立风险投资引导资金，对主要投资于中小高新技术企业的风险投资企业，执行国家投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策；
4.完善区域科技创新平台建设，增强战略性新兴产业创新能力
一是加强科技创新研发平台建设，助推发展方式转变。二是加强科技创新合作平台建设，聚集京津优质科技资源。三是加强科技创新服务平台建设，推动科技成果转化。四是加强科技创新产业化平台建设，加快高新技术产业化。以提升创新能力和完善服务功能为重点，按照“产业集群+自主创新”的发展模式，发挥各类园区、基地在高新技术产业发展中的集聚、辐射和引领作用，努力打造一批服务体系健全、功能设施配套、管理运行规范、高新技术聚集力强的科技创新产业化平台。
5.延伸产业链，推动战略性新兴产业集群式发展
产业发展到一定的阶段，集聚或者集群式发展是确保其纵向持续、横向优势的重要条件。目前，多数城市高新技术企业规模小且行业分散，相关产业、关联技术的研发平台还没有完全建立起来，部分拥有自主知识产权的重点产业尚未延伸成产业链，产业集聚效果不明显，联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟尚未真正形成。应充分学习借鉴粤、沪、苏等省新兴产业园区、产业基地建设的经验，下大力气抓好战略性新兴产业园区、产业基地建设。以提升创新能力和完善服务功能为重点，按照“产业集群+自主创新”的发展模式，发挥各类园区、基地在高新技术产业发展中的集聚、辐射和引领作用，努力打造一批服务体系健全、功能设施配套、管理运行规范、高新技术聚集力强的科技创新产业化平台。根据不同产业基本特点和发展规律，着力打造优势产业链，在后续产品、配套产品上延伸产业链，加快产业集聚，形成战略性新兴产业集群发展。
新产业发展状况范文4
4月26日从国家统计局传来消息，原加挂在国民经济核算司的服务业统计司与服务业调查中心整合后“升格”为新的服务业统计司(服务业调查中心)。国家统计局局长马建堂表示，转变发展方式、调整经济结构需要统计部门提供真实，准确、完整的服务业数据，加强和完善服务业统计制度是统计部门的一项重要任务。北京统计人或许对此体味尤深。因为在北京，服务业统计改革创新的步伐就像服务业本身发展的速度一样快。
小格局变成了大格局
北京服务业统计的阔步前进发轫于2004年第一次全国经济普查之时。在完善的第三产业统计调查制度尚未建立的情况下，摸清第三产业“家底”也就成了难度系数最高的普查任务。是举全系统之力完成普查“一锤子买卖”，还是借普查之机从长效出发破解难题?北京统计人选择了后者。2004年9月，为了完整反映产业发展状况，北京市统计局将原来分散在普查中心、社会处、贸易外经处的服务业统计业务进行整合，新建服务业统计处，从而减少了由于口径范围、采集时间和计算方法上的差异造成的数据失真。也正是通过这次普查，北京形成了规范的服务业基本单位名录库，为客观反映全市服务业的状况与发展打下了基础。
成立专门机构统领地区服务业统计工作，使北京在全国率先实现了第三产业统计工作的全面整合。此举获得了国家统计局的肯定，北京也成为全国服务业统计试点地区。北京市统计局服务业统计处处长李宏丽告诉记者，他们主要负责除批发、零售、餐饮业、金融业、房地产业以外的第三产业的统计以及旅游，会展，文化等产业统计工作。从2005年开始增加第三产业统计数据综合汇总、分析职能，使之真正成为第三产业统计的牵头部门。
“时来天地皆同力”，北京服务业统计工作乘全市第三产业强劲发展之势，业务也由分散走向了统一，小格局变成了大格局。2006年3月，服务业统计处与国家统计局北京调查总队服务业调查处实现了合署办公。随着文化创意产业、会展业。物流业等一批重点新兴行业的崛起，同年10月新产业处获批成立。市局服务业统计处，新产业处、总队服务业调查处在机构融合的新型工作模式下，共同完成北京地区的服务业统计调查任务。现在，超过三分之二的区县已成立服务业科，市里对区县工作也由“指导”变成了“领导”，通过制定全过程的数据质量控制体系，进一步从源头保证了数据质量。
据悉，目前北京不但形成了服务业、运输邮电业、物流业三项专业制度，并在全市范围内规范了数据审核，存储、提供等业务工作标准，还是最早实施第三产业规模以上单位全面调查的地区，3.5万家调查单位全部实现网报，占第三产业全部单位数的10％，收入比重达到94％。
开展业务敢为天下先
毫无疑问，如今的北京是一个以第三产业立都的城市，其比重分别于1995、1998和2006年超过50％、60％及70％，2009年已达75.8％。就在这“75.8％”里包含了城市经济中最前沿、最活跃、最富于生机的部分。它们又如何看得清看得明白?在北京统计人看来，这是做好服务业统计的一门必修课。
“新概念，新标准、新制度；开拓性、艰巨性、复杂性”――国家统计局北京调查总队副总队长邢志宏这样概括服务业统计工作的特点，开展业务就要拿出敢为天下先的劲头。文化创意、物流，会展、动漫统计等业务不但在国内是首创，就在国外也是新领域。
四年前，文化创意产业首次写入了北京市国民经济和社会发展五年规划当中。决策部门对产业发展趋势的判断、政策的制定自然离不开准确的产业数据的支撑。按照市委、市政府的要求，统计部门于规划提出的当年就着手研究文化创意产业分类标准。在时间很紧的情况下，北京统计人在对国内外相关标准系统分析研究和广泛征求政府部门及专家学者意见基础上，确定了北京市文化创意产业的统计范围，并最终获得了市委市政府的肯定。2006年12月13日，作为首届北京国际文化创意产业博览会的一项内容，北京市文化创意产业分类标准和发展情况正式对外，受到了各界的广泛关注。
在专职服务业统计处室成立的短短几年间，他们还先后制定出现代服务业、生产业、信息服务业的统计分类标准，以及会展业，物流业的统计办法，为全方位多角度跟踪北京新产业发展的脉动提供了可靠的统计基础。更可贵的是，这些新产业研究成果没有沦为纸上谈兵，而是被应用到季度或年度监测当中，定期为全社会提供大量一手产业数据。
创新还体现在北京统计人所开展的多项专项调查上。根据国家统计局和市级有关部门的需求，他们曾先后完成了快递服务业，网络文化、体育产业等专项调查，填补了这些领域缺乏全面、系统数据的空白。那么这些新“动作”是否只是一时的“跟风”之举呢?新产业处处长张小洁并不这么认为。她说，“我们每开展一项新的调查，绝不是炒概念。调查方案都是在广泛研究国内外新兴产业发展趋势和发展现状，并在反复调研基础上完成的，既要具有前瞻性，又要具备可行性。”就拿近期完成的影视动画和网络游戏专项调查来说，他们先后听取了市委宣传部、市广播电视局、市文化局、市新闻出版局等6个相关部门意见，还走访了联众、完美时空等10家典型企业，才确定了最终的方案。比如，在调研中企业提出应当设计反映网络运营方面的指标，因为运营是动漫行业的主要业务活动，且北京有大量从事网络运营活动的企业。他们就在调查表中设计了“网络运营、销售收入”、“游戏款数”等指标。
统计服务无止境
服务业统计所面对的是气象万千又生机勃勃的各行各业。从事这项工作的统计人始终在思考如何使之发挥更大的作用、更富有成效。事实上，他们也正在用追求卓越的统计服务践行着这种思考。
2008年的夏天当整个城市都在为奥运盛会沸腾的时候，北京市统计局、国家统计局北京调查总队会同市旅游局却在为监测奥运期间的旅游业情况而忙碌着。8月1日至25日，从市到区县、乡镇街道的统计人员放弃了本该属于他们的欢乐节日，全力投入到监测工作中，最终确保了1200余家旅游企业通过专网100％上报数据。监测成果《奥运对应期内北京奥运旅游监测总体情况》获得了副市长丁向阳的专门批示。北京政府统计系统还是全国惟一承担旅游业统计的统计部门，按月度的星级酒店、旅游景区，旅行社等旅游市场运行情况已经成为旅游企业把脉行业动向的重要参数。
去年一年，为应对国际金融危机对服务业发展的挑战，北京统计人更下足了功夫。市局、总队启动了交通运输业旬报及重点服务业企业月度应急监测工作，加强了对大企业生产经营现状、问题的信息搜集和情况反映工作力度，这些举措对于监测经济波动期间各项宏观调控措施的实施效果起到了推动作用。他们还组织开展了第三产业收入数据季节调整分析工作，尝试在第三产业季度分析中增加数据的环比分析，为准确判断复杂形势下的运行趋势，特别是反映经济变化的转折点提供了参考依据。
现在每一季度召开服务业经济形势分析会，已经成为“规定动作”。市区两级在产业发展形势分析领域的深入交流使谁也不敢懈怠。主管服务业统计工作的邢志宏副总队长曾指出市一级要从收数向管数、用数转变，从数据采集向制度设计、分析研究转变，这就要求全处同志向全能型人才，复合型人才的方向发展。
新产业发展状况范文5
关键词：新兴产业 构成 发展
1、宝应县新兴产业发展的现状
近年来，宝应全面推进工业强县战略，大力实施招商引资和推进全民创业，工业经济得到较快增长，出现了一批涉足新兴产业的企业。全县新兴产业呈现稳步发展态势，一是新兴产业框架初步形成。近年来，宝应致力推进经济转型和产业优化升级，明确将“一主两特一新”作为全县工业重点产业，逐步形成了智能电网、新光源、新材料、新能源和节能环保等行业特色的新兴产业发展框架。二是新兴产业贡献份额提高。2011年全县规模以上新兴产业实现产值310.8亿元，占规模工业总产值的54.4％。新兴产业对全部规模工业产值增长的贡献达48.2％，拉动全部规模工业产值增长16.5个百分点。三是新兴产业创新能力较强。新兴产业的龙头企业宝胜集团、迅达电磁线和新奇特等公司均为国家高新技术企业，产品科技含量高，市场竞争力强。
但由于宝应的新兴产业起点低、起步晚，存在着诸多不足。一是从产业结构看，发展不均衡。二是从产业链条看，关联度较低。三是从产业布局看，集聚度不高。四是从产业规模看，体量还偏小。
2、宝应发展新兴产业的利好因素
一是世界范围内新兴产业正在兴起。从国际形势看，一方面，全球科技进入了新的创新密集时期。另一方面，国际金融危机的爆发，引发了世界对实体经济的重新思考，主要发达国家纷纷采取力度空前的经济刺激措施，加大对节能环保、宽带网络、生物技术、新能源、新材料等战略领域的投入。
二是政策层面鼓励新兴产业发展。2010年10月，国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，将信息技术、节能环保、新能源等行业作为优先发展的行业，江苏省政府将新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业作为重点发展的新兴产业，扬州市委市政府也出台政策，明确了重点发展的新能源、新光源、新材料 “三新产业”。
三是宝应初具新兴产业发展基础。近年来，宝应县委、县政府高度重视新兴产业的发展，明确将“一主两特一新”作为全县工业重点产业。县第十一次党代会报告提出“要推动工业企业创新升级，着力提升企业装备水平，大力推进企业信息化、智能化，加快引进新技术，新产品，奋力突破战略新兴产业”。全县工业科技研发和人才引进工作成效明显。现有的技术装备水平和研发能力为新兴产业发展奠定了良好基础。
四是发展新兴产业助推工业转型升级。今天的新兴产业必将是未来的主导产业。经过多年推进，宝应逐渐形成了以输变电产业为主导产业，以泵阀管件产业和有机食品产业为特色产业的一主两特产业体系。近年来，在宏观形势趋紧的情况下，县内工业经济面临着较大的压力，只有加快产业结构升级，转变经济增长方式，大力发展新兴产业，才能解决现实矛盾和问题，保持社会经济的全面协调发展。
3、推动新兴产业科学发展的路径与建议
一要从宝应实际出发。一是必须立足宝应的产业基础。在“一主两特”产业中，输变电产业是主导产业，拥有企业300多家，年开票销售达300亿元，该产业与智能电网、新能源等产业较相近，存在着延伸发展的可能。目前，已有部分企业的部分产品涉及到新兴产业，如宝胜集团的超高压电缆和风力电缆、奥新科技有限公司的找平仪等产品，目前已比较成熟，市场前景也比较看好。该产业在宝应已发展多年，拥有一支较为成熟的管理、生产、营销团队，已具备发展新兴产业的一定基础。节能环保产业、新能源、新光源产业与宝应输变电产业在市场、原料等方面存在较大的共同点，可作为输变电产业链的延伸。二是必须立足宝应的县情。宝应地处长三角腹地，与沪宁杭等大城市距离较近，属于上海三小时都市圈和南京两小时都市圈范围。在宝应周边，上海、无锡、常州、南京等城市的新兴产业初具规模，宝应要瞄准这些产业，排找产业链上的空白点，尽早参与区域分工，结合自身的交通条件、产业基础、生产要素基础，寻求重点发展的产业。三是必须遵循“立足实际、适度超前”原则。无论是新兴产业和传统产业还是朝阳产业和夕阳产业，这样的区别都是相对的，所以，宝应新兴产业的选择，要综合考量目前的市场前景和国内外的生产能力以及正在建设的生产能力。
二要建立多元投入机制。战略性新兴产业被称作“下一个四万亿”投资刺激计划，是宝应工业的希望之所在，也是宝应经济发展的重要突破口。一是实施招商引资。大力推进驻点招商、产业招商、招商等形式，全方位介绍宝应的产业基础和投资环境，吸引客商投资新兴产业。二是鼓励全民创业。新兴产业很多都是高科技含量，低投入的产业，很适合初次创业的高层次人才。应尝试建立投资方、技术方共同创建新兴产业企业的模式。三是推动企业技改。现有企业中已有不少企业涉足新兴产业。现有产业存在着通过输变电产业具有发展新能源和节能环保产业的基础，玻璃水晶产业具有发展节能灯具和文化创意产业的基础。
新产业发展状况范文6
关键词：生产业；宿迁；发展现状；分析
中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2015）17002902
生产业是指为保持工业生产过程中的连续性，促进工业技术进步，产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，它贯穿于企业生产的上、中、下游中的诸多环节，主要包括现代物流业、商务服务业、信息服务业、科技服务业、现代金融业、涉农服务业等。随着知识经济的到来，生产业在国民经济发展中扮演着越来越重要的角色，第一、二产业，尤其是工业的竞争力越来越依赖于生产业的支持。
目前，“十二五”计划提出了生产业应上升到国家战略，在国民经济中优先发展。大力发展生产业，符合科学发展观、转变经济发展方式的现实需要，能够有力地推动产业优化升级，进一步提升我市的竞争力。近年来，宿迁市随着产业结构的调整，对于服务业的投入不断加大，以至于服务业迅速发展。日前，服务业的生产总值占国民生产总值的比重越来越大，在国民经济中的地位也在不断的攀升。
1我市生产业发展状况
就我市的总体情况来看，现代服务业始终保持着蓬勃发展态势，投资逐年增加，对GDP的贡献率也在不断提高，逐渐成为第三产业发展的主导力量和经济社会发展的支柱产业之一。至2010年我市服务业增加值的增速连续两年超过地区生产总值1个百分点以上。2011年全市实现服务业增加值460亿元，服务业增加值占地区生产总值的比重达到39%；大多数服务业的主要行业也呈现出较快的增长趋势。其中，交通运输邮政业增长10%，批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业分别增长了26%、20%、13%，包括软件服务外包、商务服务业等在内的其他服务业增长达21%，房地产业增速为3%。到2012年全市实现地区生产总值1516.77亿元，比上年增长13.0%，比全省的增速加快2.9个百分点，比上年提高0.2个百分点。其中，一产实现228.71亿元，增长4.3%；二产实现713.18亿元，增长16.9%；三产实现574.88亿元，增长12.0%。三次产业结构也从上年的15.9∶46.5∶37.6调整为151∶47.0∶37.9。全市人均地区生产总值达到31717元，比上年增长12.1%。而且我市支柱产业优势明显，全市酿酒食品、纺织服装、木材加工和机械电子等四大支柱产业完成增加值412.21亿元，占全市规模以上工业增加值的72.1%。
2生产业主要几大行业的发展状况
2.1我市生产业中的金融业
近年来，金融业已经成为我市经济社会发展的强动力。“十一五”期间，全市金融业实现较快发展，2010年全市金融业增加值达到32.26亿元，是“十五”末（2005年金融业增加值为7.68亿元）的4.2倍，金融业增加值占GDP比重的3.18%，金融业从业人员已达2万人。至2012年，全市金融业实现增加值61.12亿元，可比价增长25.0%，比上年增快10.2个百分点。加快金融改革试点，浦发银行、苏州银行宿迁分行挂牌运营，在苏北率先实现企业债融资、票据融资、信托融资、私募债融资的整体突破。年末金融机构人民币存款余额1226.87亿元，比年初增加229.08亿元，增长23.0%。其中个人储蓄存款621.02亿元，比年初增加123.53亿元，增长24.8%。金融机构人民币贷款余额1002.86亿元，比年初增加242.86亿元，净投放超过上年103.87亿元；比年初增长32.0%，比上年增速快9.8个百分点。其中工业贷款余额287.21亿元，比年初增加78.32亿元，增长37.5%；个人消费贷款余额267.60亿元，比年初增加55.21亿元，增长26.0%。加大对小微企业支持力度。年末小微企业贷款余额444.63亿元，比年初增加101.89亿元，增长29.7%，小微企业贷款增幅居全省第一。年末小额贷款公司贷款余额3544亿元，比年初净增3.5亿元。
2.2我市生产业中的邮政通信业
邮政通信业稳步发展。2012年全年实现邮电业务总收入24.76亿元，比上年增长11.0%。其中电信业务收入21.46亿元，增长10.0%；邮政业务收入3.30亿元，增长18.7%。全市局用交换机总容量达669万门，固定电话用户86.07万户，移动电话用户382.26万户。全年征订报刊5133.79万份，增长18.6%；投递特快专递106.48万件，增长9.5%。
2.3我市生产业中的交通运输业
交通运输能力不断增强。2010年，我市相继建成了皂河三线船闸，刘老救线船闸以及泗阳三线船闸，大大提升了京杭运河宿迁段的通行能力，彻底解决了连续多年的堵航状况；建成了大运河和古黄河大桥十余座，为中心城市的崛起和发展构建了主骨架，为加强网络化功能和全面建成宿迁交通大循环的格局做出了巨大的贡献，大大增强了宿迁市经济发展的动力。2012年全年共完成客运量14997万人，比上年增长12.0%；旅客运输周转量140.97亿人公里，比上年增长11.1%。货运量10056万吨，比上年增长9.8%。其中公路7970万吨，增长10.7%；水路2086万吨，增长6.1%。货物运输周转量173.37亿吨公里，比上年增长11.7%。
2.4我市生产业中的限额以上批发和零售企业
限额以上批发和零售企业实现社会消费品零售额135.78亿元，比上年增长19.0%。限额以上住宿和餐饮业实现零售额8.73亿元，比上年增长21.5%。
2.5我市生产业中的软件和服务外包业
软件和服务外包业是快速崛起的新兴产业之一。近年来，我市大力发展软件和服务外包业，2011全年新增软件和服务外包企业122家，总数达422家；主营业务收入19.7亿元，同比增长79.1%。目前，我市已建成宿迁软件与服务外包产业园、宿迁软件园（包括宿迁科技创业中心）、宿豫软件创意园、沭阳软件产业园、泗阳生态科技产业园、泗洪高新产业园等6个软件和服务外包企业集聚园区，面积达25万平方米。
2.6我市生产业中的高新技术产业
高新技术产业增长迅猛。截止2010年，我市高新技术产业重点企业达到103家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重在6%以上，特色产业园区达到11个。“洋河股份”，“秀强股份”在深交所成功上市。到2012年全市高新技术产业实现产值389.76亿元，占规模以上工业总产值的18.7%，比上年提高9.4个百分点。
虽然我市的经济发展一直在不断取得成绩，生产业的发展也在不断进步，但是由于我市的工业基础薄弱，经济起步较晚，与周边发达城市相比还有相当大的差距。还存在着许多亟待解决的问题。
3我市目前存在问题
（1）生产业发展起步晚基础弱。当前我市生产业占服务业的比重不到30%，远低于全国和全省平均水平，其中，基础软件、商务服务业、工业设计等方面尚处于起步阶段；物流业整体规模和发展水平明显滞后于制造业发展。
（2）宏观管理比较薄弱。当前我市对生产业的管理体制不尽合理，条块分割现象严重，组织领导、综合协调机制还不健全，促进全市服务业加快发展的配套政策法规不完善，统筹社会力量大力发展服务业的工作机制尚未形成。其次，缺乏统一明确的规划，尤其是个别县区的总体规划思路不明确，定位不准，服务业与一、二产业发展不协调。
（3）生产业知识密集程度较低，科技创新不够，没有足够的科学技术和人才支撑。宿迁的科研机构较少而且层次较低，科技人才缺乏，生产业研发投入有限，技术水平不高，多数企业只能提供一些位于知识和技术服务链低端的产品和服务，与以生产服务企业作为先进知识和技术的主要研发者、使用者和传播者的发达国家相比相去甚远。
（4）信息化融合支撑作用不够。信息产业对于制造业、生产业的渗透力、支撑力仍然不强，信息技术在生产业中的应用广度和深度都有待提高。物流企业的信息系统运用不高，自主研发的比例更低。由于信息化水平不高，导致了信息传递的不及时不充分。
4建议及对策
（1）应加大对外招商力度，加强对国外高端生产业的招商引资。生产业的招商引资和项目推进是保证我市生产业发展潜力的关键所在。重点吸引现代物流、楼宇经济等生产业项目入驻我市。一是大力引进，立足当前实际，抓住国际服务产业转移时机，把握当前对外开放契机，有效利用服务领域外资的传导机制，扩大生产业的对外开放，积极吸引国际直接投资，提升服务质量，扩大服务范围，依托产业间的联系提升经济效益。二是联合多赢，一方面，面向长三角，积极周边大中城市相关生产业的转移，同时尽力与周边县市区错位发展，合理分工，优势互补，积极打造区域性生产业产业链和产业群；另一方面，面向市域，建立公开、平等、规范的准入机制，鼓励社会资本投入，提高民营经济在生产业中的比重。
（2）针对我市生产业的宏观管理制度比较薄弱，由于我市的经济基础本身就比较薄弱，发展十分缺乏经验，切合实际的是先向周边生产业发展比较好的城市借鉴先进管理理念、制度、经验，实施体制创新和科技创新，促进生产业的技术引进和管理创新。加强对生产业发展的政策管理，进一步完善促进生产业发展的财政、税收、金融、人才引进等方面的扶持政策，同时制定企业主辅分离扶持政策并积极主动鼓励和引导企业实行主辅分离，支持鼓励生产制造企业将现代物流、科技研发、创意设计、信息咨询、市场营销等内部服务功能剥离，整合组建专门的服务企业，有序推动制造业与服务业联动发展。同时加强行业的运行调度，做好工业设计、软件和信息服务业等服务性生产企业的统计工作，完善数据的建设和维护工作，强化对重点企业的监控工作，及时把握全市生产业的发展方向。
（3）加强生产业人才队伍建设。合理利用宿迁市的教育教学资源，搭建生产性信息服务业的一个载体，培养专业、规范、高效的行业共性技术中心，创新办学和教学模式，推动学校开展多层次、多岗位的职业培训。例如，对宿迁学院、宿迁应用职业技术学院、宿迁经贸学院等继续加强嵌入式软件工程、创意设计、
基金项目：本文为国家大创项目《延安市退耕还林后续产业培育问题研究》的阶段性研究成果。
作者简介：霍刚强（1992-），男，陕西延安人，延安大学经济与管理学院工商管理专业学生；卢东宁（1968-），陕西清涧人，延安大学经济与管理学院副教授、博士，硕士生导师，研究方向：农业技术经济（本项目指导老师）。现代物流等专业课程，为本地及周边地区培养紧缺服务外包人才。同时，注重培养和引进服务外包实用型和复合型人才，注重服务外包企业人才定制培训、从业人员资质培训和企业新入职人员岗前业务技能培训，逐步建立和完善"高端引进、中端转换、低端职训"的人才培养体系。
（4）增强信息产业核心竞争力。加大国家科技重大专项对信息产业核心基础产品、网络共性关键技术开发的支持力度，加快推动新一代移动通信、基础软件、嵌入式软件以及制造执行系统、工业控制系统、大型管理软件等技术的研发和应用。加强统筹规划，积极有序促进物联网、云计算的研发和应用。实施工业电子产品提升工程，推进信息技术与工业技术融合创新，提高汽车、船舶、机械等产品智能化水平。推进服务业信息化进程。推动银行业、证券业和保险业信息共享，支持金融产品和服务创新，促进消费金融发展，提高面向小型微型企业和农业农村的金融服务水平。加快推进交通、物流等服务业信息化。培育和发展地理信息产业，大力发展信息系统集成、互联网增值业务和信息安全服务，提高工业设计信息化水平。
（5）交通是经济联系与发展的重要因素。针对宿迁的地理位置和交通状况，必须壮大交通运输业的发展。以构建能力充分、组织协调、运行高效、管理上乘、服务优质、安全环保的综合交通运输体系为目标，不断提高交通运输业发展水平。目前的高铁投入建设将为宿迁的经济发展带来新的便捷和动力。
（6）要大力提升物流产业。加快物流基础设施建设，扶持物流企业发展，实现传统运输业向现代物流业的过渡。不断提升物流的专业化、社会化水平，并引导传统物流企业向具有自身经营特色的第三方物流发展，扩展仓储、配送、联运等运输服务领域，逐步提高物流服务的供给能力和服务。
（7）出台落实各项有利于生产业发展的措施。加大对符合宿迁市发展需要的具有创新能力的生产业企业的扶持力度，重点扶持、栽培一批有竞争力有创意的骨干企业。目前，宿迁有一批较有潜力和创新能力的微小服务业企业面临着资金不足，科研力量较薄弱，原材料价格上涨幅度大，税费较重等问题，亟待政府出台一些相关优惠政策来扶持和发展。政府和相关部门可以对这些企业进行取长补短的整合来将这些优势能量凝结成巨能量。
参考文献
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