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农业农村工作意见建议范文1
一、加强领导、精心组织、落实责任
乡成立农业和农村经济工作领导小组，加强对农业和农村经济工作的领导。精心组织，落实责任，确保农业和农村经济工作各项目标任务的完成。
组长：
副组长：
成员：
二、目标任务
大小春粮食面积4.54万亩，粮食产量1.348万吨，出栏优质生猪6万头，适度规模生猪养殖占45%，耕牛出栏900头，农村劳动力转移输出1.1万人，劳务收入1.25亿元，培训农民工280人，农民人均纯收入年增长16%，达6945元，农村城镇化率提高1.7%，造竹0.5万亩，发展农业产业化专业合作社3个，硬化乡村道路20公里，提灌机具改造20台/140千瓦，新购置农业耕种机具20台，农业机具补贴3万元。完成灵官梯水库除险加固工程扫尾验收申报工作，实施好后安、宝合土地整理工程和五桂元扶贫整村推进项目。加强道路交通管理，建章立制，做好扶贫开发工作，完成扶贫解困人口620人，做好农业综合统计工作。完成农村集体土地确权颁证，土地承包经营权确权颁证，农村房屋产权确权颁证，深化完善林权确权颁证工作。
三、工作措施
（一）农村产权制度改革
1、做好农村产权制度改革宣传工作。
2、建立工作领导小组及办公室，制定农村产权制度改革实施方案。
3、做好农村产权制度改革的摸底、公示、确权、颁证等工作。
（二）抓紧做好春耕生产工作
1、一年之计在于春，春耕生产是农业工作的关键，村社干部要深入到群众中间，到田间地头帮助农民解决好种子、化肥、农药、农膜等农用物资问题，关心贫困户、低保户等困难群体的农资问题。一是动员友邻互助；二是协调信用贷款。帮助解决好农用物资，千方百计避免老百姓因买不起农资而延误春耕的现象发生，为农民春耕生产打牢基础。。
2、加强抗旱，注意塘库蓄水，确保农业生产
根据气象预测，今年旱象将持续发展，各村要引起高度重视，做好宣传，增强人们抗旱意识，人人参与抗旱，做到人尽其力，物尽其能，一是要对现有塘库进一步落实责任，有专人管理，注意蓄水。二是对提灌机械进行检查，该维护改造的要及时维护改造，确保春耕提灌。三是充分利用小型单项水泵的作用，千方百计保春耕。
3、政府加强监管力度，配合工商、物价、供销部门加强对农用物资市场的监管，杜绝伪劣农资流入市场，坑农害农。
4、做好农业技术培训，农技站、畜牧兽医站要加强农业种植技术、畜牧饲养技术的培训，确保粮食增收，畜牧增效。
（三）做好农业基础设施建设
1、农技站、水管站、扶贫开发办要组织规划好农业综合开发项目，扶贫连片开发项目和小型农田水利建设项目的完善工作，争取项目资金发展农业。
2、农机站做好规划，争取项目资金，对乡内提灌机具进行维修改造，确保农业生产用水。组织农机手培训，协助财政部门做好农机具补贴及时发放，做好农机管理工作。
3、加强道路设施建设，做好村道公路硬化规划以及一事一议筹资筹劳工作，争取国家投入资金和财政奖补资金，硬化村道10公里。
4、巩固退耕还林成果。林业部门要积极向上争取投入资金，建设林区公路。
5、配合国土迅速启动宝合、后安土地整理、协调工作，争取提前完成土地整理工程。
6、做好五桂元村整村推进规划的基础设施规划项目。
（四）注重产业发展，强化示范农业
各村要因地制宜，突出特色，坝区村做好生姜集中成片规范化种植，岩区村要注意脱毒马铃薯的集中成片规范化种植。
1、继续抓好专合社大棚生姜基地发展，带动周边农户种植生姜3000亩。
2、做好以专合组织统一加强对甜橙基地的指导管理，带动整个基地全面发展，确保基地产生效益。
3、帮助葡萄种植专业户成立专合组织，争取各级支持，做大做强该项目。
4、做好马铃薯基地发展，多种“脱毒”优良品种，形成规模产业。完成造竹任务5000亩，零星植树造林9万株。
5、抓好竹产业发展，做好红岩片区绿色长廊和高速路、321国道沿线的竹产业发展。
6、做好畜牧产业发展，一是做好生猪养殖规模户、场发展；，二是做好四坪、谊合、后安村的林下养鸡产业。
（五）加强惠民工程建设，实施农业保险
1、加强宣传力度。实施农业保险，增强农业生产抗风险能力，努力完成水稻保险21500亩，玉米保险4600亩，油菜保险200亩，马铃薯保险5800亩，高粱保险1200亩，蔬菜保险1400亩，蓄水池保险134口。
2、能繁母猪保险6990头，育肥保险15500头，商品林和公益林保险73145亩，农房保险1640户，沼气池保险1000口。
3、小额人身保险参保率30%，力争40%以上。
4、及时发放良种补贴、农资综合补贴和退耕还林补贴。
（六）做好扶贫开发工作
扶贫工作是一项民生工程，一是有扶贫互助周转金的村要认真做好资金的发放、管理和账务的上报工作，切实发挥扶贫周转资金的作用。二是做好扶贫解困工作，各村要做好2013年扶贫解困规划，落实好帮扶对象和项目，责任到人，确保2013年扶贫解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶贫整村推进工作，制定好实施方案。结合财政奖补一事一议，农村电网改造和其它项目，整合资金做好基础设施建设和产业项目的发展，确保整村推进工作全面完成。四是做好扶贫贴息贷款工作。
（七）做好农业科技培训工作
农业科技培训是提高农民素质，增强其致富能力有效的必要手段。畜牧兽医站和农业技术推广站要协调配合，做好农业技术培训和畜禽养殖技术培训，农民实用技术培训8000人次，畜禽养殖技术培训1500人次，农民工送县统一培训280人，农业机具人员培训150人。
（八）做好农业安全防范，确保农业稳定发展
1、加强护林防火工作。确保我乡森林资源安全，发放森林防火资料10000份，发放到各农户进行森林防火宣传、张贴，严防森林火灾发生。
2、做好人畜饮水安全工作，对已建立的人畜饮水站或池要严格按照消毒处理制度操作，落实专人负责，确保人民饮上安全水和放心水。
3、畜牧兽医站要加强对畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大动物疫病防控工作，对畜禽产品进行严格检疫，严防病死畜禽产品流入市场，危害人民健康，确保人民生活安全。
4、做好疫情、灾情和防洪、防汛应急预案，出现情况，立即启动应急预案，确保人民生产财产的安全。
5、做好农村沼气安全使用知识宣传，印发沼气安全使用常识，禁止随意下池清理，建立管理报告制度。
（九）积极实施农村新型合作医疗、农村低保、五保等民生工作，确保龙凤和谐稳定，农业生产和农村经济再上新台阶。
农业农村工作意见建议范文2
一、以“二线”、“二带”、“一岭”为重点，调整农业结构，逐步构建新一轮农业发展格局
农业结构调整是农业发展和农民增收的关键环节，也是农村工作的重中之重。在继续抓好粮、棉等传统产业的同时，重点抓好蔬菜、养殖业、林果业的发展，全面推进农业结构向深度调整，力争畜牧业产值占农业总产值的比重提高5个百分点，蔬菜产值占种植业产值的比重提高5个百分点，农民从结构调整中直接增收100元以上。
1、建设清宜公路沿线高效经济作物带，调优种植业结构。以大棚蔬菜、“万亩莲藕工程”为主，着手规划和实施清宜公路沿线“百里无公害蔬菜带”，按照“先规划、后实施”，“先点后面、以点带面”的原则，今冬明春着重搞好规划及抓好水西300亩高标准无公害蔬菜基地、罗坊100亩集中连片蔬菜示范点建设。清宜公路两侧原则上规划为以蔬菜为主的经济作物用地，实行“四分”（分区域种植、分品种突破、分层次推进、分季节安排）、“三统”（统一品牌、统一规划、统一生产标准），形成全区莲藕（1.0万亩）、早苦瓜（0.3万亩）、晚辣椒（0.2万亩）三大特色蔬菜和罗坊（莲藕）、水西（早苦瓜）、城北办（近郊商品蔬菜）、界水（晚辣椒和南瓜）四大蔬菜生产和经济作物带。
2、建设袁河经济开发带，调优养殖业结构。我区袁河一带土地肥沃，水源充足，人工种草养殖条件优越，计划袁河一带人工种草0.3万亩，增养肉牛0.2万头、肉鹅0.7万羽、肉兔1.0万只。初步形成以水西、罗坊、北岗、观巢、南安为重点的肉牛生产带，以马洪、新溪、姚圩、南安为重点的肉鹅生产带，以珠珊、城南办、城北办、界水为重点的肉兔生产带。开发袁河大堤种草养鱼、养畜、养禽，开发袁河大堤内侧50米以外土质适宜的低洼田为“两用田”。粮食生产充裕时，种植经济作物或搞养殖，如种藕、养鱼等；粮食生产不足时，恢复粮食生产，以充分利用资源，提高经济效益，增加农民收入。同时，继续做好猪、鱼等产业，广泛引进杜洛克公猪，大力发展优质肉牛、高产奶牛、波尔山羊、狮头鹅、兴国灰鹅等草食动物和肉狗、泥鳅、黄颡鱼等特色养殖。引导养殖生产经营户向专业化、规模化方向发展，年内培植养猪100头以上专业大户500户，养牛10头以上大户50户，养禽1000羽以上专业大户200户，养鱼30亩以上专业户200户。
3、建设“一岭”（一字岭）、“二带”（蒙山开发带、七里山开发带）经济林基地，调优林果业结构。大力推进林地资源使用权改革，实施退耕还林工程。继续实施全国经济林建设示范县工程项目，确保全区建设经济林基地40万亩，其中油茶低产林改造28万亩；实施退耕还林工程1.8万亩；新造高产稳产油茶林0.2万亩；改造油茶低产林6万亩、果园3.0万亩；建设新余蜜桔基地3万亩，新增0.5万亩；建设南方早熟梨园1.5万亩。建立经济林建设目标责任考核制度，层层签订责任状，确保年度目标任务全面完成。
二、深化农村改革，创新农业生产组织形式
经济发展和结构调整归根到底要靠改革。要突破影响生产力发展的体制，积极探索和大胆创新既适应市场经济要求，又符合我区农村实际的新农业生产组织形式。
1、运用市场经济规律，推进农村各项改革。积极推进土地（包括林地）使用权流转。坚持土地集体所有制和农用性质不变的原则，采取转包、转让、反租倒包、互换、入股、联营、租赁、拍卖等方式，大力推进土地使用权依法流转，发展土地经营大户。建立土地使用权市场化管理体制和土地向规模经营发展的引导机制，加强土地的宏观管理，促进土地规模经营。加快水利工程产权改革。在明晰所有权的基础上，改革使用权，搞活经营权，放开建设权。以小型水库水利工程为重点，采取拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，全面转换经营机制，宜卖则卖，宜租则租，宜包则包，宜股则股。抓好乡镇企业产权制度改革攻坚扫尾工作，所有乡村集体企业都要改制为民营企业或股份合作制企业。对已实行股份制改造的企业，逐步实行由全民持股的经营管理向集中持股转变；对亏损严重、资不低债、无力清偿到期债务的集体企业，坚持依法实施破产，进行资产重组。加快建立和完善乡镇企业集体资产管理和营运体系，巩固完善现有8个集体资产经营公司。
2、创新农业生产组织形式。一是大力培育、发展龙头企业和生产行业协会，如粮、棉加工企业、生猪、肉牛生产专业协会等，实现农业生产要素的最佳组合。把分散经营的农户组织到协会中来，通过协会与大市场对接，帮助农民进入市场。区里重点抓好棉花、果品、蔬菜、畜禽等四个服务中心建设，尽快按市场机制步入正轨，规范运作。二是大力发展私营农场。对新城农场、东边姗娜农业开发公司等几家大的私营农场加大扶持力度，切实保护农场主的合法权益。进一步加大招商引资力度，筑巢引凤，引进人才、技术、资金，开发山水资源，掀起私营农场新一轮发展。三是发展水利综合经济。以山塘水库为中心，积极推行以“水中养鱼、水面养鸭、岸上养猪、岸边栽种果树和经济作物”为主体的综合种养模式，形成“四合一”生态小庄园（即一塘鱼、一群鸭、一栏猪、一片果林）。力争今年的山塘水库综合开发利用在去年的基础上提高10%以上。四是发展特色农业示范园。重点抓好新余蜜桔母本园、黄花梨示范基地、100亩油茶良种采穗圃、棉花原种场、水西蔬菜大棚育苗园和畜牧良种场等农业优良品种繁育基地建设，大力培植我区地方品牌。
三、做强粮、棉、菜、牛四大产业，推进农业产业化进程
1、大力发展优质稻，推进粮食产业化进程。一是加强与国家杂交水稻工程技术研究中心的合作，聘请“中心”为我区水稻生产顾问单位，在“中心”的指导下，建立我区超级杂交稻良种试验示范基地。年内重点抓好项目实施第一步棗在南安乡进行300亩小规模试种，认真按照“中心”提出的技术要求进行栽培，确保试种成功。试种之后，再在项目区试验示范，最后在全区推广，逐步改变全区传统、常规农业“唱主角”的局面。二是推动粮食部门加快自身改革，为提高粮食产业化经营水平发挥“龙头”作用。根据市场需求，积极开拓销售市场，与农民签订粮食收购合同，尤其是优质稻收购合同，真正做到优质优价。大力引进优质适销的粮食品种，发展“订单农业”，建立优质粮食生产基地，形成产、供、销一体化格局。三是以新溪精制米厂为样板，鼓励个体、私营粮食加工企业参与优质稻生产、收购、加工、销售，发展“企业+农户”经营组织，形成企业与农户之间利益共享、风险共担的经营机制，提高粮食产业化经营水平。
2、抓好棉花流通体制改革，推进棉花产业化进程。贯彻落实国家棉花流通体制改革“一放二分三加强”和产业化经营政策，积极做好社企分开的改革工作。继续完善以棉麻集团公司为龙头的产业化经营体系，着力搞好棉花附产品的深加工。稳定棉花生产，继续做好棉花良种引进、繁育、推广工作，积极探索棉花低成本、高效益栽培模式，扩大棉田套种，增加植棉效益。适应WTO规则，更多地运用市场经济的办法和手段引导棉花生产，保护棉农生产积极性，推进棉花产业化进程。
3、壮大蔬菜产业，推进蔬菜产业化进程。按“单品种突破、分区域发展”的原则，积极发展无公害蔬菜和远、近郊商品蔬菜生产，适度发展大棚蔬菜、地方特色蔬菜生产，发展秋延后辣椒0.2万亩、早苦瓜0.3万亩、大棚蔬菜（大田栽培）1万亩，努力形成一批具有区域优势和地方特色的蔬菜生产基地和专业村。重点发展以鹄山、人和为中心的大蒜生产基地，以罗坊、姚圩为中心的莲藕、榨菜生产基地、以珠珊为中心的雪里蕻生产基地、以马洪为中心的香葱生产基地、以北岗为中心的黄花生产基地、以东边、界水为中心的红辣椒生产基地、以水北、姚圩为中心的冬瓜、南瓜、春土豆生产基地，以水西光明村、加山村和观巢港背村为中心的反季节蔬菜生产专业村。积极推广蔬菜良种，提高蔬菜品质，壮大蔬菜产业。
4、调整肉牛发展思路，推进肉牛产业化进程。按照“集中优势、突出重点”、“一手抓改良、一手抓繁殖”的发展思路，力争在较短的时期内把肉牛产业做大做强。“集中优势、突出重点”就是把目前冷配授胎率相对高的北岗、观巢、罗坊、水西、南安等乡镇列为肉牛生产的重点乡镇，把城南办、城北办、水西、珠珊等乡镇（办）列为发展奶牛生产的重点乡镇，实行人、财、物重点倾斜。“一手抓改良”，就是要采取多条腿走路的办法，加快肉牛的改良和发展速度。一是进行胚胎移植试验，引进一批优质牛的胚胎放在本地牛的母体中，迅速繁殖出一批具有较大体形的母本牛，并以母本牛和西门塔尔改良牛杂交；二是直接引进一批南阳种公牛与经过认真筛选的本地黄母牛；三是直接引进一批南阳母牛，用西门塔尔冻精进行人工授精。“一手抓繁殖”，就是加快肉牛繁殖和养牛专业户、专业村发展步伐。加大杂交母牛保护力度，力争年保留杂交母牛0.3万头以上。
四、加强农村基础设施和中介服务组织建设，完善农业社会化服务体系
1、加快小城镇建设。积极探索小城镇建设方式、投资体制、用地制度、户籍管理及小城镇管理体制和设施运营机制等方面的改革。广辟投融资渠道，鼓励个体私营业主和城乡居民投资小城镇建设。引导乡镇企业向小城镇集中，吸引经营能人和外商到小城镇经商办厂。
2、搞好水利基础设施和生态环境建设。千方百计加大财政和社会资金对水利的投入，调动农民和社会各界建设水利设施的积极性，全面推广北岗、马洪等乡镇社会力量办水利的经验。重点抓好袁河圩堤除险整治工程，对20座病险水库进行加固除险。实施好水土保持项目工程。抓好狮子口水库除险加固项目的审批、袁河堤岸整治和鹄山水库除险加固工程项目的申请立项工作，尽快争取纳入国家基本建设计划。按照“稻棽輻牛”的农业开发思路，认真抓好国家农业综合开发项目的实施，确保高质量完成任务。积极推广生物农药、沼气等技术，年内新建沼气池800个。
3、大力发展农村中介服务组织。重点发展各类流通中介组织，农村民间流通组织和各类专业协会。力争年内发展到500个，从业人员达到1.5万人。引导农村经纪人、运销大户创办流通服务实体，在沿海发达地区建立销售网点。鼓励农民、流通组织跑市场、找“订单”，发展“订单农业”。建设区域性、季节性产地批发市场，扩大农产品交易规模和交易范围。积极做好劳务输出的组织引导工作，在经济发达地区适当建立劳务输出机构网络。
4、强化农业科技服务体系建设。农技推广人员要到岗归位，尽职尽责。推行技术职称与岗位实践相对应，科研经费与科研项目相对应，科研业绩与职称评定晋升相对应，努力提高农业科技贡献率。
5、加快农村市场体系和信息网络体系建设。在继续巩固完善现有集贸市场的同时，着力抓好罗坊小商品市场、姚圩商贸市场的建设，努力培育和发展水果、花生、水产品、畜产品等专业批发市场。加快农村信息网络建设，重点抓好农村经济信息网的普及与完善，建立信息员队伍，加强信息收集、整理和。建立和完善信息传输体系，及时准确地向农民提供价格信息、生产信息、销售信息以及气象信息，提供中长期市场预测分析，帮助和引导农民按照市场需求安排生产和经营。
五、创新服务方式，加强和改进对农业和农村工作的领导
1、转变思想观念。首先要加强学习，认真学习同志“三个代表”重要思想和市场经济知识，增强驾驭全局的能力。其次要用市场经济的办法指导农村经济工作，变行政命令为引导服务，增强政观念和服务意识。在实际工作中，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令、包办代替。
2、创新服务方式。要善于深入实际，调查研究，发现新典型，总结新经验，把具有指导意义的示范典型推到面上去，带动整个工作。要善于采取示范引路、说服教育的方式，最大限度地调动农民的积极性。要由原来的按行业抓工作改变为按产业抓工作。要把领导工作的着重点放在落实党的农村政策和为农民提供服务上来。一是通过制定优惠政策来引导农民调整农业结构。如发展“百里无公害蔬菜带”的有关优惠政策、扶持龙头企业的有关优惠政策等。二是用好用活财政支农资金。要改变财政支农资金按块分割的办法，实行财政支农资金统一管理，按重点产业、重点项目集中使用。三是落实好各项农村政策。重点要落实好减轻农民负担政策、土地承包政策和粮棉收购政策，并做好农村税费改革各项前期准备工作。
农业农村工作意见建议范文3
推进村级农业服务站点建设，是党的十七届三中全会对基层农业公共服务体系建设具体要求。为了加强农技推广、动植物防疫、农产品质量监管等农业公共服务，提高服务效果，出台意见如下：
一、总体要求
以科学发展观为指导，贯彻落实十七届三中全会精神，充分发挥社会参与力合农民主体力的作用，加强村级农业公共服务站点建设，延伸组一级服务网络，强化“户”一级示范，带动作用，提高农业公共服务的覆盖面，提升农业服务水平，为发展绿色农业，增加农民收入，提供有力的技术支撑、质量监管、安全保障。
二、加强村级农机服务站建设
1、健全组织。建立村级农技服务站，每个村级服务站必须配备2人以上。建立村级农技推广、动物疫病防控、农产品质量安全监管助理员和植保助理员队伍，服务站成员优先从大学生村官和乡土人才选拔。服务站站长由村支部书记或村民委员会主任兼任。设立专职农民技术员，由优秀乡土人才担任，也可由村班子成员兼任。通过努力，把村级农技服务站建成农业技术的示范点，动植物疫病防控的服务店，农产品质量安全的观测点。
2、明确职责。村级农技服务站受镇农林水服务中心和村党支部、村委会双重领导。站长主持农技服务站工作，专职农民技术员，承担本村农技人员推广绿色农业产业。动物防疫助理员，提供动物重大疫病信息，协助动物防疫员做好疫病防控、扑灭工作。植保助理员，组织建立植保服务队，实行统防统治；提供病虫防治信息，指导农民病虫防治；提供重大植物疫情，协助农业部门做好防控、扑灭工作。
三、发挥“户”一级示范，带动作用
充分发挥农民专业合作社、农业龙头企业、种植大户、乡土人才农业公共服务作用。把农业龙头企业、农民专业合作社、种养殖大户为农业公共服务延伸组织。并在种养殖大户、农业合作社、农业龙头企业培养乡土人才。通过培训，把乡土人才培养成为，农业技术、农产品质量安全、动植物防疫的示范户、辅导员。
四、保障措施
1、加强人员培训。镇农林水服务中心，每年组织村级农民技术员和农业服务助理员进行集中培训，更新知识，提高服务水平。
农业农村工作意见建议范文4
解决农村富余劳动力、农转非人员就业和增加农民收入的重要途径，农村劳动力转移培训工作。对镇街经济社会稳定具有重要作用。为更加扎实有效的开展切实推进地区农村劳动力转移，现就做好农村劳动力转移培训工作的相关安排意见如下：
一、指导思想
以加快农村劳动力转移、促进农民增收为目的以农村富余劳动力、农转非人员和返乡农民工为主要培训对象，以科学发展观和党的大”文件精神为指导。开展多层次、多形式的农村劳动力转移培训活动，进一步转变地区广大干部、群众的就业思想观念，增强发展劳务经济的责任感、使命感、紧迫感。
二、工作目标和要求
年龄要求为18-45周岁，农村劳动力转移培训的对象为镇辖区内的农村富余劳动力、年以后转非的农转非人员和返乡农民工。初中以上文化，未参加过相关培训。今年，计划开设计算机基础知识、车工、钳工等专业，。
三、工作措施
精心组织培训，明确工作职责。
具体办理劳动力转移培训的组织和相关信息的报送工作。镇街社保所全面负责农村劳动力转移培训工作的规划和实施。各村、社区社保站负责本单位农村劳动力转移培训工作的具体相关工作。各社区劳动保障协理员、各村社保员为劳动力转移培训工作信息员。
吸引学员参加培训，加强宣传引导。
进行深入细致的宣传。各驻村干部和村、社区干部要深入到农村院坝，以发放宣传单、悬挂宣传标语、黑板报、广播、院坝会等方式。宣传农村劳动力转移培训工作的各项政策，镇街范围内营造开展农村劳动力转移培训的良好工作氛围，使农村劳动力转移培训工作的有关政策及镇党委政府实施这项民心工程的决心家喻户晓，深入民心。同时对农民进行引导性宣传，开展思想素质教育和转变就业观念的教育，使农民树立起自主择业、竞争择业的就业观念。
提高培训效果，加强职业技能培训。
对辖区农民进行职业技能培训。以市场和用工企业的需求为依据，依托市广播电视大学和兴光技能培训学校的师资力量、教学设备。合理设置培训专业，并且以确保农民学到就业谋生的真本领为标准，来确定各专业培训的课时。严格按照区劳务办审批认可的教材和教案进行教学，保证教学的质量。同时，按照“实事求是原则，及时建立完善并报送培训的各种台帐、资料。
推进培训农民的就业转移，广泛收集就业信息。
企业指派人员作为信息联系人，继续在辖区内各个企业实行空岗申报制度。如有空缺岗位，及时申报到社保所备案。对新落户企业，要求至少按一定比例解决培训的农村劳动力就业。同时，向辖区内外企业发放用工信息联系卡，免费为用工单位办理用工登记，招聘信息，推荐介绍人员，组织现场招聘，免费为求职者办理求职登记、进行职业指导和职业介绍等服务。
农业农村工作意见建议范文5
省农委副主任吴晓光高度重视此次会议，对此次会议的召开做了详细部署和安排，并在会后看望了与会人员。会上，省农业环境保护与农村能源管理总站站长潘希波、副站长李锦柱分别讲话。会议还对长春市农业环境保护与农村能源管理站等34个2011年度先进集体及张长生等84 名先进个人进行了表彰。
会议指出，2012年，全省各级农业环保、能源和农产品质量监测工作要紧紧围绕国家和省农村、农业工作会议精神，围绕省农委中心工作，围绕保障农业生态安全和农产品质量安全为主线，稳步推进农村沼气建设，发展循环农业，强化管理和队伍建设，开创农业环保、农村能源和农产品质量安全监督管理工作新局面。
农业环境资源保护工作
大力开展农产品产地环境保护 一是开展农产品产地土壤重金属监测。按照农业部《技术方案要求》重点开展污染灌区水稻产地重金属监测预警；二是开展农产品产地重金属污染治理修复示范。争取农业部投资在我省已监测区域选择1～2个污染区域适时开展重金属污染治理修复示范建设，采用土壤置换、添加重金属钝化剂和阻抗剂、混合淋洗、生物富集、水肥调控等治理修复措施，开展技术示范。
实施农业面源污染防治 一是开展农业面源污染定点定位监测与防治。承担任务的项目县要做好监测点设施的维护管理、样品采集和其他准备工作，保证监测工作的正常开展；二是继续开展农村清洁工程示范建设。按农业部下达的任务和要求，针对农村生活垃圾、污水、农作物秸秆和人畜粪便造成的污染问题，扩大农村清洁工程建设规模和范围。以村为单元，集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术，建设农田氮磷生态拦截工程，因地制宜建设秸秆、粪便、生活垃圾、污水等有机废弃物处理利用设施，鼓励农民积造农家肥，推进人畜粪便、生活垃圾、污水的资源化利用；三是开展农村清洁生产技术示范。今年重点开展废旧地膜回收、秸秆生物反应堆的农业清洁生产技术示范建设。
继续开展农业野生植物保护 一是农业野生植物调查；二是开展农业野生植物资源动态监测。重点对国家已建成的4个原生境保护点进行运行维护和动态监测，及时掌握物种消长情况和生态环境变化，建立原生境保护点监测预警信息系统，保证保护点农业野生植物正常生存繁衍；三是农业野生植物资源保护基础设施建设。
外来入侵物种调查与防治工作 一是继续开展重大农业外来入侵生物的全面调查，摸清现状。重点做好我省西部农牧结合地区刺萼龙葵的扩散危害动态监测预警；二是大力推进外来入侵物种集中灭除工作；三是认真做好外来入侵物种应急防控。
做好农业环境污染事故查处工作 各县（市、区）农业环保部门要提高认识、转变观念，主动站位，积极贯彻落实《吉林省农业环境污染突发事件应急预案》，提高农业污染事故处理率。
农村清洁能源和沼气池建设工作
总结经验，培植典型 为推动沼气事业的快速发展，必须有好的典型，好的经验来引导带动。树立一些建设快完成好的典型，一些服务网点发挥作用好的典型，一些综合利用开发好的典型，以此推动全省农村户用沼气池建设的深入发展。
稳步推进农村户用沼气建设 2012年在建设户用沼气池上要转变方式、实事求是，抓好建设质量，安排好的计划必须刚性完成，而且要建一个，成一个，发挥作用一个。同时，要在管护上下功夫，切实发挥沼气建设的综合效益和功能作用，逐步使我省的沼气建设工作进入良性发展的轨道。
进一步加强沼气服务体系建设 今年将利用各种方式大力开展相关人员的培训，彻底解决我省技术人员不足和施工队伍不够的实际情况，以确保我省沼气施工任务的需要。针对目前我省建管脱节的问题，拟组织试点，在沼气池建设相对集中的乡村，建立起农村户用沼气服务站，做好沼气池管理服务等后续事宜，确保沼气池建、管、服相衔接，从而有效提高沼气综合利用效益。
农产品质量安全检测体系建设和检测工作
一是农产品质检体系建设。配合委市场信息处做好全省质检体系规划编制、建设项目设计和方案制定等技术服务工作。重点抓好各级质检机构人员培训和机构运行工作，协助有条件的站抓好计量认证培训工作；二是开展蔬菜水果例行检测。完成农业部下达的农产品质量安全例行监督检测任务和省农委下达的2012年全省蔬菜、水果和食用菌的例行监督检测工作；三是农产品重点部位常态监测。启动实施大宗农产品重点品种、特色农产品的集散地、重点农产品的产地环境定点定位检测评价工作；四是开展社会化服务。做好绿色、无公害农产品基地环境评价和无公害农产品的检测工作。
农业农村工作意见建议范文6
关键词:农业技术;推广;问题;建议
中图分类号: S157.4 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0117-1
0 前言
农业技术推广,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等多项手段和技术,把先进的农业技术普及应用于农业生产得人产前、产中、产后全过程的活动,以达到农业增效、农民增收、农村经济水平提高的目的。
农业要发展,技术是关键,因此,农业技术推广部门作为先进技术的传播者就显得尤为重要。但是,目前我国的农技推广工作,由于各地区在思想认识、工作方法、资金保障等方面存在着差异,农技推广工作喜忧参半,有的早已被事实证明的成效显著的新技术,但多年后推广效果应不理想。技术难以推广的现象在我国还普遍存在。
1 农业技术推广工作中存在的问题
1.1 制度不完善,农业技术工作人员不稳定、素质较低
乡镇农技推广站的编制经常被挪用、挤占,农技工作人员经常被借调到各种“中心”工作,尤其在乡镇机构进行改革后,农技推广站被并入农业服务中心,而农业服务中心人员直接由乡镇政府进行统一管理,乡镇统一安排工作,并且多个部门在一起办公,上面没有直接相对应的领导单位,工作上没有固定管理部门。并且会在大部分时间处理一些乡里的杂务,例如部分乡镇在农忙季节会随意抽调一些农业服务中心的工作人员去征收税费等,同时,由于农技推广经费不足等现实情况,使工作人员根本无法安心从事农业技术推广工作,致使一些人员对推广工作失去了责任心。
由于农技推广工作薪资较低,待遇较差,工作比较辛苦,工作环境较差,导致许多有经验的农业技术人员离开,并且愿意从事这项工作的高素质、高学历、高职称、有经验的专业人员越来越少,导致整体队伍的流动性较大,素质普遍偏低,也就造成了技术推广工作不能系统的、有效的进行,影响了新技术、新品种、新项目的推广普及。
1.2 投入资金不足
农技推广工作的资金问题一直得不到妥善解决,经费一直存在着短缺现象。《农业技术推广法》明确规定:“各级人民政府在财政预算内应当保障用于农技推广的资金,并应当使该资金逐年增长。”但是,这项法规一直没有落到实处,某些乡镇的农技推广机构甚至还没有统一的办公场所,更谈不上技术设施设备的配置。这些都严重阻碍了农技推广工作的有效展开,同时,无法引进一些新的综合配套技术,很多试验、示范和推广无法进行,长此以往,推广工作就有名无实,达不到真正的技术推广普及的目的。
1.3 基础设施不健全
随着科技的发展,数字化、信息化已经渗透到各个行业,并已经成为最有效、最重要的生产力,但是,由于农业技术推广的经费不足等原因,造成某些地区的基础设施建设落后,没有配备现代化的信息设备,影响了推广工作的推进。
1.4 农民综合素质较低
农民群众是农业推广的受体和基础,技术推广的效果好坏在很大程度上取决于农民的领悟和应用能力。近几年,由于大量的劳动力转移,农村大批青壮年劳力外出务工,留守家中从事农业生产的大多是老弱妇幼,整体综合素质较低,接受新事物能力差,培训较困难,农技推广处于较尴尬的位置。
2 加快农业技术推广工作的建议
2.1 加大宣传力度,提高农民对农技推广工作的认识
要加强宣传舆论导向,采取形式多样、喜闻乐见、农民易于接受的宣传方式,提高农民对农业科技的兴趣,引导农民主动学习、应用新技术,改变以往的行政命令型的农技推广服务模式。
2.2 抓好科技示范推广辐射工作
农民是很朴实的群体,接受每一项新技术前都需要切实看到它的优势,同时,农民的收入本来就有限,他们不会冒险将资金投资在还不太明确的技术上,所以,农技推广部门要根据这一实际情况,着力抓好科技示范、辐射带动工作,尤其对提高农业生产力、促进增产、提高效益、适用范围广的农业技术项目要加大示范力度,在区、镇、村、组都要有目的、有重点地建立科技示范基地和示范户,为农民提供“看得见、摸得着”的学习样板,用事实教育和引导农民改变传统的经营方式,以实现科技致富的目的。
2.3 因地因时、灵活做好技术培训工作
根据农民的农忙时间和工作地点,灵活做好培训组织工作,在农闲时进行技术培训,或者在农忙时到田间地头进行简单的培训,这样的培训更加有效,更加直接,并能在现场解决农民遇到的实际问题。同时,要注重加强对那些没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质。
2.4 加大资金投入力度
要严格落实《农业技术推广法》,每年都应该保证财政预算的足额到位,并且要专款专用,切实加强农技推广的基础设施建设,为农技推广工作的顺利进行奠定基础。
2.5 进一步搞好配套服务
