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疫情时期干部总结范文1
1疾控档案的分级管理问题
疾病预防控制机构业务档案的划分范围，应本着总体性、综合性、分析性及学术性的原则，将那些反映主要业务工作总体水平的档案资料、有一定的学术价值、保管时限长的基础监督监测档案划分为中心级档案，以确保中心业务档案能反映和概括本机构业务活动及工作水平。一是将疾病预防控制业务档案纳入疾控中心档案管理体系，由疾控中心办公室统一领导，疾控中心综合档案室组织实施。二是将业务档案分为一级、二级档案两级。一级档案：凡划归疾控中心管理的业务档案，由各科负责整理，定期移交给疾控中心综合档案室归档，统一保管和提供利用。二级档案：一般是指处、科、室档案。凡划归处、科、室管理档案，由各处、科、室收集整理归档，指定专人负责保管，提供档案信息为现实工作服务。
2疾控业务档案范围的划分
2.1一级档案范围。业务工作法规、标准及技术方法的研究档案，重要的请示与批复、重要的证书、调研报告、研究成果等；年度或跨年度的法定传染病、地方病及中小学生常见病等疾病防治方案、流行病学分析、疫情流行趋势预测、不明原因疾病调查等；年度或跨年度疾病监测总结分析；重大事故、重大疫情、中毒调查处理的有关资料，包括调查报告及现场调查分析总结；专题调查：包括调查设计、调查报告或总结、统计汇总资料。各项业务工作的统计月报、年报。全国、河南省、市级刊物上发表的业务论文。
2.2二级档案范围。疾控中心处、科、室级档案范围对辖区内疾病预防控制机构所提供的报表、总结等资料。因疾病流行规律，防治措施来自长期、大量的日常性监测工作的积累，不仅对当年的疫情分析有用，更可能是若干年发现或分析疫情流行规律有用，不少资料需要逐年加以补充。一些资料的保管周期不易确定，可随需而定。因此，这些一般性、经常性业务活动形成的资料应作为二级档案保管。二级档案可划分为：疾病监测报告，包括流行病学调查原始资料、调查方案；基层常规报表，包括月报、季报、年报等；重大暴发疫情的处理资料；疾病监测原始记录、督导检查记录及总结等。
3疾控档案应当具有专业特色
疾控工作发展到哪里，档案工作就应该延伸到哪里。当前，随着卫生体制改革工作的不断深化，疾病预防控制工作科研、监测、检验技术服务职能得到进一步的拓展和加强，疾控档案和资料的收集范围也在不断地扩大。这就带来了疾控档案部门职能、机构、制度、人员的加强，也为进一步开展疾控档案工作创造了良好的工作氛围。因此，要特别重视疾控档案资源体系、利用体系和安全体系建设，充分发挥疾控档案信息的作用，为和谐社会建设提供重要保障。
4加强新时期疾控档案工作
4.1加大疾控档案信息化建设力度。要通过建立疾控档案信息化中心为龙头，切实提高资源体系的信息化程度。建立科学的信息化网络平台，加快信息化资金投入，实现疾控档案数字化加工，真正把疾控综合档案室建设成为疾控中心信息保管和利用中心。
4.2建立切实可行的疾控档案管理体制。针对疾控档案种类多、利用率高的特点，制定科学合理的管理制度，建立以单位主要负责人牵头领导组织，制订符合实际的档案归档范围和分类方案，要加大疾控档案业务指导力度，科学标示，科学保管，切实提高疾控档案标准化、规范化程度。
4.3加强档案干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风硬”的总要求，加强对专兼职档案干部的配备、管理和继续教育，提高档案业务技能和水平。要积极开展业务协作组交流机制，学先进，比创新，重实绩。要关心爱护档案工作者，在工作和生活上给予帮助，充分发挥档案工作者的积极性和创造性。
疫情时期干部总结范文2
田东县目前的畜禽养殖业中农村散养仍占一定的比率，面对当前错综复杂的重大动物疫情和日益严重的防控形势，动物防疫工作面临着新的挑战。为了提高全县动物疫病防控能力，构建坚强的动物防疫屏障，田东县水产畜牧兽医部门经过不断探索创新，深入实践，总结出一套适合本县动物防疫工作的好方法，并取得良好效果。现将经验和作法介绍如下。
一、基本情况
田东县位于广西西部，地处右江盆地腹部，右江河、国道324 线、南昆铁路、南昆高速从西至东贯穿其中，水陆交通发达。全县总面积2 816 平方公里，辖9 镇1 乡167 个行政村（街道、社区），1 636 个自然屯，2014 年全县家畜家禽饲养量为生猪68 万头（散养31.6%，规模68.4%），牛7.1 万头（散养97.5%，规模2.5%）， 羊13.7 万只（ 散养72%，规模28%），家禽1 670.3 万羽（散养13.07 %，规模86.93%），家犬饲养量24 132 只。现有专业技术干部76 名，村级动物防治员228 名。按2014 年全县动物饲养量计算，村级动物防治员年人均防疫动物数量为2 982 头猪、311 头牛、601 只羊、7.3万羽家禽、105 只家犬，可见工作量之大。要实现免疫密度与免疫质量双提高，需要下一翻苦功夫。
二、具体做法
1. 实行“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的动物防疫工作双轨目标管理责任制。业务部门主要领导亲自部署防疫工作，分管领导具体抓落实，重防办各成员单位、县乡（镇）畜牧兽医技术人员、村委、村级防治员分片包干，将防疫任务层层落实，一级抓一级，对因免疫不到位造成重大动物疫病发生的，依照有关规定追究相关责任人的责任。全县推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的动物免疫方式，逐级分片管理，实行包片包村屯负责动物防疫工作，采取加大动物防疫宣传、加强技术培训、积极调备防疫物资、实行疫苗专供和捆绑发放、加大检查督查力度等综合措施。切实做到“六不漏”（即县不漏乡，乡不漏村，村不漏屯，屯不漏户，户不漏畜禽，畜禽不漏针）、“三真”（即真苗、真打、真有效）和“四到位”（免疫注射到位、免疫副反应抢救到位、动物标识佩戴到位、免疫档案建立到位）。为保证疫苗质量，县动物疫病预防控制中心根据各乡镇对疫苗的需求量专车送疫苗到达乡镇站。
2. 动物防疫工作补助经费有保障，村级防治员人身意外有保险。中央、自治区、市、县财政拨给的基层动物防疫工作补助经费分为五部分：第一部分是村级防治员每月固定补助，每人每月300 元基本补助，其中150 元是正常发放，另外150 元是绩效考核合格后发放；第二部分是春秋两防疫突击月考核后实际免疫工作补助，防疫突击月结束，主管部门下文考核验收方案，验收组按照方案实行每村免疫密度随机抽查、随机采样检测重大动物疫病免疫合格率、核查免疫档案填写情况、现场核查实际免疫数、猪牛羊二维码耳标挂标情况等给予综合评分量化，给予发放免疫注射补助费；第三部分是春秋两防每年两次固定的动物防疫专项工作经费，按管辖每村委（居委）春防和秋防各300 元，防疫突击活动完成后经考核按实际打分给予发放；第四部分是村级动物防治员开展免疫注射所用的耗材用品及器械费用，如碘酒、酒精、针头、药棉、冷藏包、免疫副反应急救药物等等，主管局会在防疫开始前做好预算并购买发放到每个防治员手中，每年费用有4 ～ 5 万元；第五部分是每个村级动物防治员每人每年参加保险公司承保的“人身意外伤害保险”，每人每年保险费100 元。基层动物防疫工作补助经费专款专用，有据可查。
3. 组建动物防疫突击队，改变孤军奋战的方式。组建动物防疫突击队开展动物免疫工作既有利于拔掉难点，提高免疫密度，又有利于广泛动员和宣传，使动物防疫工作声势浩大，从而赢得广大群众的支持与配合。田东县在动物防疫工作中，各乡（镇）水产畜牧兽医站都能把各村免疫的任务具体量化，根据村兽医员分片的具体情况、各村饲养量的多少或区域布局的不同，对本辖区村级动物防疫员组建成不同的防疫突击队，在当地政府干部、村组干部的带领下进村入户开展免疫注射活动。政府干部、村组干部负责宣传发动，村防疫员具体负责免疫注射、挂标工作和登记等工作。据统计，每次春秋季动物防疫突击活动全县共组织40 ～ 50 个专业突击队，能在短短一个月时间内按时按质按量完成防疫任务。
4. 对动物防疫工作建章立制，规范管理。县主管局根据《中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》，结合本县实际情况，制定《田东县村级兽医员管理办法》、《田东县村级动物防治员工作考核及免疫注射费补助方案》和《田东县村级动物防治员绩效工资考核方案》，县财政将村级动物防疫员专项补贴资金列入县级财政预算，按每人每月300 元标准安排工作补贴, 工作补贴由基础补贴和绩效补贴构成，基础补贴实行逐月发放，绩效补贴经县畜牧兽医主管部门考核后发放。免疫注射费补助按《田东县村级动物防治员免疫注射费补助考核验收评分表》从业务管理和组织管理两大方面进行评分，业务管理从各项强制免疫病种的密度、各种动物抽样抗体检测合格率、免疫档案簿填写情况、二维码挂标率、消毒灭源、疫情报告、产地检疫、疾病诊疗、示范村建设等9 项内容展开细化评分共94 分，组织管理从参加动员会、服从调配、协助疫情处理等3 项内容展开评分共6 分。其中考核评分合格占10%，总分100分，60 分以上为合格，不合格者此项不发放，免疫抗体合格率占50%，抗体合格率达70% 以上全部发放，每低一个百分点扣10%，扣完为止，防疫户数占5 ﹪ ；畜禽存栏数占5 ﹪，畜禽免疫数占30 ﹪。管理办法和补助方案对每一位防治员是公平的，只有建立相应的管理制度才能进行严格的规范的管理，做到有法可依，有章可循。
5. 注重培训，强化技能。县主管局制订培训计划，避开防疫和农忙时期，组织县动物疫病预防控制中心及有关单位举办村级防治员技能操作培训班后进行实操考试，根据考试实际情况给予打分，实操达不到合格的村防治员，重新练习再考试，屡次考试不合格的要淘汰。除外，每年举行一次重大动物疫情应急演练，全面提升全县应对突发重大动物疫情的能力，检验全县重大动物疫情应急预案的可行性和可操作性，提高动物防疫工作总体水平。还利用扶贫项目、阳光工程培训项目等分期分批对技术干部和村防治员举办专业技术知识培训班，并进行理论考试。
6. 重视考核，实行分级考核，奖优罚劣。为完善工作绩效与免疫注射费补助挂钩机制，切实提高村级动物防治员的工作积极性，更好地对村级动物防治员进行管理，促进动物防疫工作的顺利开展，使我县动物防疫工作考核走上制度化轨道，主管局组织人员严格实行《田东县村级动物防治员工作考核及免疫注射费补助方案》和《田东县村级动物防治员绩效工资考核方案》，建立奖罚制度和激励机制。按照德、能、勤、绩及考核加分标准进行考核打分，对村防治员绩效考核分上半年和下半年分期考核，绩效评分达不到100 分的，按实际分数每降低一个百分点扣除半年绩效补贴的1%，扣除的绩效补贴留作奖励优秀的人员。因此，每位村防治员在半年内会得到不同的绩效补贴和免疫注射费补助，以此来激励村防治员的工作积极性。
三、取得成效
1. 提高了防疫队伍的综合素质。经过多次的技术培训，提高了村防治员的专业技术水平与解决技术难题的能力，也提升实操能力，涌现了一批畜禽采血能手，不断提高综合技能，内强素质，外树形象；使每位村防治员均熟悉畜禽免疫、采样、协助疫情调查等防疫技能。同时乡镇技术干部也感到自身要不断提高专业技术知识与水平，才能很好的指各村开展工作，从而在全县畜牧系统兴起学习热潮，整个防疫队伍的综合素质得到质的提高。
2. 激发村防治员的工作积极性。实行分期考核后发放绩效补贴和免疫注射费补助，改变平均主义的老规律，坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则，“公正、公平、公开”的原则，“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。每半年，各村防治员得到防疫注射费补助300 元至3 000 元不等，绩效补贴也是600 元至1 700 元不等，有效地调动他们的工作积极性和主动性，提高工作效率。
3. 增强技术干部的责任心。实行技术干部包片包村屯负责动物防疫工作，将防疫任务层层落实，在免疫方案的任务分配表中具体分工，防疫结束后的考核验收结果公布技术干部包片村屯的免疫密度、抗体合格率等内容，绩效的挂钩机制使得技术干部增强责任心和使命感，防疫突击活动从以前电话联系监督改变成包村技术干部亲自带队的局面，从而连带驱动村级防治员从被动防疫变成主动防疫。
4. 全县实现免疫密度和免疫质量双提高。全县采取抓示范带动的办法，采用建立动物防疫示范责任点、加大督促指导力度的手段，带动整村推进免疫，坚持推广春秋两季集中免疫与常年免疫相结合的免疫制度，全县重大动物疫病免疫密度常年保持在96% 以上，畜禽死亡率得到有效控制，3 年来，本县生猪、牛、羊、家禽死亡率大幅度下降，全县重大动物疫病免疫抗体合格率多年保持70% 以上，连年顺利通过自治区、市级的春秋两防检查验收。
疫情时期干部总结范文3
今天，我们在这里召开全县疟疾防治工作会议，目的是总结年的工作，进一步安排布置明年疟疾防治工作,动员全县上下，巩固和提升防治成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更加扎实的工作，全面或超额完成防治工作各项任务。一年来，在全县范围开展了疟疾休止期根治，发热病人镜检，疟疾现症病人及时诊断治疗等项工作，疟疾疫情得到了有效地控制。这来之不易的成绩，是全县上下联动、合力攻坚的结果；也是全县广大基层工作者、广大卫生工作者奋发工作、无私奉献的结果。在此，我代表县政府向在全县为防病工作辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众及其家人致以崇高的敬意。刚才局长对年的疟疾防治做了全面的总结，同志宣读了年的工作方案，我完全赞同。下面，我就全县疟疾工作讲三点意见：
一、总结经验，肯定成绩，认清全县疟疾防治工作基本情况
年的疟疾防治工作，在县委、县政府高度重视下，在全县各部门的通力合作下，根据省、市疟防工作的统一部署和安排，经过全县广大干部群众，特别是卫生系统的同志们的共同努力，圆满完成了各项任务，实现了既定目标。自年以来，我县疟疾发病出现逐年回升趋势，年报告发病641例，年报告发病1564例，年报告发病3539例，年报告发病3832例。年截至11月30日报告发病1720例，比年同期下降54.88%，是自年疟疾发病回升以来的第一次大幅度下降，到年底完全能够实现省卫生厅制定的年疟疾发病率比去年下降30%以上的目标。
(一)全县疟疾防治取得的主要成效
一是有效遏制了疫情。年，新发疟疾病人较年下降很多，未出现新的突发疫情，有效遏制了近年来疟疾的高发势头。这一切都是来之不易的。使发病的曲线多年来首次由波峰出现向下拐点，有效地遏制了疫情，群众的健康得到切实有效的保障。
二是密切了党群干群关系。老百姓会说疟疾不算大病，但就是这样一个不算大病的顽症，考验着政府的执政能力，考验着我们为人民服务的能力，考验着我们为人民解除病痛的能力，考验着我们的工作成效。开展疟疾防治的过程就是一个为人民群众办实事的过程。年全县累计服药人数近24万人，服药率达99.59%，全部做到了“送药到手、看服到口、不咽不走”。注重环境、保持卫生的良好习惯和防病防治意识正在深入百姓心中，政府形象在同志们的辛劳中、在人民群众的欢迎声中得到了提升，从而密切了党群、干群关系。
三是进一步提升了综合防病能力。疟疾防治工作，涉及面广、参与人数多、工作量大，广大工作者坚持求真务实的工作作风，创新思维，创新方法，依靠群众，依靠基层开展工作，实现了疟疾控制目标。
这些成绩的取得，为我们下一步疟疾防治工作奠定了坚实的基础，也成为年工作的新的起点。
（二）疟疾防治工作的主要做法和经验
1、广泛宣传，深入工作。利用县电视台、教育电视台每天播出防治疟疾专题公益宣传流动字幕。县卫生部门印发疟疾防治明白纸，发放到千家万户。各乡镇自然庄喷制了疟疾防治墙体标语口号，宣传疟疾防治知识和免费服药政策。同时还在中小学教室张贴印有疟疾防治知识视力表的宣传折页。县教育部门也开展了“小手拉大手”活动，安排学生开展家庭成员防疟知识的宣传和家中疟疾病人的督导服药。做到了农村家喻户晓，人人皆知。
2、加大投入，落实经费。县财政逐步加大疟疾病防治经费投入。各乡镇也投入了相应经费，用于疟疾防治工作。
3、统一布置，统筹管理。按照《县年疟疾休止期治疗与传播期防治工作方案》要求，全县统一于4月1日至4月15日就进行了疟疾休止期治疗服药工作。县文明委牵头，卫生局、爱卫会等相关单位密切配合，制定了《防蚊灭蚊环境消杀实施方案》，在今年7月下旬由各乡镇政府、村民委员会组织实施，全县统一时间，统一行动，开展疏通污水沟渠、填平积水坑洼、清除荒草垃圾等项爱国卫生运动，动员督促群众添置安装纱门、纱窗、蚊帐，使用蚊香驱蚊等防蚊设施。
4、科学防控，指导到位。卫生部门尽职尽责，当好政府参谋,制定了科学可行的疟疾防治方案,为我县的疟疾防治工作提供技术支持,成立疟疾防治技术指导小组，指导疟疾服药工作和处理服药副反应。成立督导组驻乡督导服药，进行现场督导。
二、抓住关键，巩固成果，努力实现疟疾发病率的不断下降
已经取得的成绩，县委、县政府是肯定的，人民群众是满意的。但是，在成绩面前，我们必须保持清醒的头脑。疟疾疫情依然处于发病高峰，依然是当前发病最多的传染病，依然是控制难度极大的疾病，我们不能有任何松懈，必须认真贯彻党的十七大会议精神，以实施民生工程和医疗健康工程为有效载体，明确更高的控制标准，确立更高的工作定位，下大力气进一步巩固和提升防治成果。
一要更加体现全面发展、科学防治的要求。党的十七大对今后一个时期卫生事业改革发展的战略目标、主要任务和重大方针作了明确阐述，要求以科学发展观统领全局，加快改革发展步伐，突出农村卫生、社区卫生、公共卫生三大重点，着力构建覆盖城乡的基本卫生保健制度，着力缓解困难群体“看病难、看病贵”问题。贯彻落实这一新要求、新任务，就要树立和落实全新的科学发展观。卫生防病工作要走全面发展、科学控制的道路，要以控制疟疾疫情为落脚点，协调组织对各种疾病的预防与控制，要以人民群众为服务对象，强化服务意识，进一步提升我县的卫生服务水平。尤其是基层的卫生工作者更要做人民群众的贴心人。
二要更加理解和满足人民群众的健康要求。进一步巩固和提升疟防成果，提升卫生服务水平，就是在执政为民的理念中，在更高层次上提高人民群众的健康水平和生活质量，在更大范围内维护和实现人民群众的根本利益。各级干部对人民群众要有深情，对患病群体要有真情，要真正从群众最关心、反映最强烈的公共卫生问题入手，集中力量,办实事、好事；要不断满足经济发展和人民群众对健康提出的新要求、新期望，下大力气做好各项卫生工作，更好地为人民群众提供高质量的卫生保障和服务水平。
三要切实明确工作目标。各有关部门要做到“三个明确”：明确自己在年的工作任务，明确自己的工作职责，明确自己完成各项任务的时间节点。各部门负责认真组织实施，保障要让每一份药品都发挥作用。
四要建立健全长效防控机制。为什么要建立长效机制？因为疟疾靠蚊虫叮咬，传染方式简单，受环境因素影响很大。我们要进一步健全县、乡、村三级疟疾防治网络，把疟疾防治工作融入面向基层、面向农村的一切工作之中，融入新农村建设和农村爱国卫生运动的综合性工作之中，确保各个层面的工作有人抓、有人管，有人落实，不留空白点。
三、加强协作，突出重点，全面做好09年度疟疾防治工作
为了巩固这一重要成果，进一步降低疟疾发病率，更好地贯彻国家卫生部《－2015年疟疾防治规划》和我县制定的《县年疟疾防治工作方案》，切实做好年疟疾休止期服药、发热病人镜检及传播期病人的治疗工作，在这里，对大家提出几点具体要求：
（一）高度重视，切实加强组织领导
疟疾防治工作事关全县的经济发展和人民群众的身体健康，各乡镇要高度重视，充分认识到疟疾防治工作的重要性和紧迫性，防治任务和责任要分解到每个单位、每个人，保证基层防保人员的基本待遇，对防治工作中存在的困难和问题及时加以研究解决，同时要充分发挥村委会的作用，将疟疾防治工作安排部署到村、到户。
按照《县年疟疾防治工作方案》的有关要求，在县疟疾防治工作领导小组统一领导下，卫生局成立了疟疾防治技术指导组和巡回督导组，县疾控中心抽调了专业技术人员驻乡镇指导和检查，各乡镇也要建立相应的组织与专业队伍。所有休止期服药的自然庄还要成立入户服药小分队，确保每个服药对象都能得到全程、足量的药物。
（二）明确部门职责，多部门协同作战
各乡镇政府、卫生、财政、广电、教育、爱卫会等部门要结合本部门职责，制定详细的实施计划，各司其责，通力协作，共同完成这次休止期服药和年度疟疾传播期防治工作。
1、各乡镇政府负责辖区内的组织协调、宣传发动、督导评估工作。乡镇分管领导为本乡镇疟疾防治工作的第一责任人，在疟疾休止期服药期间，要及时向县疟疾防治领导小组汇报工作进程和督导结果。
2、卫生行政部门要当好县委、县政府的参谋，制定具体的行动计划，组织医疗卫生专业人员，做好疟疾疫情的登记、报告、诊断、治疗以及暴发疫情的应急处理和药物不良反应的救治等工作。
3、财政部门要及时提供疟疾休止期服药与传播期治疗相关经费。
4、广电部门在疟疾服药期间每天播放一次疟疾防治知识专题或公益广告。
5、教育行政部门要组织师资力量，利用中小学生的健康教育课，开展疟疾防治宣传教育。可以采取知识竞赛、专题班队会、观察蚊虫标本等生动活泼的形式，教育广大中小学生如何预防疟疾。
教育电视台在广大农村有着较高的收视率，应积极地发挥媒体优势，定期播放疟疾防治信息。
6、各级医疗卫生机构要做好疟疾病人的登记、报告、诊断与规范治疗，并认真做好发热病人疟原虫镜检工作。县疾控中心应加强疫情报告信息的管理，对重点地区人群开展主动监测，对基层防保人员开展技能培训与技术指导。对重点村疫情进行流行病调查处理，落实疟疾病人治疗责任制，做好疫情信息的收集、分析及抗疟药品的发放管理工作。
（三）突出重点，认真做好疟疾休止期服药与传播期防治工作
疟疾防控工作有休止期服药、传播期防治和暴发疫情的控制处理三个关键环节，抓好关键环节一是要统一时间、统一方法开展休止期应服对象的服药工作。目前正是开展疟疾休止期服药工作的有利时机，各乡镇要按方案要求，摸实摸透应服药人数，全程规范地对每位服药对象进行服药治疗，确保休止期服药率达到90%以上，全程服药率达到85%以上;二是做好传播期防治工作。在疟疾传播流行季节，各级疟疾防治人员尤其是各级各类医疗机构中的临床医生，要准确掌握抗疟治疗对象的范围，使每位病人都能得到规范的治疗;三是提高各级防治部门应对暴发疫情的处理能力，及时、正确控制和处理暴发疫情，同时要抓好防蚊和灭蚊、宣传教育等工作。
（四）加强督查，确保各项防控措施落实到位
为切实将疟疾防治各项措施落到实处，各乡镇、各有关部门要明确任务，责任到人。在开展服药期间，要逐层逐级督导。县级督查组对全县乡镇进行巡回监督检查，随机抽取部分服药对象进行入户核查；乡镇督导组要包点到村，对重点村坐阵督导，确保服药对象服药安全、治疗规范。对督导中发现的问题，现场提出意见，限期整改，并将督导结果及时反馈给各乡镇。对工作不力，任务落实不到位的单位和个人在全县予以通报批评，导致疫情扩散的将依照《传染病防治法》和有关规定严格追究相关人员的法律责任。
疫情时期干部总结范文4
根据**检验检疫局的工作实际，**局将着重抓好“五个结合”：
要把社会主义荣辱观教育与全面落实科学发展观、实现“十一五”良好开局结合起来。科学发展观在检验检疫部门得到了深入、具体的贯彻落实，在科学发展观的正确指引下，**局面对进出口贸易迅速增长、疫病疫情不断出现、国外贸易的技术性要求不断提高、突发性事件时有发生等现状，全局职工认真履行保障国家公共安全和人民生命健康安全的重要职责，把促进地方经济发展作为第一要务，积极发挥把关、服务作用，从源头抓质量，深入推进大通关，为促进外贸发展作出了应有贡献。今年是“十一五”规划开局之年，也是全面建设小康社会承前启后的关键时期，更是检验检疫有效发挥作用的重要时期。我们要坚持以科学发展观统领全局，以“八荣八耻”为标准，以“依法行政、严格把关、服务经济、促进发展”为宗旨，以大力实施“以质取胜”战略为主线，努力提高依法把关能力，维护国家经济安全，增强检验检疫工作对经济社会发展的有效性，为推动实现经济社会全面、协调、可持续发展作出新贡献。
要把社会主义荣辱观教育与深入学习贯彻结合起来。新是纲，“八荣八耻”是目，纲举才能目张，树立社会主义荣辱观是每一个党员干部的责任，也是提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的关键。要以“八荣”为标准要求自己，以“八耻”来警示自己，深刻对比反思自己与“八荣八耻”要求的差距，分清楚何为荣、何为耻，该做什么，不该做什么，该说什么，不该说什么，时时处处事事都做好表率。要认真学习、遵守、贯彻、维护，增强党性观念，树立社会主义“八荣八耻”荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，对照“八荣八耻”的要求，以身作则，率先垂范，做当荣之事，拒为辱之行，为构建社会主义和谐社会打牢坚实的思想道德基础。
要把社会主义荣辱观教育与巩固和扩大党员先进性教育成果结合起来。常言道：“群众看党员，党员看干部”。广大党员行得咋样，做得如何，是国人赖以学习的一面镜子。因此，要将“八荣八耻”落实在巩固和扩大党员先进性教育成果上，把加强对党员领导干部的社会主义荣辱观教育作为一个重点，让党员领导干部真正成为社会新风气的倡导者和实践者。在建立先进性教育的长效机制中，要认真总结在先进性教育活动中创造出来的引导党员群众树立社会主义荣辱观的好经验好做法，努力形成树立党员荣辱观的长效机制。
疫情时期干部总结范文5
2010年，省血防办认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕全省疫区以行政村为单位达到国家血吸虫病疫情控制目标，坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、群防群控、联防联控”的方针，遵循“全面规划、综合治理、突出重点、分类指导”的原则，圆满完成了各项目标任务。
（一）深入开展《湖南省血吸虫病防治条例》和血吸虫病防治知识宣传。新修订的《湖南省血吸虫病防治条例》（以下简称《条例》）2月1日正式实施。年初，在全省血防办主任、基层血防站长会议上，对学习宣传贯彻《条例》工作做了全面部署，要求各地结合“五五普法”教育，掀起学习宣传的热潮。同时，在湖南日报、湖南人民广播电台、湖南电视台开辟了《条例》专版、专栏、专题，印制《条例》10万本、《条例释义》5000本、写真挂图6000张、《健康必读—<条例>宣传专辑》1万册下发疫区各地。疫区各地迅速行动，利用会议、培训班、媒体宣传等形式，对各级领导干部和疫区群众进行了广泛深入的血吸虫病防治（以下简称血防）知识健康教育，进一步提高了干部群众的血防意识。据不完全统计，全省在重疫区村放映血防《条例》宣传片共80多场次，制作永久性标语3000多处，发放《条例》宣传资料11万多份，张贴宣传标语1600多幅，发放传单80多万份，电视宣传3000多篇次。经抽样调查，疫区居民、中小学生血防知识知晓率分别达95%、100%，到疫区游泳戏水等行为改变率超过95%。
（二）全面开展血吸虫病疫情控制达标活动。2010年是全国血吸虫病疫情控制达标年，省血防领导小组于8月中旬召开了全省电视电话会议，省人民政府副省长郭开朗作了重要讲话，省卫生厅厅长张健，省农业厅党组成员、省畜牧水产局局长曹英华代表卫生、农业部门对达标考核评估工作进行了具体部署。制定了《湖南省2010年血吸虫病疫情控制达标考核评估方案》，举办了检验技术竞赛和检验技术培训班、血防预防骨干人员培训班，做好了以村为单位血防资料准备，先后三次组织专家进行督导和暗访，并于8月下旬对21个重点疫区县市区进行了省级自查。9月下旬由卫生部、农业部组织专家组抽查沅江市、岳阳县、澧县，人畜感染率分别在5%以下，全省以村为单位达到了中华人民共和国国家标准《血吸虫病控制和消灭标准》（gb15976-XX）所规定的疫情控制标准。经省级考核验收，长沙市望城县、常德市桃源县和益阳市赫山区达到血吸虫病传播控制标准，株洲市以市为单位达到了传播控制标准。
（三）实施以传染源控制为主的综合防治策略。按照《国务院办公厅关于进一步做好血吸虫病传染源控制工作的通知》（明电〔XX年〕44号）精神，全方位地开展了传染源控制工作。一是全省疫区采取以机代牛，舍饲转产，封洲禁牧，围栏封洲开发有螺洲滩，建立安全牧场以及家畜圈养等方法，有效控制传染源。据统计，全省疫区基本实现了机耕代牛，舍饲牛羊万余头转为养禽30多万羽，圈养牛羊4000多头，建立安全牧场6000多亩，围栏封洲开发有螺洲滩营造防病林、种植芦苇数万亩。二是综合治理控制传染源。按照《条例》的规定，协调各部门积极履行各自的职责，综合治理措施得到了进一步落实。省发改委、省财政厅在审批血防项目、安排血防资金等方面，坚持向血吸虫病重流行区倾斜。省国土资源厅安排国土整治项目4万多亩，消灭钉螺面积1000余亩。省水利厅认真落实水利血防项目，湘江（长沙岳阳段）、汨罗江重点河流整治项目全面开工。省农业厅坚持人畜同步查治，治疗和扩大化疗家畜13万头次。省林业厅在18个重疫区县市区营造抑螺防病林18万亩。省卫生厅认真实施卫生血防项目，全省垸内查螺27.7万亩，药物灭螺18万亩次，化疗病人41.39万人次，均超额完成任务。省血防领导小组各成员部门都根据各自的职责在血吸虫病健康教育、传染源控制管理、基层血防机构能力建设、晚期血吸虫病患者的救治、流动人口的血防工作等方面做出了积极的努力。
（四）大力防控急性血吸虫病。严格执行急性血吸虫病（以下简称急血）防控预警和报告制度，狠抓重点时期、重点地段、重点人群的防控工作。一年来，完善了急血防控预案，层层签订了急血防控合同，进一步明确了防控责任。疫区各地加强了应对突发疫情的物资、药品储备，组建了应急机动队，开展了实战演练。组织对16个国家监测点和145个抽样村的工作进行严格的质量控制管理和技术指导，及时完成了资料收集、整理和分析。在疫区江湖大堤和渔船集中停靠点以及轮渡码头、水上工程建设工地建立防护哨卡130多个，对下湖接触疫水人员进行劝阻，逐一登记造册，并发放防护药膏3万多支，回访询检和血检40多万人次，对血检阳性者给予预防性服药 20多万人次；对已发急血病例及时进行了救治和进行流行病学调查分析，对同时接触疫水人员进行监测和跟踪巡诊，并做好疫点的处理和易感人群的预防。坚持血吸虫病健康教育进学校、进乡镇、进社区，加强对学生和疫区居民血防知识教育，在疫区XX多所中小学校上血防课，疫区现场咨询600多场次，受教育的群众达百万。全省2010年共报告急血病例14例，未发生暴发疫情。共2页,当前第1页1
（五）确保晚期血吸虫病患者得到及时救治。牢固树立以人为本的理念，坚持广覆盖、优服务、低费用原则，积极抓好晚期血吸虫病（以下简称晚血）救治工作。实现了晚血救治工作管理的网络化和规范化，并组织专业人员将全省历年来晚血救治技术制作成dvd光碟，发放各级血防专科医院作为示教课件，同时与兄弟省交流。为使符合救治条件的晚血患者都能得到及时救治，各级血防部门和晚血救治定点医院在疫区出动宣传车进行政策宣传，并将晚血救治有关政策印制成传单，投放到疫区千家万户。为进一步规范全省晚血救治工作的管理，在《晚血病人救助信息管理系统》的基础上，建立起功能更加齐全、管理更为方便的信息处理平台，组织疫区市县区场血防办主任和晚血救助定点医院院长及计算机网络技术人员进行信息管理培训，还举办了晚血病人治疗救助b超诊断技术等培训班。为使晚血救治经费落到实处，使晚血病人真正得到实惠，全年组织专家对全省晚血定点医院进行了4次督查和多次暗访，使晚血救治工作更加规范化，救治质量明显提高。全年共救治晚血患者2642人次，其中外科手术救治116例，没有发生一例医疗事故。
（六）确保联防联控落到实处。按照“湖区五省”血吸虫病联防联控工作的要求，制定了我省与湖北省联防联控工作计划，安乡县、华容县、澧县、临湘市等有联防联控任务的县市经国家两次督导评估考核，全面完成了工作任务。联防区查螺3791.78万m2，灭螺865.15万m2，人群查病33714人次，化疗21653人次，救治晚血病人136人次。耕牛查病5212头，耕牛治疗6951头，无一例急血发生。一是完善各级联防联控组织，将联防联控血防工作纳入“双文明”建设范畴，把血防工作任务分解到乡（镇），并签订责任书；二是召开联防联控片区联席会议。临湘市与湖北省赤壁市，澧县、安乡县与湖北省公安县，华容县与湖北省石首市等三个联防片区召开联防联控会议，签订了联防联控协议，明确联防联控工作任务，制定了联防联控措施；三是建立完善了联防联控制度。各有关县市区主动与湖北省毗邻县市联系，共同研究、制定联防联控工作和考核评估的方案，建立健全信息交流、轮流值班等工作制度，建立起毗邻县市和乡镇之间的联防联控工作机制，制订了省际联防区域的防控目标和具体措施；四是加强联防联控教育宣传，有联防联控任务的县市积极开展血防宣传月、宣传周活动，中小学校开展“五个一”活动，还采取举办中小学校校长、校医和乡镇长、村委会骨干血防知识培训班以及张贴标语、发送传单等方式，充分调动干部群众参与配合联防联控工作的积极性。
（七）协调增加血防经费投入，争取血防科研上台阶。为使血防工作顺利开展，在中央项目经费和省财政血防专项经费的基础上，协调省血防领导小组成员单位支持各联系点经费达1000多万元用于安全牧场建设、沟渠硬化、改水改厕、沼气池建设等，有力推进了重疫区县的血防工作。还协调有关部门，争取到德国政府贷款400万欧元用于血防项目，其中200万欧元用于岳阳市血防专科医院建设，150万欧元用于岳阳楼区、君山区、南湖风景区环境改造，50万欧元作为人员培训和能力建设。积极争取卫生部、科技部和省卫生厅、省科技厅的支持，洞庭湖区血防综合示范区建设项目通过了国家部级评审。协助省血吸虫病防所与中南大学联合申报的“血吸虫病免疫与传播控制湖南省重点实验室”得到批准。支持省血吸虫病防治所申报的7项科研课题全部中标，其中国外科研课题2项，国家科技部重点科研课题1项，省重大科研课题子项目1项已立项，同时申报了5项国家专利。
二、2010年工作要点
2010年血防工作指导思想是：认真落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要（XX-2015年）》的要求，继续坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、群防群控、联防联控”的方针，完善管理机制，健全血吸虫病预防控制网络，实施以控制传染源为主的综合防治策略，抓好重点项目、重点地区的防控工作，为如期实现血防工作长期目标打好基础。
（一）进一步贯彻实施《条例》，强化部门职责。加大贯彻实施《条例》力度，将《条例》规定的责任和义务普及到各级各部门和广大群众，使血防工作进入法制化的轨道。强化责任意识，把血防责任分解到各级各部门，形成齐抓共管的局面，并采取多渠道、多途径、多形式筹措血防经费。
（二）进一步解放思想，把血防工作融入大卫生之中。集中精力研究血防的方针、政策，加强基层血防站和市、县、省级血防专业机构的能力建设，力争各类血防机构的人员培训、房屋改造、设备添置等纳入国家农村卫生建设项目。
疫情时期干部总结范文6
今年以来，我区畜牧业持续发展，畜产品产量不断增长，畜牧业结构不断优化，产业化、规模化水平不断提高，为促进农民增收、保障市场供给、维护生态安全做出了积极贡献。但是，当前畜牧业发展也还存在一些薄弱环节，尤其是重大动物疫病频发、畜牧业项目执行情况不好已成为我区畜牧业发展中的突出问题。行署决定召开这次会议，就是要认真分析当前的严峻形势，进一步统一思想、理顺思路、明确下一步工作重点。刚才，地区畜牧水产局牛贵河局长通报了全区动物疫病防控情况和近几年畜牧业项目情况，地区扶贫办李毕生主任通报了草地生态畜牧业扶贫资金使用情况，各县市区对相关工作进行了汇报。下面，我讲几个方面的意见。
一、关于兽医工作
自今年7月份以来，我区相继发生了三起重大动物疫情。一是7中旬，百里杜鹃管理区发生的家畜O型口蹄疫；二是9月底，黔西县铁石乡（黔西县种羊扩繁场宏宇养殖分场）新引进的种养发生布氏杆菌病；三是自9月下旬以来，市千溪乡、大河乡、放珠镇相继出现生猪大批死亡现象，最终确认发生猪支原体肺炎。同时，也出现了羊的大量死亡的现象，经确诊为流感病毒引起的流行性感冒继发呼吸系统感染所致。这三起疫情给我区公共卫生安全带来了严重威胁，使我区畜牧业生产、地方经济发展，尤其是广大养殖户造成了较大损失，同时，也使政府及农牧部门的形象受损。
这些疫情发生后，在地委、行署的直接领导下，有关县（市、区）党委、政府高度重视，迅速启动防控预案，畜牧等相关职能部门紧急行动、相互配合，依法严格实施隔离、扑杀、免疫、消毒、无害化处理、疫情检测等多项措施，使疫情得到迅速、有效的控制，将损失和影响减少到了最低程度。
重大动物疫病在三个月的时间内在我区密集发生，这在全国也是罕见的。这三起疫情的发生不是偶然的，充分暴露出我区动物防疫工作存在的薄弱环节，这些问题如果不引起高度重视，不设法尽快解决，全区公共卫生安全将无法保证，实现畜牧业大发展将是空话，扶贫开发、生态建设也将受到严重制约，地区新一轮改革发展也会受到严重影响。
认真分析这三起疫情，我认为至少暴露出以下几方面的突出问题：
一是对重大疫病风险重视不够，存在着麻痹、侥幸心理。有些职能部门、单位或个人，不是时时刻刻紧绷动物防疫工作这根弦，没有充分认识到当前国际国内以及我区周边动物疫病多发的严峻形势，对重大动物疫病的潜在威胁没有始终保持清醒的头脑和应有的高度警惕性，甚至抱着“赌博”的心态对待防控工作。一些人认为我区地处边远山区，有自然屏障保护，病原不易传播，免不免疫一个样，我们不会出现问题、不会“中招”；有人认为发生疫病没什么大不了，治疗一下就可以；有人认为发生疫情后象征性地杀几头畜就可以解决问题；还有人认为，反正现在检疫、监测到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不觉，没人会追究。因而在动物防疫工作中出现了不重视、思想松懈、组织领导不力、监督管理不到位、防控措施不落实等问题。最近爆发的三起重大动物疫病，虽然有一定的客观原因，但如果我们思想上真正重视，法规、制度以及决策措施真的得到较好落实，很可能就不会发生或者少发生。
二是家畜引进过程中的动物疫病防控存在很大的漏洞。近年来，为加快畜牧业发展步伐，我区从全国各地引进畜禽（有种用、也有商品畜禽）的数量不断增加，这使得动物疫病传入的风险大大增加。对这种风险我们本应有清醒的认识，但遗憾的是我们并没有筑好防控动物疫病传入的“防火墙”，使得一些动物疫病乘隙而入。突出的问题是：对畜源地的疫情不详细调查，不认真进行风险评估；不按规定程序进行申报、审批，擅自引进；不进行认真检疫或检疫工作流于形式；不进行隔离观察，直接让家畜进入农户或养殖企业；对非种用畜禽这个更易潜伏和传播动物疫病的载体的引进，有的管理部门采取放任的态度，没有予以特别的重视。
三是基层动物防疫检疫工作抓得不实。做好动物疫病防控工作，免疫是基础、检疫是保障。根据国家相关规定，牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病的要实施强制免疫，免疫率要达到100%，动物产地、屠宰检疫率达到100%。但是，目前基层防疫制度不落实、检疫措施不到位的问题还很突出。一些地方防疫针无人打，或打不下去，或少打，或不是在规定时间内打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白点。从地区畜牧局组织的春防检查情况看，多数县市（除织金、纳雍外）在禽流感、鸡新城疫、猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病免疫方面存在着一项或多项不合格的情况，免疫抗体合格率未达到国家规定的指标要求。由于宣传不到位，群众自觉接受免疫的意识不强。一些养殖场、养殖小区动物防疫制度没有很好建立，防疫的相关设施、设备缺乏，防疫措施不得力。在检疫方面，不进行现场检疫、不认真检疫、票证与检疫对象不符等现象依然存在。在防疫监督方面，对引种引畜的监管十分乏力，对活畜禽及其市场的监管也不到位，在动物免疫、标识佩戴、档案建立、依法办案等方面的督促指导力度也不够。
四是动物疫病的监测、诊断及应急处置能力较弱。目前，由地、县、乡、村四级构成的纵向监测网运转不灵，基础工作无人做，上下信息不通畅；由动物防疫管理机构与养殖场（户）、屠宰场、交易市场等生产经营者之间构成的横向监测网运行乏力，相互之间的有效联系机制没有建立，防控作用发挥不明显。这些情况导致重大动物疫病不能及时发现，不能及时处置，往往是疫病大规模爆发时才引起有关部门的注意，工作相当被动。今年发生的三起疫情，充分反应出我们日常的动物疫情监测工作不到位，对当地的家畜流动状况不了解，对可能的疫情风险不掌握；也体现出我们疫病诊断水平不高，争取时间快速确诊、快速处置的意识不强。比如，这次市猪的疫病是10月9日才送检，11日（离发病时间约20天）才经省兽医部门确诊，羊的疫病是10月21日才送检、25日（离发病时间1个月）才确诊。确诊时间的推迟，贻误了战机，也影响了防控的效果。再从处置来看，这三起疫情在处置方面总体上是好的，但是在发病初期，第一时间的反应和处置上还有欠缺，比如：消毒不到位、隔离措施不力、物资准备不足、技术人员缺乏等等。
五是体系建设仍很落后。这主要体现在四个方面：第一，缺设施。全区有233个乡镇兽医站中，相当一部分办公用房简陋，有的甚至没有办公用房。全区建成的村级兽医室仅占村总数的12%。乡镇兽医站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。地区及县级必要的兽医监测诊断设施、试剂缺乏。第二，缺人。乡镇站人员配备不足，村级防疫员也没有按要求配齐，且一些基层防疫人员还常常被抽调或安排其他工作。第三，缺技术。不少基层兽医站人员不是兽医专业技术人员，有经验的、能动手的技术人员十分缺乏。由于平时有针对性的应急培训、演练不够，在关键时候难以适应防控工作的需要。第四，工作经费不足，动物防疫的物资储备不足，难以满足应对突发疫情的需要。
二、关于畜牧业项目建设
近年来，国家、省及社会各界大力帮扶试验区，畜牧业投入不断增加，项目规模不断扩大。初步统计，国家及省共支持我区畜牧业项目149个，其中中央项目96个，投入中央资金1.2亿多元；省项目53个，投入省级资金5322万元。这些项目的实施，使我区畜牧业基础设施明显改善、畜牧业内部结构进一步优化、规模化养殖水平较快提升、畜产品产量大幅增产。但是，也要看到当前项目建设中也还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下方面：
一是部分项目进展缓慢。据统计，目前到达建设期限，但仍未完工的项目有27个，占总项目数的18%。包括：地区牧科所乌蒙鸡原种场扩建项目；市优质肉牛基地项目；大方县优质肉牛基地项目；威宁县岩溶地区退牧还草项目，的草地综合治理项目、生猪标准化养殖场建设项目；金沙、织金、纳雍、赫章县级动物卫生监督站建设项目；大方、金沙、织金、纳雍和赫章县级动物防疫站（测报站）建设项目；今年的草地生态畜牧业项目，购羊数和购牛数情况完成也不好，离项目要求还有较大差距。
二是项目建设中的困难矛盾协调解决不力。当前，影响项目建设进度的困难和矛盾主要是：配套资金不到位、原材料涨价、用地难以解决、气候条件限制、家畜种源制约、疫病风险制约，以及项目原有设计或批复内容不符合实际情况等等。除此之外，也不完全排除主观上的原因，有的单位拿到项目后又打起小算盘，比如：想等待其他项目一起捆绑使用；想改变用途又在犹豫、观察时机；想等待追加资金又长期不能落实等。对待以上困难和问题，有关项目单位不积极主动汇报、寻求支持；有的经过一些努力仍得不到解决，于是失去信心，长期搁置；有的是因为领导变更，对原来的项目不感兴趣，或不愿意去设法解决前任留下的“烂摊子”。有的领导或政府部门很少主动过问项目进度情况，也不主动帮助协调解决项目建设中遇到的具体困难和问题。有些问题在协调处理过程中遇到相关部门的相互推诿、扯皮，最终导致项目一拖再拖。
三是项目建设成效不显著、示范作用不强。虽然近些年来我区确实涌现出了一些不错的建设项目，但从总体上看，一些项目成效不显著、典型示范能力弱的问题相当严重。主要体现在有的项目长期没能建成；有的项目建设质量不高；有的项目建设内容严重走样；有的项目建成后因难以为继而迅速垮掉；有的有圈无畜或有畜无圈。最突出的是重建设、轻管理、缺指导，不少建设项目因管理水平差、专业技术人才缺乏、运行机制落后、责权利不明、服务保障不到位，导致建设项目经济效益差、社会效益难以体现。这种局面不仅不能起到项目应有的示范带动效应，而且还影响了当地群众和一些想投资的人士对我区畜牧业的信心，也不利于我们继续争取国家及相关部门对我区畜牧业的投资。
三、转变作风、狠抓落实，全面推进我区动物防疫工作及项目建设
（一）抓好动物防疫工作，坚决遏制重大动物疫病上升的势头。
加快畜牧业发展是地区的一项重大战略任务。当前，动物疫病是我区畜牧业发展的最大威胁。畜牧业发展既要做加法，也要做减法。让家畜少发病、少死亡同样也是发展。当前在疫病防控方面必须抓好以下几项重点工作：
一是高度重视，切实加强对动物防疫工作的组织领导。我曾经说过，“病毒是检验我们动物疫病防控工作水平的最好标尺，是最客观、最公正的试金石，它是不可欺骗、不可隐瞒的，它一定会在防控工作最薄弱的环节爆发”。近几年国际国内发生的一些重大动物疫病应该给我们很多启示，我区最近发生的三起疫情也一定给了我们很多教训。这些启示和教训告诉我们，发生重大动物疫病，不仅仅是死亡几头家畜那么简单，它对当地、乃至一个国家经济社会的发展会产生重大影响，甚至会导致政权更迭。我们可以试想，若今年百里杜鹃管理区的口蹄疫疫情发生在杜鹃花开的旅游季节，会怎么样？一定会全区封锁，限制旅游！这会导致什么样的后果，我想大家都很清楚。因此，各级领导必须从战略高度充分认识做好动物疫病防控工作、落实好各项防控措施的极端重要性,从工作部署、组织落实、政策保障、设施建设等方面,采取切实有力的措施。重大动物疫情发生时，各级政府分管领导和畜牧兽医部门主要负责人要第一时间作出反应，第一时间深入现场指挥，第一时间组织制定处置方案；要全程指挥、督导疫情的扑灭过程。要将动物防疫工作列为上级党委、政府对下级党委、政府年度考核和“双评双考双挂钩”重要内容。今年七月，行署与各县（市、区）签订了动物防疫工作责任书，责任书的落实情况、疫病防控效果将成为考核各级分管领导及职能部门的重要依据。
二是强化措施，严密防控外来动物疫病。要严格执行《动物防疫法》、农业部《动物检疫管理办法》以及《无规定动物疫病管理技术规范》。对动物的引进必须把握好五关，即：畜源地疫情风险评估关、家畜质量审核关、申报审批关、检疫监督关、隔离观察关。需要强调的是，今后，凡政府部门通过项目或其他方式组织引进的家畜（不管是种用还是非种用），必须本着负责任的态度，在指定的场所由专业技术人员先进行一定时期的集中饲养、观察，确定无疫病风险、健康后才能进入养殖场（户）；对企业、农户自行引进少量商品畜的，各级畜牧兽医部门必须严格履行检疫、监督义务，并派技术人员指导先行进行分群饲养、采取严格的隔离措施，确保不发生疫病传播的情况。要严格责任追究制度，实行引种引畜责任制，谁引进谁负责，各县（市、区）要明确专人对引种引畜过程进行全程监督指导，对监管不力的也要追究相关责任。各县（市、区）尤其是家畜调入量较大的地区，要高度重视动物隔离场建设，确保调运的畜禽得到及时的隔离、观察，确定安全后才能投入生产养殖。为加强引种引畜工作，我建议地区畜牧局立即组织成立一个家畜引进工作领导小组，由有关领导及畜牧兽医专家组成，各县（市、区）也相应成立这样的小组。其职责就是统筹、指导、监督辖区内的家畜引进工作，从政策上把握引种引畜的宏观计划、监督引种引畜过程中执行制度、法规的情况，从技术上对引种引畜进行具体指导、全程参与。同时，地区畜牧局要加强对全区引种引畜工作的宏观掌控，建立定期统计制度和疫病风险警示制度，同时，要结合当前的实际情况，于今年年底前制定、完善全区开展家畜引进的具体制度，坚决堵塞引种引畜过程中的漏洞。
三是打牢基础，认真抓好基层动物防疫工作。要认真落实“春秋集中免疫，月月定时补针，定期监测抗体”的防疫制度，不断完善“巡回免疫补针”、“畜禽补栏申报免疫补针”等免疫补针制度，确保我区牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病做到“应免尽免，不留空档”。除此之外，对我区已发生过的羊布病、猪支原体肺炎、羊感冒等疫病也要开展重点地区的免疫。要采取广播电视、发放宣传单、张贴标语、科技赶集等方式，提高群众动物疫病防控意识，形成群防群控的良好氛围。实行动物防疫工作包保责任制，县、乡、村兽医工作人员包乡、包村和包组，中高级以上专业技术人员包规模场（户、小区），层层明确和落实责任。要突出重点，注意抓好公路沿线、老疫区、项目区、规模养殖场（户）、养殖小区和养殖密集区的动物防疫工作。
四是落实制度，强化动物疫病监测、预警。《动物防疫法》以及农业部制定的《动物疫情报告管理办法》、《国家动物疫情测报体系管理规范》等都对动物疫情监测做出了明确要求。《地区动物防疫工作责任制的通知》（）也对动物疫病防控机构在疫病监测、诊断、预报、预警等方面的职责予以明确。应该说怎样干、谁来干都十分清楚。因此，各级动物疫病防控机构要切实履行好自己的职责。要注意明确重点监测对象，重点把握我区饲养量较大的猪、牛、羊、禽的重大疫病，特别是近两年已经发生过的重大疫病进行监测。要规范监测的方式，设立定点乡、村、场、户，每月（或定期）进行一次抽检、监测。要认真执行重大动物疫情报告制度，发生疑似重大疫情时，畜牧兽医部门要立即向县政府、地区行署报告，在采取相应处置措施的同时，立即组织专家进行试验室检测诊断，必要时送省兽医部门诊断，切不可因为我们的疏忽贻误战机。要落实疫情信息通报制度。地区畜牧局要随时掌握了解国内外、省内外和区内外疫情信息动态，按照有关规定及时向县（市、区）通报疫情信息。地区畜牧局要针对我区重大疫病多发的态势，尽快组织一次全区范围的流行病学调查，适时把握疫情动态，做到心中有数，及时提出防控指导对策。
五是加快动物防疫体系建设。要加快硬件设施建设，要充分利用好国家对我区基层兽医站建设项目，加快建设进度、确保建设质量。同时，各县（市、区）也要不断加大对乡镇兽医站及县级兽医部门的投入，改善工作条件。要将乡镇及村级动物防疫工作所需经费纳入地方财政预算，确保基层动物防疫检疫工作正常开展。要积极争取国家、省的支持，加快地区及县级兽医实验室建设。要抓好动物防疫体系建设项目库建设，统筹规划、超前谋划，本着在建一批，申报一批，筹备一批的原则，有针对性地选择项目进行申报。要加强兽医专家队伍建设，采取培训提高、人才引进、外地参观学习和邀请兽医专家现场指导等方式，着力打造一支业务精、作风硬的兽医专家队伍。要加强村级动物防疫员队伍建设，建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。请地区畜牧局就培训事宜拿出详尽的方案。要不断提高村级防疫人员的待遇，今年7月国务院已决定将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元，我们各级县（市、区）也要相应提高补贴标准。要严禁将防疫人员用于“不务正业”的情况，要让其一心一意务正业、专心致志搞防控。
（二）以高度的责任感大力推进畜牧业项目建设
推进畜牧业发展，项目是核心、是载体，抓住了项目就抓住了畜牧业发展的关键。我们要充分认识抓好项目建设的重大意义，牢固树立“抓项目就是抓投入、抓项目就是抓发展”的理念，紧紧抓住难得的历史机遇。为此，重点要做好以下几个方面工作：
一是要全面摸清项目建设的基本情况。各县（市、区）要加强对畜牧项目建设工作的调度和领导，要对近年来实施的各类畜牧业项目组织进行一次全面的清查。要重点检查项目的进度情况、项目资金的使用情况、项目所产生的效益情况。要认真分析项目建设中存在的突出问题，逐一研究解决影响项目进度的主要矛盾，坚持杜绝项目久拖不建、久建不成、建成不用、用而无效的情况。
二是要采取有效措施推进项目建设。要建立一套好的机制，严格执行每个项目“一名牵头领导、一个责任单位、一个工作方案、一抓到底”的“四个一”项目运行机制。要确保项目进度，县乡党委、政府要为项目实施创造条件，切实负起责任，努力营造良好的施工环境，及时协调畜牧业建设项目的用地、用水、用电、配套资金等相关工作。要高度重视项目建设质量，要建立项目监理制，加大监督的力度，坚决防止偷工减料、项目缩水、擅自改变建设内容等违规行为。要强化考核机制，把项目建设质量与领导干部的考核结合起来，对在项目建设工作中表现突出的干部要给予奖励、重用，对项目建设不力的县（市、区）及单位，要暂缓同类项目的申报。地区畜牧局要有专门人员负责项目调度，及时掌握项目进展情况，每月在全区范围内汇总、通报一次畜牧业项目进展情况。
三是要加强对项目资金的监管。要珍惜来之不易的项目资金，保证农业项目能够真正发挥作用，农民群众能够真正从中受益。各地要按照项目建设的有关规定，确保项目资金足额到位、确保配套资金真正落实。要经常检查项目资金的使用和管理情况，严格要求，从严管理，对查出的问题要认真纠正、严肃处理、及时整改。要通过敲打、警示，做到警钟常鸣。项目建设资金必须按规定专户、专账管理，确保专款专用；任何单位和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。
四是不断创新项目建设的有效机制。在项目实施对象的选择上，要本着“扶弱要能做强、扶强要能做大、扶大要能做优”的原则，换句话说，就是要重点选择有“做强、做大、做优”能力和实力的对象来承担项目。在项目资金的来源上，坚持政府投入与项目承担者投入相结合的原则，使政府的项目投入发挥“发酵剂”的作用。要千方百计筹措项目建设资金，积极鼓励和引导国内外社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，参与我区畜牧业项目建设。要善于把增加投资与盘活存量资产结合起来，积极探索多样化的投融资模式。要积极出台项目鼓励政策，大力实施政府财政补贴、贷款贴息、贷款担保等支持畜牧业项目建设的有效形式。要继续探索项目“滚动发展”机制，认真总结这几年实施过程中的经验与问题，有针对行地进行完善和调整，使这项好的措施在实践中得以不断推行，并有长远的生命力。要大胆探索项目建设“责、权、利”相统一的机制，真正形成“谁投资、谁受益，谁建设、谁发展”的良性局面。
五是充分发挥项目的示范带动作用。项目建设的一个重要功能就是示范和带动效应。当前，我区畜牧业处在一个跨越式发展的时期，需要投资建设的地方、领域很多，不可能都通过立项建设来解决。这就需要通过重点项目来发挥“干给群众看、带着群众干”的示范作用。这就要求项目首先要做到“能学”，有一定典型性。这就要求项目立项要符合当地的资源、气候、市场、群众基础、投资能力、宏观发展方向等要求；其次，项目要做到“可学”，确实有经验。这就要求项目的运行必须做到“技术先进、管理一流、效益良好”，让群众有收获、有希望、有效仿的动力。此外，要善于打造“亮点”。要求每一个项目都成功，都取得良好的经济好社会效益是不现实的。因此，我们必须抓重点，集中优势资源着着打造一批畜牧项目的“精品”和“亮点”。这就要求我们必须选择一批基础条件较好、有典型性、交通较为便利、有发展潜力的项目进行重点“培育”，在资金支持上重点倾斜，在技术指导上加大力度。要建立领导干部、专业技术人员重点场（户）联系制度，帮助发展。
（三）扎实做好秋冬畜牧业工作
要全面完成今年畜牧业发展目标，必须认真做好秋冬各项工作，从思想、行动、措施上抓好落实。
一是落实措施，确保家畜越冬安全。近两年由于气候变冷，我区冷季凝冻现象突出，不少家畜发生冻死的情况，给畜牧业生产造成较大损失。家畜冻死从表面上看是天气原因，但也与饲养者管理不善、我们畜牧部门技术指导不力有直接的关系。因此，我们要汲取教训，牢牢把握工作的主动权，提早部署，提前做好家畜越冬指导工作。近期，地区畜牧局和各县（市、区）农牧部门要组织开展一次“家畜越冬技术入户活动”，通过组织宣传专场、发放技术卡片、广播电视及报刊进行科普、乡村、场（户）现场指导等形式，广泛宣传家畜越冬的基本技术、指导养殖者做好越冬安全。要实行包保制度。地区畜牧局领导、各相关事业单位的负责人，要分别落实包保的县（市、区）；各县（市、区）农牧部门负责人及相关技术人员也要分别落实包保的乡村、农户、养殖场。切实做到家畜越冬技术指导的全覆盖，不漏乡村、不漏场（户）。包保人要迅速下到包保对象进行越冬准备情况检查，对每一个场（户）存在的不利于越冬的问题提出具体改进意见，同时，要积极协调、指导、监督改进意见的真正落实，天气不转暖、包保不脱钩。（去年冻死现象较严重的大方、纳雍等县，更好做好这项工作！）请地区畜牧局及各县（市、区）农牧部门尽快拿出包保的行动方案。对于包保指导不力，导致今冬家畜严重发生冻死现象的包保责任人，将根据有关规定追究责任。
二是加强监管，确保畜产品安全。要坚持检疫工作“四到位”（产地检疫、屠宰检疫、检疫人员、检疫设备），确保产地和屠宰检疫率达到100%。特别要抓好“三素两精”（抗生素、生长素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽产品生产等违规违禁品的检测力度。要加强对兽药、饲料批发市场管理，加大对规模养殖场（养殖小区）饲料、兽药使用环节的监督力度。加大案件查处力度，在元旦、春节等重点时段加强与工商、质监等部门的联合执法，严厉打击制售使用假劣兽药、饲料的违法违规行为。
三是查漏补缺，确保全年目标任务的完成。各级畜牧部门要对照年初确定的工作任务和责任书，认真梳理检查，进行一次全面的回头看。要重点查年初制定的各项任务、目标是否完成；重点查国家、省，尤其是地委行署及县委县政府的各项部署和要求是否落实（如：能繁母猪补贴政策、能繁母猪保险）；重点查各项政策、法规、制度是否得到认真执行；重点查干部、职工的思想作风是否过硬；重点查我们工作中还有哪些漏洞和不足；重点查在未来的60天内我们还有哪些机遇需要把握（如：由于今年天气干旱，部分县（市、区）人工种草受到影响。要在抓好已种牧草田间管理的同时，抓住当前土壤墒情好的机遇，抓紧补种。尤其要充分利用好我区冬闲田面积大的特点，积极推进冬闲田种植牧草）。要通过查找，拟定出解决问题的具体方案，再苦干60天、冲刺2个月，力争全面完成或超额完成全年工作任务。
四是明确思路，认真谋划明年的重点工作。今年已只剩2个月，2012年即将到来。各地各部门要抓紧研究明年的重点工作、明确工作思路，做到提早谋划、提早部署。首先要有明确的指导思想，要注意把思想和行动统一到地委、行署的战略部署上来，统一到县委、县政府的决策要求上来。要确定明确工作的目标，要对畜产品生产、动物防疫、人工种草、质量安全、技术服务、项目建设等分别制定具体的、可考核的指标。要明确重点内容，根据当地畜牧业发展的需要，有所为有所不为，狠抓几项影响全局的大事，如：项目申报及重点工程建设、招商引资、规模化产业化发展、相关政策措施的出台等等。要落实责任，对每项工作分别确定责任人，明确目标及时限。
