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公款旅游范文1
［关键词］小额贷款公司；数据包络分析；效率
基金项目：国家哲学社会科学基金重大项目《建立现代农村金融制度对策研究》（08&ZD024）。
作者简介：杨虎锋（1980―），男，中国农业大学经济管理学院（北京，100083），博士生。研究方向：农村金融。
何广文（1963―），男，中国农业大学经济管理学院（北京，100083），教授。研究方向：金融理论与政策。
一、引 言
随着小额信贷从福利主义向制度主义转变，对小额信贷机构绩效的评价日益引起关注。小额贷款公司是经营小额贷款业务的商业性微型金融机构，自2005年开始试点以来，在机构数量、注册资本、贷款余额等方面均呈现爆发式增长，到2011年6月末，全国开业的小额贷款公司共有3366家，注册资本246430亿元，贷款余额287466亿元，小额贷款公司日益成为农村信贷资源供给的有生力量。然而，小额贷款公司由民营资本投资设立，股东普遍缺乏金融背景，从业人员业务水平参差不齐，缺乏金融从业经验，在这种状况下小额贷款公司是否能够高效利用其所控制的资源，实现资源的有效配置，实现政策设定的目标，一直是备受关注的焦点问题。
本文采用数据包络分析法（Data Envelopment Analysis，DEA）分析了42家小额贷款公司2010年的生产效率，比较不同类型小额贷款公司的效率差异。本文的目的是通过分析中国小额贷款公司的生产效率，对小额贷款公司的运行效率形成较为全面地认识，促进小额贷款公司更好地为农村经济发展服务。
二、文献综述
随着微型金融机构的发展，越来越多的文献涉及对机构生产效率的评价。评价机构效率的方法可以分为两类：参数方法和非参数方法，与参数方法相比，非参数方法具有不需要了解生产函数或利润函数的形式优点。［1］
DEA方法属于非参数方法，是评价金融机构生产效率的主流方法之一，但目前应用DEA方法评价微型金融机构生产效率的文献较少。Gordana Popovic and Milan Martic应用两阶段DEA模型分析了塞尔维亚18家小额信贷机构的生产效率。［2］Abdul Qayyum and Munir Ahmad使用DEA模型分别分析了巴基斯坦、孟加拉、印度三国微型金融机构的生产效率，并分析了总资产、经营自足率、资产回报率、债务权益比、成立时间和国别等因素对生产效率的影响，认为技术原因是造成微型金融机构效率低下的主要原因，这些机构需要在技术和管理方面进行改进。［3］Nghiem, Hong Son et al利用DEA方法测算了越南46家微型金融机构的生产效率和规模效率，并分析了环境变量对效率的影响，发现机构成立时间和所处地区对微型金融机构效率产生显著影响。［4］Guitierrez-Nieto et al应用DEA方法分析了拉丁美洲30个微型金融机构的效率，并采用主成分分析法分析了微型金融机构效率的特征，研究发现国别和机构类型会对微型金融机构的效率产生显著影响。［5］Ben Soltane Bassem应用DEA方法分析了地中海地区35家微型金融机构的生产效率，研究发现机构规模对微型金融机构效率产生显著影响，中等规模的微型金融机构有较高的生产效率。［6］Ahmad Nawaz利用54个国家的204家微型金融机构的数据，分析了补贴对微型金融机构效率的影响，研究发现补贴对微型金融机构效率有显著影响，同时倾向于服务穷人的微型金融机构运作效率较低。［7］与非政府组织微型金融机构相比，银行类微型金融机构的生产效率更高。［8］
国内的研究主要集中于使用财务指标对微型金融机构绩效进行评价，［9］［10］［11］而对生产效率的研究较少，还没有对小额贷款公司这类“只贷不存”类微型金融机构生产效率方面的研究。本文应用DEA方法，在已有文献的基础上，对小额贷款公司的效率进行横向比较，分析小额贷款公司之间的效率差异。
三、研究方法
（一）研究数据
为了更全面地考察小额贷款公司的业务发展状况，2010年11月本文作者对16个省（市、自治区）的42家小额贷款公司进行了问卷调查，其中东部地区17个，占405%；中部地区19个，占452%；西部地区6个，占143%。模型中小额贷款公司的相关指标均采用样本小额贷款公司的业务发展状况数据和财务数据。
（二）DEA模型投入产出指标的选择
使用DEA方法进行效率研究，投入产出指标的选择至关重要，它直接影响着决策单位的效率值。［12］投入产出定义的常用方法可分为生产法、中介法和资产法三种。［13］生产法将微型金融机构视为金融产品的生产者，投入为劳动、资本等生产要素，产出为存款账户和贷款笔数等；中介法视微型金融机构为将存款、捐助资金等转化为贷款的中介，投入为劳动和资本，产出为存款和捐助、贷款的金额等；资产法认为产出为资产负债表中的资产项目，投入为资产负债表中的负债项目。
由于小额贷款公司为“只贷不存”类微型金融机构，使用自有资金和银行融资在县域内发放贷款，因此本文中选择基于生产法确定投入产出指标。参考现有文献中投入、产出指标的选择，综合考虑小额贷款公司的经营特点和数据收集的情况，本文选择小额贷款公司的员工数量、总资产作为投入指标，选择贷款余额、贷款余额笔数和营业利润为产出指标。根据一般的经验，DEA方法要求的决策单位数量应为投入产出指标之和的两倍以上，本文分别选择了两项投入指标、3项产出指标，而DMU数量为42家，满足DEA方法对数据的要求。
（三）小额贷款公司效率测度的DEA模型
本文采用不变规模报酬的CRS-DEA模型和可变规模报酬的VRS-DEA模型分别测度小额贷款公司的生产效率(PE)和纯技术效率(PTE)。生产效率是指规模报酬不变的生产前沿上的最佳投入与实际投入的比率，该指标反映相对于其他小额贷款公司，小额贷款公司将生产要素转化为产出的能力。纯技术效率是在规模报酬可变的生产前沿上的最佳投入与实际投入的比率。规模效率(SE)是指在规模报酬不变的生产前沿上的最佳投入与规模报酬可变的生产前沿上的最佳投入的比率。规模效率与生产效率和纯技术效率之间的关系如下：
生产效率(TE)=纯技术效率(PTE)×规模效率(SE)
因此，可以通过公式TE=PTE×SE计算获得规模效率的数值。由于VRS-DEA模型是在CRS-DEA模型的基础上加入约束条件：∑nj=1λi=1，本文中仅介绍CRS-DEA模型。
CRS-DEA模型的形式如下：
min［θ-ε(TS-+eTS＋)］=PE
s.t.∑nj=1λjXj+S-=θXj0
∑nj=1λjYj-S＋=Yj0
λj0,j=1,2，…,n
S-0,S+0
其中，Xj表示第j家小额贷款公司的投入指标向量，Yj表示第j家小额贷款公司产出指标向量，λj为第j家小额贷款公司被赋予的权重，S-和S+为松弛变量向量，T和eT分别为单位向量，TS-表示投入过剩，eTS+表示产出不足，ε为非阿基米德无穷小量，PE表示第j0家小额贷款公司的生产效率值。
CRS-DEA模型结果的判别标准如下：对于第j家小额贷款公司，若最优解θ*=PE=1，且S-=0，S*+=0，则该家小额贷款公司为生产有效率，否则该小额贷款公司为生产无效率。同时，还可判断小额贷款公司的规模报酬情况：若∑nj=1λj＞1，则该小额贷款公司处于规模报酬递减状态（drs）；若∑nj=1λj＜1，则该小额贷款公司处于规模报酬递增阶段（irs）；若∑nj=1λj=1，则该小额贷款公司处于规模报酬不变阶段（crs）。
借助CRS-DEA和VRS-DEA模型的投影分析，还可了解小额贷款公司的所有学习标杆，为小额贷款公司提高生产效率提供改进路径。设第j家小额贷款公司的实际投入产出量为(X,Y)T，若λ,S*-,S+,θ分别是模型的最优解。根据DEA模型的相关理论，在投入导向的情况下，X=θ×X-S*-为j家小额贷款公司在生产前沿或纯技术生产前沿上的投影，(1-θ)X+S*-为要达到生产有效率或纯技术有效率所应减少的投入量。
本文中对DEA模型的计算均采用MAXDEA52软件。
四、实证分析
（一）对小额贷款公司效率的分析
应用DEA模型，获得42家小额贷款公司的生产效率、纯技术效率、规模效率和小额贷款公司的规模报酬状况，具体结果见表2。
(二)样本小额贷款公司的整体效率水平较高
42家小额贷款公司的生产效率、纯技术效率和规模效率的平均值分别为09213、09352和09858，生产有效率、技术有效率和规模有效率的小额贷款公司有10家、17家和16家，分别占总样本的2381%、4048%和3810%。从三类效率来看，样本小额贷款公司的总体效率水平较高，所拥有的资源得到较为高效的利用。小额贷款公司是由私人资本投资设立的微型金融机构，具有明晰的产权结构，同时在各省（区、市）制定的小额贷款公司管理办法中，除北京、内蒙古、四川、贵州、外其余省份均要求采取发起设立的方式，且要求发起人为当地的骨干企业。明晰的产权结构和来自主发起人的监督对小额贷款公司的经营管理层形成有效的外部监督机制，股东的回报要求和来自正规金融机构的竞争也使得小额贷款公司的管理层要不断提高生产效率。
(三)技术低效率是小额贷款公司生产低效率的主要原因
32家生产低效率小额贷款公司的生产效率、纯技术效率和规模效率的平均值分别为08967、09150和09813，纯技术效率低下是导致小额贷款公司效率低下的主要原因，反映出小额贷款公司的经营管理水平还有待提高。按照纯技术效率和规模效率的有效性，可将低效率的小额贷款公司分为三类：纯技术有效率和规模低效率、纯技术低效率和规模有效率、纯技术低效率和规模低效率，调查样本中三类公司分别有7家、6家和19家。对于纯技术有效率而规模低效率的小额贷款公司，规模不合理是导致其整体生产效率低下的主要原因，这些公司应将改善生产效率的重点放在提高规模效率上；对于规模有效率而纯技术低效率的小额贷款公司，在现有规模下，应着力改善其纯技术效率；19家纯技术低效率且规模低效率的小额贷款公司，其生产效率、纯技术效率和规模效率的平均值分别为08869、08900和09963，纯技术低效率是这些公司效率低下的主要原因。
(四)适度扩大规模可改善小额贷款公司的生产效率
42家小额贷款公司中处于规模报酬递增、规模报酬不变和规模报酬递减的公司分别有23家、10家和9家。规模报酬递增、规模报酬不变和规模报酬递减的小额贷款公司的平均资产规模分别为951584万元、2469622万元和2685526万元，规模较小的小额贷款公司多处于规模报酬递增阶段，而规模较大的小额贷款公司多处于规模报酬不变和规模报酬递减阶段。对于规模报酬递增和规模报酬不变的小额贷款公司适度扩张经营规模，可改善其效率水平；对于规模报酬递减的小额贷款公司，一方面应合理缩小其经营规模，另一方面应加强对现有资源的整合，提高资源的配置效率，进而提高整体的生产效率。
(五)低效率小额贷款公司可学习标杆企业提升效率水平
可借助投影分析法为低效率的小额贷款公司改进效率提供建议。以2号小额贷款公司为例，其实际投入产出量为（X1，X2，X3，Y1，Y2，Y3）=（25，1648195，1095492，229，90792），2号小额贷款公司的学习标杆为10，18和40号公司，由投影分析可知，2号小额贷款公司的实际投入产出量在生产效率前沿上的投影（X1*，X*2，X*3，Y*1，Y*2，Y*3）T=（11，1101308，1095492，229，90792）。2号小额贷款公司要达到生产有效率，需要学习标杆企业，将员工人数减少至11人，总资产降至1101308万元，贷款余额提高1095492万元。同样，小额贷款公司可学习标杆企业改善其纯技术效率。总体来看，32家生产低效率的小额贷款公司要达到生产有效率，需要将员工数量、总资产分别控制到实际投入水平的4667%和9164%，同时将贷款余额笔数和总利润提高至现有水平的10675%和10213%。19家纯技术低效率的要达到纯技术有效率，需要将员工数量、总资产分别控制到实际投入水平的5882%和9169%，同时将贷款笔数和总利润提高至现有水平的12014%和10726%。
(六)小额贷款公司效率水平的地区差异不明显
中国经济发展水平地区差异大，地区之间金融市场的发育程度不一，而且各地对小额贷款公司的注册规定也有较大差异，这些因素必然会对小额贷款公司的经营产生影响。但从模型的计算结果来看，地区之间小额贷款公司的生产效率、纯技术效率和规模效率没有明显差异。首先，除中部地区的生产效率值略低于09外，各地区小额贷款公司的生产效率、纯技术效率和规模效率的平均值均超过09，处于较高的效率水平；其次，中部地区小额贷款公司的纯技术效率和规模效率相对较低，引起总体效率水平低于东、西部地区的平均水平。42家样本小额贷款公司中，东部地区、中部地区和西部地区小额贷款公司的平均资产规模分别为2893447万元、938593万元和1434033万元，总体来看中部地区小额贷款公司的规模相对较小，中部地区处于规模低效率的小额贷款公司共有14家，14家全部处于规模报酬递增状态。因此，中部地区的小额贷款公司可通过扩大规模来改善整体的效率水平。
(七)小额贷款公司的效率水平随成立时间的增长呈U型变化
按成立时间的长短可将小额贷款公司分为三类：成立1年以内，成立1-2年和成立3年以上。从三类公司平均的生产效率水平看，呈现先高后低之后又逐步回升的U型变化过程，生产效率的U型变化由纯技术效率的U型变化所决定。旺盛的农村金融需求使得小额贷款公司普遍出现开业初期贷款投放的快速增长，但由于金融业是典型的知识密集、信息密集行业，需要高度专业化的高素质人才（张元红、李静、张军，2002），［14］而小额贷款公司的从业人员普遍缺乏金融从业背景，从事小额信贷管理工作具有“干中学”的特征，经验的不足难免使信贷管理工作出现各种问题，如客户筛选、信贷风险控制失效等，这些问题的后果需要一段时间才能体现出来，必然会影响小额信贷公司的绩效，进而使效率水平相对降低。对问题处理的过程也是从业人员积累经验的过程，伴随着从业人员的日趋成熟，小额贷款公司的效率也会随之提升。当然，由于小额贷款公司总体成立时间均较短，相关研究结论还需要其他研究进一步佐证。
另外，与成立时间较长的小额贷款公司相比，成立时间较短的小额贷款公司规模效率较低，而且多处于规模报酬递增阶段。样本小额贷款公司中，成立时间在1年以内的全部处于规模报酬递增阶段，成立时间在1-2年的有60%处于规模报酬递增阶段，而成立时间在3间及以上的小额贷款公司处于规模报酬递增阶段的仅占3077%。
五、结 论
本文采用数据包络分析方法对2010年中国42家小额贷款公司的生产效率进行横向比较分析。本文发现，中国小额贷款公司的整体生产效率、纯技术效率和规模效率水平较高，反映出小额贷款公司虽然成立时间较短，但因产权结构明晰和来自外部的竞争压力，普遍具有较高的效率水平，其所掌握的资源得到较为高效的利用。同时本文还发现，纯技术效率较低是引起小额贷款公司低效率的主要原因，同时，大部分小额贷款公司处于规模报酬递增阶段，扩大规模有利于提高小额贷款公司效率。通过对地区间小额贷款公司效率水平的比较，发现小额贷款公司的效率水平的地区差异不明显，但中部地区小额贷款公司的效率略低于其他地区。由于小额贷款公司的业务活动相似度较高，低效率小额贷款公司可向先进同行学习，实施标杆管理，以提高自身的效率水平。小额贷款公司的生产效率随成立时间的增长呈U型变化，这主要是由于纯技术效率的U型变化所引起的，同时，成立时间较长的小额贷款公司的规模效率较高。
主要参考文献：
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［2］Gordana Popovic, Milan Martic. Two-stage DEA use for assessing efficiency and effectiveness of micro-loan programme［R］. The 7th Balkan Conference on Operational Research (VII), 2005, (5).
［3］Abdul Qayyum and Munir Ahmad. Efficiency and Sustainability of Micro Finance Institutions in South Asia［R］. MPRA paper 11674, 2006.
［4］Nghiem, H. Coelli, T. Rao, D. S. P.. The efficiency of microfinance in Vietnam: Evidence from NGO schemes in the north and the central regions［J］. International Journal of Environmental, Cultural, Economic and Social Sustainability, 2006, (2).
［5］Guitierrez-Nieto et al..Microfinance institutions and efficiency［J］. The International Journal of Management Science, 2007, (35).
［6］Ben Soltane Bassem. Efficiency of Microfinance Institutions in the Mediterranean An Application of DEA［J］. Transition Studies Review, 2008,(15).
［7］Ahmad Nawaz. Efficiency and production of microfinance: incorporating the role of subsidies［R］.CEB Working Paper N° 10/009, 2010.
［8］Mamiza Haq, Skully Michael, Shams Pathan. Efficiency of Microfinance Institutions: A Data Envelopment Analysis［J］. Asia-Pacific Financial Markets, 2010,（17）.
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［10］聂 勇.多目标决策的农户小额信贷绩效评价模型研究［J］.华中农业大学学报（社会科学版），2009（1）.
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［14］张元红，李 静，张 军.从合作基金会事件看中国农村金融改革与发展［J］.中国农村经济，2002（8）.
Does Micro-Credit Company' Operation is Efficient?
――Evidence from 42 Micro Credit Companies
Yang Hufeng1 He Guangwen2Abstract: This paper analysis the operation efficiency of 42 micro credit company by data envelopment analysis (DEA) method. Studies show that micro credit companies have high efficiency value, and the difference of efficiency between regions is not clear. Low efficiency of micro credit companies was caused by low pure technical efficiency, which means that micro credit companies need to improve their management continually. Most micro credit companies were in increasing returns to scale stage and enlarging the scale can improve the efficiency of micro credit company. The change of micro credit company's operation efficiency looks like U shape with the growth of the time of founding.
公款旅游范文2
通过本次督查可以发现，我乡班子成员及各站所对中央八项规定基本都能按照要求落实，具体情况如下：
一、会议精简情况
除特殊、紧急、重要业务情况外，班子成员及各站所基本不特意招来会议，如有个别业务需要开会研究的，都会集中在党委会、党政联席会上探讨解决，且每次开会时间都在60分钟之内。
二、文件精简情况
文件的报送程序和格式都已规范，内容页符合市里规定的字数要求。
三、执行待遇情况
经检查班子成员及各股室成员都严格执行中央、省、市、旗关于办公用房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。不超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具，未加车辆高档配置和豪华内饰，未借用占用其他车辆。
四、公款消费情况
经检查各股室不存在用公款搞任何形式的宴请。不存在用公款支付高消费娱乐、健身活动，或用公款购买、赠送礼品。不存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游。
公款旅游范文3
世界旅游组织声明说，中国国际旅游市场发展全球最快，这要归功于中国城镇化的发展，可支配收入的增长以及对国际旅游限制的放松。从表面上看这样的分析很有道理，但实际上不太了解中国国情。中国游客在境外疯狂消费，既有复杂的内因，也有众所周知的外因。
中国城镇化发展的确创造了大量就业岗位并提高了进城农民的收入水平，但是，在境外消费的中国游客中恐怕没有多少进城农民——不是他们不想到境外旅游消费，而是消费不起。因为进城农民还没有完全享受到与城镇居民同等的公共福利和社会保障。在生计都存在后顾之忧的情况下，有多少进城农民敢去境外消费？
不可否认，近几年居民可支配收入增长很快。2012年城镇居民人均可支配收入实际增长9.6%，超过了GDP增速。事实上，是高收入人群在拉动人均可支配收入快速增长，即主要是少数高收入者在境外消费。
很多中国游客在境外旅游消费，并不是一般消费，而是疯狂购买奢侈品，在拍卖现场抢购天价藏品。世界奢侈品协会数据显示，仅2012年春节期间中国人在境外奢侈品消费就高达七十二亿美元。可见，在境外疯狂消费的中国游客多数非一般百姓。
那么，谁让中国成为境外旅游消费世界第一国呢？显然不是一般进城农民，也不是人数最多的中低收入阶层，而是高收入人群。对高收入人群还可以进一步细分：其一，通过自己打拼获得干干净净财富的人群。对于这部分人群到境外消费，不用去质疑和指责，在哪里消费都是他们的权利。
其二，通过黑色收入完成个人财富积累，然后在境外疯狂消费的人群。比如，某些国企领导通过侵吞国有资产积累财富，或者某些官员通过贪污受贿积累财富，然后到境外去消费。由于这部分人群财富积累很容易，所以，在境外消费起来就会很大方，恐怕在境外疯狂消费的人群，多是这一类人。
公款旅游范文4
一、党政机关车辆配备使用规定情况
东万口乡严格要求领导干部要充分认识加强公车管理的重要性，切实执行公务用车规定。东万口现有2部公务车，严格按编制数配备使用，没有超编制自行购置配备公务用车。没有超标准配备、装饰公务车。没有占用、借用其他单位的车辆。没有将我乡公务车辆借给其他单位(县委、县政府组织活动统一调派除外)或个人使用。没有私驾私用公务车辆的情况。
二、制止领导干部公款大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜、公款旅游情况
我乡认真贯彻落实省、市、县委有关文件精神，组织全体干部集中学习，深刻领会文件精神，使广大干部职工充分认识不正之风的根源和危害。截止目前，我乡没有任何领导、干部职工公款大吃大喝、外出旅游。在婚丧嫁娶方面，没有办理过婚丧嫁娶，所以不存在大操大办的问题。
三、转变政风行风情况
1、加大宣传，重塑形象。
一是加强日常宣传力度，建立宣传工作机制，通过电视、报纸、网络等新闻媒介加强日常工作动态的宣传。二是要求全乡干部职工在工作中对群众提出的问题和疑惑，耐心解答当面答复，随时随地宣传单位职能，树立形象。
公款旅游范文5
根据局机关纪委《关于做好2021年元旦春节期间纠正“”的工作提示》有关工作部署，为深入贯彻中央八项规定精神，有效防止奢靡浪费，坚决制止“”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的发生，我中心注重教育，明确责任，突出重点，狠抓落实，确保了节日期间无任何违法、违纪现象发生，把治理“节日病”工作落实到实处。现将元旦期间工作开展情况汇报如下：
一、元旦假期期间检查工作情况
中心班子对落实中央八项规定发挥“头雁效应”，坚持把自己摆进去，形成以上率下纠治“”的良好态势。一查值班情况。中心党总支纪检委员通过电话随机抽查、实地查看等形式对各科室过节期间的值班情况进行了明察暗访，各科室都能够重视假日期间的值班安排，人员值班到位，不存在电话无人接，办公室无人的情况；二查中心公务车辆管理情况。中心过节期间管理所能够严格执行公务车辆管理的各项规定，将公务车辆一律入库，没有发现公车私用和领导干部驾驶公车的情况；三查“八项规定”执行情况。未发现假日期间用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐活动，也没有发现假日期间用公款送礼、宴请等活动和滥发实物的情况。
二、构建纠正节日期间不正之风长效机制的具体措施
（一）加强宣传教育，强化廉洁意识
按照文件要求，中心把加强节日期间党风廉政建设工作作为重要工作，进行安排部署，节前及时召开了落实党风廉政建设工作责任制专题会议。认真组织学习有关廉洁过节工作的新部署、新要求，及时进行反对奢侈浪费，提倡节俭、反腐倡廉的教育。促使党员干部特别是领导干部牢固树立法纪观念和廉洁从政意识，提高党员干部遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性，增强抵制各种不正之风的自觉性和免疫力。结合实际工作从宣传教育、严格执行廉洁自律规定、加强监督检查等方面提出了具体要求，强调过节期间领导干部要带头执行廉洁自律有关规定，坚决反对和防止奢侈浪费等不正之风。
（二）采取措施，狠抓落实
中心对“过节期间容易诱发的用公款娱乐、请客送礼等“节日病”，严格按照党风廉政建设责任制的规定和要求，本着勤俭节约的原则，安排好过节期间的各项工作。重点从以下几个方面加强了对领导干部廉洁自律和厉行节约工作的监督力度：
1.要求党员干部严格要求自己，自觉抵制公款大吃大喝、单位之间互相请吃、单位之间公款相互走访、相互送礼、收受和赠送“红包”及购物卡等节日里的不正之风。
2.要求党员干部做到不公款送礼、不公款旅游，不公车私用。同时，多为老同志办实事、办好事、送温暖，认真解决老同志生活中的实际问题。
3.领导干部要以身作则，作好表率，管好自己和家属以及身边的工作人员。严禁党员干部违反规定收送礼金，严禁党员干部参与赌博活动，特别以赌博形式收受财物。
4.严禁利用职务影响，大操大办婚嫁喜庆事宜，借机收敛钱财等现象；严禁用公款组织和参与高消费娱乐活动；严禁发生其它违反廉洁自律规定的行为。凡发现违反有关规定的，不论数额多少，一律按规定严肃处理。
（三）强化监督，严格追究
1.在过节期间，按照上级要求，中心严格实施廉政责任追究；党员领导干部不仅要管好自己，更要管好家属，管好身边工作人员，出现问题坚决予以追究。并且明确要求对于顶风违纪、有禁不止的，要依纪追究责任，既要处理违纪当事人，还要根据党风廉政建设责任制的规定，严格追究有关负责人的责任。
公款旅游范文6
“两会”期间，针对因采购茅台产生的庞大公费开支，有委员提交了《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》。茅台酒再次被推上了风口浪尖，那么“三公消费禁喝茅台”是否能遏制公款吃喝呢？
此次茅台再次成为众矢之的，说到底还是民众对公款吃喝的不满。公款吃喝的问题由来已久，是一个老声长谈的话题，是始终困绕各级财政的一大顽症。公款吃喝不仅造成国家资源的大量浪费，也损害了政府形象，滋生，影响了干群关系，造成不必要的社会矛盾。
而国家对公款吃喝的态度一直比较明确，采取多项措施进行打击、管理：去年3月，国务院明令要求98个中央部门公开“三公”数据。但时至今日，这些举措收效甚微。“三公病”反而有愈演愈烈之势。小到一顿饭几千元，大到一辆好车几百万，从基层单位，到上级部门，三公浪费现象比比皆是。
全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋向全国政协十一届五次会议提交了《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》。“茅台酒十年来价格涨了十倍，背后推手就是公款吃喝！遏制公款吃喝，要用茅台酒做突破口！”
小小的一瓶茅台，反而成了“三公病”的罪魁祸首，好不冤枉。难怪茅台高管刘自力感到委屈：“三公消费禁止喝茅台？那么我请问你，三公消费应该喝什么酒？”“我们省委书记也说过了，如果三公消费不喝茅台，那么你去喝拉菲吗？”
的确就像茅台高管刘自力说的那样：“三公消费禁止喝茅台？那么我请问你，三公消费应该喝什么酒？”“我们省委书记也说过了，如果三公消费不喝茅台，那么你去喝拉菲吗？”在这件事上我觉得茅台仅仅是公款吃喝的替罪羊，“禁止公款买茅台”是治标不治本的。
作为当代大学生的我们，也许我们说的看的仅仅是片面的，但我觉得如果想真正的去解决严重的三公消费情况必须得去源头抓起，治病需了解病根，我觉得根本在于我们政府没有在这方面做出明确有效的措施，也就是光打雷不下雨，不能让大家去明白这个是明令禁止的。面对这越来越严重的“三公病”，更多人希望借助法律的手段，来遏制住这一趋势。今年人代会上，九三学社中央提交了《关于遏制公款吃喝的建议》的提案。提案建议将公款吃喝公车私用公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴；“三公”经费等行政成本，纳入政绩考核范畴，决定官员仕途。我觉得这个是可以接受的，因为关乎个人的切身利益，可以让他们在公款消费的同时想想后果，其次就是需要公款消费公开制，加强监督制度，从源头抓起，杜绝腐败现象的滋生。
聚焦两会，关注两会。每次的两会可以说是一种总结，总结我们政党在这几年里的得与失，是否偏离了始终坚持最广大人民的根本利益，是否达到人民心中那个永远的政党，只有不断的去发现问题进而解决问题，只有不断保持我们的与时俱进的特性才能将自己变得更加强大。反腐倡廉，杜绝腐败，严抓不松这个是绝对不可姑息的，相信我们政党可以不断提升自己，从小的事情去发现大的问题，进而做到最好！