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错位游戏范文1
[关键词] 西咸经济一体化 产业发展 优势互补 错位发展
西安、咸阳两市无论是在陕西,还是在我国的西部地区都具有重要的地位，两市经济发展对陕西和我国西部地区的经济发展具有重要的影响。两市的经济一体化所形成的经济增长极，能够带动陕西和西部地区的经济发展，缩短陕西和西部地区与我国东部沿海地区的经济差距。改革开放以来，两市的经济发展很快，对陕西和西部经济发展做出了突出的贡献。但两市在经济发展中存在的产业布局趋同、产业规模偏小的现象，严重限制了两市资源的有效利用，产业难以做大做强。因此，两市在经济一体化的过程中，应按照优势互补、突出特色、错位发展的思路来进行产业聚集，做大做强产业规模，推动产业升级、实现两市经济在融合中快速发展。
一、西咸经济一体化中两市优势互补、错位发展中的障碍
1.产业趋同现象严重，资源利用效益不高
西安咸阳两市的经济发展，主要依靠计划经济时期所形成的产业基础来发展的。在计划经济时期，这种产业发展适应了当时经济发展的要求，对当时的经济发展产生了积极的作用。但在市场经济条件下，两市所形成的产业发展格局，很难适应市场机制对经济发展的要求。由于两市在经济发展中，受行政体制、经济体制以及财力等原因所限，很难从根本上对原有的产业格局进行根本性的调整，只是在原有的产业基础上进行延续式的发展。从目前来看，两市产业趋同现象严重。如西安咸阳两市的纺织产业、电子产业、机械产业、农副产品加工产业、医药产业、化工产业、电力产业都是如此。严重地限制了两市的产业做大做强。
2.两市的比较优势难以发挥，优势难以互补
由于产业趋同化严重，两市在同一产业方面难以发挥比较优势，实现资源的有效利用。根据国际贸易理论，各个国家依据本国所具有的比较优势进行专业化的分工并进行贸易，从而在贸易中获益。同理，一省的不同地区之间的产业布局的前提依据也应是比较优势。各地区只有依据本地区的比较优势来配置产业，才能促进地区经济的充分发展，进而使两市的经济得到协调发展。而西安、咸阳两地产业结构的趋同，违背了按照比较优势来进行产业布局的基本原则，不仅不利于地区经济的发展，而且会扭曲产业结构，使两市的产业结构的优化难以实现。优势难以发挥，资源难以有效利用。
3.产业规模化不够充分，规模经济难以发挥
根据规模经济理论，产业规模必须达到一定的程度，才能获得最佳经济收益。没有适当的数量规模，也就没有最佳的经济收益。规模经济要求一定程度的产业集中，企业的规模要达到一定的产出数量水平。而西安、咸阳两地产业结构的趋同则意味着片面追求“大而全’“小而全”，“撒胡椒面”，把各地有限的资源用来进行低水平的重复建设，摊子铺得太大，财力过于分散，不能形成规模经济。
4.统一市场体系没有形成，地区间的市场分割严重
统一的市场依赖于社会化的合理分工，而在产业结构趋同的条件下，对于原材料的需求和产品的销售都很容易形成地区分割和地方保护主义。其结果是区域间的经济要素无法自由流动，一方面保护了区域内的落后产业，另一方面使全省范围内产业结构不能优化，导致整体经济效益下降，两市一体化进程推进缓慢，整体经济优势没有形成。
二、西咸经济一体化优势互补、错位发展的理论和实施
1.优势互补、错位发展的理论
两市经济发展优势互补就是要发挥西安文化密集、科技密集、人才密集、资金密集、行政地位、国家区域政治中心地位的优势，以及咸阳市在劳动力资源、土地资源、水资源、煤炭资源、交通便利资源、电子产业制造技术资源等方面的优势，使两市的优势加厚、延伸、扩展，充分溢出和吸收，实现培增效应，推动两市经济总规模的快速增长。错位发展就是两市要根据自己的资源优势，突出特色，避免互相恶性竞争，在同一产业、同一项目上，两个或多个主体各自规划，跟风发展，重复建设。如西安在城市规划、产业布局、招商引资、高科技方面具有优势，在西安咸阳的整体发展方面，应由西安作为主体，在两市范围内进行城市规划，布局产业发展。咸阳在纺织产业方面具有发展优势，两市的纺织产业发展重心应放在咸阳，这样两市才能实现避其所短，扬其所长，实现两市的错位发展。
2.优势互补、错位发展在西咸经济一体化中的实施
根据优势互补、突出特色和错位发展理论，西安咸阳两市应在机械装备制造产业、电子信息产业、纺织产业、医药保健产业、农业等方面充分实现产业整合，推动两市经济一体化建设。
(1)机械装备制造产业的优势互补、错位发展。西安与咸阳两市应充分发挥老工业基地优势，通过加快行业重组和企业联合，积极推进输变电成套设备、通讯设备、大型工业风机、纺织机械设备、制冷设备、通用机床和矿山、冶金、筑路、农业机械及节水灌溉等专用机械装备的技术进步。西安应当积极运用机电一体化技术和电脑集成控制技术，重点发展新型输变电机检测设备、智能化数控机床、自动缝制设备、新型制冷设备、模糊变频、新型数显装置、先进扫描成像系统、高灵敏传感器、电子防爆装置系统、智能化仪器仪表、机器人等产品，促进老工业基地的发展。着眼于我省装备制造业的进一步做大，可规划考虑在西安―咸阳都市圈内，将六村堡绕城高速公路西段以西沿咸阳世纪大道布局，在世纪大道路以南划定200平方公里，作为我省未来20年装备制造业的预留发展空间。二环路以内及附近和城内大中型企业的扩建和合资搬迁、市区中小工业企业的改造搬迁、新的招商项目落户、开发区产业存量的调整、对国家限制和淘汰产品的劣势企业的改造、转产和搬迁等，必须与装备制造业的重新整合相结合，要按照全省统一规划的总盘子、行业和专业化产业积聚的原则，分别统一迁入配置在各类开发区和工业园区。
(2)电子信息制造业的优势互补、错位发展。咸阳应以信息产品和机电一体化设备制造作为重点，大力发展先进制造业和计算机硬件产品。重点发展锂电池、片式元器件、光传输设备、光电子器件、敏感元器件、传感器、偏转线圈等新型元器件为主的基础电子产品和通讯电子产品，以电视广播发射机、彩色显像管等设备为主的数字视听产品，促进彩虹、康佳、偏转等优势企业规模扩张，打造全国重要的电子信息制造基地。电子工业已成为实力较强，技术装备水平较高的新兴产业，全国最大的彩管厂――陕西彩色显像管总厂等13家大中型电子企业集中于市区西部，其年产值占全省电子工业的进一半，已成为名副其实的电子城。咸阳是国家级制造业信息化50个重点城市之一，为了紧紧抓住机遇，咸阳政府应当积极打造国家级显示器件产业园，并加快建设超大屏幕彩管玻屏生产线，加快液晶显示器生产线、电感器军品生产线和数字化彩片磁心生产线的技术改造进程，做强四达公司客车生产线，陕西华兴公司黑色铸造生产、汽车零部件生产线等一批机械工业项目。
(3)纺织产业的优势互补、错位发展。咸阳作为一个新兴工业城市，经过多年发展已形成方棉纺、毛纺、化纤、印染、服装、纺织机械及纺织科研门类齐全，相互配套的完整的纺织工业体系。年产值占全省纺织业的1/3,已成为全市出口创汇的主导产业。根据区域优势理论，由于各地区之间在社会、经济、文化和地理环境方面存在着比较大的差异，所以地区之间在社会、经济、文化和地理环境方面的发展速度也常会存在着较大的差异。根据比较优势理论，相对优势就产生在这种差异之中，一个地区的资源条件和地理环境越优越，这种相对优势在经济发展中表现得就越明显。因此咸阳应在具有区域相对优势的条件下，可利用其在纺织、电子等产业发展方面的优势，在市场竞争中占据有利位置，获得相应的经济规模和发展空间。
(4)医药保健业的优势互补和错位发展。咸阳以现代中成药和生物制药为重点，加强医药康复保健品和医疗器械的开发生产。重点抓好步长制药公司、505药业公司、摩美德制药公司、西北医疗器械集团、白鹿制药公司等10个制药和医疗设备项目建设，开发生产生化医药、医疗保健品、中成药和医疗器械4大类28个主导产品。形成医药生产基地和科研开发中心，壮大医药工业实力，争取医药工业以20%以上的速度快速发展。通过全面推进医药工业结构调整，加快建设武功博瑞中药生产，等医药产业项目，整合医药产业资源，壮大医药产业规模，打造全国医药保健品生产基地。
(5)农业的优势互补、错位发展。咸阳是陕西主要粮、棉生产基地，有耕地41.54万公顷，全市有9个省级优质商品粮基地县和6个国家级优质商品粮基地县，人均产量居陕西之首。杨凌示范区成立7年多来，依托区内雄厚的科技实力和丰富的人力资源，紧紧围绕农业高新技术产业化积极创造条件，促进产、学、研紧密结合，为资本与知识的对接、科技与经济的融合搭建稳固的支撑平台，全方位、多渠道开展招商引资工作。经过这几年的快速发展，现已初步形成了以农林牧、良种繁育、生物制药、环保农资、绿色农产品加工为主导的高新技术产业群，一批具有自主知识产权、科技含量高、市场潜力大的农业高新技术项目已经落户杨凌。外商投资企业从1999年的3家，发展到目前的18家。区内有21家企业取得了外贸自营进出口权。咸阳应当立足这些基础，发挥优势，以新型方便食品、乳制品、果汁饮料为重点，发展食品工业，建成陕西食品工业基地；依托杨凌农业高新技术产业园区，发展农业高新技术产业，培育龙头企业，建设农产品深、精加工基地。要大力发展绿色产业，强化品牌意识，实施名牌战略，把杨凌建成第一个国家级绿色产业基地。
总之，推进西咸一体化是陕西经济发展的重要战略布局，是西部大开发的重要战略内容。西安、咸阳两市要有清醒地认识，抛弃两市联合合作的观念，建立两市融合共赢得发展新理念，争取在较短的时间内，实现经济一体化，提高两市在国内和国际上的经济地位，推动两市经济向更高层次发展。
参考文献：
[1]赵广信 刘总理 李慧著:陕西关中经济区产业集群发展问题研究[M].科学出版社，2005年12月
[2]咸阳市发展和改革委员会:关于西咸一体化有关情况的汇报[R],2008年3月
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随着我国社会经济的快速发展，特别是科技水平的提升，使得各行各业中机械化水平逐渐的提高。设备机械的有效使用，在很大程度上提高了工程施工的效率与质量，缩短了施工工期，能够为企业创造更多的经济效益。但是在设备的使用过程中，设备会受到一些因素的影响，从而影响其正常使用，这就需要对机械设备进行定期的保养与维护。利用先进的管理理念，综合考虑各种因素，保证设备机械能够始终处于正常运行状态。
1 设备机械管理中存在的问题
1.1机械设备管理中有潜在的安全隐患
目前我国有一部分企业进行机械设备管理工作中，过度的追求眼前的利益，看重政绩、利益，但是对于机械设备的资金投入却很少。有些机械设备在安装前就是不合格产品，如果后期管理没有检查出问题，就会给机械设备的使用带来安全隐患；另外，老化问题在机械设备中普遍存在，企业管理工作中，由于资金的制约，没有及时的更换或维修，这样在使用这些陈旧的机械设备过程中就会增大事故发生的概率。
1.2机械设备安装以及维护人员变动影响管理工作
企业的机械设备一般都是由临时的工作人员进行安装，对于机械的检修也都是有企业的一般工作人员进行，由于这些人员没有专业的机械设备安装以及维修技术，对于机械设备的各种性能不能熟练的掌握。另外，一些企业对于设备机械的保养与维护工作不够重视，所以对于机械的检修预计保养工作也只是流于形式，这些都影响了企业对机械设备的管理工作。
1.3缺乏完善的设备机械维护保养制度
有的企业在设备机械管理中，由于没有完善的设备保养制度，导致保养工作落不到实处，降低了设备的完好率。一方面，设备的使用人员只注重设备的使用，对设备的保养维护工作没有足够的认识，只有到设备无法正常使用后才进行维修；另一方面，在设备的日常维护过程中，由于没有制度的约束，一些技术人员存在应付心理，不能及时的发现并处理，导致设备故障扩大，甚至引发严重的安全事故。另外，由于没有明确责任制度，导致在设备故障发生后，相互推卸责任，对工程的进度以及企业的经济效益都具有很严重的影响。
2.加强设备机械保养与维护的有效措施
2.1机械设备维修保养方法
对于机械设备的维修以及保养包括强保养以及零等候。在对机械设备进行维护及保养工作中，要以强保养为主，零等候为辅进行。对于机械设备维护保养的强保养制度，包括不同机械设备修订、操作以及保养的相关规定，还包括对机械设备维护以及保养相关条例的确定。零等候制度就是指当机械设备发生故障后，对于维修工具、机械、人员、维修资料等的等候时间为零。这两种制度结合使用，才能确保机械设备的维修以及保养工作顺利实施，确保机械设备安全运行基础上，短时间产生较大的利益。
2.2不断的完善设备机械保养维护制度
不断的完善设备机械的保养维护制度，明确机械设备维护保养的细则，并建立设备机械保养责任制度，将每一项工作责任落实到个人。另外，还需要建立相应的监督机制，监督各项制度的执行。只有在健全的制度指导与监督下，设备机械的保养维护工作才能落实到位，对企业创造更大的经济效益，促进企业健康发展。
2.3提高设备机械操作、管理人员的素质
加强机械设备的管理、维修以及保养，需要专业的技术人员进行，所以管理工作必须使用专业素养过硬的人员。这就需要做到以下几点：（1）在机械设备管理人员招聘时，严格的把关，必须要求其具有过硬的专业技术，并要求有机械设备相关的资格证； （2）对于机械设备管理人员要定期的进行培训，不单单对其专业素质进行培训，还要培养其工作的责任心，增强其职业素养； （3）管理人员定期对机械设备进行检查，发现存在安全隐患，就要及时的进行处理，在消除安全隐患后才能对机械进行使用。
2.4转化设备机械管理观念，提高认识水平
首先，加强对机械设备维护保养的意识，不能因为为了利用机械谋取利益，忽视机械设备维护保养的工作；其次，企业相关领导要重视对机械的保养工作，并积极的开展机械设备管理教育工作，增强管理人员对机械维护保养的观念；另外，对于机械设备的维修与保养同等重要，都是为了防止机械使用中发生事故，所以要制定相关的机械维护保养制度，定期的对机械设备进行检修和保养。
3.总结
设备机械对企业的发展至关重要，是现代化生产模式中关键的环节。所以对于机械设备的维护与保养工作，是企业管理中的重要内容之一，其是一项复杂的工程，需要设备机械的使用者、管理者、保养着等共同的努力，企业的领导层要对设备机械的保养维护工作给予足够的重视。制定完善的设备机械保养维护制度，明确保养维护技术与责任，培养设备机械操作者以及管理者的保养观念，居安思危，以预防为主，避免由于设备故障引发的安全事故发生，保证设备始终处于健康运行的状态，为企业生产提供更加优质的服务，为企业创造更多的经济效益，促进企业稳定发展。
参考文献
[1]庄国森.浅析机械设备管理与维护保养[J].才智.2011，24（13）：145 146
[2]高原，刘涛.施工机械设备的维护与保养浅析[J].建筑施工.2012，17（2）：171 172
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关键词 计算机网络 维护 有效措施
中图分类号：G640 文献标识码：A
Effective Measures Analysis to Safeguard the Campus Computer Network
CAO Jianwei
（High School Affiliated to Yiyang Technical School， Luoyang， He'nan 471600）
Abstract With the computer network applications continue to expand， more and more use， campus computer network security issues are becoming increasingly apparent， therefore， to the campus computer network to security， efficient operation and timely solutions to network vulnerabilities， should promptly and effectively to the campus computer network maintenance；
Key words computer network； maintenance； effective measures1 影响校园计算机网络安全的主要因素
1.1 计算机病毒
计算机病毒是校园计算机网络安全问题的常见因素之一，是所有安全影响因素当中对计算机网络系统和计算机软件有最大威胁力的因素之一。计算机病毒指的是一段具有强大执行力的代码，它可以暗中对计算机系统中任何程序的代码进行修改来影响被修改程序，使之成为一个不安全程序并为病毒程序进行拷贝，形成多个病毒文件。近年来，计算机病毒技术快速更新发展，其发展速度之快一度赶在计算机网络安全技术之上，据专家研究表明，计算机病毒的产生、发展、传播已经形成了一个规范的产业链，与互联网紧密相连。如若校园计算机网络染上计算机病毒，会导致整个网络系统工作效率降低，甚至会出现整个计算机系统毁灭性破坏的严重后果，以致计算机主板损坏、硬件系统瘫痪、文件数据全部流失。①
1.2 黑客的威胁和攻击
根据《互联网安全报告》及相关资料数据显示，计算机网络被黑客威胁攻击事件不断发生，大有上涨趋势计算机黑客为了谋取更大的利益，已经建立起了黑客产业链，形成暴利机构。计算机黑客专门寻找没有安全设施的路径侵入计算机网络或个人电脑，通过窃取他人资料、信息数据，毁坏程序和应用、对守法网民的网络进行干扰等手段对计算机及校园计算机网络造成严重危害。
1.3 垃圾邮件
计算机网络上五花八门的邮件数量增多，各式各样的邮件给人们的正常网络使用带来了很大的困扰。黑客抓住邮件多而乱的特点，通过向自己已经在网络上取得控制权的计算机大量发送垃圾邮件，或是利用邮件服务器向其他大量网络服务器发送大量垃圾邮件，破坏网络及个人计算机的安全。
1.4 计算机网络操作不当
校园计算机网络遭到威胁和攻击，除了计算机网络技术发展略逊于计算机病毒技术发展这个因素以外，个人原因也是目前为止最为严重的原因之一。不管计算机系统功能有多强大、安全配备多么完善，如果没有得到校园计算机网络管理人员的合理规范使用，或者故意人为地向外透露校园计算机网络系统的关键信息，其导致的后果是不可估量的。校园计算机网络操作不当主要是因为缺乏健全的校园计算机网络管理规范来形成制约，另一方面是因为校园计算机网络管理人员没有充分的网络安全意识，不规范的操作流程的缺陷。这一系列原因导致计算机系统安全配备流失、形成高危漏洞，网络用户信息丢失等网络安全问题愈演愈烈。
2 校园计算机网络维护的有效措施
2.1 物理安全措施
校园计算机网络物理安全措施的主要作用在于维护计算机系统、网络服务器等计算机硬件系统和通讯线路免受自然、人为的威胁和攻击。使用校园计算机网络物理安全措施，通过对用户的身份进行验证和设置权限，有效预防用户信息安全；规范校园计算机网络操作规章制度，建立良好的网络秩序和电磁兼容工作环境；完善网络安全管理制度，避免非法分子强制进入计算机控制设备，预防计算机遭窃、威胁、攻击情况发生。
2.2 网络访问控制措施
由于计算机病毒及其他计算机安全威胁因素的利害关系，计算机访问控制设置多层防护，层层递进，校园计算机网络访问保证校园计算机网络安全的第一层控制。这一层控制的实施主要是通过根据网络用户不同的身份特征，识别用户的身份来因人而异地制定不同的网络访问通道，给予网络用户不同的访问权限访问相应的网络系统。这样一来，便能有效地降低计算机病毒和恶意代码给计算网络带来的危害，有效地维护了校园计算机网络。网络访问控制的另一方面是指防火墙、控制列表方面的控制，防火墙是通过在不同的网络或各安全区域质检进行设置，对校园计算机网络中的数据流进行检测、限制与更改，强化屏蔽内部网络各环节的运行状况，隔离外部干扰因素，加强对校园计算机网络的维护。
2.3 漏洞扫描系统
要完善解决校园计算机网络安全问题，首要关键就是要充分掌握校园计算机网络安全问题出在哪里、什么类型的问题、有何特点，然后根据具体情况分析问题的突破口，制定出行之有效的校园计算机网络维护措施。一些大型网络具有一定的复杂性，且一直处于不断变化的过程中，单靠校园计算机网络管理人员的技术和经验来对计算机漏洞及风险评估进行管理与维护是远远不够的。这种情况下，应该寻求更加行之有效的漏洞扫描系统，利用其高效的优化系统来对漏洞进行打补丁等一系列维护措施加以维护，消除校园计算机网络安全隐患。②
2.4 信息加密与用户授权访问
根据目前发展情况来看，信息加密与用户授权访问措施已经广泛应用与校园计算机网络安全维护工作中。目前的数据加密实质上是指对以计算机符号为基础的数据进行移位、置换的变换算法，此变换算法主要受计算机“密钥”的控制，根据加密密钥的变换算法来看，加密密钥与解密密钥是同时存在且相同的，可以推算其中一个密钥便能得出另一个密钥。信息进行加密之后必须妥善保管，保证除用户自身及授权用户以外再无其他人知道。
2.5 采用入侵检测系统
计算机入侵检测系统已经启用即可及时发现并报告系统中一切不正常因素的异动，保证计算机系统的安全。这种检测系统是根据计算机系统安全而设计和配置的一种技术，用于检测校园计算机网络中是否存在威胁、攻击因素，利用计算机网络信息的审计记录来识别出不法分子的威胁、攻击行为并及时有效地进行制止与维护，保证计算机系统安全不受侵犯。
2.6 安装防病毒软件
计算机防毒软件普遍存在与计算机系统当中，防毒软件可以对计算机中所有文件、邮件和应用软件进行全盘扫描，找出藏在计算机每个角落的计算机病毒，并进行处理、删除病毒软件、隔离病毒文件夹。计算机病毒一旦侵入校园计算机网络中，就会快速进入疯狂复制状态，破坏力遍布全网，杀伤力极大，轻者丢失个人数据资料，重者则会系统崩盘。所以，一定要在计算机中安装防病毒软件，并对计算机系统进行定期病毒查杀，清除隔离病毒的文件夹，以达到维护网络安全的目的。
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在海南大力发展旅游业的进程中，受私利的驱使，许多旅游服务提供者利益熏心，不择手段，采取了许多坑害消费者的不正当竞争手段，如消费欺诈、敲诈、虚假广告、误导消费、垄断价格等。这些行为的存在直接损害了旅游消费者和诚信旅游企业的合法权益，扰乱了海南旅游市场秩序，大大降低和诋毁了海南旅游市场的良好形象，影响了国际旅游岛的长久建设。海南旅游市场不正当竞争行为形成原因复杂，必须政府、企业、媒体、社会、协会等各方共同努力，完善制度，提高人员素质，进行文化建设，才能建立公平自由合理的市场竞争秩序。
一、诚信为本：全方位完善旅游市场信用制度体系
“儒有不宝金石，而忠信以为宝。”可见，诚信是各种商业活动的最佳竞争手段，是市场经济良性发展的灵魂，是企业家的一张真正的金质名片，也是许多企业成功的秘诀。目前，在激烈的旅游市场竞争氛围中，海南许多旅游服务提供者为了赚更多的钱，忘却了“诚信”的价值所在，道德价值观念开始沦丧，采取了许多尔虞我诈，见利忘义、投机取巧。损人利己，欺骗消费者的不正当竞争的短视行为。以诚信为本，建立海南旅游市场公开、透明、合理的信用制度，宣传、培养、树立诚实信用的道德风气对旅游市场的规范非常重要。
1.在全行业中加强信用道德教育，提高旅游行业的诚信意识。树立正确、美好的道德观，自觉严格约束经营主体的行为是发展经济的必然要务，必须在旅游行业中弘扬诚实信用的职业道德风尚。使以诚信为核心的职业道德成为旅游业内大多数人所认同的行为规范，从而净化从业者的心灵，提高对精神境界追求，发自内心的为消费者提供优质服务，必要时要加强对旅游企业和从业人员的经营法律和诚信知识方面的培训，尽快提高他们的诚信意识。
2.建立旅游业信用体系，以制度来约束失信旅游企业行为。政府必须制定各项信用制度，引导、约束和规范企业的行为，让企业理解认识诚信的重要性，完善竞争环境，让信用较差旅游企业无法生存。(1)建立旅游诚信数据库，由旅游管理部门成立相关组织做好针对旅游企业和从业人员的诚信信息的登记，包括各种违规记录、游客投诉记录等；(2)旅游企业、旅游从业人员诚信评价制度，针对实际情况，对旅游企业和从业人员的信用水平作出评估。划分出等级；(3)旅游企业、从业人员诚信激励与惩罚制度，对于信用较好的单位或个人给予税收减免的优惠或各种荣誉和奖励政策。对于较差信用的给予惩罚：(4)建立旅游信用信息征集、旅游信用状况调查的渠道；(5)建立旅游信用评价方法。
3.建立透明和公开的信息平台，降低经营者欺诈成功的概率。对旅游信息消费者很难有机会搜寻到。有体验的消费者的口头宣传包含其他消费者最为信赖的服务质量信息，将自己的消费体验有效地传递给市场上的其他消费者，消费者就能以较少的代价分辨出伪劣的供应。所以，有必要使旅游信息公开，建立旅游信息公告、披露制度。可以在游客集散地，例如飞机场、火车站、市中心、旅游景区等地点设立信息中心，设立大屏幕或警示牌公布旅游信息，充当消费者质量评估的传播中介。在网络上建立信息平台，创造为陌生网友提供各种消费评估信息，分享出游心得体会的平台，可以进一步遏制经营者的机会主义。
二、监管必须：建立以政府为主导的全方位、立体的监督管理制度
政府监管，一般称为政府规制或管制，是市场经济条件下政府为实现某些公共政策目标，对微观经济主体进行的规范与制约。其目的是纠正市场失灵、保障公共利益。
1.完善消费者投诉机制和索赔机制。设立投诉举报中心，成立专门的处罚旅游不正当竞争行为的组织，制定处罚方法，在宾馆、车站、餐厅、码头、旅游景区等醒目位置公布举报电话和举报中心地址，由专门人员负责接待投诉，然后交由处罚机构调查处理。对于给消费者带来损失的行为，制定双倍赔偿的惩罚制度，完善消费者协会的受理投诉和支持诉讼的职能，加大经营者的违法成本。
2.完善政府管理部门的监管治理机制，确保监管效能全面提升。各旅游局根据景区特点，设立举报中心，及时做好记录。对发现的违法经营行为。采取疏导、取缔等方式及时处理。把违法信息及时抄告相关部门，做好监管执法的工作记录。建立应急分队，及时快速处置突发事件。
3.定期开展专项整治活动。开展由政府牵头，各个部门联动的统～的“规范市场行为”的专项执法检查活动，包括公安、工商、技术监督、卫生等部门的专项整治活动。专项整治活动具有中国特色，符合中国国情，由多个机关联合行动，既可以打破人情关系网的束缚，公正执法，避免腐败，又可以采取有针对性的行动，提高行政效率。
三、重在自律：完善行业协会组织制度和行业规则，加强旅游企业行业自律
以利益共同体作为基础的社会自治组织的形成，可以摆脱市场与政府的“经济人”与“功利者”的角色。转而形成一种肩负使命的“社会人”。其既能克服“市场失灵”又能克服“政府失灵”。行业自律是市场经济体制的必然产物，每个行业只有认真地做好了行业自律的工作，本行业才能得以在竞争激烈的市场中生存下去，也才能有～个健康有序的市场秩序，从而规范不正当竞争行为。
1.成立旅游行业协会，加强自律。行业协会是一种非盈利性组织。它是由商业中的竞争者所构成的，其目的在于促进和提高该行业中的一个或多项经济利益或者该领域所覆盖成员的经济利益。完善海南旅游行业协会的建设，使行业协会成为沟通政府与市场之间联系的桥梁。健全行业协会的功能，发挥整顿市场秩序、规范企业行为、保护企业合法权益等方面不可或缺的作用。由协会组织制定行业自律规则。对行业内的企业的歧视行为给予监督、处罚是有效规范企业行为的有效途径。例如，成立旅行社协会，宾馆酒店协会，出租车协会等，制定规则，规范大家行为，避免恶意竞争行为的蔓延。
2.完善行业协会对旅游经营者的质量评定职能。消费者大多不了解旅游产品质量的情况，给消费选择带来很多困难。由独立于交易之外第三方的行业协会按照一定的技术性能和质量要求对旅游产品进行鉴定并评定等级，给经营者“贴标签”，能起到很好的质量明示作用。“贴标签”的机构，必须客观、独立与公正，在向市场经济转轨的早期，“贴标签”往往由政府来完成，例如，酒店的星级是由旅游管理部门贴上的“标签”，但官方机构执行这一功能具有局限性，会存在腐败行为。因此，在市场经济发展的成熟时期贴标
签的职能可以逐渐交由民间的独立机构来承担。
四、舆论先行：发挥报纸、电视、网络等媒介的舆论监督职能
舆论监督是新闻媒体拥有运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利。发挥报纸、电视、网络等媒介的舆论监督职能，对海南旅游业中的不正当竞争行为予以曝光，诸如黑导游，宰客出租车，不法旅行社，天价黑店、商业贿赂等，传递旅游信息，让社会对社会现实生活本来面貌有真实了解。在报纸上开辟专栏讨论有关旅游竞争行为，可以发现、辨别、争论、分析旅游有关的现象和问题，让意见互动，产生共鸣，达成共识，形成良好的舆论氛围，促进政府决策，影响人们今后的行为。
五、强化法治：加快地方立法，完善地方特色的可行的执法制度
1.制定法律制度。法律是消除不当竞争行为，建立海南旅游市场良好秩序的根本性途径。除了运用国家通用性的法律规范，比如《反不正当竞争法》，《消费者权益保护法》，《刑法》，《广告法》等通用性法律，还要加快海南地方性法规和规章的立法工作。通用性法律规范必然存在规范不详细，操作性不强，不能考虑行业性问题和不能结合地方特色有针对性的做出有关规定等漏洞，所以，针对海南旅游市场的现状和地域性问题，完善地方立法，行业立法，势在必行。例如，可以对旅游消费中的格式合同问题细化规定，格式合同中有些模棱两可的条款，往往对消费者不利；可以对消费者要求赔偿的举证责任问题做出规定，消费者旅游往往离家千里，有些甚至是在境外，证据往往很难取得；对旅游精神损害赔偿问题做出规定等。
2.完善有力的执法队伍，加强执法工作。加强旅游管理的行政执法队伍建设，打造一支政治性强、作风硬、业务精的执法队伍。是确保严格、公正、文明执法的前提。加强旅游局、工商局、技术监督局、卫生局等和旅游管理相关的执法队伍建设，确立了执法为民、文明执法的执法理念，加强思想道德建设，高度重视作风建设，强化行政执法业务培训。此外，在执法队伍中聘请专业技术人员。增加决策的科学性；吸收社会人员参与执法。增加决策的民主性。
六、完善培训和淘汰机制：对旅游企业和旅游从业人员进行管理
1.加强各种培训活动。海南旅游业中不正当竞争行为的泛滥，主要是由于旅游从业人员职业素质较低，道德水准较差造成的。在许多旅游区，还有许多地痞、混混等社会闲散人员从事着欺诈、胁迫、强买强卖等违法犯罪活动，所以，提高旅游企业和从业人员的道德素质非常关键。有必要对旅游业和从业人员进行培训，对于一些培训后不合格人员禁止其从事旅游业经营活动。
2.建立淘汰机制，清理素质低下的旅游从业人员。(1)淘汰不合格企业。对于一些不讲诚信，从事欺诈等不正当行为的企业。在屡次警告后还不能更改的情况下，由工商部门吊销其营业执照，取消其从业资格。(2)淘汰不合格旅游企业从业人员。对于旅游业中一些重要岗位实行资格准入制度，必须考取资格证书才能上岗，并且在政府管理部门要登记在案，如果有违反规定的不当行为。取消其从业资格。对于一些从事非法活动的流动摊贩、小旅店、出租车等给予严厉打击，禁止其继续从业，(3)淘汰不合格旅游管理人员，对于，枉法行政的管理人员给予各种处分。
七、特色保障：建立海南特色的针对旅游不正当竞争行为的公益诉讼制度
许多旅游消费者，特别是外地游客。在旅游出行中很难有时间和精力打官司，面对许多旅游欺诈行为往往是选择息事宁人，不愿把事情闹得很大。不会去投诉或去打官司，往往自认倒霉。或者，都希望别人去打官司，自己不去，大家都希望别人来管这类事情，有搭便车的倾向，这无疑助长了不正当竞争行为的嚣张气焰。其实，旅游不正当行为也是侵犯整个社会的利益。扰乱旅游市场的整体秩序，有必要建立公益诉讼制度，利用社会整体的力量来维护社会的整体利益，对于一些不正当的竞争行为，赋予任何公民和社会团体提讼的权利，从而维护大家的共同利益，对于一些不法竞争者起到强有力的威慑作用。
八、文化强岛：提高公民的文化素质，提升国际旅游岛的旅游文化底蕴
文化体现的价值观是人们评判日常生活中的事物与行为的标准。要减少或消除旅游业中不正当竞争的行为，就必须进行旅游文化建设，提高全岛人的文化素质，传承美德，弘扬正气，“文化搭台、经济唱戏”已成为发展旅游业的特色和主要经验。要想使海南变成为文化之岛，文明之岛，旅行愉快的世界瞩目的旅游度假休闲的人间天堂，就必须高度重视旅游文化建设。深入挖掘旅游文化的内涵，营造公平竞争的旅游文化氛围。
参考文献：
[1]朱沆，杨国嘉，旅游欺诈的产生原因及治理思路[J]，桂林旅游高等专科学校学报，2005.4
[2]省略／110111180，html
[3]蒋安，经济法理论研究新视点[M]中国检察出版社2002.130
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[关键词]习惯性违章；成因；特点；预防对策
中图分类号：[TL38+3] 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0022-01
引言
“安全第一，预防为主”的安全生产方针在任何时候都不能动摇，它是油田实现和谐科学的前提。从油田近几年发生的事故统计分析来看，80%以上的事故是由于职工违章而引起的，且大部分又与习惯性违章有关。无数血的教训证明，习惯性违章――也就是“低老坏”现象，是威胁油田安全生产的一大杀手。要有效地预防事故发生，就必须遵章守纪，杜绝违章作业，特别是要坚决纠正习惯性违章作业。为避免安全事故的发生，笔者就习惯性违章作业的表现形式、成因、特点加以剖析，并提出了有效的预防对策。
1 油田职工习惯性违章实例及纠正方法
例1：进入施工作业现场不正确佩戴安全帽
有的油田职工进入施工生产现场操作（如油井调参）不戴安全帽，或者虽然戴上安全帽，却不系好帽绳，还有的职工把安全帽当小凳子坐。
纠正方法：应讲清楚施工生产现场存在诸多危险因素，如物体坠落等，因此，必须加强对头部的保护，戴好安全帽，以对头部起到有效的防护作用。进入施工现场前，班组安全员或负责人要严格检查作业人员佩戴安全帽情况，对不正确佩戴者不准进入施工现场，发现把安全帽当凳子坐者应按规章制度严肃查处。
例2：站在梯顶工作
有的职工在作业时（特别是室内作业）站在梯子顶上，这是不允许的。《安全规程》规定：工作人员必须登在距梯顶不少于1米的梯蹬上工作。如果站在梯顶上，或者站的梯蹬离梯顶少于1米处，人体就会失去依托，容易从梯子上坠落而摔伤。
纠正方法：应讲清登梯位置不正确存在的危险性和掌握正确的登梯方法，加强监护，发现登梯不正确的人员应及时纠正。
例3：梯子放在门前使用
有的职工在工作时，将梯子放在门前（后）使用，如果门被推开，很容易把梯子推倒，造成在梯上工作的职工坠落。
纠正方法：应讲清将梯子放在门前使用存在的危险性，严禁在门前使用梯子。如果必须在门前使用梯子时，应采取防止门突然开启的措施或指定专人看守。
例4：高处作业不使用工具袋
高处作业时，有的工人嫌麻烦，不使用工具袋，工具随便放置，极易导致高处坠物伤人事故。
纠正方法：应讲清楚：高处作业必须使用工具带，高处作业时把工具装在袋中，较大的工具还应用绳索拴在牢固的物件上。对高处作业不使用工具袋者，应严厉批评教育并予以处罚。
2 油田职工习惯性违章的表现形式
2.1 不懂装懂型
对所从事岗位的安全技术操作规程不J真学习，一知半解，不求甚解，把以往形成的习惯当成了工作经验，意识不到自己所犯的错误，甚至以讹传讹告诉别人，让他人也跟着违章，长此以往即形成了习惯性违章。
2.2 明知故犯型
有的职工安全规程讲得头头是道，只是在行动上却对不上号，明知自己的做法违章，可为了图省事，怕麻烦，依然我行我素，坚持不良习惯，还美其名曰灵活运用，造成人为违章。
2.3 盲目从众型
在生产操作过程中明知有违章行为，但认为法不责众，别人都这样干没有出事，我随大流也不会出事，意识不到安全隐患和危险的存在。
2.4 心存侥幸型
违章操作是容易造成事故的，然而有些人却认识不到这一点，事事存在侥幸心理，认为不是每个人、每次违章作业就一定要出事故，自己脑袋瓜子灵，反应快，该投机时便投机，该取巧时就取巧，即使有事也不会正好落在自己身上。
3 油田职工习惯性违章的成因与特点
3.1 习惯性违章的主要原因
（1）从历史原因来看，企业各项安全规程、操作制度的制定有一个循序渐进的过程。许多制度规定都是从血的教训中总结出来的，对于当事人来说教训是深刻的。然后由于种种原因，大多数后来人对所发生的事故原因分析不清，对“四不放过”原则理解不够透彻，对习惯性违章的危害认识不足，认为安全规程中所规定的是属于教条的东西，对自己在实际工作中没有实际意义，因而遵守和执行起来不够认真与规范。
（2）从社会原因分析，一些职工在特定的社会环境里养成的诸如自由散漫等不良习惯，也是生产习惯性违章的一个因素。同时一些习惯性违章现象之所以反复出现，是上行下效或者师授徒仿的效果。
（3）从心理原因来看，旧体制的干扰是形成习惯性违章的重要原因。因为这些老的做法，经过长期的劳作已操作自如。要掌握新的操作方法和工艺，就必须排除老做法的干扰。而在这新旧交替过程中很容易使人离开新的轨道而步入旧辙，即导致习惯性违章行为。
3.2 习惯性违章的主要特点
（1）顽固性。习惯性违章是受一定的心理支配的，并且是一种习惯性动作方式，因而它具有顽固性的特点。如进入施工现场应戴好安全帽，高空作业必须正确系好保险带等措施讲多少年，但实际总有那么一部分人员有章不循，进入施工现场不正确戴好安全帽，高空作业不系安全带。还辩解说，“多少年都这样干下来了，也未见出什么问题”，“哪有这么巧，上面掉的东西正好打在头上”等等。
（2）继承性。有些工作人员的习惯性违章行为并不是自己发明的，而是从一些老师傅身上“学”“传”下来的，当他们看到一些老师傅违章作业既省力，又未出事故，也就盲目效仿，就这样又把这些不良的违章作业习惯传给了下一代，从而导致某些违章作业的不良习惯一脉相承，代代相传。
（3）排他性。有习惯性违章的人员固守不良的传统做法，总认为自己的习惯性工作方式“管用”“省力”，而不愿意接受新的工艺和操作方式，即使是被动参加过培训，但还是“积习不改”。
（4）潜在性。一些习惯性违章行为往往是习惯成自然的结果。如停机坪“禁止吸烟”，但有些职工对“禁止吸烟”等行为潜在着的不安全的因素不以为然，一旦出了事故才追悔莫及。
4 职工习惯性违章的主要预防对策
4.1 加大安全教育力度，提高职工的安全意识
安全教育是企业安全生产的重要基础工作之一，是安全管理的一项重要内容，是提高职工安全素质，减少安全事故，实现安全生产的重要措施。安全教育能够提高行为人的安全思想、安全意识，促进职工安全活动的活力，促使人们认识安全操作规程、安全科学技术与人们的联系，是自觉地、有经验地、创造性地实现和发展安全过程的一个根本前提。
4.2 加强岗位技术培训，提高职工的操作技能
在各种生产活动过程中避免和杜绝各类事故的发生，确保安全生产的有序进行，主要取决于职工的安全业务素质。职工业务技术精湛，操作熟练，就能够对生产设备、设施、环境等可能存在的缺陷或出现的故障及时发现和做出正确的判断，并进行迅速地处理，将事故消灭在萌芽状态。
4.3 加大现场检查力度，发挥安全检查的实质作用
加强对现场的监督检查是发现和制止习惯性违章行为的重要手段，除了日常组织的安全大检查外，还要求各级安全监督人员经常到现场检查作业安全措施落实情况。现场作业必须办理工作票，作业现场必须明确工作负责人，工作负责人必须履行监护责任，对现场工作人员讲解安全注意事项，把好安全检查第一道关口。
4.4 严格安全制度考核，加大习惯性违章的处罚力度
对习惯性违章要小题大做，从重处罚。在工作中只要一经发现违章行为就应不留情面地及时加以制止并责令纠正。对不听劝告的，可以采取强制措施，如强制性学习、强制性考试、强制性考核、强制性执行等手段。
5 Y束语
要杜绝油田职工的习惯性违章行为，需要抓好安全管理，落实各级人员的安全生产责任，更需要发动和依靠广大职工，真抓实干，持之以恒地反对和制止习惯性违章。只有广大职工形成一股安全生产的合力才能开展好反习惯性违章这项工作，才可以实现安全生产的长治久安，才能更有效地保护好油田和职工的生命财产安全。
错位游戏范文6
关键词：石油化工业；危险性；事故；措施
石油化学工业在国民经济建设中占有十分重要的地位，石化产品几乎渗透到国民经济和社会生活的每一个领域。石油化工生产的特点是易燃易爆、有毒、腐蚀性物质多，易形成爆炸性混合物，高温高压设备多，建筑物的孔洞和沟道较多，生产高度密封化、自动化、连续化，工艺复杂，操作要求极其严格，发生事故容易形成连锁性反应等。这些特点决定了石油化工生产所固有的爆炸危险性。
1石油化工业的危险性分析
1.1从原材料和产品的性质看
石油化工生产中涉及物料危险性大，发生火灾、爆炸，群死群伤事故几率高。石油化工生产过程中所使用的原材料、辅助材料半成品和成品绝大多数属易燃、可燃物质，一旦泄漏，易形成爆炸性混合物发生燃烧、爆炸；许多物料是高毒和剧毒物质，极易导致人员伤亡。
1.2从工艺条件看
石油化工生产工艺技术复杂，运行条件苛刻，易出现突发灾难性事故。生产过程需要经历很多物理、化学过程和传质、传热单元操作，一些过程控制条件异常苛刻，如高温、高压，低温、真空等。
1.3从生产方式上讲
石油化工生产装置大型化，生产规模大，连续性强，个别事故影响全局。装置呈大型化和单系列，自动化程度高，只要某一部位、某一环节发生故障或操作失误，就会牵一发而动全身。生产装置的大型化使得单套装置的处理能力不断扩大，如常减压装置能力已达1000万t/a，催化裂化装置能力达到800万t/a，乙烯装置能力达到100万t/a以上。
1.4从设备装置看
石油化工生产的设备大型化、立体化、集团化；管道纵横贯通，装置技术密集，资金密集，一旦发生事故，扑救难度大，损失严重。据有关资料对近年来世界石化行业重大事故进行分析，发现单套装置的事故直接经济损失惊人。
1.5从动力能源上看
石油化工生产具有火源、电源、热源交织使用的特点。这些动力能源如果因设备缺陷、设置不当、管理不当等原因，便可直接成为火灾爆炸事故的引发源。石油化工生产安全管理是企业经营的重要组成部分，它关系到企业经营状况的好坏和企业的整体形象，是企业振兴与发展的一项重要工作。
2 石油化工业的事故特点分析
2.1事故规模化
制取石油化工产品，生产工序多，过程复杂，随着社会对产品品种和数量需求日益增大，迫使石油化工企业向着大型的现代化联合体方向发展，以提高加工深度，综合利用资源，进一步扩大经济效益。其生产具有高度的连续性，不分昼夜，不分节假日，长周期的连续倒班作业。在一个联合企业内部，厂际之间，车间之间，工序之间，管道互通，原料产品互相利用，是一个组织严密，相互依存，高度统一不可分割的有机整体。任何一个厂或一个车间，乃至一道工序发生事故，都会影响到全局。石化生产装置呈大型化和单系列，自动化程度高，只要有某一部位、某一环节发生故障或操作失误，就会牵一发而动全身。石化生产装置正朝大型化发展，单套装置的加工处理能力不断扩大，如常减压装置能力已达1000万t/a，催化裂化装置能力最大为800万t/a，乙烯装置能力将达90万t/a。装置的大型化 将带来系统内危险物料贮存量的上升，增加风险。同时，石化生产过程的连续性强，在一些大型一体化装置区，装置之间相互关联，物料互供关系密切，一个装置的 产品往往是另一装置的原材料，局部的问题往往会影响到全局。
2.2事故严重化
石化装置由于技术复杂、设备制造、安装成本高，装置资本密集，发生事故时损失巨大。由于石化装置资金密集，事故造成的财产损失巨大。据有关资料对1969～2008年世界石化行业重大事故进行统计分析，发现单套装置的事故直接经济损失惊人。如1989年10月美国菲利浦斯石油公司得克萨斯工厂发生爆炸，财产损失高达8.12亿美元；1998年英国西方石油公司北海采油平台事故直接经济损失达3亿美元；2001年巴西海上半潜式采油平台事故损失5亿多美元。
3 石油化工业安全措施
3.1建立健全安全制度体系
企业安全管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全，关系着企业存亡和发展，一个企业如果没有安全保障，就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜，企业要走向市场争取理想的经济效益，生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念，在市场经济体制下，企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系，实现科学、规范管理，做到“防微杜渐”，有效预防和遏制事故的发生。
3.2安全工作管理人员的培养
施工企业各项目基层员工的安全文化和技术素质是施工企业建设安全文化的基石，在某种意义上决定着施工企业安全管理的效果，也决定着施工企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质，才能全面提高施工企业的整体素质和安全管理水平。
3.3用电安全技术措施
（1）为了防止线路发生短路和过载，在安装电气线路时应重视导线的类型、截面和绝缘强度的选择，做到防患于未然。在干燥无尘的场所，可选用一般绝缘导线；潮湿的场所，应采用有保护的绝缘导线，如铅皮线、塑料线以及在钢管内或塑料管内敷设的一般绝缘导线；有腐蚀性气体的场所，可采用铅皮线、管子线（钢管涂耐酸漆）、硬塑料管线；高温场所，应采用石棉、瓷珠、瓷管、云母等作为绝缘的耐火电线电缆；可燃粉尘、可燃纤维较多的场所，应采用有保护的绝缘线。
（2）对具有防爆性能的电气工具及通信器材，使用前必须认真检查铭牌上的防爆类别、级别、温度组别，当达不到使用环境可能释放物质的级别、温度组别，或类别不对时，应视为非防爆电气设备。
（3）当生产装置发生事故，工艺异常或生产中必须进行采样、脱水、排放等操作，临时用电容易引起爆炸火灾事故时，用电人员必须绝对听从生产岗位人员的指挥，立即停止用电，在非防爆区进行停送电操作。
参考文献
[1]吴连生，石油化学工业装备失效分析及其预防.理化检验.2000