前言:中文期刊网精心挑选了巧立名目范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
巧立名目范文1
1、带目字的成语:面目全非、目中无人、耳聪目明、目不暇接、目瞪口呆、历历在目、赏心悦目、眉清目秀、目光炯炯;
2、极目远眺、引人注目、目不转睛、光彩夺目、举世瞩目、触目伤怀、触目惊心、耳濡目染、瞠目结舌、众目睽睽、游目骋怀;
3、璀璨夺目、头昏目眩、有目共睹、拭目以待、死不瞑目、巧立名目、金刚怒目、怒目而视、头晕目眩、刮目相看。
(来源:文章屋网 )
巧立名目范文2
1、区级机关各部门、各街道自20**年9月起严格按照《实施意见》规定的标准和区车改领导小组核定的名单发放公务交通费。
2、各部门每月5日前将考勤情况经主要负责人审核签字后,报人事局;如不按时报送,停发该部门干部当月公务交通费。
3、因职务变动,公务交通费标准按新确认职务的次月起予以调整;因公在市外脱产学习考察超过2个月的,停发公务交通费;当月病、事假累计超过10个工作日的(含10个工作日),公务交通费减半计发,超过20个工作日的(含20个工作日),扣发当月全额公务交通费;辞职、退休人员从辞职、退休的次月起停发公务交通费;调进调出本区人员调动当月出勤不满半月按半月计发,超过半月按全月计发。
4、不准违规用公款为个人购车或用公有资产为个人购买车辆提供担保。
5、严禁以私车公用的名义报销应由个人支付的各种费用以及**市范围内的交通费用。
6、严禁巧立名目,无偿使用、借用下属或相关单位的公务用车。严禁利用职权到下属或相关单位报销、索要应由个人负担的车船使用税、年检费、养路费、保险费、燃料费、打车费、修理费、过路(桥)费、停车费等与车辆有关的交通费用。新晨
7、严禁保留车辆的单位擅自更换、更新或添置车辆。保留车辆的单位要严格使用手续和范围,不得公车私用,不得违反规定将公车出借他人使用。
8、保留车辆的单位应按有关规定加强公车管理,建立健全车辆档案,完善车辆使用、维修、保养、管理等办法。严格遵守车辆管理的内部管理制度,负有管理职责的有关人员应当严格把关,认真履行职责,不得弄虚作假。保留车辆应当在指定的机关内部停车场停放,按时入库。
巧立名目范文3
一、农村财务管理存在的问题
1.会计基础工作普遍薄弱
主要表现:一是原始凭证记录不全,白条入帐现象严重。一些行政村的票据中存在着大量无经办人、无证明人、无审批人的白条,有的根本没有几张正式单据,大量的公款和税款都从这些白条上流失。二是帐务处理不规范。一些行政村不按规定进行会计核算,会计科目使用混乱。三是会计档案保管不善。一些行政村不按规定保管会计档案资料,会计资料不进行移交,谁管的帐谁带回家,造成会计资料严重受损、丢失,甚至人地销毁。
2.费用支出混乱
农村财务违规违纪现象时有发生。一是巧立名目,多发工资,乱发奖金和实物,侵占集体资产。巧立名目发放所谓的山区建设奖、统筹提留奖;二是坐收坐支现象严重。村集体实现的收入应先足额送存乡镇经管站代管,开支使用时再按规定提取。有些村干部怕花钱不方便、受限制,以种种借口不按上级规定办,坐收坐支。此类情况占总村数的60%左右。三是借支挪用。有些村干部,该交的款项不交,打张条顶着,自己需要钱或亲朋好友需要钱也到村里随便借支挪用。
3.制度不健全,执行不力
票据不规范,审批不正常,是农村财务管理中普遍存在的现象。有些发票无经手人和未写明用途、无审批人审批、白条便条人账等。此外,农村集体的工程项目建设透明度不高。有些工程项目无预算,无公开投标,无承包合同或承包合同保管不善,工程完工没有及时结账、及时公开。
4.收支无预算,债台高筑
有的村兴办公益事业不量力而行,民间借贷突出,不少村借贷量大,利息高,集体包袱越来越重,形成越穷越借,越借越穷的恶性循环,严重阻碍了农村集体经济的发展。还有一些村不及时清理集体财务,造成村集体财产账目混乱,使一些集体固定资产流失严重。
5.透明度不高
审计监督力度不够,帐务透明度不高。一些乡镇审计监督不够,没有形成规范的审计监督制约机制,有的乡镇对审计出的问题处理不坚决。有的行政村帐务不公开、不透明.群众不了解本村的财务状况,无法进行理财和监督。
二、农村财务管理中的问题形成原因分析
1.领导重视不够,认识不到位
乡村干部普遍存在重经济发展,轻财务管理的认识。担心严格的财务管理,等于束缚了自己,缺乏了自,不利于自身工作的开展,会影响自身在群众中的权威地位,这种认识上的误差,导致基层领导对村级财务管理掉以轻心,对财务管理中存在的问题视而不见,群众反映的问题不能及时处理,或处理不到位。
2l村干部缺乏法规观念和责任意识
有些村干部不学法、不懂法,对于财会知识知之甚少,加之宣传教育跟不上,部分村级财会人员又不注重业务学习,当村级财务管理涉及的范围越来越广,各级各部门对财务管理的要求越来越规范时,跟不上形势发展需要,难以胜任新形势下的财会工作,使得会计监督管理职责得不到充分发挥,造成财务管理上存在的问题不断出现。
3.农村集体资产管理的主体错位
农村集体资产的所有者是全体村民,其管理者是农村合作经济组织。管好、用好集体资产,是农村合作经济组织的重要职责。但是,目前部分农村合作经济组织已名存实亡,一些村党支部和村委会没有正确地为村民服务,相反却,,使村民的合法权益得不到有效保护,管理权和监督权不能充分发挥,造成集体资产被少数人侵占、挪用、浪费,集体资产大量流失,村民因集体资产问题到各级政府上访告状不断。
4.财会人员队伍不稳定,人员素质差
巧立名目范文4
危害呢,自己看吧
首先,玩电脑游戏,是需要时间的,如果玩电脑游戏的时间过多的话,那么,我们用来学习的时间就必然会大大地减少,除非是不用学习一看就会的天才,就我们这些普通人而言,学习成绩不下降才怪呢!
其次,玩电脑游戏,尤其是长时间地玩,对我们的视力和健康十分有害,当你沉迷在电脑游戏带给你的快乐中时,你的视力也在不知不觉中一天天地衰退,等你最后醒悟时,已经来不及了!可能还要搭上你曾经拥有过的健康身体。
再次,玩电脑游戏,特别浪费金钱,作为小学生的我们,零花钱主要依赖于我们的父母大人所赐,试想一下,谁家的父母愿意很爽快地给钱让我们去上网玩游戏呢?所以,为了能够进网吧上网玩电脑游戏,我们必然会巧立名目向我们的父母索取,要不然就东拼西凑、挖空心思地弄钱,哪里还有心思学习,有的同学甚至因此而走上了犯罪的不归路,这又是何苦呢?
电脑游戏还有很多的危害,我就不再一一列举了。
也许有的人可能会不服气,你说了那么多电脑游戏的害处,难道电脑游戏就没有一点益处了吗?起码玩电脑游戏可以锻炼、提高我们的反应能力和手脑的快速配合能力,可以帮助我们了解电脑、认识电脑、学习电脑,可以使我们在紧张的学习中得到放松,好处还是很多的嘛!何况,很多的大人不是照样沉迷在电脑游戏中吗?
巧立名目范文5
各区、县劳动局、各街道、镇劳动科:
根据群众反映和调查,发现有的街道劳动部门违反《北京市城镇社会劳动力管理试行办法》中的有关规定,向待业人员收取档案保管费。这种做法是十分错误的,市劳动局已会同有关部门进行了处理。
为了防止类似事件再次发生,现就有关问题通知如下:
1.各区、县和街道、镇劳动部门的领导干部应认真组织干部学习劳动力管理的有关政策规定及收取服务费文件,严格按规定执行。不得巧立名目乱收费。
2.凡属于城镇待业人员的档案,应按《北京市城镇社会劳动力管理试行办法》的规定,由街道、镇劳动部门无偿保管,不得向待业人员或用人单位收取档案保管费。请各区、县劳动局在三月底以前,对辖区内的街道、镇劳动部门执行情况进行一次检查,如有违反规定的应立即纠正,并将情况和处理结果报告市劳动局。
巧立名目范文6
我国目前的费税状况
国家税务总局科研所副所长刘佐认为,我国目前的费税状况很不合理,存在的主要问题有五个方面。
1、基金、收费占政府预算的比重过高。以1998年中央政府预算为例,税收、基金、国债等三项收入共计9186.5亿元,其中税收收入仅占50.5%,基金收入占11.6%,后者相当于前者的23%。据不完全统计,1996年全国基金、收费收入总额达4000多亿元,相当于同期预算内财政收入的60%以上。从省以下地方政府来看,非税收入比重过大的问题更为突出。在许多地方,基金、收费等预算外收入已经大大超过了地方税收收入,甚至超过了地方预算内财政收入。从部门来看,工业、交通、教育、卫生、城建、工商、公安等诸多部门都收取大量基金和收费,有些甚至超过了其自身向国家上缴的税收或者国家给予的行政事业经费。
2、收费部门和收费项目过多。据不完全统计,到1997年初,国家批准的行政事业收费项目有371项。其中,涉及企业的有217项,涉及59个部门和单位。地方收费项目各地情况不一,少则几十项,多则几百项甚至上千项,且名目不一,级次不一。
1995年底,全国约有各类基金690项。其中,国务院及其有关部门批准设立的有81项,省级人民政府及其有关部门批准设立的有401项,地(市)以下批准设立的有200多项。据财政部等部门1996年所作的联合调查,发现地方政府及其所属部门越权设立的基金、收费项目达3474个。各地区、各部门的诸多收费项目,必然要使他们投入大量的人力、物力、财力,如设立专门机构,建立征收人员队伍等,而有限的资金的分割、分散使用,又限制了其效益的充分发挥,地区、部门之间也难免“苦乐不均”,相互攀比。
3、滥收费、乱罚款、自收自支、管理不严的现象普遍存在。例如,超过规定标准收费,超过规定范围收费,同一部门重复收费,不同部门多头收费,巧立名目收费,搭车收费,甚至强行摊派。在一些收费部门,收费管理工作混乱,一些收费人员收费不开收据,甚至使用无效收据,其中包括白条;收费时“开价”很高,但是可以“讨价还价”,其中不乏中饱私囊者。有些收费单位甚至雇用品行不端的社会闲杂人员收费,默许甚至纵容他们胡作非为。一些收费部门违反财经制度,擅自截留并滥支滥用收费资金,不仅大吃大喝、盖房、买车,而且出现了贪污腐化和浪费等问题。这些不正之风和腐败现象引起了社会各界的强烈愤慨,严重地败坏了国家机关及其人员的声誉。
4、由于收费失控,加重了纳税人的负担。从我国税制的总体设计和各个税种的设计及其国际比较来看,我国的税负水平属于中等,例如,增值税基本税率为17%,企业所得税基本税率为33%,个人所得税最高税率为45%。从税法的实际执行结果及其国际比较来看,我国近年来的税负总水平(指税收占国内生产总值的比重,下同)只有10%至11%,属于偏低的水平。但是,我国除了税收之外还有大量的基金和收费等项目存在,这部分收入估计占国内生产总值的10%以上,所以纳税人的总体负担水平并不轻,估计超过国内生产总值的20%,高于一般发展中国家的水平。特别是由于收费过多、过乱、过滥,大大地加重了纳税人的经济负担和精神负担,这对于增强企业的活力,促进经济发展的大局是极为不利的。在对外开放中,也不利于改善投资环境和吸引外资,近年来外商对此屡有反映,且日益强烈。
5、过多的基金、收费严重地扰乱了分配秩序,侵蚀了税基,蚕食了国家的财政收入,削弱了国家、特别是中央政府的财权。由于基金和收费与地方、部门的利益直接相关,并且往往拥有许多强制性的手段,如电力部门可以限电停电,工商部门可以吊销营业执照,交通部门可以扣留车辆等,征收力度往往大于税收,收费和基金的收入增长速度也快于税收,由此导致国家应得的税收流入了一些地方政府及其所属部门 、单位甚至个人的口袋。应当说,这决不仅仅是一个简单的税收、财政问题,而是一个十分严肃的政治问题。因为税权是国家主权的一个重要方面,税收收入是国家行使职能的财力保证。特别是在我国这样一个幅员辽阔,人口众多,经济发展总体水平不高,且各地区之间发展很不平衡的发展中大国,各地区、各部门都应当以国家大局为重,保证国家财政、首先是中央政府财政的收入。否则,国家的宏观发展战略就无法实施,各地区、各部门之间的协调发展也难以实现,局部的发展也会受到很大的限制。
中国社科院财贸所研究员何振一撰文指出:“费改税”应实行配套改革
何振一认为,要彻底解决乱收费问题,必须在“费改税”的同时配套改革,挖掉 乱收费的制度根源。
何振一提出的配套改革的具体对策是:一个统一、三个同步。
一个统一,就是统一国家财政,将政府的一切公共收支统一纳入国家预算管理。不再保留任何放在国家预算外、实行自收自支自行管理办法的公共收支,也不再保留任何坐支、抵扣等管理办法,以便从国家财政管理制度方面挖掉产生乱收费的根源。
三个同步包括以下内容:
一是城市和农村“费改税”同步。实践表明,城乡收费有着密切联系。农村乱收 费项目许多是来自上级政府部门的推动和压力,诸如下达一些不切实际的“达标”、“升级”等等增加支出但没有经费供给的任务,乡镇就不得不开征新的收费项目,以满足资金需要;反之由于农村公共分配不规范,以及与上级政府职能范围缺少明确划分等等,乡镇政府又常常将一些开支推向上级,挤压上级政府同意开征新费以满足其需要。这样,如果农村实行“费改税”而城市不实行,其成果就无法稳定。因为即使农村实施“费改税”,决心不再开口子征收新费以后,由于财力有限,一旦上级政府部门压下收费新项目也难以抵制,近几年一些地方“费改税”试点的实践证明了这一点。农村“费改税”如果不和城市“费改税”同步,城市乱收费项目一旦涉及农村,农村也就难免在“费改税”后出现新的乱收费。
二是清理收费项目与行政事业体制改革同步。现在的各项收费无论是否合理,都 已打入各行政事业单位收支基数之中,其中不少合理或不合理的收费项目,还在支撑着一些不合理的机构和人员,支撑着一些不应当由政府举办的事业。如果在清理收费项目中废除了一切不合理项目的同时,不进行政府职能转换和改革事业体制,解散那些不合理的机构,将不应由政府养活的事业推向市场,就会由于“庙”还在,人还在,他们不可避免地要利用手中的权力,巧立名目再开新的收费,以满足自己的需要。
三是“费改税”与调整优化国家预算支出结构同步。费改成税后,其收入自然会纳入国家预算,原来靠收费支撑的机构和各项事业,也就随之失去经费来源,从而需要财政给予相应的支持,否则会造成各行政事业单位收支矛盾尖锐,不能正常实现其职能,结果就不得不再回到自我创收、巧立名目收费来增加收入的老路。然而就财政来说,仅靠费改税增加的收入,是无法满足这些行政事业单位支出需要的。因为现在的各项收费中,能够改成税的只是一部分,很大一部分会因其不合理而被废除掉。这样,财政因“费改税”而增加的收入量,势必大大小于原来各行政事业单位靠收费支撑事业的支出需要量。在“费改税”后,财政依然按原来的行政事业支出结构供给经费是不可能的。出路只有一个,就是在实现政府职能转换和事业体制改革的基础上,大力压缩行政经费支出,同时实现财政转型,从计划经济财政向市场经济财政转换,从市场可以解决的各项事业供给中退出去,全面进入必须由政府实施的各项事务供给领域,保障这方面的各项基本需要,依照新的职能结构,全面调整和重新构建支出结构。这样,才能有效地满足各方面基本需要,使各方面没有必要再去自找财源,乱收费现象就可随之消失。
收费分类及其含义
国家税务总局科研所课题组对我国目前的各种收费进行了科学分类及其含义分析。(1)行政性收费。 这类收费是政府行政部门为了履行其职能,对自身经费不足的一种补助。(2)事业性收费。这类收费是国家规定的实行事业管理的单位为了履行自身职能而收取的费用。我国事业性单位的经费来源存在三种情况:一是国家财政全额拨款的单位,一般不允许收费;二是国家财政部分拨款,部分的经费依靠自身创收解决,可以按有关规定和标准收费;三是国家财政不予拨款,完全依靠自身创收收费解决支出。应当讲,后两种情况的事业性收费,只要是作为成本补偿性与使用性质的收费,应当是合理合法的,属于使用费。但是,某些事业单位代政府履行职能,经费已到位再收费就属于乱收费。目前存在的使用性质的收费,如一些工本收费应当是允许的。(3)基金。这是指具有专项用途的事业发展资金。但是在实际执行中,已经出现不按规定、不报国务院批准自行设立基金的问题。(4)其他收费。除了上述收费以外的所有收费,包括各种非规范的“三乱”收费在内。
“费改税”建议方案框架