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十二五规划主要任务范文1
国家能源局煤炭司权威人士日前透露，煤炭“十二五”规划或将在本月内正式。据该人士介绍，“十二五”期间，我国煤炭消费占一次能源消费的比重将有所下降，但其能源主体地位不会发生改变，为了保障能源供给，“十二五”末煤炭供应需达到42亿吨，其中国内煤炭供应40.5亿吨，净进口1.5亿吨。
按照国家能源总量控制的要求，以最低需求量作为煤炭需求控制要求，2015年全国煤炭导向性需求量对应的原煤数量为39亿吨；如果考虑到经济增长可能超出预期，以高方案的需求量作为控制要求，对应的原煤供应数量为42亿吨，其中国内煤炭供应为40.5亿吨，净进口煤炭1.5亿吨。
“十二五”期间我国还将继续推进煤炭产业兼并重组，调整产业结构，促进煤电运一体化经营；建设大型现代化煤矿，提升小煤矿办矿水平，新建煤矿以大型现代化煤矿为主，优先建设露天煤矿、特大型矿井和煤电一体化项目，继续淘汰落后产能，推行上大压小、产能置换。
九部门联合印发《全国基础测绘“十二五”规划》
《全国基础测绘“十二五”规划》出台。根据规划，“十二五”期间，我国基础测绘工作将大力加快现代化测绘基准体系建设，完善丰富基础地理信息资源，提高基础测绘水平，全面构建数字中国、实景中国、智能中国地理空间框架，为建设功能齐全、应用广泛的测绘公共服务平台提供强力支撑，努力实现测绘信息化和建设测绘强国目标。
《规划》明确了基础测绘“十二五”期间的主要任务包括：大力开展地理国情监测工作；加速推进测绘基准体系现代化；丰富和完善基础地理信息资源；加强基础地理信息资源开发利用；着力转变基础测绘公共服务方式；大力加强基础测绘设施和装备建设；加快测绘科技创新和标准化建设。
文/吴晶晶
有色金属工业“十二五”规划
十二五规划主要任务范文2
关键词：台州；五年规划；落实
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-0-01
“十二五”的开局之年已过。尽管台州市为实施《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(下称《纲要》)作出了很大努力，但仍存在规划刚性不足、执行随意等现象。本文就如何确保台州“十二五”规划执行到位，提出若干相关思考。
一、以规划落实《纲要》
《纲要》是各地国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，有些具体任务，要通过区域规划和专项规划加以落实。因此，要把科学编制区域规划和专项规划作为推进有效落实《纲要》的重要抓手。要围绕《纲要》确定的重点领域和重点区域，加强空间拓展、产业集聚、重大项目等规划的编制，特别是加强台州城市群、台州湾循环经济产业集聚区、台州工业经济、台州综合交通、台州服务业发展等重点专项规划，为《纲要》实施搭建完备的规划平台。市级有关部门要按照“专、深、精、实”的要求做深做实专项规划，细化落实《纲要》提出的主要任务。重点专项规划围绕经济社会发展关键领域和薄弱环节，着力解决突出问题，形成落实本规划的重要支撑和抓手。各县(市、区)规划切实贯彻市级战略意图，做好与《纲要》提出的发展战略、主要目标和重点任务的协调。
二、以指标落实《纲要》
《纲要》共有26项指标，其中约束性指标为13项。约束性指标是体现政府公共职责和工作要求的指标，必须通过合理配置公共资源和有效运用行政手段确保其实现。[1]制定规划《纲要》分解落实方案和年度实施计划，将规划确定的约束性指标和公共服务领域的任务，纳入各县(区、市)和市级有关部门经济社会发展综合评价和绩效考核体系。市委、市政府要进一步调整完善目标责任制考核办法，加强对服务业、投资、工业发展等指标的考核，着力发挥考核工作指挥棒的作用，以确保“十二五”规划贯彻执行到位。在历年的《政府工作报告》目标任务责任分解方案中，要对“十二五”目标任务进行了重点细化，明确责任领导与责任单位。制定相关考核政策，把年度工作目标、考核指标与“十二五”规划有机衔接，并加强督促检查力度。
三、以项目落实《纲要》
以规划带项目，通过重大项目建设带动规划具体落实实施。围绕市委、市政府关于发展海洋经济、构建台州城市群、加快产业转型升级、民生优先等重大决策部署，统筹推进千亿产业升级、千亿基础网络、千亿社会民生等“三大千亿工程”。加快发展平台、产业转型、海洋经济、立体交通、民生改善、区域协调等“十大领域建设”，重点抓好三门核电、仙居抽水蓄能电站、沿海快速通道（74、75、76省道改扩建和椒江二桥）、滨海汽车基地等“十大重点项目”，力争“十二五”期间完成重大项目投资4000多亿元，全社会固定资产投资完成8000亿元。对于这些项目，要全力抓开工、勤力抓在建、大力抓前期、严格抓督查，加强土地、资金和环境等要素保障。
四、以督查落实《纲要》
为保障规划的严肃性和强制性， 必须建立健全《纲要》实施的监督机制。发改委及相关部门对全市规划执行情况每年在人大、政协两会以及通过电视讲话、网络等形式，告知人民群众，接受人民代表、政协委员和社会各界的监督。构建规划执行的激励约束机制，每年评选表彰落实“十二五”规划的先进单位；对执行不力、落实不好的单位实施问责，营造执行“十二五”规划的良性体制机构[2]。健全规划监测评估制度，加强规划实施的跟踪监测，全面推进规划年度监测、中期评估和后评估工作。建立健全重要目标任务实施跟踪反馈机制，加强规划实施的动态管理，及时发现规划执行中遇到的困难、矛盾和问题，并进行有效的调整，把《纲要》确定的主要目标任务落到实处。
五、加强组织协调保障《纲要》实施
《纲要》是一个有机整体，其执行是在一个完整的系统中进行，必须进行多维度的沟通和协调。建立完善跨区域规划的执行模式，台州市级政府作为《纲要》最高执行协调机构，在规划执行过程中，就产业布局、基础设施建设、跨区发展等问题，完善《纲要》执行组织、健全区域利益分配，推进规划执行服务平台建设。市级各部门间要共享规划实施方面的有关信息，协调工作关系，界定业务范围，形成合力。垂直部门之间，上级部门根据规划目标向下级布置任务，下级部门根据收集到的实施信息向上级说明任务实施条件。加强定期沟通与协调，定期针对规划执行情况进行交流，使规划执行的各个组成部分达到知彼知己，不断地提高自我执行规划的创造性，在比较中推进执行，在借鉴中提高执行力。[3]
六、以宣传推进《纲要》实施
《纲要》只有被社会各阶层所感知和认可，才能得到全面有力的执行。因此，要加大对《纲要》的宣传力度，通过台州本地电视、报纸、网络等各种媒体广泛宣传，使社会不同层面、不同组织都加深对规划及其执行环境的认识和理解，引导社会各界参与“十二五”建设。加强对《纲要》主要执行者开展有关《纲要》规划意图、规划目标的宣传、培训，培育他们贯彻执行规划目标、计划、制度的自觉意识和行为，以提高其对《纲要》的执行能力。完善规划执行程序，增强规划执行过程的透明度和公开性，保障全体市民参与规划实施的权利。因形势变化需要对规划调整变更的，要科学论证，据实修正，并将变更结果公告于众，便于执行和监督[4]。
参考文献：
[1]刘亭.总结经验深入实施开启“十二五”发展新篇章.浙江：发展规划研究,2011.
十二五规划主要任务范文3
关键词：十二五；城乡；统筹。
Abstract：Based Anhui Province, the current stage of development and major tasks of Anhui Province, "12", the idea of urban and rural development, focusing on four aspects of urbanization, spatial pattern, industry interaction and institutional innovation described.
Key words: 12; urban and rural areas; co-ordination.
中图分类号：TU98 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
1、安徽省发展阶段判断及主要任务
1.1安徽省统筹城乡发展的阶段判断
从城乡统筹的发展阶段看，根据钱纳里的工业发展阶段指标体系，2010年全省人均GDP达20610元，折合3045美元，处于工业化中期的开始阶段；一、二、三产业比重由2005年的18：41：41调整到2010年的14.1：48.7：36.4，一产比重小于20%，二产大于三产，符合工业化中期阶段的特征。工业增加值占43.7%，处于工业化中期的初期阶段。三产增加值占GDP的比重为33.8%，安徽省目前工业内部结构主要以装备制造及机械制造、冶金和采矿为主导，并呈现出从原料工业向加工类转变的趋势。因此，从全省的情况看，安徽省目前处于工业化中期，并且处在其初始发展阶段。
1.2安徽省“十二五”城乡统筹发展的主要任务
（1）坚持工业化城镇化双轮驱动战略。
我省进入了工业化中期，国民经济的主导产业由农业转变为非农产业，国民经济增长的动力机制主要来自于非农产业是世界各国经济发展的普遍规律。从世界发展规律看，我省工业化道路还将持续10年以上；工业化程度落后全国3-5年。同等经济发展水平下安徽省城镇化率偏低，城镇化落后于工业化发展，城镇化仍落后全国平均水平（约49%）。因此“十二五”期间，工业化和城镇化仍是我省社会经济发展的主旋律，继续大力推进工业化和城镇化。
（2）逐步构筑国家级的城市群，以城市群作为城镇化主要空间形态。
城市群是体现生产力水平的重要空间组织形式。目前我省的城市群的实力还较弱，与全国、中部其他省份的城市群相比较，工业化程度较低，实力较弱，但目前也在加速构筑。“十二五”必须继续加快培育和融合已有的三大城市群，努力形成竞争力、带动辐射能力更强的国家级城市群，代表安徽参与区域竞争，构筑安徽省城乡统筹的平台和空间载体，为安徽省全面建设小康社会奠定良好的基础。
（3）走区域分类指导道路，实现重点领域突破。
在中央相关政策的指引下，结合我省省情，实现城乡统筹重点突破，特色鲜明，大胆改革，勇于创新，重点在加快工业化和城镇化、推动户籍制度改革、加快土地流转步伐、医疗教育制度改革、农民工权益保障等方面形成突破，努力构筑城乡统筹的新格局。
2、安徽省“十二五”城乡统筹发展的主要思路
2.1继续加快城镇化建设，转移和吸纳剩余劳动力
根据安徽省各区域的自然条件、资源环境状况、产业发展基础等因素，可把全省划分为四个区域，形成一群三区即：全省城镇化重点推进区（城市群地区）：城镇化发展主要依靠工业化和区域创新推动，大力发展先进制造业和高新技术产业，走以城带乡，城乡一体化的发展模式。皖北城镇化加快发展区：其城镇化模式主要是传统农产品加工和商贸服务业以及矿产资源开发等重大产业基地建设带动城镇化建设，走中心城市带动发展模式。重点打造成为国家级现代农业示范基地；国家重要的能源基地。皖南特色城镇建设区：以国际旅游胜地打造为抓手，走人口适度集聚，生态型、低碳化、可持续发展的城镇化模式。以国际旅游胜地打造为抓手，结合旅游业及相关产业，积极推进城镇化建设，打造世界级国际旅游胜地，建设黄山现代国际旅游城市。皖西城镇化适度发展区：以生态保护为前提，大力发展生态型经济和生态、特色城镇。打造成为华东地区最具规模和特色的山地经济和生态旅游区。
2.2统筹规划，构筑新型城乡空间格局
形成合理的城乡空间布局。围绕加快城镇化和新农村建设目标，全面提高城乡规划建设水平，着力建设以中心城区为中心、县城为副中心、中心镇及中心村和居民点组成的布局合理、级次分明、点轴相连、互动并进的现代化网络型城镇村体系框架。提升和完善中心城区功能。大力培育中心城镇（包括县城镇），加强中心村（新型农村社区）布点与建设。
2.3促进城乡产业互动发展，增强农村自我发展能力
创推动产业结构调整，促进工业集中集约集群发展。牢牢抓住目前国内外产业转移的发展机遇，全面推进面向国内外的双向开放。构筑城乡一体化的服务业体系。中心城区着力鼓励和引导现代服务业集聚，提升传统服务业档次。近郊区以县城和区域中心镇为载体，大力发展与工业配套的房地产、商贸、会展、物流、休闲观光、公共交通等服务业。远郊区以农民集中居住区为依托，积极发展人文生态旅游、特色餐饮、休闲度假等服务业。
2.4创新城乡统筹发展的体制机制
积极稳妥推进户籍制度改革。逐步取消城市户籍人口农业和非农业性质划分，按实际居住地登记为“居民户口” ，实行城乡一元户口登记制度，逐步取消依附在户籍上的城乡差别政策，建立健全城乡衔接的社会保障制度，消除农民向城镇转移的体制机制障碍。
建立农村土地承包经营权流转机制。大力支持农村土地流转，积极鼓励土地规模经营。要通过加强就业培训让更多的农民掌握非农就业技能，促进人口转移，带动土地流转；要通过宅基地置换和住房安置，让农民离开土地有房住；要通过良好的社会保障，让农民脱离土地无后顾之忧，为农业的集约化经营、新农村建设、城乡一体化发展创造条件。
健全覆盖城乡的公共财政体系，进一步完善公共财政投入机制。按照各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度的要求，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，制定和实施支农惠农政策，建立财政支农资金稳定增长和以工促农、以城带乡的长效机制。整合农村土地资源，积极推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌制度， 完善经营性土地收益用于农村公益设施和管理的相关政策措施。
3、小结
城乡统筹发展是一项艰巨、长期的任务，对我国乃至我省社会经济可持续发展具有重要的战略，关系着我国、我省全面建设小康社会的成败。城乡统筹工作是一项系统的工作，涉及方方面面，由于篇幅有限，仅从经验借鉴和若干角度，提出相应的发展思路，还需继续完善和创新。
参考文献：
1、安徽省国民经济和社会发展“十二五”规划
2、皖江城市带承接产业转移示范区规划，国务院，2010
3、铁太明.中国特色统筹城乡发展研究.湖南人民出版社.2009
4、合肥、铜陵、马鞍山市《关于开展城乡一体化综合配套改革的决定》及《关于推进农村改革发展加快城乡一体化进程的实施意见》
十二五规划主要任务范文4
2011年12月28日，北京市人社局、市发展改革委等部门向社会《北京市“十二五”时期人才发展规划》。《规划》将培养、打造创新创业型领军人才、紧缺专门人才、国际化人才、青年英才，作为“十二五”的重点任务。提出“十二五”时期，北京市人才规模将由2010年的350万人增加到510万人，高端人才队伍达到6000人左右；每万名劳动力中研发人员达到210人，百万人年专利授权量达到2500件；人力资本对经济增长的贡献率达到35%，人才贡献率达到50%；主要劳动年龄人口受过高等教育比例达40%。（中国劳动保障报）
北京“十二五”职业院校教师素质提高工程启动
2012年1月6日，北京市“十二五”职业院校教师素质提高工程启动。此工程由特聘专家计划、职教名师培养计划、专业带头人培养计划、优秀青年骨干教师培养计划等8个项目构成。项目延续了“十一五”期间以教师培训为主体的设计，突出了对高层次人才的资助和培养，以适应构建现代职业教育体系对教师能力提出的更高要求。据介绍，“十一五”期间，市财政投入1.5亿元专项经费，初步建立起“政府主导、院校主体、企业参与”的职业院校教师培训体系，选拔出1030名优秀青年骨干教师、59个专业创新团队，建立了机电类、信息类、财贸类、建筑类和农业类5个教师培训基地。此外，教师素质提高工程还资助职业院校聘请兼职教师3721人，引进企业人才102人；组织大小规模的国内培训772次，培训规模累计达7万余人次。（中国教育报）
上海职业教育以六大目标实施四个重点建设项目
上海市教委日前了《上海市职业教育改革发展“十二五”规划》，明确了上海职业教育今后五年改革发展的指导思想、发展主线、发展目标和主要任务。“十二五”期间，上海职业教育将以提高技能型人才培养质量、主动服务区域经济社会发展、增强吸引力为主线，进一步向着“做精、做特、做强”的方向迈进，做到“使学生能发展、使就业有优势、使办学高水平”。围绕发展主线，确定了六大目标：一是总体规模稳步发展。二是示范骨干院校建设逐步推进。三是实训基地能级不断提升。四是专业、课程建设持续深入。五是师资队伍建设更加优化。六是现代职教体系建设逐步完善。根据目标，将实施四个重点建设项目：一是职业教育双师素质提升工程，二是职业教育集团内涵建设工程，三是中高职教育衔接发展工程，四是职业教育信息化建设工程。（上海市教育委员会）
浙江组织“金蓝领”赴德国培训
2011年11月19日，浙江省人社厅在杭州举行“金蓝领”高技能人才赴德国培训行前教育会。这是该省首次大规模组织企业一线优秀技术工人出国培训。浙江省“金蓝领”出国培训工作通过政府资助的形式，选派具有较高技能水平、富有创新潜力的企业一线优秀技术工人，到国外知名企业、大学和职业培训机构接受培训和研修，学习借鉴国外先进制造工艺技术、先进职业教育理念和方法，从而提高该省高技能人才的技能水平和创新理念。据了解，2011年至2013年，浙江省每年将选派100名企业优秀技术工人出国培训。今年，浙江省组织机电一体化、焊接、汽车维修、动漫制作4个专业的100名企业优秀工人，分别前往德国、美国接受培训。（中国劳动保障报）
十二五规划主要任务范文5
今天的会议可以用三句话概括：一是干好20**年，二是编好20**年，三是谋好“十二五”。刚才，县(市、区)的同志交流了情况，市公路处、运管处、港航处以及局建管处就基本情况进行了总结、交流。从20**年的任务看，确确实实还有一种紧迫性，责任感，还需要我们加把劲，迎头赶上全省发展的大好形势。对下步工作，我提出四点要求：
一、加大推进力度
从目前计划执行情况来看，存在三个问题：一是时间同进度是倒挂的。8个月过去了，我们才完成计划投资的47.8%，按照姜副局长刚才的说法，7、8两个月比6月份的进度增加了15%，按照这个进度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓项目推进，狠抓工程的建设，狠抓环境的营造。二是计划与执行是弱化的。安排的计划是30.5亿，事实上按照报上来的进度，我们可以算一笔账，高速公路17亿元的投资现在可看到14亿元，干线公路可完成11亿元，两块加起来25亿元，还有5亿元如何挖掘，从目前执行情况看，进度不是很理想，我们市县两级交通局要向市委市政府、县委县政府做检查。只有杭新景高速公路3亿元、水运建设1.5亿元、其他项目加起来1亿元全部能完成，“305计划”才可能实现。目前来看，我们抓得不紧，拦路虎多，不确定因素多。三是新开工项目进展十分缓慢。15个新开工项目目前才开工4个，另外11个项目中有5个年内无法开工，占三分之一。今年无法开工的这5个项目，省里没有列入计划的只有1个，剩下4个都是这样那样的因素导致无法开工。
因此，在执行计划上，下步要有紧迫感和责任感，从时间上来算还有一个季度的时间，九月份为了大稳定，我们的工作缩手缩脚，这剩下的一个季度，我们如何打翻身仗
1.每个县回去党委会要研究。责任到领导、到科室、到人头，盯牢计划，确保完成。哪个县完不成任务，那个县写检讨。我们的项目是按照条块结合定的。哪个县没完成任务导致市里任务完不成，市里也要写检讨。
2.要讲诚信度。计划是分头上报的，既报市政府又报省交通厅，我们自己报的计划不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行动要迅速，而不是往后推，这个诚信要政府来检验，要老百姓来检验，要自己来检验。
3.要横向比较。同样是在交通厅的领导下，实行的是同样的政策，**市150亿元的投资计划半年完成96亿元，他们大干快上，公、铁、水并驾齐驱。其他地市发展也很快。困难是客观存在的，关键要下决心，要比较，为什么他们能够全面推进，快速发展?我们6个县(市、区)也要比较一下，完成60%以上的就**、**，**县才完成29%。
我们要从这三个方面分析检讨，工作还有哪些不适应，要从践行科学发展观的角度来抓落实。
二、加强计划的编制
总体上，20**年的计划是积极主动的，也是留有余地的。从大家报的计划看，20**年公路计划34.6亿元，水路2.6亿元，场站1亿元，共计38.2亿元。公路计划的34.6亿元中，高速公路20亿元，干线公路、农村公路14亿元，新开工项目：国省道6个项目79公里，18亿元投资;重要县道7个项目31.5公里，2.9亿元投资。计划排出以后，我们就要加快推进，加快对接，加快前期工作。重点放在国省道上，大中修改造上，要多争取项目，现在大中修政策是最好的，计划上要抓紧对接。在计划的编制执行上，要求条块结合。三处一站要把这个条条精神贯彻落实下去，确定编制重心;块块就是按照条条的精神，把项目排好，把工作抓到位，要求条块结合，使计划形成很强的指导性、操作性、执行力，抓好编制执行工作。
三、加快规划研究
“十二五”规划市政府发了〔20**〕74号文件，提出了四个明确：即明确了指导思想、主要任务、进度安排以及保障措施。省厅也召开了专题会议，刚才姜副局长进行了传达。我们的规划要做到“五为四体现”：五为即为综合运输服务，为均衡发展服务，为畅通工程服务，为衢州经济、块状经济、园区经济服务，为城际快速通道服务。四体现即：
1.要体现规划的前瞻性。不能规划放一边，计划年年搞，规划的项目放一边，没有规划的拼命上，出现“两张皮”，这是极端不负责任的。前瞻性就是要调查研究，多方听取意见，合理布局路网，合理排出项目建设时间。
2.要体现规划的严肃性。王副厅长在全省规划布置会上强调，今后路的建设要看规划中有没有，规划是经过反复论证研究形成的，原来的规划是什么情况，现在的情况又是什么，要研究清楚。在编制过程中要把握省厅重点方面：内河港口要有一个全新的建设体制，按照“政府主导、航电结合、以航为主，以电养航”的理念，规划好“十二五”建设任务，充分体现公益性特征。我市“十二五”规划重点内容有四个：一是相对薄弱的国省道干线公路，高速公路浙江体制是省交投投资，也有市场化运作的，同“十二五”规划没有多大关系。二是有条件建设的通村公路、联网公路、危桥改造、安保工程仍然是解决均衡发展的重头戏。三是城际扩容路。金华谋划的很好，市区到县里的道路要扩容、改造、提升，也要做好规划，江山—常山—**应该规划快速通道。四是重要的疏港公路、省际断头路。
3.要体现规划的可操作性。从两个方面审视：一是每年建设的量是不是均衡的，可持续发展的，特别是有的县项目谋划的多，操作不了等于0，谋划的项目都要有一个应对的措施。二是各项目之间的布局要围绕经济、产业，围绕农业现代化，体现前面讲的“五为”，项目要排得出、实施的了，要让政府感兴趣，让老百姓拥护。
4.要体现规划重点项目的准确性。没有重点项目，规划再好，投资量上不去，农村公路再建3600多公里，投资不过20多亿元，重点项目要抓准，有的项目要根据部、省政策，抓紧上，在政策上要呼吁对欠发达地区支持。
十二五规划主要任务范文6
(一)发展现状
通过量化分析,全面梳理总结评价发展的现状,特点,总结工作经验.总结评价要通过规范的表格对主要目标指标师实现情况,"十一五"重点项目(年加工能力10万吨及以上)建设,"十二五"建设需求等进行典型调查分析.总结的数据以年为起点,由于没到"十一五"末,所以采用年末数据进行对比分析.
(二)存在问题
在行业发展现状评价和需求分析的基础上,找准行业发展与经济社会发展要求之间的主要差距和问题,作为"十二五"行业发展的主攻方向.
(三)面临形势
1,市场竞争基本形势;
2,传统产业产品与市场需求之间的关系;
3,"十二五"面临的机遇与挑战.
二,"十二五"规划大纲主要内容
(一)指导思想
以"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,从解决"三农"问题,确保全省粮食安全出发,优化全省粮油加工业发展布局和构建区域化,专业化粮油加工体系,以科技创新为支撑,以增强企业竞争力为核心,努力提高企业经济效益;大力扶持和培育粮油精深加工龙头企业,名牌产品和产业集群,推进全省粮食加工业健康,协调,可持续发展,为社会提供安全,优质,方便,卫生,营养的粮油加工产品;使粮油加工业的发展成为推进粮食产业化发展的中坚力量,为全省经济社会发展作出应有的贡献.
(二)基本原则
1,有利于保障粮食安全的原则;2,可持续发展的原则(创新驱动,拉长产业链,绿化环保等);3,统筹兼顾与突出重点相结合的原则;4,体现地方特色和优先扶持龙头企业发展的原则.
(三)发展目标
1,优化产业结构;2,培育龙头企业和国家名牌粮油产品;3,大力推广粮食产业化经营;4,提高经济效益;5,提升我省粮油加工业在全国的位次.
(四)主要任务
1,完善工业布局.根据本地优势发展粮油加工产业,通过土地置换,兼并重组等方式,打造粮油加工产业园区.
2,引进,开发粮油深加工技术,延长产业链,增加粮油加工综合经济效益.
3,增强自主创新能力,提升核心竞争力.
4,加快产业结构调整,推动产业优化升级.
5,加强资源综利用,发展低碳经济.
6,建立和完善粮油加工应急供应保障体系.
(五)重点项目
1,粮油加工产业园区(基地)项目(同一区域内以粮油加工业为主,粮油加工企业在3个以上的产业园区).如何规划,建设,采取什么措施,增加多少产能,市场分析与经济效益预测.
2,粮油深加工项目.引进先进技术,开发新产品,加强粮食资源综合利用,增加产品附加值.
3,规划发展具有相当规模和产业链较长的产业化龙头企业项目.增强企业竞争力,扩大订单农业,带动农户增收.
4,粮油加工企业节能减排与技术改造项目.
5,绿色食品,有机食品发展项目.明确种类,品种,产量规划,提高其年产量占粮油加工总产量的比重.
(六)政策措施
1,产业指导政策
2,企业扶持政策
