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普洱电大开放教育教育教学模式改革实施13年来，取得了许多重要的成果，其中最有影响，最为重要，最有代表的改革成果是三项。第一项，在普洱市教育局和学校的支持下，针对普洱市英语教师紧缺，通过普通函授、远程教育又无法解决英语的听力、口语等课程的学习，普洱电大与普洱市教育局联合下文，以开放教育“1＋2”教育教学模式开办英语专业。这种模式在全国电大开放教育中是独此一家，独树一帜，是敢为人先，是一种改革和探索。“1”就是把符合条件的小学英语教师，用开放教育指标招收入学，来到普洱电大脱产学习一年。我们调整了中央电大英语专科的部分课程，把英语基础课程、特别是听力、口语等课程集中在第一年由师专资深的英语教师面授，加大力度、强化基础，提高质量，同时通过开放教育指南等课程教学，学员熟练掌握计算机网络平台的学习方法。“2”就是后两年回到教师英语教学岗位，边教学边利用中央电大的优质教学资源进行自主学习，再通过教师辅导和学期末的面授，完成学习和考试。这个教育教学模式改革，共招收英语专科三个班，共136名学员，遍布普洱所有县区，教考分离，教学水平高，教学质量好，取得了突出的成绩。学员一年面授结束时，参加了中央电大全国英语演讲竞赛、英语表演赛，当时，楚雄、曲靖、红河等早已开办中央电大开放教育的英语专科、本科专业，有多名本科学员参赛，然而，普洱电大澜沧拉祜族学员张艳南参加比赛，高水平的英语演讲，力挫群雄，夺得了云南赛区第一名，并作为唯一获胜者代表云南省参加了全国电大系统的英语演讲比赛。在全国比赛中，张艳南又取得了全国三等奖的好成绩，中央电大党委书记、常务副校长于秀云（校长为教育部副部长韦钰）还专门向云南电大邵南校长表示祝贺。在2006年昆明召开的亚洲开放大学协会（AAOU）第20届年会上播放了中国开放教育的特色成果———思茅电大的英语“1＋2”教育改革成果张艳南事迹专题片，并由张艳南作为中国开放教育学员的优秀代表，用英语作了大会演讲，在国内、外产生了较大的影响，时任中央电大校长葛大凯博士在闭幕式的致辞中说：“他为张艳南的事迹而感动，为张艳南取得的成绩而自豪”。普洱电大创新的“1＋2”开放教育模式成为云南省电大接受国家教育部专家组开放教育试点工作总结验收评估的教育教学模式改革成果，是云南电大开放教育两大特色亮点工作之一，得到了专家的高度评价。普洱电大开放教育教学模式的“1＋2”改革，具有原创性，达到了全国的领先水平，在国际、国内产生了一定的影响。此项改革成果及所完成的教育教学改革研究报告《开放教育英语专业“1＋2”教学模式和教学方法改革探索与实践》，在2003年12月云南电大教学工作会议上作了专题交流，得到了省电大和与会同行的好评。第二项，开放教育专科专业“全3”教育教学改革模式探索。2006年，教育部停止了全国电大的应届专科生的招生，电大只能从事成人高等教育和开放教育。普洱电大分校的全日制办学面临着新的困难。当时，校领导指出，学校还得有学生，至少要有人气，还得要有社会影响。普洱电大又认真分析了生源实际，总结和推进了“1＋2”的74教育教学模式改革的经验，认识到高考未上线的考生是生源，他们多数有到学校求学读专科的要求，虽然基础差，但开放教育免试入学可以解决他们的入学门坎。然而，这些学生基础差，如果按开放教育的普通形式，业余或函授学习，他们很难按质按量完成学习任务，很难有学业和能力的提高，家长和学生多希望脱产到校学习。于是，我们又启动和推进了开放教育教学“1＋2”的教育教学模式改革为“全3”模式改革，招收开放教育日制生，应用中央电大开放教育优质资源，全脱产学习。当年改革，当年招生，得到了考生的强烈响应，《法学》、《会计》和《计算机》三个专业招收学生130多人。
教学中，我们以改革优化中央电大教学实施计划，以改革强化基础，以改革重视应用和能力培养，提高了开放教育的教学效率和教学质量。2007年，省电大校长邵南到普洱检查指导工作，对此项教育教学改革工作，给予了普洱电大敢想、敢干，干得好的评价，并安排省电大招培处、教务处于2008年专门对此项教育教学改革工作进行了调研、总结，又给予了高度的评价。2006至2012年4届共招收高考学生600余名，于2012年均已顺利毕业。最低的分数，最差的基础进入电大学习，经过3年的教学，每届毕业生中都有多名毕业生考上公务员、事业单位，不少学生已本科毕业或正在读本科，还有不少毕业生在工作中表现出色，得到社会的好评。第三项，2010年后，电大停止了全日制生的招生，主要的精力将集中在成人开放教育的教学和管理工作上来。经过开放教育10多年的发展，生源发生了很大变化，生源更加年轻，生源文化基础比以前更好，学习的条件变了，好多地方都有了网络和计算机，大多数学员都基本具备了中央电大网络平台学习的条件。电大经过分析，提出新的条件下必须强化和加快网络教学模式的改革。于是，进一步完善、优化了普洱电大网，保证普洱电大网的畅通，保证普洱电大在线与云南电大在线、和中央电大在线的畅通，做到不论学员在何地都能通过普洱电大网络进行学习。强化和提高电大教职工学习和使用计算机网络手段的能力和要求，制定和完善了相关要求和规定。承担开放教育辅导的教师必须完成课程的教学要求、自学指导、多媒体课件、辅导、自测练习等网络课程的设计和制作，并挂载在普洱电大网上，同时，要求通过网络进行招生、咨询，教学、答疑，学习以及学员管理等其它工作，并有督促检查和奖惩。经过这几年的努力，不论是教师的网络教学辅导，还是学员的网络学习，都取得了突出的成绩。在中央电大开放教育学员网络学习时间、点击率等的检查中，普洱电大分校都处于全省电大的前列。2010年在全省电大网络教学的检查评比中，普洱电大获得了云南电大开放教育网上教学比赛网上教学支持服务奖，这是普洱电大第一次获全省电大教学奖。在全省网络课程一体化设计竞赛中，《人力资源管理》网络课程一体化设计获优秀奖，这也是普洱电大教师第一次获全省电大教学奖。
2普洱电大开放教育教学模式改革的主要创新点
2．1开放教育教育教学改革理念创新。提出了教育教学模式改革的三条原则：1、坚持开放教育的两个转变：实现以教师为中心到以学员为中心的转变，实现以面授为主到以学员自主学习为主形式的转变。2、开放教育的教育教学组织形式必须服从和服务于实现教学目标和提高教学质量，不拘泥于如何一种固定的生硬模式。3、开放教育的教育教学组织形式必须要与普洱地区学员的学习实际结合起来，创造性的推进工作
2．2开放教育教育教学模式创新．第一，提出并实施了开放教育“1＋2”教育教学模式开办英语专业，这种模式在全国电大开放教育中是独此一家，独树一帜，是敢为人先，是一种改革和探索。第二，开放教育专科专业“全3”教育教学改革模式探索创新，在全省起到了引领示范作用。第三，发挥现代远程教育的优势，结合边疆少数民族地区实际，进行网络教学模式的改革探索，对边疆开放教育具有引领示范和推动作用。
2．3教育教学改革成果创新。“1＋2”开放教育模式成为云南省电大开放教育教学模式改革成果，接受国家教育部专家开放教育试点工作总结验收评估的两大特色亮点工作之一，培养出了张艳南等这样的优秀人才，在国际、国内产生了一定影响。开放教育专科专业“全3”教育教学改革模式探索，适应了社会生源对教育和人才培养的需求，推动了开放教育的规模发展、教学质量提升，得到了省电大的高度肯定。结合边疆少数民族地区实际，进行网络教学模式的改革探索，对边疆开放教育持续、稳定的发展，在全省起到了具有引领示范和推动作用的效果
3开放教育教学改革应用情况
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(一)山东电大信息化建设现状
在广播电视时代，广播电视大学的教育信息化相比其他普通高校是比较先进的，电视台、闭路电视，录像机、电视机、接收电线等体现着那个时期电大教育信息化的特色。自上世纪90年代末，互联网的迅速兴起，特别是1999年开放教育试点以来，明确确立了教育现代化的发展规划，使教育教学手段发生了根本性变革，各省级电大教育信息化也逐步悄悄分化，发展水平良莠不齐。到目前，基于网络的省级电大教育技术支持形成三种模式，第一种是服务外包型，学校只做信息化规划，具体实施和技术支持则由技术力量强的第三方(一般是企业)来做。第二种是校内承包服务型，学校技术部门就像公司一样运行，对内负责学校技术支持，对外实行社会服务，实行承包制，由于有政策和资金支持，有的学校引入相关公司加盟。第三种是单纯校内服务型，按照中央电大的技术支持要求，配备一定的人员，保障学校的技术支持，省级电大绝大部分是这种模式，山东电大就是其中之一。基于网络技术支持环节牵涉到基础设施建设、软件环境建设、电教资源建设等。山东电大按照“三通两平台”(“三通”是指:宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。“两平台”是指:教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)的要求来推动信息化建设和应用。网络设施方面，山东电大中心机房2012年改建升级完成。占地100平方米，主存储器容量为40TB，备份存储器一台容量为20TB，服务器20台，并对物理服务器进行了虚拟化。出口带宽502M。对网络核心设备、安全产品等都进行了升级。综合来看，我校的中心机房在省级电大中居中等偏上，基本上能够满足我校现有业务的需求。为加强网上教学和学习支持服务，山东电大加强资源整合和平台集成，先后搭建了双向视频会议系统、全省电大网站群平台、统一身份认证平台等。另外，省电大通过送服务器、电大在线平台、计算机到教学点等活动，支持电大教学点信息化建设工作，省电大下派技术人员到基层教学单位进行技术指导，市级电大及教学点领导重视、认识到位，逐步加大投入，重在应用。上述措施和工作基本上保障了网上教学等活动的顺利开展。在资源建设能力方面，拥有设施完备的280平方米电视演播厅，配有满足各种电视节目制作的先进设备，拥有先进的全数字标清电视课件制作平台，中心累计制作电视教学节目3000多课时，并承担过山东电视台大型电视节目的直播。直播课堂已累计制作IP教学课件800多讲。
(二)山东电大信息化建设存在的问题
虽然山东电大信息化建设取得了一些成绩，但必须清醒地认识到，随着普通高等院校和其他省级电大加快信息化建设的力度，我省电大系统信息化建设步伐较慢，存在着很多需要解决的问题:
1．信息化建设的总体规划和部署不能及时跟上信息技术的发展。规划和信息化系统的建设未能充分适应各级电大信息化建设的需求和现实条件。
2．应用系统相对独立，数据标准不完全统一，应用访问接口缺乏，形成众多信息孤岛式的信息系统，不能很好的实现数据共享交换，一是难以实现信息挖掘与校领导辅助决策支持等深层次的信息化应用，另一方面，不能多个部门协同工作，无法满足数据的完整性和一致性。
3．在电大信息化建设中，由于受政策、资金、技术等多因素的影响，资金投入和实际需求不太合理。
4．存储和服务器等设备耗资较大，维护成本较高。随着应用需求的递增，学校不得不购买越来越多的硬件设备提供信息服务，而相应地需要增加更多的专业信息技术人员和更多的维护运行成本。
5．信息管理制度建设有待完善，随着信息化的推进，信息管理制度应该完善以适应信息化管理和应用的需求。
6．信息化资金投入相对偏少。信息化建设是一个需要持续大投入的过程。广播电视大学的信息化建设是推进学习型社会建设、均衡区域教学资源、实现教育公平和教育和谐的重要手段，是国家教育信息化的重要组成部分，是广播电视大学教育现代化的必然要求，是支撑电大开放教育教学模式、教学管理模式、学习支持服务模式探索和改革的重要保障，是提高电大综合办学实力和竞争力的重要方面。山东广播电视大学在成立国家开放大学山东分部的大环境下，研究如何进行信息化建设来适应未来开放大学的发展需要，为全省电大事业发展提供技术支撑具有非常重要的意义。
二、山东电大信息化建设近期目标
信息化建设成效显现是一个长期的过程，本着分步分层次实施的原则，现阶段山东电大信息化建设实现目标如下:
1．以新一代校园网为核心、打造融合最新信息技术的强大完整的信息基础设施，加之购买服务的方式，满足开放大学可持续发展的要求。
2．全面深入多层次推进综合信息服务，建设统一信息门户、统一认证平台等基础平台，加强系统集成，为学校发展的核心战略提供直接支撑。
3．建设多类型、多层次、全面丰富的远程教育多媒体资源库，资源建设覆盖学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、终身教育等方面，形式包括文本、视频、音频、课件等多种类型。
4．建设多通道、多种类的远程学习平台。建设支持计算机、数字电视、手持终端三种访问方式的各类远程学习平台，提供多类型课程学习、学习档案、学习交流等功能，完善各类网络通道，形成多样的资源传送模式，适应个性化学习需求。
5．完善规范高效的信息服务保障体系和运行机制，使学校的信息化水平达到一个全新的高度。
6．建设全面的山东电大远程教育公共服务平台技术标准体系。在终身教育公共服务体系的建设过程中，根据山东教育信息化发展的实际需求，在国家教育信息化标准基础上进行吸收、扩展和新建，形成与实际工作紧密结合的系列交换规范，为资源建设及应用平台建设提供可遵循的标准，从而便于不同系统之间的相互连通，完成资源在各系统间跨系统、跨平台的交流，实现学习资源的可共享性。
三、山东电大信息化一体化建设思路
所谓一体化建设思路，是在综合考虑学校信息化建设的现状与需求的基础上，从全局和整体的高度规划学校信息化建设的方针、策略、发展规划与实施计划，全面考虑硬件环境建设、应用系统建设、资源建设和信息化机制建设，按照规划协同地推进学校信息化。高校信息化建设是个系统工程，山东广播电视大学信息化建设主要从以下四个要素和三个层次来着手开展。
(一)从四个要素入手加强信息化建设
四要素为“信息化基础环境、信息化软件环境、信息化资源建设和信息化体制建设”。信息化基础环境是指机房、网络、存储等校园网基础硬件设施及为保证其安全、稳定、便捷的运行和使用而构建其上的基础软件，它是信息化的基础和前提;信息化软件环境主要是指学校的业务信息化环境，即围绕学校办学过程中涉及到的各项业务所构建的信息化管理和服务环境。如学校教学、教务、办公等平台的建设与应用;信息化资源建设是指课程资源建设，包括电视节目资源制作、网络课程与课件制作、移动学习资源制作和虚拟现实课件资源制作;信息化体制建设，包括组织机构建设、管理队伍建设、技术队伍建设、教师队伍建设和制度建设。其中，信息化基础环境是基础和前提，信息化软件环境是重点，资源建设是核心和灵魂，信息化体制建设是保障。信息化基础环境方面，当前，很多省级电大正在建设新的数据中心，改善机房配套设施，优化配置服务器数量和档次，合理应用服务器虚拟化技术、云服务技术、建设标准化、集中化、虚拟化的高可用数据中心是高校基础环境建设的一个选择。根据山东电大的实际情况，未来几年数据学校除了继续提升运维管理水平外，数据中心是选择自我运维管理、服务外包还是购买云服务?我们的建议是:保持我校中心机房的现有规模不变，当不能满足业务需求后，采取购买服务，最终过度到完全或绝大部分采取购买服务上来。国务院办公厅2013年的96号文《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，鼓励各级政府向社会力量购买服务。这是国家加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式的重要举措。2014年3月浪潮云计算中心建成启用，位于济南高新区，园区占地面积242亩，规划建筑面积17万平方米，总计可部署3.04万个机柜，容纳约100万台服务器，是亚洲目前规模最大的数据中心，这为我校购买专业服务提供一种可能。信息化软件环境方面，山东电大近期信息化工作的重点应放到业务平台的建设和应用上，这也是信息化建设的难点之一。建什么样的平台?简单来说就是有什么样的业务需求就建什么样的平台，业务需求引领平台建设，平台应用推进业务发展，没有业务支撑的平台是一种极大的浪费。如何来建?多种模式，自主开发、委托开发、购买等，建议采用委托开发为主，购买为辅，考虑学校技术队伍现状，自主开发作为补充。如何推进?作为学校，如何用好平台是最为关键的，首先对使用人员进行培训，其次建章立制，以制度保障平台应用。如果将网络环境比喻成场地，平台比喻成舞台，资源就可以比喻成表演的节目了，最终吸引观众的不是场地有多大、舞台有多炫丽，而是节目有多少、有多精彩，精彩的节目不是一天两天就能排练出来的，需要演员长期的磨练而成。作为广播电视大学，最应该有的，最应该做的，最能够做的，也是能够做成的就是教学资源。缺乏优秀网络教学资源是所有高校的普遍现象，为此，各高校已经开始网络资源的建设了，IT公司研发制作教学资源的软件不断推出，世界著名高校成立了MOOCS联盟，不少公司专门成立了教学资源制作部门。在这种情势下，国家数字化学习资源中心在全国迅速发展起来。广播电视大学系统资源制作具有传统优势，与普通高校相比，这是我们的强项。我校的教学资源规划和制作机制与全国其他省级电大差不多，由于需要大量资金的持续投入，现在成立专门资源制作部门的电大已经不多了，现在基本是分散的、以教师为制作主体的模式，当然就不专业了。基于现状，山东电大资源建设建议采取“整合+购买+分享+制作”的模式。推动成立数字资源研发与运营中心，建立专业的技术团队，为学校各单位数字资源建设提供服务。完善数字资源管理软硬件平台及数字资源门户，促进数字资源的整合、共享与充分利用。积极探索优质资源进入市场的有效机制。在信息化一体化建设思路中，还需要强调管理规范的建设和信息化支持机构的建设。因为信息化建设之后是运行，正常运行才是信息化真正发挥作用的保障，而只有建立好管理规范和支持机构，才能保证网络与信息系统的稳定运行。山东电大2013年5月先后成立学校信息化建设领导小组和学校信息化建设咨询委员会，宗旨是增进山东广播电视大学信息化建设战略决策的科学化和民主化，积极、快速、有效地推进山东广播电视大学信息化发展。
(二)通过三个层面来科学指导信息化建设
三个层面为“规划、建设、应用”，即科学总体规划，协同有序实施，加强信息化应用。科学总体规划。做好总体规划是搞好高校信息化的关键。需要在充分了解学校的信息化现状、需求，特别是学校发展对于信息化的需求的基础上，结合信息技术的发展形势做出科学、全面的规划。努力做到:第一，管理、技术相结合。信息化的成败，可以说是三分技术，七分管理。许多高校的经验证明，信息化的成功在更大的程度上不是取决于技术，而是取决于有效的组织和管理。要做好一个总体规划，需要有学校高层的管理人员参与，这样才能保证规划符合学校的需要，符合学校发展的需要;需要有我校信息化支持部门参与，这样才能保证与学校信息化现状的衔接;还需要有资深的信息化专家参与，这样才能保证规划与IT技术发展的统一。第二，实事求是、周到细致。要充分了解学校的需求，根据需求来确定规划，而不是根据技术来定规划;要了解学校信息化能够投入的人力和物力情况，根据实际投入来定规划，而不能做成太过理想不能实施的规划;规划既要有宏观的方针、策略，也要有细致的实施计划。第三，站在整体的高度全面规划。我校信息化落实到现代教育技术中心来牵头实施，要从学校的全局出发来做全面的规划，不能站在部门的立场来看问题。协同有序实施。在应用系统的建设中，相关部门间需要协同有序展开工作。项目的实施涉及到学校管理的各个部门，如教务系统和网上教学系统涉及到教务、教学处，社区教育涉及到继续教育学院，办公自动化平台则涉及到各个部门。整个信息系统的建设最好是在规划的指导下协同、有序的进行，采用统一的标准和规范，建立通用的接口与平台，这样才能形成有机集成的我校信息系统。加强信息化应用。规划和建设信息化的最终目的是应用，应用是落脚点，规划和建设是一个阶段性工作，使用信息化是一个长期不间断的过程，重在应用。学校各部门和各级工作人员要增强应用信息化的意识，主动接受信息化。第一，从事远程教育的工作者，使用信息技术的意识和水平应该继续加强;第二，制定一定的规章制度，推动信息化的应用;第三，不断总结信息化工作的优缺点，及时进行优化升级，积极发挥信息技术在远程教育教学和管理中的作用。
四、结语
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论文关键词：开放教育，教学组织，个性化，完善
中央电大人才培养模式和开放教育从“试点”转入常态，学校发展开始从量的扩展转变到质的提升，内涵建设成为广播电视大学现阶段发展的关键词。开放教育灵活的办学形式、较为丰富的网络资源、日趋规范的学习模式等都为这种“开放教学”形式带来了生机与活力，并支撑着她的成长，然而随着学习者自身条件的变化、学校开设专业的不断拓展，满足学习者个性化需求，不断完善我们的教学组织形式就显得尤为重要。
一、完善教学服务平台
现代远程开放教育是通过先进的媒体技术连接准分离状态下的师生教与学的过程，这是媒体技术发展对人的解放与人际关系的延伸。然而学生学习主要通过媒体来进行，人机交互多，极易产生学习的枯燥感。教育技术，应用为本，这就要求我们必须提供丰富的个性化的媒体资源，创设科学的学习环境。这就要求我们不断完善我们的教学服务平台。
通过“试点”阶段的课程资源的建设，我们的教学平台的资源在不断的完善，但是一些传统教学思维惯性的因素在课程教学平台的搭建上还是有所体现，最突出的就是平台的切实的服务对象上，究竟是体现在服务于课程辅导教师的教学还是服务于学习者的自主学习。我们的课程资源在电大在线平台上分布在“教学文件”、“教学辅导”、“IP课件”、“直播课堂”、“其他”等栏目个性化，各个环节的内容都是比较齐全，可是对于一个没有课程基本认识不能形成自己有效的学习方法的出入电大门的学习者可能找不到一条引领自己能够自主学习的主线上，同时也无法在一个界面中找到自己从入学、课程学习到课程考核以及毕业等学生最为关注的一系列信息，因此学习平台的搭建与完善不能仅仅以资源的丰富程度为单一标准而更应该切实的以初学学习者的角度去设计，学习资源固然重要，学习策略和学习方法的提供也同样不可忽视。
二、完善教师的一体化学习设计
现代远程开放教育注重学习者的“自主学习”，学习者对学习内容的认识和实践是在“双边”活动中实现的。这样就要求我们在提供教学服务上应由教师对教学活动和过程进行整体策划和设计。
同时，真正的体现“以学生为中心”组织教学，教师也应该明确自身的定位，学习者真正的教师应该是多种形式的教学资源，教师只是这些教学资源的一部分而不是全部，一体化教学设计的核心就是教师结合课程教学目标要求、学习者的条件通过教师对课程资源的了解与掌握进行有机的组合，从而实现对学习者学习行为的引导、指导、辅导以及督导而教学资源组合的本身也恰恰是引导学习者在结合自身个性化的条件养成学习习惯、激发学习动机、建立学习策略的重要一环，只有使学习者真正的学会学习，“开放学习”才能获取真正的现实意义与发展的基础。
对于教学手段，我们通过技术手段完全可以利用双向视频、BBS讨论、小组学习等形式，结合成人学习的特点，从重视教学的内容切实转变的重视教学的方法，要使学习者学会学习，体现在“知识、能力和素质的协调发展上”，通过个别化、个性化教学服务体现到学习者学习的可持续性上，更好的实施素质教育。
对于教学一体化设计的完善对于教师也提出了更高的要求，教师要成为教学实践活动的组织协作者、教学资源的加工者、教学内容的创新者，从而将分散的教学资源、多样的学习形式有机的链接起来，使之成为一个系统并以自己的不断丰富的教学实践经验来不断的完善教学一体化设计。
三、完善课程教学组织形式
教学组织形式的多样化是保障学习者主体地位的需要。固有的教育形式与内容，已经不再能满足人们量身定做的需要，我们对知识的需求与以往有所不同---- 可能不再需要完整的固定课程 ，而是能够按照我们已知或未知的具体情况而更加有针对性地高效学习。教育不再受到地理区域的限制，现代远程教育在通过基于网络环境下的先进技术手段实现了课程教与学过程的开放化，那么它也完全可以借助个体完善的系统构件，积极利用教育资源的共享实现教育形式与教育内容包括类别的进一步开放。
洛阳电大在坚持省校“两导两学” 和我校“组合式教学模式”为满足学习者个性化的学习需求将课程教学组织形式大体上分为两类。一类是直接集中型的教学支持服务，一类平面离散式的教学支持服务。
对于直接集中型的教学支持服务，主要是对在相当的区域范围内，专业人数少、学员极度分散、教学难度大的学员提供的个性化，主要是通过中央电大、省电大的一些专业课程教学及考核改革试点来推行的。在这些专业课程教学及考核试点中，中央电大、省电大，通过学计划、规范教学环节、整合教学资源、集中实施直接在线课程教学、集中改革考试方式等形式为学员提供直接的教学支持服务。对于这些学员，我们在管理中重点是使学员明确试点教学的参与方式、网上教学安排的具体内容、考核改革的具体内容，强化学员参与网上教学的意识与能力，组织学员按时参加课程在线教学。
对于平面离散式的教学支持服务，也就是学校面对的常态的教学组织安排，我们主要通过考虑学员的分布、人数、集中的时间、课程的难易程度等多种因素相应的安排具体的教学组织形式。对于像公共英语、数学等基础性实用性极强而学员自身条件又较差的课程，我们按照教学计划规定的学时数组织课程面授通讲，重点是要突出学员基础知识的习得，课程知识的强化与转化，有效指导学员参加教育部的网络统考；对于一些专业性较强、学习人数较多且课程难度较大的专业主干课程，学校采取集中辅导的教学形式，以课程为单元、以强化专业结构突出专业应用为目标；对于学员相对集中，工作时限要求较强，学校根据学员的工作情况，集中时间对学员进行课程辅导；对于专业人数很少学员分散、专业难度不强、网上学习资源相对丰富的此课程，学校采取阶段辅导的教学组织形式，主要在学期中、学期末有针对性地对学员提供导学服务。
四、完善教师团队建设
2007 年，教育部在《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》 中提出要“建设教学团队，培养可持续发展的教学队伍”。教学团队建设受到高校的重视，但总体上还处于起步阶段，尤其是在广播电视大学系统内，它的组织模型、功能作用及运作机制等都还有待于探索。对于以系统办学为特点的电大来说，课程教学团队建设应成为其系统建设的核心内容。广义的远程教育教学团队在组织结构上应包括教师团队、技术人员团队和管理人员团队。在整个教学过程中，每个团队各司其职，相互配合，其作用不能相互替代，但又有一定的交叉。但在教学模式建构中，起基础作用的是教师团队。狭义的教学团队则指在一门课程的教学中，分布在不同岗位，或者被赋予不同角色的教师所组成的教学群体，课程教学团队建设涉及到中央电大、省级电大、教学点的职责分工及其实现路径等较深层次问题。我们在教师团队建设上应明确指导思想、创新运行机制，通过项目带动、责任带动、教学联动个性化，充分整合电大系统的教师资源，在整个系统内协调运作完成教学工作。教学团队建设本质上是教学组织形式问题，在教学实践层面则表现为系统运作，通过全系统教师的共同努力，以更加专业化的组织服务，承担单个教师的部分教学职责，以优化教学服务、提高教学质量。
五、完善教学评价模式
现代远程开放教育教学评价既是教学模式的有机组成部分，也是教学管理的重要方面。教学评价是依据教学目标对教学过程及其结果进行价值判断并为教学决策服务的活动，评价内容一般包括对教学过程中教师、学习者、教学内容、教学方法与手段、教学条件与环境、教学管理水平等方面的评价，核心是以考试和测验评价学习者的学习效果和以教学评估评价教师的教学工作过程。教学评价又有诊断性评价、形成性评价和终结性评价之分，根本目的是要实现教学目标，保障和提高教学质量。
开放教学转入常态，我们在平稳发展的同时也都在面临着教学组织的一些困难，尤其体现在专业人数相对较少以及课程教学实践操作性较强的课程，同时我们面对的学员也在发生着一些变化，年龄逐渐年轻化、缺乏相关的从业经验或者是专业知识，而这些都要求我们要不断的完善教学组织形式，以适应学习者的个性化学习需求。目前我们所做的努力已经取得初步的成果，但还有很多方面都有待于我们在今后的实践中进一步的探索和完善。
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省电大在线平台范文4
在2002年春开设了《计算机网络》课程，我在该学期担任了本课程的辅导教师。作为计算机专科专业的专业课，讲解了计算机网络体系结构和网络工作机制，面对大多数以前没有学习过计算机专业知识的专科学生，而由于远程教育的特点，我们不能象传统的课堂教学方式那样按部就班的详细讲解，我们只有很少的时间对课程进行教学辅导，由于课时少，课程比较抽象，难点问题较多，象一般的知识串讲几乎起不到多少作用，我校积极投入人才培养模式改革中，进行教与学过程模式的研究。
二分析教学过程模式的研究
中央广播电视大学启动的“人才培养模式改革和开放教育试点研究”课题的重要内容之一。教与学是教学活动的两个方面，教师如何去教？学生怎样去学？现代远程开放教育要求我们改变教育教学观念和方法，体现“教师的主导作用和学生的主体地位”，教师的主导作用体现在“导”即引导性教学，主要是：第一，引导学生了解课程内容特点、前续课程衔接、课程实施计划、学习进度安排、学习方法建议、媒体学习方案。第二，引导学生如何预习教材、复习教材；如何归纳要点，提出难点，分析疑点。第三，引导学生如何接受课程内容系统概要讲解、重点难点问题精练讲解。第四，引导学生带着问题参加辅导、课堂讨论、答疑提问。第五，引导学生如何进行知识系统化整理，如何完成作业与思考题。学生在教师的引导下积极主动的学习，以便更好的完成课程教学计划所规定的内容，提高学生的知识水平，培养学生的自主学习能力。
三实施以学生为主体的教学模式
要求教师的角色必须转变，要从一个以传授知识为主的施教者变为学生学习的指导者，必须将课程的多种媒体教学资源进行归纳整合，并指导学生正确的使用这些资源，在此过程中教师不但要具备较高的专业知识水平，而且还应掌握现代教育技术，只有自身素质提高了才能够游刃有余的充分发挥辅导作用。
1提高自身素质
首先，不断接受新的知识，转变教育思想和观念，特别是掌握现代教育技术的基础知识，具备操作现代教育教学媒体的能力，发挥现代教育技术作用，提高教学的质量和效益。真正建立以学生自主学习为中心的教学观念。精心设计和编制多媒体教学课件。了解熟悉现代远程开放教育教学的技术环境、技术制作、多媒体的实现过程及结果，熟悉远程教育教学平台的使用方法及多媒体教学资源状况。其次，要对课程具有扎实的基础知识和较强的研究能力，掌握本学科最新的理论发展动态，掌握现代教育技术和计算机通信技术，掌握教育心理学和学习心理学的理论和实践成果，用以指导和服务现代远程开放教育教学辅导工作。最后，加强责任感，对学生的学习高度负责，在学生基础不同、需求多样的情况下，提供良好的、个别化的教学服务，对每次作业给出客观的评价，做好行程性考核工作。
2在教学方法上进行探索和研究
强调教师的引导作用教师系统掌握课程知识体系的基础上，还应该清楚的知道学生的基础知识水平，这样我们就可以利用不同教学媒体和教学方法因材施教。指导性教学在实践中应有多种教学方法：（1）模块教学法，就是将教材中有共性的章节归类，形成大模块，又将大模块分解成若干小模块，然后大模块之间进行比较，小模块之间进行比较，找出其异同，讲清重点难点。这样既可以提高辅导效率，又能引导学生思考问题，使学生真正理解和掌握概念的本质。这种教学法比较适合集中辅导。（2）问题教学法，由教师提前提出问题或给出案例，让学生回去思考，下一次课让学生得出结论，学生通过认真准备，往往会得出若干不同的答案，然后教师归纳总结，得出正确结论。这种教学法比较适合课堂讨论、课堂答疑。（3）讨论教学法，教师结合教学计划提前给学习小组布置学习课题，学习小组通过认真准备，进行讨论发言，教师要激发学生讨论的热情，利用群体的智慧，弥补个别化学习的不足，从不同角度的发言中，得出共同的结论。这种方法适合学习小组讨论。
3多种媒体综合运用到教学中对于文字媒体学习方式
即教材、学习指导书的学习方式，应该指导学生首先从教材纲目入手掌握教材知识体系结构，然后概要浏览教材，把握教材全貌，初步了解学习重点难点，接着通读教材，在通读的过程中，对基本概念、基本原理、重要公式、典型图示等要进行标识，可通过写批注、做笔记的办法加强识记，难点段落要仔细研读，疑点问题要及时注明，通过阅读要能够发现问题，找出原因，提出自己的见解，提高理论联系实际地分析问题、解决问题的能力。对于不能够解决的疑难问题，教师通过各种形式如课堂教学辅导，在线答疑，电子邮件等方式答复学生，学生也可以通过小组讨论的形式来解决问题。在教学辅导中，我们还可以借助数字媒体进行学习，即现代通信网络技术环境下的学习方式，目前可以利用的教学资源，主要是由中央电大，省电大及张掖分校提供的多种学习信息资源，如网站，电大在线远程教学平台，电子邮件，电子布告栏系统，VBI信息，CAI课件，卫星频道传输的电视教学节目，直播课堂节目,教学录像带等。学生在学习过程中，首先要根据自己的客观经济条件、资源条件和学习能力，选定学习信息媒体资源，然后根据学科教学大纲规定的学习目标和要求，制定出可行的学习计划，明确具体的学习措施，通过自主性学习，完成学业。
4充分运用现代教育设施和平台
我校现有计算机网络教室2个，多媒体投影教室4个，较高配置的计算机90多台，建成了运行稳定的校园网和功能比较完备的分校网站，通过中国电信ADSL宽带接入公用主干网，通过光纤接入CERNET，实现了网内和网外的互联互通，可以为学生提供多种教学信息和教学支持服务。同时建成电大在线，甘肃电大卫星小站远程教学平台，校园双向闭路电视教学系统。这些先进的教学设施和平台，为学生利用多种媒体自主学习提供了有利的保障。
四效果
省电大在线平台范文5
关键词 网络 市级电大 管理会计 教学方法 改革
中图分类号：G642 文献标识码：A
Liuzhou TV Management Accounting Teaching Methods
Reform Based on Remote Network
LUO Wen
(Liuzhou City Vocational College, Liuzhou, Guangxi 545002;
Liuzhou Broadcasting and Television College, Liuzhou, Guangxi 545001)
Abstract This paper describes the background of the Open Education Accounting professional course management accounting teaching methods reform, analysis of web-based learning model of education reform conditions, Liuzhou TVU management accounting teaching methods reform envisaged in order to guide the reform and innovation of the management accounting curriculum teaching model.
Key words network; TVU; management accounting; teaching methods; reform
1 管理会计教学方法改革的背景
2008年，中央广播电视大学开放教育模式通过了国家教育部的评估转为常规态后，地市级电大面临新的机遇与挑战。开放教育模式在运行的过程中也出现了一些新的问题，柳州市电大作为市级电大在开放教育教学模式改革中所出现的问题主要体现在以下几个方面：
第一，教育对象到电大就读前所受的教育各不相同，学习基础参差不齐。由于柳州市地处祖国西部欠发达的少数民族地区，学生在到电大就读前的教育经历各不相同，但相对而言，学生的理论知识都比较薄弱，而且各自的基础参差不齐，这给教师的辅导教学带来了很大的难度。
第二，绝大多数学生是“职业人”，工作、学习矛盾突出。开放教育的学生都是成人学生，大多是在职学习，学生除了完成学习任务外，还担负着繁重的工作任务，学生的工学矛盾比较突出，学生的到课率比较低，造成了学校的人力资源和物质资源都得不到最佳的利用。
第三，辅导课课时有限，无法系统授课。根据开放教育教学模式改革的要求，面授课的授课时数不能超过课程总时数的三分之一，因此任课教师在面授辅导课上只能对学生自主学习过程中碰到的重点难点进行辅导，而无法进行系统的课程讲授，这对于理论知识基础本来就比较薄弱的学生而言会在一定程度上增加他们学习的难度。
第四，中央电大、省级电大、兄弟电大以及其他网络资源数量多、更新快。辅导教师补充、更新自己网页资料频繁。我校要求任课教师将各级平台的资源及时上传到柳州市电大在线，为学生提供丰富的学习资源，保证学生自主学习的质量和效果。但是各级电大及其他网络资源的数量过多、更新非常快，导致柳州市电大在线的更新速度跟不上，原有的电大在线模式也不适应这样的资源更新模式。
2 柳州市电大管理会计教学方法改革的设想
2.1 教学素材的改革
根据开放教育人才培养模式改革的特点，管理会计的文字教材首先应当改革，柳州市电大于2001年开设开放教育会计学专业，从开设至今，管理会计一直使用的是中央广播电视大学出版，由吴大军主编，王秉选副主编的1999年10月版的《管理会计》，虽然该版本课本在同类电大教材的基础上进行了修改，将主教材与辅助教材合一，并增设了导学、助学的内容，但是开放教育的教材不应只是单纯的进行“制度解释”，而应增加更多的理论分析内容，以基本的理论分析的“不变”来适应会计制度的“万变”。同时，文字教材的改革要进一步注意适应开放教育学习的特点，满足学生自主学习的需要，让学生可以更好的掌握管理会计的基本理论、基本方法和基本操作技能。由于开放教育所面对的学生都是成人学生，而会计学专业的学生有相当一部分本身就是从事会计工作的，因此对于教材的编写就更要注重先进性和实用性。这样才能便于学生自学，体现以学生为中心的宗旨。
2.2 师资培养的改革
影响管理会计教学的原因有很多，其中教师本身的知识、能力和素质是极为重要的因素。由于开放教育所面对的是成人学生，要想让他们安心的听课，任课教师一定要能让他们信服。如果讲专业基础课或专业课的教师能够解决学生在实际工作中碰到的问题，就会让成人学生喜欢和信服，教学工作就会变得轻松和容易。但这样的要求对于有教学经验和实践经验的老教师比较容易，而对于年轻教师则难度比较大。为了实现这样的要求，像柳州市电大这样的市级电大就需要加大师资培养的力度，尤其是要加强教师在实践经验方面的培养。学校应当拓宽理论界与实务界相互沟通、配合的渠道，为青年教师创造更多的机会，把老师“送”出去，为会计专业的教师积累实践经验提供途径，使其能更好地胜任管理会计课程的教学工作。
2.3 设计面授课堂教学新模式
在教学实践中，以教师授课为主的课堂教学模式应该逐步被“以教师授课为辅，学生自主学习为主”的教学模式所取代。在这种新的教学模式下，教师的主要任务是引导、启发学生思考，帮助学生解决课程中的疑难问题，而不再是将课程进行系统的讲授。学生可以通过小组学习、案例研究、模拟教学、演示教学、书面作业、案例分析以及文章研讨等多种方式来调动学习的积极性和主动性，在学习过程中积极参与，而不仅仅是被动的接受者，从而通过积极活跃的课堂教学达到教学目的。同时，由于成人学生学习的特殊性，有的学员由于工作繁忙，几乎没空在学校安排辅导课的时间到校听课，但这些学生不断地用电话或电子邮件与辅导教师或同学联系，互相讨论答疑，通过自学、网上学习等方式学习课程，不仅克服了工学矛盾，也取得了良好的成绩。因此，在教学环节中要克服采取严格的统一模式的教学方法，而是要针对学员的自主学习能力、年龄和工作的特点，采取个性化、非标准化和非同步化的教学方式。
2.4 加强教师的网络辅导教学
教师在开放教育学科管理会计的教学辅导中，不仅要充分利用面授课堂教学及其他可以与学生进行面对面沟通的教学方式，更要积极利用现代信息技术，将开放教育的优势发挥出来。教师在充分应用中央电大和各省电大管理会计教学资源的同时，要对丰富多彩的网络资源进行梳理，并及时将相关信息更新、补充到柳州市电大在线的管理会计教学资源中，利用网络上的资料，引导学生相互探讨和交流。同时，教师还可以借助网络在资源与交互上提供的支持，通过E-mail的异地非实时沟通或者通过Internet上的在线交谈方式实现实时沟通，使学生能够获得及时的、充分的个别辅导，还可以通过在线讨论的方式组织学生进行讨论学习，争取通过多种网络辅导教学方式的应用，使管理会计的教学效果达到更好的水平。
2.5 充分发挥学生的主体作用
在开放教育的教学过程中，教师的地位是处于辅导的辅助地位，学生本身才是学习的主体，这就意味着学生能够在学习活动中对学习内容、时间、地点、方式等进行自由选择。在以学生为中心的教学方式中，学生在没有教师直接帮助下达到学习目标。教师的任务是为学生独立学习起咨询和辅导作用，因此，教师在辅导教学的过程中，要把学生的需要放在首位，通过适当的策略和方法，激发并满足学生学习的动机和需求，同时引导学生对自己的学习行为主动承担责任，从而提高教学质量。通过充分发挥学生在学习中的主体作用，对于教学效果的提高，尤其是对于管理会计这样有一定难度的课程有着非常重要的意义。
通过对开放教育会计学专业课程管理会计的教学辅导实践，以及在教学过程中对教学方法的改革，本人在不断的实践和探索中获取了一定的经验和总结，在网络条件下，对开放教育学生的教学辅导要从多种角度，利用多种方式展开，充分利用网络的优势，并调动学生自主学习的积极性，这样才能真正达到良好的教学效果。
参考文献
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省电大在线平台范文6
关键词：开放教育；网上教学；教学范式；教学质量
作者简介：饶冠俊（1979-），男，浙江瑞安人，浙江广播电视大学副教授，研究方向为诉讼法学、远程教育。
基金项目：浙江广播电视大学基础、综合类法学课程课堂教学创新团队建设项目（编号：201402），主持人：林卉。
中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）06-0070-06
作为保障开放教育教学质量的一个重要环节，网上教学成为进行课程教学模式改革的重要方面。网上教学突破了传统教学在时间和空间上的限制，更加注重教师运用现代网络技术进行导学、助学和学生自学的结合，从观念、过程、方法以及师生角色诸多深层面赋予教学以新的含义[1]。那么在网络环境中，教师应该如何教、学生应该如何学、教学过程应该如何设计与组织、教学目标应该如何实现、如何达成教学的有效性等一系列问题，就成为当前网上教学的实践者特别是电大教师们最为关注并不断探索的课题。
一、开放教育网上教学的现实困境
广播电视大学开展网上教学的初级阶段是以网上教学资源建设及为主的，随着网络技术的完善与教学技能的提高，目前的网上教学已经普遍做到实时和非实时教学相结合，并辅之以文本资料、教学视频、多媒体课件以及讨论区、答疑区等多种媒体和功能区的整体架构。应该说，现在的网上教学资源更丰富，架构更完整，模式也更先进，但是从各级电大、网校所发表的有关论文和数据报告来看，教学资源的使用率和网上活动的参与率却出乎意料的呈现下降的趋势，远没有早些年那么理想。比如有学者针对100名上海开放大学学习者进行了学习资源利用情况的调研，理工类学习者访问课程资源的频率为每学期8-10次，文经类仅为3-5次，且主要集中在期末复习阶段，目的是寻找复习资料[2]。而更多的分析数据显示，资源总体访问量与招生规模完全不成正比，且差距巨大[3]，中央电大、省电大、市电大三级平台的资源利用率也是大相径庭，资源重复浪费，实为可惜[4]，而学生的满意度也并不高[5]。笔者对浙江电大自主学习平台上的课程资源访问量进行了采样统计，2015年第二学期法学专业部分课程的平均访问量是652人次，其中作业的下载率最高，达到201人次，其次是期末复习，达到104人次，但是和本学期部分课程近千人次的注册考试数相比实在太少。相应的，很多课程的实时网上教学活动也呈现低迷的状态，教师在规定时间内自问自答，完成教学信息的，学生的参与度非常低。
于是有人开始质疑实时的网上教学活动还有没有存在的必要，一些研究文章也对网上教学的失效性现状表达了担忧，开始思考教学方法与模式改革。基于这样的现实背景，浙江广播电视大学分别面向全省师生开展开放教育网上教学比赛和“网上学习之星”评选活动，力图在教师与学生两个层面进行网上教学的实践探索。网上教学比赛以本学期内正常的网上教学过程为比赛内容，贯穿学期始终，并非仅为了比赛而比赛，内容则包括设计教学方案、开展实时与非实时教学活动及撰写总结与反思三个部分，为教师开展教学改革和研究、提升业务能力提供了平台；“网上学习之星”的评选标准包括学生要具有较强的远程自主学习能力，积极参加线上线下各类学习活动，并对网上学习时间、发帖数、点击数和课程考核成绩等都做了具体的要求，以激励学生积极参与网上学习，充分运用网上学习平台，学会使用各种学习资源。浙江电大力求通过比赛和评选的方式来调动各方的积极性、主动性与创造性，查找原因，寻求破解。
二、开放教育网上教学失效的反思
一般以为，网上教学的有效性除了具有传统有效性的基本内涵，还要体现三个逐级递进的层面： 第一层是师生参与与使用网络教学资源的广度，第二层是师生的教学活动与网络教学资源之间交互作用的深度，最高层是网络教学对于师生之间在情感沟通、价值观调校和学习能力提升等方面的效度[6]。但现实是，电大开放教育网上教学出现了明显的困局，非但没有体现出应有的有效性，反而一些一线教师开始质疑其存在的必要性，这可能大大出乎现代远程教育研究与实践者的意料之外。要知道，目前基本的观点是，利用网络进行教学是开展远程教育的基本方式、核心要素和必不可少的教学环节。到底是哪里出了问题？不同的维度会探查到不同的影响因素，笔者仅基于教学实践来展开分析：
（一）网上教学的非规范化，是网上教学失效的制度内因
规范化并非简单的通过统一具体的标准或模式来约束教学活动，而是在远程教育教学理论与规律的指导下，通过一系列的制度保障、标准设计来规范和激励教学者进行有效的网上教学活动。而目前大部分学校并没有对此予以重视。
1.从资源建设来看，目前的学习资源仍然没有摆脱电大开放教育建设初期的模式，形式单一，内容因循守旧，学校仅检查资源的完整度与格式的规范性，并未对资源内容的科学性、针对性与有效性等作出要求。同时普遍存在学习平台和资源的低层次重复建设，国家开放大学及省市县共四级电大都有自己的网站和资源平台，学生往往只使用本校平台，而不知上级平台，他们也不需要知道，因为教师会把上级平台有用的学习资源搬运到本校平台。这也是导致各级平台特别是上一级平台资源访问量不高的重要原因，因为各级电大可能只有授课教师及个别学生去访问上一级平台。
2.从教学活动组织来看，更是缺少必要的引导和规范，很多网上教学活动往往以课程介绍、学习辅导、复习指导等内容为主，和学习平台资源的重复度较高，教学过程缺乏设计，指导性不强，互动性不够，信息量不大，实效性不高，不能有效的解决实际问题，对学生而言就缺乏吸引力，久而久之，网上教学活动的学生参与率自然无法保证。
3.从制度建设来看，大部分学校并没有专门针对网上教学出台相应的政策或制度，相较于课堂面授、IP课录制等处于弱势，甚至部分网上教学活动是不计酬金的，也没有质量评价标准，导致教师的积极性与主动性降低，教学活动也不可避免的呈现随意性与低质量。
4.从教学者本身来看，部分教师对网上教学理念的认识、模式的探索、策略的设计、方法的运用及效果的分析都没有达到应有的程度，正如香港公开大学的张伟远所指出的，网上教学的优势在于灵活性、资源共享和增进交流，但他通过调查亚洲地区七国九地的10所开放大学发现，大部分的网上教学只是作为其他教学的辅助手段，并没有成为一种独立的教学模式[7]。如果教师对此没有引起足够的重视，自然无法很好的设计与完成网上教学。
（二）网络技术的快速更新，是造成网上教学失效的特殊外因
现代网络科技的发展使得信息急速爆炸，知识以前所未有的速度在更新，获取知识的渠道也越来越多。学生希望接收知识的方式更为多样化，更适应开放学习的特点。目前各地电大一直在使用的学习平台，大都是以资源展示及提供下载为主要手段，已经无法支撑当前多样化的在线学习要求，缺乏教学者与学习者、资源与学习者之间的互动性，缺乏各种资源之间的连接性，自然也无法吸引学生，如何设计一站式多功能的在线学习平台是亟待解决的技术保障问题。同时，电大的网上教学活动主要采用BBS论坛的形式，但实际上BBS已不再属于当前网络交流的主流形式，QQ、微信、微薄、手机APP等更丰富快捷的形式一直在冲击BBS论坛的地位，特别是随着移动学习概念的兴起，BBS这种传统形式在教学中如何设计或改造值得关注，否则无法再吸引学生。
（三）考核方式的改革，弱化与分解了网上教学的部分目标指向
一般而言，学生参与网上教学的目的包括：了解课程信息，讨教学习问题，获取学习与复习资料，这对于开放教育大部分课程还是闭卷考为主的时期具有重要的意义。但是随着考核方式改革的不断推进，很多课程都改成了基于网络的100%形成性考核或100%终结性考核，强调学生自主学习与复习，教师的考前辅导从讲解考试重点难点，转变为引导与辅助学生在考试平台在线操练，网上教学的目标指向自然也发生变化，学习过程的辅导明显弱化了，而期末复习的功能也被分解掉了。目前来看，很多进行了改革的省开课程网上学习资源的访问量直线下降，远低于仍然采用纸质考试的统设必修课程。由此如果网上教学再缺乏设计，没有能吸引学生的内容，没有能解决学生的问题，则参与率也势必下滑。而学生参与率低，又反过来影响网上教学的质量。随着学习主体的缺席，教师们自然也没有了动力，对网上教学不再重视，平台资源成为陈年老汤，教学过程敷衍了事走过场，以完成工作任务为唯一目的。教与学是相互作用的过程，学生不参与，教师没热情，导致了恶性循环。
那么网上教学特别是实时教学活动到底还有没有实践意义？我们的理论研究与实践是否存在脱节或者缺乏真正的指导意义？又或者是实践者本身出了问题？基于这些考量，笔者参加了浙江电大2015年度开放教育网上教学比赛，以这次比赛为样本，展开思考并付诸实践。笔者以为，网上教学已然是现代远程教育的主要教学形式，和教师的面授辅导以及学生的自主学习组成开放教育的基本学习过程，关键在于教学者要做到教学理念清晰、前期准备充分、教学设计合理、教学过程可控、制度保障有力，那么网上教学的生命力依然是蓬勃向上的。
三、开放教育网上教学的规范化设计
网上教学活动是一个动态的过程，它不是孤立存在的，也不是单环节可以操作的，而是由若干相互联系、相互作用的要素综合而成的，包括先进的在线学习平台、优质的学习资源、科学合理的教学规范、充分有力的制度保障等，这些基本要素的融合才能形成一个规范化的教学范式，达成预设的教学目标，实现良好的教学效果。
（一）构建优质的学习资源，是开展网上教学的重要基础
开放教育的重要特点是师生在时间与空间上的分离，学生主要通过网络环境中的各种学习资源来获得知识、提高能力。所以，制作、并及时更新学习资源，是构建学习环境、组织教学活动的基础。只有在平台上提供了丰富全面、内容翔实、更新及时的学习资源，才能更有效的组织教学活动；只有在学习资源的设计上，预先满足不同学习者的需求，使学习者根据学习的进度、自己对知识点的理解程度和实际需要，可以挑选不同的学习资源开展学习，存在学习的进阶，才会形成学习的问题点，进而需要和教师进一步通过各种形式的网上教学活动进行交流。
同时，网上教学的主要任务是解决“点”而不是“面”的问题，教师要实现的是“个性教学”，而不是“共性教学”。因此，共性的东西首先要靠平台资源来解决。教师在教学活动中只需要对平台资源建立索引，或者教会学生如何使用和快速查找所需资源，即让学生掌握查找路径即可；如果平台资源有缺漏，或者教师在教学活动中要花费大量的时间精力来解决一些“平面”问题，教学效果就会大打折扣。
（二）制定科学的教学规范，是开展网上教学的质量保证
网上教学除了建设学习资源以外，还要组织与开展定时定量的教学活动，以实现师生的交互与生生的协作。这个环节既能充分体现教师网上教学的能力水平，也能进一步保证网上教学的质量。浙江电大开展的网上教学活动比赛，对网上教学提出了明确的规范要求，比如要求教师制定教学活动方案，方案要展现教学理念、突出设计主题、分析学情生情、符合学习心理规律等，教学活动实施过程对教学手段、教学方法、教学的组织与控制、个性化需求、参与人数与活跃度、教学目标的实现度等做了要求，最后还要撰写总结与反思，对出现的问题提出相应的解决办法和改进措施，使得活动方案具有一定的推广价值。应该说，这也是网上教学的一种可行性标准，需要进一步的予以规范化与制度化，才能保证网上教学的质量。
（三）设计个性化的教学过程，是开展网上教学的精髓所在
每门课程的网上教学都有自己的特点，在教学规范的指导下，教师要进行个性化的设计。笔者选择参加网上教学比赛的课程是《证据学》，作为浙江电大立项的重点课程，已经在课程建设上取得了一定的成果，如组建了全省性的教学团队，整理了导学和导教两大资源包，完成了课程考核方式的改革，编写了《证据学教学讲义》等教辅材料[8]。本课程的网上教学分为实时与非实时两个教学过程，着力体现学习平台与其他多种教学途径的融合，以师生互动协作的方式完成课程教学。结合学校规范要求，主要总结为以下三个方面：
1.师生都要做好充分的准备。从教师的角度来说，不能仅仅局限于想呈现给学生的学习素材，还应该包括学科领域中应该会涉及到的问题及相应的资料文献。因为对于学生的提问，特别是实时教学互动过程中的提问，教师必须要能及时应对，不能花费太多时间在查找资料和答案上。这样的准备对于教师本身也是一种很好的学习。同时，教师也要引导学生事先做好相应的学习准备，带着问题来，带着答案与成果回去，这才是学习的目的。
2.要有精心的教学设计。以《证据学》课程为例：首先，设计了首贴的索引功能，将所有的教学内容都在首贴标注出具体的楼数，以方便学生能迅速找到相应的学习内容；其次，教学过程的设计注重循序渐进，有张有弛，一步一步的呈现学习内容，引导学生主动学习，让学生担负起学习任务[9]。比如开展由学生主导的讨论，教师只提供背景材料，由学生阅读后自行展开讨论，提出各种可能性并协助解决，这种头脑风暴对于引领学生深入思考是非常有好处的；再次，注重协作学习环境的设计，引导学生互助，寻求同伴协助。比如通过教师的设计，将一个案例分解成若干个子项，由不同的学生或者小组协作来完成，学习效果会更好。不管形式上做了怎样精心的设计，最主要的一点还是在于，教学活动的内容必须是学生所需要的，是能为学生的学习提供服务和帮助的，否则永远都流于形式。
3.实时互动与非实时答疑相结合。实时的教学活动是固定时间段的，对于在职学习的开放教育学生来说无法保证学习时间，他们可能更喜欢开放式的、非实时的随时学习与移动学习。所以非实时的教学活动必须要坚持，而且某种程度上来说比实时的教学活动更为重要。对于非实时的教学活动，教师也要进行教学设计，因为这种教学活动可能贯穿整个学习周期的始终，应该设计一种递进式的过程学习，以体现开放学习的科学性。
（四）开发新的在线学习平台，是网上教学发展的技术保障
新型的在线学习平台，需要具备一站式、交互性、协作性、创造性等多种功能，实现学习与创造、交互与协作、分析与评估、组织与社区等要素的有效统一。各地电大现有的学习平台大都无法满足这些教学需求，因此，对学习平台进行开发、升级或改造刻不容缓，改变以往单向的学习路径，支持教师与学习者、学习者与学习者、学习者与学习资源之间的双向交互功能。MOOC在线课程给予了我们很好的借鉴。
1.开放在线学习平台的必备要素。MOOC与以往的远程教育学习平台最大的不同就在于，它可以根据个人的学习节奏，在任何时间、地点（需具备上线条件）开展师生、生生以及师生与学习资源之间的线上多向互学习，并引入大数据挖掘技术，全面分析学习者的学习规律与学习需求，整理收集课上及课后的生成性资源等[10]，这也可以尽量解决在线学习过于碎片化的弊端。此外，在线学习平台必须要支持移动端学习，实现学习者随时随地开展移动学习；支持大规模的云直播，实现同时异地学习；支持翻转课堂的云教室需求，实现研讨、交流等小组活动；支持学生的协作、贡献、分享、互助等学习与社交行为，实现学习社区的功能。电大（开放大学）的在线学习平台必须要满足这些技术要素。
2.BBS的教学形式仍然有它的优势与意义。BBS的发帖回帖又称为“盖楼”，它具有层次性与递进性，主贴、回帖、发帖、引用跟帖等构成一个完整的学习交流体系，一目了然。即便没有及时参与的同学，事后也能从头到尾看下来，形成完整的思路与意见。教师也可以通过一些简单的编辑功能，进行必要的调整，比如删减一些错误或不合适的信息，及时修改、增加相应的内容，进行信息的索引等，并且教师能较好的实现整个教学过程的控制[11]。这对于学习来说是有益的。而现在常用的教学QQ群和微信群，聊天往往比较凌乱，找不到主线，教师很难较好的控制局面，也缺少编辑修改等功能，信息是可行的，作为教学工具还有很大的欠缺。因此，在线学习平台上的BBS讨论区仍然有存在的必要，但是在界面及功能上可以做更好的设计。
3.在线学习的过程控制，保证了网上教学的实施与管理。如前所述，考核方式改革中大量引入基于网络的100%形考或100%终考，虽然初衷是为了进一步发挥学生自主学习的空间，增强学习过程的监控，以适应开放教育网络环境下的成人在职学习，但是在实际应用中，却出现了对网上教学甚至是面授教学的冲击与弱化，很多学校基于网考而减少课程的排课量，100%网考课程的学习资源访问量更是直线下降，这完全违背了改革的目的，不得不引起思考与重视。而一个好的在线学习平台，比如目前很多在用的MOOC平台，一般都有较完备的过程学习控制系统，比如在教学计划的基础上，安排适当的教学周，平台系统每周定时课程学习内容、授课视频、课后作业、测验习题、相关学习材料、讨论区论题等，并通知学生在规定的时间节点内进行学习，完成相应的学习任务，才能获得系统设定的学习成绩。教师也在规定的时间节点进行线上教学辅导，而由于部分教学工作比如通知学生、学习内容、作业批改等都已经由平台自动完成了，教师可以有更多的时间开展其他拓展性的网上教学。在这个过程中，平台还应该具备对学生的学习过程进行完整记录的功能，包括学生的学习计划、学习课程、作业、考试、学习成果等，形成电子档案袋，同时可对学生的学习实行过程性评价。如果能实现这样的过程学习，才是真正意义上的形成性学习，甚至于可以取消原有的形成性考核或终结性考核。
（五）研究与落实相应的配套制度，是网上教学发展的推动力
网上教学活动的顺利开展，不能只依靠教师的努力或者学生的自觉，学校要建立相应的配套制度予以保障，包括分配、考核、奖惩等制度。比如将网上教学和面授教学、视频录制等进行对等的课时换算，将其纳入教师工作量体系中；对网上教学制定科学规范的标准，定期开展教学活动竞赛或评价；对师生制定必要的激励机制，对参与率高、教学效果好的课程予以优秀考核，对相关的教师、学生给予表彰奖励，将学生的参与度纳入形成性考核范围等等，以进一步推动网上教学的开展，提高网上教学的质量。前面提及的浙江广播电视大学开放教育网上教学比赛和“网上学习之星”评选活动，就是一个很好的示例。
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