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化石能源范文1
一、以气代油，大势所起
以天然气和液化石油气（以LPG）代替汽油作汽车动力燃料，在当今已是必然的趋势。
首先，这是社会经济持续发展的需要，早在一个半世纪这前，恩格斯就告诫人们：在人类征服自然的同时，大自然也会向人类报复。如今人们已经深切地感觉到了这一“报复”。其中最严重的就是生态失衡，环境污染。人类为此已付出了成千上万的生命代价，“世纪警钟”终于敲响了：要保持经济持续发展，必须同时保护生态环境。于是人们立刻注意到汽车所造成的空气污染的严重性，它随着经济的发展，社会繁荣，车辆保有量剧增而越来越加剧。为了减少和控制汽车尾气中有害物的排放，人们作出了极大的努力，在所有的技术方案中，“以气代油”是既治“本”又治“标”；既有环保效益，又有经济效益的好办法。
第
二、汽油等石油产品作为传统的汽车动力燃料，面临着随石油资源危机而枯竭的威协。据报道，再有15年，全球石油产量开始资源性的下滑，全部石油资源只够用40年。若不未雨绸缎，届时整个社会经济会坠入灾难性的困境。而天然气储量丰实。有待开发。我国资源储量为39万亿立方米，探明储量达2.3万亿立方米，目前年产为170亿立方米，火炬放空几十亿立方米／年，丰实的资源远未开发利用，可以预计，在相当一段时期内，天然气（其中也含有液化石油气组份）将是接替石油产品的主体能源。并且，在目前已经是最现实的可以有足够数量供给社会需求的替代能源。
总之，由于能源资源结构的不可逆转的变化，天然气作为洁净燃料又符合环保的要求，所以国际社会都将天然气在一次消费能源结构中所占的比例高低，视为一个国家的能源结构是否优化的标志。发达国家为30——40％，世界平均水平为21％，而我国只有2％左右。从这一差距，企业家和投资者将会发觉、他们正面临一个极好的发展机遇。
二、以气代油，清洁实惠
天然气和LPG汽车有如下优点
1．尾气排放中不含铅和苯，硫含量极微、与汽油相比，HC减少60－70％，CO减少80～90％，NOx减少30—40％，CO2少20～30％，噪音降低40％，大大减轻了对环境的污染，故当之不愧地被称为“洁净能量”，天然气和LPG汽车的推广应用被称为“绿色革命”。
2．抗爆震性好，辛烷值达103一11O，远高于汽油，有利于增大燃气压缩比，提高发动机的动力性能。
3．燃料以气态进人气缸，燃烧较充分，热效率高，积炭少，这使发动机的大修期延长30—40％，使油更换周期延长50％，降低了维护费用和运行成本。
4．采取了多项有效的的技术措施和设施，使燃气在完全密闭的系统中运行，比汽油安全、如LPG汽车从投入使用至今未见爆炸记录。
5．比使用汽油便宜，具体经济指标须视当地天然气或LPG供应价与汽油价格之差而定，以LPG为例。大体上说，可使汽车用户省10—15％的燃料费，而对于LPG充气站的投资者来说，大约1年半能收回全部投资，推广LPG汽车是一项可以得到回报的投资行为，并不象附加尾气净化器或增加电喷反馈控制功能那样是单纯的消费支出、增加购置成本而无回收机会。
此外，对于燃气供应商而言，汽车应用燃气等于新开拓了一个规模庞大的销售面。供一辆公共汽车的LPG量相当于供50—70户居民用气量，而且前者经营成本低、利润高。
通常用LPG、压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）的汽车统称天然气汽车。它们之间各有特点在推广中因地制宜，各显神通。其中LPG汽车的特点是技术上最成熟，安全可靠性好、能量密度大（一次充气的行程与汽油接并），LPG的供应方便。
三、以气代油，已成潮流
为适应汽车能源变革的大趋势，世界上各汽车制造商都纷纷投资开发天然气汽车。如美国通用、福特、克莱斯勒。三大汽车公司组成“天然气汽车技术联合体”，计划于1998年将天然气汽车造价降低一半，德国宝马公司从94年11月份起按年产2000辆天然气汽车投产。目前已有500多万辆天然气汽车行驶在意大利、美国、荷兰、澳大利亚、法国、日本、新加坡、新西兰、印尼等十多个国家，其中近400万辆是LPG汽车。据报道，这一类汽车在美国的年增长率为13.46％。推动天然气汽车应用的主要力量是各国政府、政府将应用和推广天然气和LPG汽车作为能源战略措施并立为国策，通过制订法规来实施，带有一定的强制性。同时，又配套制定了各项优惠和补贴措施进行鼓励。在政策、法规和优惠措施的支撑下，许多国家都制订发展计划。如美国计划到21世纪初有2000万辆汽车使用天然气和LPG。俄罗斯计划2005年前18％的小汽车、40％的公共汽车实现天然气化等等。
在我国，从95年开始，已作为政府行为来推动，推动力度逐年加大、这使从事多年天然气和LPG汽车开发和制造的企业受到很大的鼓舞。许多有识之士也都纷纷投入应用和推广的行列，各大城市都在部署和采取行动，这从近来各报纸的报道中已可以看到。
总之，“以气代油”，在全球范围内已形成一股现实的潮流。
四、以气代油，现实可行
在国外，LPG和CNG汽车经历半个世纪的开发、实用和改进，在技术上已成熟，并实现了商品化，LNG汽车目前尚处在商品化的过程中（美国近三年来以38％的速度在增长）。在我国，澳华公司自92年引进澳大利亚SMARTGAS公司的专利和全套技术，按照澳大利亚的国家标准和ISO质量保证体系的要求，采用了九十年代水平的设备建成年产6万套LPG汽车成套改装件的生产线。前几年主要是出口西欧、澳大利亚和东南亚，约每年1万套。近年来开始内销，国内有一些厂家也在试制部分部件，但澳华公司是国内唯一的成套制造车用LPG供燃系统设备和提供技术服务的专业企业（在澳大利亚没有开发部和生产线），可以为现有的各种汽车（包括化油气式和电喷式的）提供合乎要求的LPG改装套件，并解决其中的技术问题，此外，各城市还通过不同的渠道进口了一些LPG改装件（品种已近十种）开展试运行与对比试验，目前，国内大约有400多辆LPG汽车和2000多辆CNG汽车在试运行。
当前在国内推广LPG汽车的过程中，我们体会到，主要是要解决人们的观念的解放问题以及技术上解决改装套件产品与现有车型、车况的通配性问题，要着力于营造市场环境，创建LPG汽车的运行条件，包括建立标准与法规，建设车用LPG充气站的网点等。从经济性、市场的稳定和售后服务的及时可靠要求出发，国产化是必由之路。深圳市领导在该市的推广工作中一再指出了这一点。澳华公司已完成了国产化，并具备成套生产，装车设计，组织批量改装和售后服务的能力。这些环节，对于LPG汽车来说，是不或缺少的，因为这是技术密集度较高的产品。目前有些进口产品，进口商往往从不同的厂家选购货源。如此组合起来的套件，各部件之间是否适配，组合后是否适合现有车型与车况，供应商无法在供货之前妥善解决，此外，这类产品的质量直接影响安全，而且是人命关天，国外产品也经历了一个过程，目前已经发现，进口产品中有的是国外已过时的产品，早在70年代就因安全隐患处理不彻底而停止使用了，面对LPG汽车推广初期的问题，也引起了国家关部门的重视，最近全国汽车标准化委员会天然气和LPG汽车标准化分委员会在深圳市召开了成立在会，这对于推动我国的燃气汽车在正常，有序的轨道上加快发展，有着重要的意义。
总之，在我国各大、中城市推广和应用天然气和LPG汽车的基本条件已经具备，良机在即，时不待人，这是一个有利于当代，造福于子孙的“绿色事业”，有着广阔的前景。
NGV与LPGV市场分析及对策
天然气（包括液化石油气）汽车为人类带来福音，也为企业带来效益，在我国正作为一个朝阳工业喷薄欲出，我们面临一个很好的发展机遇，现就NGV和LPGV的市场形势分析如下：
一、市场分析
当前天然气汽车（NGV）的市场形势是对NGV的潜在需求向现实需求变化的进程已经开始，并已预示出较猛的势头，推动这一进程的因素有全社会环保意识和优化能源结构的意识日益加强，各级政府的重视和介入，气源供给紧张局面的缓解，改装套件的性能价格比已开始得到国内市场的认衡，技术保障碍以实现，以及项目本身经济效益等等，这当中，最关键的是要把握住这一机遇，将上述因素凝聚、整合，在国内培育出一个坚实有序的NGV市场。总之，当前NGV市场已经在孕育，它正有待大力开拓面对这个市场的开拓，其有利因素有：
1．我国的汽车保有量已超过1000万辆，近二十个大城市的公共交通车辆超过万辆，可见NGV的潜在市场很大，有广阔的发展空间；
2．NGV产品的销售形态属于“完全新产品”（新型的供燃系统改装成套件）而使用形态为“不完全新产品”（定型产品的改装或改型），前一种形态意味着它将以强大的生命力并且在政策的支持下走向市场；后一种形态表明该产品有着肥沃的土壤具备了通向现实市场的通道；
3．近年来，NGV的质量，数量和价格已接近国内市场的实际需求，正是这一供与求的合拍，可将其视为我国NGV市场开始启动的标志；
4．这是一种“不完全竞争”性质的市场，这类市场的要素虽然很多，但多数能够控制并有政策、法规作支撑和行政力量的辅助，因此预期目标（包括经济目标）的实现比较有保障，投资风险较小；
5．项目良好的经济效益，使NGV市场的发展具有内在的经济动力。
不利因素有：
1．潜在市场的外表有一层保守性的心理障碍，对于新产品有本能的排斥性，特别是NGV有一定的技术密集度和涉及防爆品质要求，因此用户对NGV的了解与接受要一个过程，此外，还需要配套的售后专业技术服务。
2．系统的制约性使市场的开拓有一定的难度，如市场的规模受供气站的布局的制约，其布局的范围受城市规划及投资能力的制约，推广的进度受用户的观念和车辆组织和程度的制约等等。
3．改装车无现成的规范与标准。有关规范与标准的滞后，NGV的市场开拓要经历一个过渡期。此期间，产品的推广需要各个主管部门的理解与支持，以及政府的协调，而NGV市场本身也要经历一个无序的非规范的竞争局面的考验。
4．这个市场带有超前性，需要靠具备新型经营观念的市场开拓者去引导，去创造（这新观念在现代营销学中有的称之为“生活方式营用观念”）。必须造就一支新型的营销队伍以适应市场开拓的需要。
5．国内不少城市能用来发展NGV的资金不足，特别是对于推广新产品这类风险投资行为，相应的风险战略眼光及风险对策思维尚不成熟，使资金筹措存在一定的难度。新晨
总的说来，形势很好，机会已到，优势与困难并存，成功与否取决于对策，“难得而易失也，时至击不璇踵者，机也，”如果我们能不失时机地利用这大好形势，采取有效对策，发扬优势，则我们就占住了“天时”，如果我们选准条件较好的几个城市，重点突破，造成发展格局，则就占住了“地利”，再汇聚人才，建立有效的决策和运作机制，不断更新观念造就一支适应性强的，讲究效率与效益的队伍，那么，我们就赢得了“天时，地利，人和”，届时发展NGV的目标，势在必得。
二、关于对策的建议
1．战略上立足于NGV整个产业，采取因地制宜，多模式发展的途径，借鉴国外成熟的经验，尽快制定暂行标准与规范，推进其商品化、产业化的进程。
2．建议尽早确立统管全国NGV产业的行政主管，尽早成立全国性的NGV行业组织，进而构建适合国情的NGV市场机制，建立与完善诸如“参赛”资格，“比赛”程序和“比赛”规则之类的市场规则以保证进入市场的产品性能和质量，保护用户的安全，另一方面也便于逐步规范NGV的市场竞争行为。
3．确立“在引进、消化、吸收国外先进技术和工艺的基础上，扶持和发展民族工业”的方针，在全国范围内合理配置资源，合理使用资金，让生产能力和规模随市场需要而发展，防止一哄而起重复引进、重复建生产线，以避免生产能力过剩，低价的次品冲击市场等不正常现象的出现。
4．规范化与非规范化的推广并举，“规范化”指车辆定型，建立标准，安排正规生产等。“非规范”指改装车辆，建立规章，规程或暂行标准等，在初期，宜以后者起步，但同时不放松规范化的工作，只是不能等一切都规范了再行动，“非规范。也不是蛮干，它只是相对于改装车与整车而言。
5．着眼于市场的开拓，以规模经济为投资目标，着眼于组建“改装一建站一供气一服务”一体化的系统工程，每发展一步均需保证改装的车辆都能得到越来越方便的、足够的燃气供应，都能得到及时的良好的技术指导与服务，亦即，每发展一步，都是一个完整的系统的成熟。我们称此发展模式为“系统步进式”。政府将发展NGV产业列入正式工作日程，通过政策、法规、规划及协调等为该产业创造发展空间，疏通管理环节，以及提供资金支持，按规定优惠政策予以鼓励的扶持，而企业则在政府的引导下和支持下去操作每一个细节。
化石能源范文2
日前，《北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划》（以下简称《新能源规划》）。北京市发改委能源处处长高新宇对规划进行了解读。
高新宇介绍说，这次本市首次编制新能源和可再生能源发展规划。规划是顺应新时期绿色低碳发展理念编制而成，大力开发利用新能源和可再生能源，对增强首都创新能力、培育未来经济战略支撑、实现绿色可持续发展都有重要意义。
“十二五”时期是首都全力推进中国特色世界城市建设的关键时期，能源需求总量持续刚性增长与资源环境约束的矛盾更加突出。国家明确提出“十二五”时期能源消费总量将受到严格控制和考核，但为体现鼓励可再生能源及能源节约政策，水电、风电、太阳能及能源综合利用方面新增消费量在考核中将被扣除，可再生能源利用总量将不计入能源消费总量。加快新能源和可再生能源开发利用，是落实国家非化石能源消费比重目标的必然选择。
高新宇说，大力发展新能源和可再生能源是立足首都区位功能优势，体现全国高端示范的重要途径。充分体现首都在能源利用和产业发展上的高端高校高标准要求。新能源和可再生能源科技创新水平已成为国家和地区核心竞争力的重要体现。首都经济实现创新驱动客观需要抢占产业制高点，把全国领先的研发优势转化为雄厚的产业实力，实现新兴产业更高层次的发展。
《新能源规划》四大特色
高新宇介绍，“十二五”新能源和可再生能源规划是本市首次编制的关于新能源和可再生能源开发利用和产业发展的规划，其编制过程突出体现了以下五个特色：
一是率先在全国开展了新能源和可再生能源利用统计调查制度，首次摸清了北京新能源和可再生能源资源状况。初步掌握了北京新能源和可再生能源总体状况，明确了首都资源禀赋，为规划编制奠定了坚实基础。
二是规划编制强化了细分领域研究及相关储备项目对规划的重点支撑。明确各细分领域发展方向和重点，使得“十二五”北京新能源和可再生能源发展更有抓手。
三是规划编制注重加强重大规划衔接，同时广泛听取各方面意见和建议，集思广益。
四是规划编制较为系统，内容较为丰富全面。规划涵盖了新能源和可再生能源资源现状、开发利用、技术研发、产业发展等各个环节，不仅是一个能源利用规划，也是一个产业发展规划，综合性较强。
《新能源规划》
八个“更加注重”
高新宇说，《新能源规划》强调把开发利用新能源和可再生能源作为优化能源结构和增强首都创新能力的重要举措，以提高开发利用规模和水平、培育壮大产业服务体系和增强市场竞争力为着力点，统筹兼顾，合理布局，实施“3+2”工程，全面推进太阳能和地热能应用，积极促进风电装备和新能源汽车的技术进步和产业化，不断推动生物质能多元化应用，努力将北京建设成全国新能源和可再生能源高端研发中心、高端示范中心和高端制造中心。
高新宇强调，《新能源规划》提出了很多新能源和可再生能源发展的新理念、新思路、新亮点，具体可概括为“八个更加注重”。
一是更加注重总量规模和技术水平的整体提升，体现高端发展要求。“十一五”期间，本市新能源和可再生能源开发利用步伐不断加快，截至2010年，本市新能源和可再生能源产值达到400亿元，但在新能源技术水平上，目前北京在新能源和可再生能源的科技创新资源、技术服务方面具有明显的全国领先优势，但整体技术资源潜力尚未得到充分释放。为此，《新能源规划》提出，今后五年要通过实施一批重大示范项目，巩固新能源技术创新优势，加快新能源研发中心建设，做大新能源产业基地规模等措施。北京市到2015年新能源和可再生能源开发利用要实现产业收入收入1000亿元，新建6到8个国家级新能源和可再生能源实验室和技术研发平台和2个国家级检测中心，培育形成5到10个具有影响力的产品认证、技术咨询、人才培训等机构。
二是更加注重新能源和可再生能源的高标准、高水平利用，体现民生发展要求。《新能源规划》根据首都不同地区资源禀赋条件，着力推进与民生相关的太阳能、地热能、生物质能等新能源的高水平开发利用及配套服务体系建设，规划实施九项新能源应用工程，并集中建设一批区域联供和多村联供的大中型沼气集中供气工程等重点民生保障工程。
三是更加注重国家级绿色能源示范县等重点区域新能源和可再生能源的利用，深化重点区域新能源应用水平。《新能源规划》中明确提出要加大政策、资金支持力度，创新管理机制和模式，高水平建设一批体现当地资源优势与提高农村能源利用水平相结合的重点示范项目，力争到2015年全市新能源利用率达到6%，延庆县新能源利用占全县能源消费总量的30%以上，全县50%以上的居民使用清洁绿色新能源。高新宇介绍，在全球光伏发电进入规模化应用阶段之际，北京亦庄等全国13个开发区被列为国家光伏发电集中应用示范区。《新能源规划》中明确提出高水平建设国家光伏集中应用示范区，坚持以应用带动产业，以产业促进发展，高水平建设一批太阳能光伏屋顶发电项目，提升高效光伏组件、智能电网等高端技术产业研发制造水平，全面提升技术创新、发展模式创新和管理服务创新水平。
四是更加注重高端功能区新能源利用高标准建设、高起点规划，体现高端示范。《新能源规划》提出，统筹高端产业功能区能源禀赋特征和能源需求情况，充分利用太阳能、地热能等新能源和可再生能源资源，科学规划设计产业园区、楼宇、企业间的能源供给系统，实现循环高效梯级利用。在未来科技城、丽泽金融商务区、CBD东扩区和海淀北部新区等高端产业功能区建设一批一体化工程及其他能源相结合的热泵供暖（制冷）工程；区域内新建公用和居住建筑推行安装太阳能热水系统，高新宇强调这是在长远发展上改变能源利用方式；建设一批与产业功能相配套、与建筑一体化结合程度高的太阳能光伏发电项目。到2015年，高端重点功能区新能源和可再生能源利用率达到10%以上。
五是更加注重发挥密集的研发创新优势，加快战略性新兴产业策源地的形成。这是未来北京的可持续发展能力所在。《新能源规划》提出，抓住中关村国家自主创新示范区建设机遇，大力推进首都新能源研发创新工程建设。通过建设技术创新平台、承接重大研发项目，提升技术服务水平。积极推动企业与高校、科研院所的合作，在光伏、风能、新能源汽车、智能电网等领域共建一批国家重点实验室等国家级研发平台，突破一批重大关键技术，解决产业发展的共性技术问题，加快科技成果产业化步伐；积极争取国家风电产业平台、生物质能工程技术中心等国家级重大项目落户北京，协调推进北京低碳清洁能源研究所、中国石油科技创新基地建设，为新能源产业提供科技支撑；支持各类企业、中介服务机构开展新能源领域的研发设计服务，建立一批国内领先的试验平台、示范中心、检测中心等，提高产业创新能力和技术服务水平。
六是更加注重提升新能源和可再生能源产业竞争力，体现产业发展要求。《新能源规划》提出，充分发挥北京科技创新资源密集和高端示范应用的市场优势，实施国家级新能源研发创新工程和新能源产业基地建设工程，通过以“研发促进应用，应用带动产业，产业助推研发”的发展模式，加快提升产业核心竞争力，力争在关键技术、核心装备、系统集成能力上取得突破，同时强化高端制造优势，形成产业集群。同时提出，巩固太阳能高端技术研发优势，增强风电设备系统集成能力，加快新能源汽车刹那也化步伐，提高地热能技术研发水平，促进生物质能应用技术升级和实现智能电网关键技术突破等重点任务。
七是更加注重新能源产业高端要素集聚，提升产业基地集约化、特色化发展水平。着眼于拓展产业发展空间，围绕新能源产业重点领域，通过建设重点新能源产业基地和专业化、特色化新能源产业集聚区，集聚高端要素和产业链环节，强化高端制造优势，形成产业集群，提升北京新能源产业竞争力。《新能源规划》提出，做大做强三大产业基地，打造以太阳能光伏产业及应用示范为主导的延庆新能源产业基地，打造以太阳能产业为主导的平谷绿色能源产业基地，发挥太阳能电池生产及高端装备制造企业优势，以新能源汽车企业为带动，形成纯电动汽车电池、控制系统、电机、整车制造等上下游完整产业链，打造北京新能源汽车产业基地。吸引国内外新能源优势企业入驻，加快发展北京经济技术开发区风电产业园、昌平风电产业园、通州光伏产业基地和北京新能源汽车设计制造产业基地等新能源产业集聚区，推进为产业配套的工业设计、科技研发、技术咨询、信息服务、商贸物流等生产业的发展，打造新能源和可再生能源产业集聚区。
八是更加注重新能源和可再生能源发展软环境建设，体现机制保障要求。《新能源规划》从强化部门协调、扶持创新转化和搭建服务平台三方面提出了优化发展环境的总体设想：通过提升公共服务水平、加强政策创新能力、制定完善新能源相关技术、工程标准等加强部门联动，合力推进产业发展，通过探索税收信贷等鼓励政策、支持创新平台建设和加快关键共性技术的研发及产业化、健全新能源重大科技成果转化机制和完善首台套机制等加大技术研发和产业化力度；通过建立新能源中介服务平台、建立新能源技术交流合作平台、培训平台和增强新能源产业联盟纽带作用等措施加快服务平台建设。
新能源规划所涉重点问题
高新宇在解读中，同时对《能源规划》所涉及到的重点问题进行了说明。
《新能源规划》提出，到2015年，本市新能源和可再生能源消费总量将占全市能源消费比重约6%左右。到“十二五”末，非化石能源占一次能源消费比重要提高到11%左右。其中核电和水电约占7%。相比于国家规划目标，北京无法大规模发展水电，同时发展核电不现实，因此，本市6%的目标相对合理，在所占领域比国家目标发展力度更大。
在重点工程方向与思路方面，《新能源规划》按照“支持高端、加强示范、扶持产业”的原则，通过固定资产投资专项补助等措施，加强对重点领域重大工程的引导和服务，同时带动更多社会资本进入新能源和可再生能源开发领域。
在出台相关重点政策方面。“十二五”时期，为继续加大对本市新能源和可再生能源利用和产业发展的积极引导作用，《新能源规划》提出，加强落实国家扶持新能源发展的税收、补贴等各项政策，积极争取国家新能源产业发展基金落实本市，同时加快本市太阳能光热、光伏、新能源汽车、新能源发电上网等技术和产业标准的制定，尽早制定新能源就技术标准、新能源统计指标体系及评价标准体系、新能源发电上网标准、太阳能光热设计、施工纳入建筑过程强制标准等，开展工程标准制定工作，北京市新能源统计体系及总量分解相关实施细则等政策，出台强制安装使用太阳能光热系统的《北京市太阳能系统建筑应用项目管理办法》，并在可再生能源与建筑一体化应用方面实现大突破。
化石能源范文3
关键词：市场化 风电产业 发展趋势
市场化背景下国际风电产业发展经验梳理
（一）美国通过健全的法律法规体系促使风电等新能源产业整体发展
近年来，美国风电产业呈现良好增长态势，也已初具规模。2008年，奥巴马上台后，进一步推动了美国风电产业的发展。2012年美国风电产业新增装机容量13124mw，累计装机容量达到60007mw，位居世界第二。2009年，奥巴马签署了《美国经济复兴与再投资计划》，把发展新能源和可再生能源、提高能源使用效率并推动能源结构的调整，作为奥巴马政府促进美国经济复苏和创造就业的最重要举措之一，并计划使美国到2015年时25%的电力源自于清洁的可再生能源。综合而言，美国风电产业发展主要依靠健全完善的政策法规，概括起来可以分为法律制度、行业标准、配额制度以及经济激励政策四大类。其中前三者侧重于为风电产业的发展创造空间，扫除了产业发展过程中的体制、政策阻碍，提供了有力的政策保障；而经济激励政策侧重于在经济上为风电技术升级提供保证，很好地调动了各方投资和应用新能源的积极性；这几类政策彼此呼应，相互补充，使得美国风电产业快速崛起，使其在全球风电产业中具有强大的竞争力。所以，为了风电产业更快达到市场化发展的规模，就要努力克服新能源发展的外部性，需要借助政府的力量，加强对市场的经济管理和调控作用，积极出台支持新能源产业基地建设的政策及配套措施，努力适应风力发电开发初期的特点，壮大风电产业的发展，为风电产业走向市场化做铺垫。这样，在政府推动和市场化运作同向驱动的作用下，风电产业才能成为企业追逐自身利益的一种自觉行为。
（二）欧盟通过人才建设和专业化道路发展风电产业
欧洲是全球风电市场集中地之一，也是风电技术重要的研发基地。在丹麦、德国和西班牙等国的带动下，风力发电得到了欧盟大多数国家的青睐，到2012年底，世界风电累计装机容量前10名的国家中，欧盟国家占了6个，分别是德国、西班牙、英国、意大利、法国、葡萄牙，装机容量均超过4000mw。具体而言，欧盟主要国家风电产业发展特点如下：一方面是强调人才的重要性。德国在风电产业发展中甚至用“不计成本”来描述对人才的重视程度，通过大批专业人才的进入，使得风电产业中的技术难题一一攻破。德国还提出了逐步退出产业补贴政策，以促进风电产业的市场化发展；另一方面通过领先的技术促进专业化发展。丹麦是当今世界上最大的风电技术开发和制造业中心，政府明确提出到2030年风能占能源构成中的50%，其新能源产业发展的启示在于：根据当地自然禀赋，集中力量发展优势能源产业，集中发展风电和生物质能热点联产应用。
（三）日本通过培养全民环保节能意识发展绿色电力
日本的风电产业发展已关系到全国上下，在国家层面上，要求政府全力推进新能源和再生能源；在地区层级上，要求当地县市政府全力配合宣传，使私人企业、一般大众了解此项基本政策。为此，政府采用各种方式让公众了解和接受。充分利用各种媒体宣传绿色电力，如在各种平面媒体上介绍绿色电力的优点；在商场、超市等繁华地区免费发放宣传资料；举办各种培训和讲座；免费安装绿色电力设备等。因此，需要非常重视培养全体公民的环保、节能意识，为促进风力发电的导入，加深民众对风电的认识和理解，使人们树立自觉利用新能源的意识。
总之，世界各国根据本国不同的实际情况，确立了符合自己的风电产业发展战略，但综合来看，各国风电产业政策又有很大的相同点，风电产业趋向市场化发展方向是一致的，这对我国确立风电产业市场化发展的各项政策措施具有重要借鉴意义。
我国风电产业市场化发展趋势研析
我国的能源消费正在朝着清洁、高效、多元化、市场化和可持续方向发展。“十二五”规划纲要提出，到“十二五”末，非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%。风电产业作为极具商业前景的新能源之一，已受到政府、企业和消费者的密切关注，越来越多的企业大规模开发和利用风能，风电产业前景广阔。
（一）我国风电产业发展潜力巨大
我国新能源资源储量丰富、开发潜力大，风能资源总储量约为32亿千瓦，可开发利用部分约10亿千瓦，其中陆地、海上可开发利用的风能储量分别为2.5亿千瓦、7.5亿千瓦。近年来，在国家的各项法规政策支持下，我国的风电产业发展迅速，风电装机容量多年连续保持高速增长。目前，我国风力发电已进入高速发展阶段，已经成为全球最大的风电市场。截至2012年，我国风电装机容量达75564mw，居世界第一。同时，我国风电制造业也发展迅猛。从风电机组整机来看，内资阵营中居于主要地位的企业有华锐、金风和东汽，2010年这三大厂商新增装机容量合计占市场整体56.8%的份额。外资阵营中的企业主要有VESTAS、GAMESA、GE、Suzlon，2010年这四个企业占中国风机新增装机容量的10%。我国也非常重视对风能资源的开发利用，相关政策、法规陆续出台。2005年国家颁布实施《可再生能源法》，以扶持风电产业的发展。国家发改委也制定了风电产业发展规划，目标为截至2015年全国风电装机容量累计将达到1500×104kw，至2020年全国风电装机容量累计达到3000×104kw，风电产业进入一个全新的发展时期。
（二）我国风电产业的发展趋势
通过对发达国家风电产业发展趋势的探讨，结合我国现阶段风电产业具备的条件，未来我国风电产业的发展将会有以下几个趋势：
一是大型风力发电技术将被推广应用。近年来，我国风电单机装机容量逐年上升。2005年到2009年，MW级风电机组（≥1mw）占当年新增装机容量的比例由21.5%上升至86.8%；单机容量由850kw上升至1362kw。在国际风电装机大型化趋势的驱动下，未来几年，我国风电技术仍将朝大型化发展，2.5 mw以上风电发电机组将得到广发应用。具体而言，未来将重点突破大容量机组的生产、并网发电技术、变速恒频和支取技术、2 mw以上精密轴承、2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备控制系统。这些先进的风电技术的应用将为风电产业进一步的市场化发展奠定坚实的基础。
二是风电产业整体持续朝政策和优势资源优势区域集聚。在我国，风电产业处于成长期，产业集聚受到政府政策、当地资源等条件影响。首先，风电产业是典型的政策导向性产业。其发展除需国家产业政策配合之外，地方产业政策将成为吸引企业的重要因素。其次，自然资源、人力资源也是产业发展不可或缺的要素。因此，拥有政策优势和丰富资源的地区将逐渐形成风电产业集聚区，从而达到产业规模化发展的条件，使得成本降低得以实现，进一步推动产业的市场化发展。
三是多元化融资和多元化应用将会成为产业发展的不竭动力。近年来，风电产业的发展以建设大基地、融入大电网为战略目标。与此同时，该战略的实施和新能源技术标准体系的不断完善也给新能源基地带来了许多问题，诸如并网难、并网后的运营负担。近期内，为推动风电产业市场快速发展，适应不同电力需求，国际风电市场出现了朝多元化融资和多元化应用发展的格局。所谓多元化融资是指产业的投入资金不仅来源于政府资本，还可以来源于民间资本和外来资本，多方位的资本来源将会从根本上促进风力发电的产业化和市场化发展；而多元化应用是以并网为主、离网和混合式应用为辅的方式。我国的风电产业也紧跟国际潮流，逐步转向多元化应用发展。如此一来，便会形成区位优势明显、产业基础较好、风力发电应用和配套产业完整的产业链，推动风电产业的市场化发展。
风电产业发展实例分析及发展策略探讨
河西走廊风电产业是我国七大风力发电基地之一，在借鉴国外风电发展经验和国内风电发展实践的基础上，河西走廊需要结合地区实际发展状况，形成符合河西地区的风电产业市场化道路。
（一）建立风电产业技术创新体系
建立技术创新体系是风电产业市场化发展的基础，风电产业若以市场为载体而高速发展，就必须拥有自主知识产权。因此，河西走廊风电产业应建立技术创新体系，首先要在实力雄厚的风电整机和零部件企业进行试点，并对其研发机构、研发人员、研发项目、专利申请、产品品牌等方面提出具体要求和量化指标。在这过程中，要注意加强产学研联合，通过整合资源、联合创新、合理安排市场份额和知识产权的情况下，建立以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的河西走廊风电产业技术创新体系，使风电企业、科研机构和高等院校优势互补，共同发展。
（二）重视国际间交流合作
要加快发展河西走廊风电产业，就要主动走出去，参与到国际经济循环体系中。以消除阻碍河西走廊风电产业发展的壁垒，保证信息通畅，促进市场规则的合理化。需要做的是：一要加强技术共享和技术引进的合作。通过与国外优秀企业的长期合作，寻求技术共享与引进，加速河西走廊风力发电技术的产业化进程。二是加强国际风电产业机构的广泛交流。要与国外的风电产业综合机构等相关机构开展学术交流活动，以及通过举办展览会、派遣代表团等形式，构建面向新能源开发的商务活动。三是加强在风电产业领域中的人才培养。要进一步推动人才培养机制，构建完整的风电产业发展领域技术人才、管理人才等的培养体系，颁布相关政策来促进人才的广泛交流与合作，以为河西走廊风电产业的市场化发展提供长远保证。
（三）以电价设计和电网配套为基础解决电力消纳问题
现有的电价机制和电网结构制约了风电的就地消纳和远距离输送，需要未雨绸缪，系统解决好电价制度和电网配套：首先，要解决好电价设计问题。建议针对风能发电的技术特点和经济性，明确上网电价定价方式和水平；明确新能源发电上网电价超出部分由全体电力用户分摊的原则，确定分摊水平、具体的征收和支出的管理办法。并且由主管部门制定价格的最高限和最低限，以此让企业作为参考限价和保护价，中标价不得低于保护价，防止恶性竞争。对于地方审批的项目，电价也不能高于最高限价，给市场一个明确的价格信号，引导投资者进行投资。其次，要解决好电网配套问题。考虑到当前现状，建议从以下几个方面着手解决河西走廊风电产业的电力消纳问题：一是优化电源结构，推进抽水蓄能等调峰电站的建设。电力规划中，将调整电源布局、输电曲线和风电开局统筹考虑；二是建设跨区域大电网，扩大风电消纳市场和规模；三是风电、火电、水电、太阳能发电等多种电源联合运行，打捆外送，实现河西走廊风电的跨地区外送；四是长远考虑，从根本上把建设智能电网与新能源发展紧密结合起来，采取措施保障新能源发电并网、输送、收购才是解决电力消纳问题的终极措施。因此，通过电力外送，有效消纳河西走廊丰富电力资源，将资源优势转化为经济优势。
总而言之，只有风电产业适应市场，才能得到发展，促进风力发电企业生存与发展的良性循环。通过在产业内部的市场化的运营机制，使得产业内部相互竞争，促使整个产业不断改进技术，加强管理，降低成本，提高效率，增加效益。
参考文献：
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3.付姗璐.我国可再生能源发电配额和强制上网的互补发展模式研究[D].浙江工业大学，2008
化石能源范文4
关键词：石化企业；消防；灭火救援
社会经济的快速发展离不开石油的供应，但石化企业工艺流程相当复杂，且技术性强，在生产过程中用到的多种原材料和催化材料均具有易燃易爆特性，极易发生火灾和爆炸事故。因此，有必要对石化企业的消防安全问题进行分析，探索提升石化企业消防救援能力的途径，进而增加石化企业的安全生产系数，确保企业及人员安全。
一、当前石化企业消防安全存在的问题
（一）消防安全系统落后
石化企业的工作内容十分复杂，大部分的生产原料都是易燃易爆材料，因此石化企业的隐患荷载量较大。加之企业对消防安全的重视度低，消防设施系统随时间开始老化，一旦发生消防安全事故，企业工艺处置队、专职消防队或微型消防站等难以采取及时有效地应对措施，就会给石化企业造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。而企业的专职队伍建设，大多是参照城市消防站标准最低等级，仅针对物料泄漏和气防需要，满足“有”和“无”，与企业灾害处置需求差距较大，战斗编成、车辆结构、灭火药剂及处置规程、技战术训练、作战预案等方面，难以适应化工企业风险管控需要，不具备初期灾情处置能力，应对难控、失控灾情的专职、专业、专项能力亟待加强。另外，石化企业内的生产设备多为密封式压力容器，在化工生产区域，各种油罐密布，设备间相互联通，一旦发生油气泄漏或遇到明火，会引起连锁式的爆炸反应，对企业及人员造成的威胁也是不可估量的。
（二）消防安全管理制度落后
现如今，仍存在部分石化企业的消防安全管理制度落后的问题。建立科学完善的消防制度，能够极大程度地保护石化企业的生产安全，因此，相关管理人员和消防技术人员，应结合石化企业生产和运行的实际情况以及企业的发展方向等重要信息，制定完备的消防安全管理制度条例和应急预案，帮助企业工作人员进行规范化操作。目前，我国部分石化企业的消防标准比较落后，缺少科学性和可行性，在石化企业生产应用过程中极易引起消防安全事故。针对这一问题，相关技术人员要予以高度重视，结合石化企业发展的实际情况制定与企业生产发展相符合的、完备的消防安全管理方案。
（三）消防安全意识缺失
大部分石化企业存在消防安全意识缺失、风险认识不足的情况，通常仅针对某一级重大危险源进行安全防控，危险辨识停留于物料本身的健康危害层面，没有从产业类型、平面布局、工艺过程、反应条件、设施设备、制灾机理及原料、中间体和成品危险特性等方面，对整个生产、储存过程进行风险识别和动态评估。
二、石化企业消防灭火救援能力提升途径
（一）强化石化企业预案编制体系
按照具体产业、不同路线开展摸底，划分泄漏、燃烧、爆炸“三类灾情”，设置初期、难控、失控、灾难性“四个等级”，建立健全车间岗位级、企业级、园区级、省市县（区）级应急救援预案体系。即：由各企业编制灾害事故初期工艺处置预案，由消防救援队伍联合各企业建立“一厂一策”，由各级人民政府牵头编制重特大石油化工灾害事故总体预案，明确供水、供电、应急、消防、公安、医疗、城建、通信、民政等社会联动力量的救援任务，形成总体预案—部门专项预案—企业预案的层级架构式预案体系。建立定期实训实战演练制度，组织多部门、多力量、全天候、全要素的大型联合实战演练，并依据演练评估结果，有针对性地对预案进行审定和修改。
（二）加强石化企业消防灭火救援演练
石化企业要根据企业内部的实际情况建立专业的救援抢险队伍和消防事故实训基地，加强企业员工的消防灭火救援演练。通过专业的器械模拟火灾爆炸发生的情景，进行模拟训练，提升企业员工的安全意识和应对能力。技术人员应不断优化消防应急预案，更好地提升企业消防事故的应对能力。消防救援队伍要组建洗消中和、侦检防控、防护救生专业编组，规范作战编成及救援行动程序，开展侦检、洗消、防护、堵漏、输转等专业化处置训练。与企业专职消防队伍、企业工艺处置队伍以及公安、民政、交通、电力、城建、医疗等多种形式救援力量和职能部门，开展区域联防和联训联演。
（三）加强消防安全教育培训
相关的石化企业要加强对企业员工的消防安全教育培训力度，提高工作人员的安全意识和专业素质。企业应当聘请专业的消防人员定期对企业员工进行消防灭火救援的培训，提升工作人员应对消防安全事故的能力。加强企业内部的消防安全宣传，保证所有的工作人员在危险发生时都能做出准确的应对方法。消防培训人员要为企业员工讲述火灾的危害、灭火器使用等专业的消防知识，结合石化企业的实际情况详细讲解火灾发生时如何报警、如何应对、如何扑救等自我保护的知识，另外消防人员还要向企业员工展示消防水带、防毒面具和灭火器等扑救设施的使用方法，全面提升石化企业员工应对火灾的能力和安全意识。
（四）加强对消防设施的维护
相关企业必须加强对企业内部消防设施的维护。首先，要加强对消防设备的管理。石化企业消防器械、特种设备的采购要坚持“多产出少投入”的基本原则，同时还应当确保采购的消防设备具有实用价值，能够真正应对消防事故。另外，还应当在全面掌握石化企业消防救援设备特征和建设特征的基础上，进行消防设备的采购，做到常规消防器材与特勤器械科学合理的搭配[1]。在石化企业条件允许的情况下，尽量采购先进的消防设备。其次，石化企业要加强对消防灭火器械设备的维护工作。定期对消防器械设备进行检查，保证消防器械设备的正常性能，发现消防器械设备损坏时要及时进行维修，确保在遇到突发的消防安全事故时，消防器械设备都能够投入使用。最后，要保证所有的企业员工都能够正确使用消防器械设备。企业应当加强对企业员工的技术培训，防止人为原因造成的消防器械设备损坏，提高石化企业的消防灭火救援水平。
（五）优化石化企业的通信模式
石化企业在消防安全方面还应当优化企业内的通信模式。首先要建立救援联动通讯系统。要想增强石化企业在消防事故中的灭火救援能力，就必须改变传统的救援通信模式，将集群网和常规网合并起来，建立全新的通信模式，实现现场救援通讯的便捷。另外，还要提升救援通讯方式的现代化水平，结合石化企业的具体实际，在有条件的情况下，大力引进先进的现代化消防救援通讯方式，如GPRS、动态图像传输等，不断提升消防救援的通信水平，增强消防救援的能力[2]。
三、结语
综上所述，石化企业的消防安全与企业员工的生命安全和社会经济的发展息息相关，为了保障石化企业的消防安全，相关管理部门和工作人员要严格把控石化企业生产中的每一个环节，提高消防安全意识，提升消防灭火的救援能力，加强相关的消防救援演练，提升应对消防危险的能力，将企业消防隐患降到最低，保证石化企业的健康可持续发展。
参考文献：
[1]李斐.石油化工企业消防安全问题及防火策略分析[J].云南化工,2020,51(11):160-162.
化石能源范文5
[关键词]能源价格改革；节能减排；难点；对策优化设计
[中图分类号]F206 [文献标识码]A [文章编号] 1673-0461（2012）11-0019-05
能源是国民经济发展的重要基础，与其他产业领域有着非常密切的联系，而能源价格是影响能源消费的最关键因素之一，通过推进能源价格改革，建立合理的能源价格形成机制，不仅能够直接影响各领域能源消费总量，同时也可以带来能源利用效率的变化，从而有效促进各领域的节能减排。
一、推进能源价格改革实现节能减排的作用机理
我国能源领域中多种产品仍是由政府定价，或者政府在价格制定中居于重要地位，使得我国能源价格相对较低。随着能源价格市场化改革的推进，不可避免会经历一个价格快速上涨的过程，能源价格的上升会通过多种作用路径，推动节能减排目标的实现。具体来看（如图1所示）：
⒈ 作用路径之一：能源结构变化，即通过能源比价变化优化能源结构实现节能减排
传统化石能源价格的上升，会引起不同能源间比价关系的变化，鼓励能源消费主体寻求开发利用清洁能源等其他能源，能源结构的变化，特别是清洁能源比例的不断上升，必然会减轻能源消耗与排放的压力。
⒉作用路径之二：技术进步，通过技术进步提升能源利用效率实现节能减排
能源价格的上升，必然引致能源利用成本的提高，迫使用能主体为了降低成本，加快技术创新的步伐，提升能源利用的效率，也就是，通过技术实现能源消耗与其他生产要素的优化组合，从而推动节能减排。
⒊ 作用路径之三：产业结构调整，即通过产业结构的调整实现能源配置效率实现节能减排
能源价格的上升，高耗能产业的成本也随之上升，必然在与其他产业的竞争中处于不利的地位，高耗能企业生存的空间将会进一步被压缩，一些无法适应成本增加的高耗能企业会被淘汰，一些高耗能产业消耗的能源，被释放出来，从而引起能源在不同产业间的重新配置，促进节能减排目标的实现。
二、我国能源价格改革取得了阶段性进展，但未来改革仍任重道远
长期以来，政府积极推进能源价格的市场化改革，在一些领域取得了较为显著的进步。具体来看：
⒈ 煤炭价格市场化推进相对较快
我国煤炭价格改革经历了由“计划价”向“市场价”的逐步转变过程。1993年以前，由原煤炭工业部和国家物价局对煤炭进行政府定价。1993年以后，国家开始逐步放开煤炭市场价格，实行计划内和计划外价格双轨制[1]。政府对于煤炭的主要用户—电力行业计划内用煤实行政府指导价（由原国家计委确定指导价），计划外电煤以及其它行业用煤实行市场价。2002年国务院决定对电煤试行市场定价，并在2004年，为缓解电煤价格与市场煤价之间的价差，制定了以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础，在8%的幅度内，由供需双方协商确定电煤价格涨幅上限的规定（2006年，这一涨幅限制被取消）。2005年，煤电联动措施启动，以不少于6个月为一个联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便调整电价。2006年底，煤炭订货会改为每年仅一天的供需视频会议及一周的煤炭合同汇总会，“计划煤”被“重点合同煤”代替，政府对电煤价格的干预有所弱化，在此后几年积极尝试完全退出电煤价格谈判，但由于种种原因未能真正实现，目前实行重点电煤合同价格和市场煤价格的双轨制。
⒉ 原油价格逐步实现了与国际市场接轨，成品油主要实行政府指导价
从原油来看，价格由企业参照国际市场价格自主制定。中国石油化工集团公司（以下简称中石化）和中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）之间互供原油价格由购销双方按国产陆上原油运达炼厂的成本与国际市场进口原油到厂成本相当的原则协商确定。中石化、中石油供地方炼厂的原油价格参照两个集团公司之间互供价格制定。中国海洋石油总公司及其它企业生产的原油价格参照国际市场价格由企业自主制定。从成品油来看，根据区别情况实行政府指导价或政府定价。汽、柴油零售价格和批发价格以及向社会批发企业、铁路、交通等专项用户供应的汽、柴油价格实行政府指导价；国家储备和新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格以及航空汽油、航空煤油出厂价格实行政府定价[2]。当国际市场布伦特、迪拜、辛塔三地原油22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。
⒊ 天然气出厂价格实行政府指导价，价格改革试点正在积极推进
目前我国天然气出厂价格实行国家指导价，跨省输送费用由国家统一制定，城市输配和终端销售价格由省级价格主管部门管理。当前，天然气价格改革正在积极推进， 2011年12月26日在广东省、广西自治区开展的天然气价格形成机制改革试点，迈出了我国天然气价格改革的重要一步。此次改革的总体思路是：将 “成本加成”改为按“市场净回值”方法定价，将天然气价格与由市场竞争形成的可替代能源价格挂钩；国家统一制定的门站价格为最高限价，供需双方可在不超过这一价格水平的前提下，自主协商确定实际交易价格。
⒋ 电价改革相对缓慢，仍然由政府主导定价 当前，我国电力产业分为发电、输电、配电、售电四个环节，形成了发电侧和售电侧两个市场，有上网电价、销售电价两个价格（输配电价合并在终端销售电价中）。2003年我国着手推进电价改革，其目的是为了形成科学的电价形成机制和合理的电价体系，但是改革进程十分缓慢。具体来看：一是竞价上网完全无法实施。2003年以来连续出现多次电荒，加上煤炭价格的迅速上涨，使各地电厂只能按照国家的标杆电价执行上网价格，竞价上网流于形式。二是目前我国没有独立的输配电价。现行输配电价是销售电价与上网电价之间的差价，即按倒扣法，“输配电价=销售电价-平均上网电价-输配电损耗”。三是销售电价由国务院价格主管部门负责制定。由此看来，从发电、输电、配电和售电等环节，基本上仍是由政府定价。
虽然一些领域的改革取得了较大进展，但总体而言能源价格改革较为缓慢。现行的能源价格体系存在着诸多问题，如现行成品油 “22+4%”的定价模式，调价周期太长且波动幅度限定较为严格，使得价格难以贴近市场行情；电力市场改革进程明显滞后于煤炭市场，造成“市场煤”和“计划电”的长期矛盾。同时，能源价格改革面临着诸多的制约，严重阻碍了改革的进一步推进。
三、进一步推进我国能源价格改革面临的主要难点
⒈ 能源各领域改革各成体系、分类推进，缺乏统一规划，影响了改革的顺利推进和成效
我国能源价格调控主体大致经历从一元到多元再到一元的]变，相应的管理模式也经历了从集中到分散再到集中的]变（详见表1）[3]。目前我国实行的是由国家能源局负责能源行业管理，与之前相比，明显趋向集中。但在能源初级产品领域，国土资源部、商务部和电监会分别保持着矿产资源开采、成品油市场流通和电力行业管理等方面的管理权。所以，我国“煤、电、油、气”等主要能源品种实质上采取的还是分而治之的管理模式，受此影响，能源价格改革便呈现出各成体系、分类推进以及缺乏系统与全局统一规划的特点[4]。
由于不同能源领域间存在着较为密切的内在联系，而各个领域以及领域内各个环节间的改革进度却不同、实行的价格管理方式各不相同，这直接影响到了各个领域改革的推进，造成了一系列不合理的能源供需矛盾、价格脱节等现象，一些领域改革的成效难以得到体现，直接阻碍了能源价格改革的顺利推进。如煤炭价格基本实现了市场化，而电力价格则政府干预较多，“市场煤”与“计划电”引发的煤电矛盾一直较为突出，使得煤炭市场化改革的效果未能得到充分体现。
⒉ 能源多数领域缺乏有效竞争的市场格局，严重阻碍能源价格改革的顺利推进
从当前我国主要能源领域的竞争状况来看，除煤炭领域的市场竞争程度较高外，油、气、电力领域的垄断程度较高，往往只有几家国有企业进行垄断性经营（详见表2），如油气领域主要由中石油、中石化和中海油三家企业经营；电力领域，长期以来，华能、大唐、华电、国电和中电投等国有企业垄断了大部分的发电市场。其实，能源价格改革过程就是利益再分配的过程，必然会触及一些行业或企业的切身利益。目前缺乏有效竞争的行业垄断就自然成为推进改革的一个重要羁绊，一些占据利益的相关方就可能会联合制造障碍，阻碍能源领域价格改革的深入推进。
⒊ 能源价格改革直接影响经济平稳运行和民生保障，致使改革难以推进
一方面，作为国民经济的基础领域，能源价格的改革并不是仅仅影响某一产品、某一行业和某一个地区，而是经过多方面的传递、扩散，影响产业领域的多个环节，从而对国民经济产生深层次、全方位的影响。另一方面，国内现实来看，政府干预致使国内多数能源产品定价一直远低于国际水平，市场化改革必然会经历一个价格快速上涨的过程，直接影响到人民的生活水平，甚至可能会引起物价的循环上涨。由于煤、电、油、气等主要能源均与居民的生活有着密切的联系，甚至都是刚性需求产品，其价格的上涨必然会提升居民日常生活的成本，从而影响到低收入阶层的基本生活。特别是在CPI和PPI等价格指数长期高位运行的背景下，贸然进行能源价格改革可能使国民经济陷入通货膨胀的循环之中，不利于经济的健康发展。因此，在相关补偿措施不到位的前提下，政府推进能源价格改革困难重重。
⒋ 能源价格的监督机制不完善，严重影响价格改革措施的具体落实
一方面，价格监督体系尚不完善。当前对于能源价格的监督体系尚不健全，我国的价格主管部门同时承担着价格监督的职能，实际操作中，“重审批、轻监督”现象较为普遍，主要以制定价格为主，对价格监督不够重视，对企业的监管就更为不足。另一方面，价格监督的相关制度仍不健全。如能源企业普遍存在着经营信息公开程度较低的现象，使得公众或相关监督部门难以获得真实的经营信息。
四、有效推进我国能源价格改革实现节能减排的对策建议
我国能源价格改革已进入关键的攻坚时期，如果不能突破前述的主要难点，将很难保证能源价格改革的实质性推进，为此，建议做好以下几方面的工作。
1.根据行业属性的不同，明确能源各领域各环节价格改革的方向
对天然气管道、输电网络等属于自然垄断的行业，要以加强行业监管为根本目标。对于其它属于竞争性的行业，要勇于打破垄断格局，鼓励多元竞争主体的进入，以推进市场化改革为根本目标。具体目标如下：一是煤炭价格改革着手推进完全市场定价，取消电煤合同价。二是石油领域应积极排除障碍，允许其它竞争主体的进入，构建有效竞争的市场格局。加快成品油价格调整的频率，将国内油价与国际油价调整的时滞从22天改为一周甚至更短，从“滞后定价”逐步实现价格调整的“小步快跑”，使国内成品油价格更加贴近市场。三是加快电力改革，真正实现电力的“竞价上网、输配分开”。四是我国“天然气”价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管输价格进行管理（详见表3）[5]。
⒉ 完善能源协调管理机制，保障能源价格改革的协调推进
如前所述，我国能源行业缺乏统一的管理与协调，使得能源各领域的价格改革各成体系，缺乏协调和关联。从欧美各国来看，大都设定了独立的、高规格的主管能源安全和能源发展的政府机构，如美国、英国、法国等均设立了能源部，负责能源各领域的统一规划管理与协调。为了统筹推进我国能源价格改革，需要建立一个较高层次的宏观管理部门，主要负责制定能源战略、规划和政策，调控能源总量平衡，保障能源安全等，对能源各领域的改革与发展实行统一的规划与管理，真正构建起能源各领域的协调机制。当前应在国家能源委员会的领导下，继续强化国家能源局的功能，整合其他部委在能源领域的一些主要功能，待条件基本成熟后，组建能源部。
⒊ 加强对能源价格的监管机制建设，构建公平竞争的市场环境
一方面，应加强相关监管体系的建设。在完善能源管理机构建设的同时，本着“政监分离”的原则，着手建立专业性的能源监管机构，主要负责能源市场秩序，保障能源市场的规范化运行。另一方面，积极制定合理的能源价格监管制度。一是建立健全能源行业和企业的信息披露（成本公开等）制度，定期就其经营情况，按规范格式进行报告。二是建立健全价格听证制度，充分发挥公众的监督作用。三是加大对价格违规行为处罚力度，对于一些违规行为进行严厉打击。
4.准确把握价格改革推进的时机和方式，降低改革对经济运行及人民生活的冲击
能源价格改革的时机和方式对改革的成效至关重要。第一，合理选择价格改革推进的时机。一方面，应当在能源行业运行状况相对较好的情况下积极推进，其改革难度和成本以及对社会稳定的影响相应较小；另一方面，应在价格下行的时间窗口推进改革，避免在物价上涨情景下，因为改革的推进，造成物价的循环上涨，引发成本推动型通货膨胀，影响经济的平稳运行。第二，尽力推行用户终端价格的阶梯式计价方式。要充分利用分档计价的方式，合理设置第一档的容量与价格，尽量避免满足人民基本生活的能源需求价格过快上涨。第三，完善对低收入群体的价格补贴制度。要针对承受能力较低的低收入群体和相关公益行业，制定和完善专门的补贴制度，抵消能源价格改革可能对其造成的不利影响，如可增加居民用电、用气等的价格补贴等。需要强调的是，制度设计要让补贴真正落到需要补贴的人，避免出现大部分获益者可能不是真正目标群体的现象。
[参考文献]
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Difficulties and Optimal Countermeasures of Promoting Energy Saving
by Energy Prices Reform
Zhang Liang
（Institution for Resources and Environmental Policy of DRC， Beijing 100010，China ）
化石能源范文6
【关键词】功能；净化空气；改善环境
园林艺术，我国至今已有三千多年的历史，是世界园林艺术史上起源最早的国家之一，在世界园林艺术史上占有极其重要的地位，并且具有极其高超的艺术水平和独特民族风格。在世界各个历史文化交流的阶段中，我国“妙极自然，宛自天开”的自然式山水园林理论，和创作实践的影响所及之处，不仅对日本、朝鲜等亚洲国家具有重要影响，而且对欧洲的一些国家的园林艺术创作也都发生过非常大的影响。城市的园林绿化的作用功能是多方面的，下面笔者试论一下城市园林绿化的功能与读者交流，请予斧正。
1. 城市的园林绿化具有保护和改善环境的功能
1.1 城市的园林绿化可以净化空气 空气是人类赖以生存和生活的不可缺少的物质，在人们所吸入的空气中，当二氧化碳含量达到0.05%时，人们的呼吸就会感到困难，当二氧化碳的含量达到0.2%时，人们的身体就会出现不适的症状，例如头昏耳鸣、心悸、血压上升….等， 由于城市的人口比较集中，又因为在城市中，不仅仅是人们呼出二氧化碳，吸收氧气，还有人们城市生活中燃烧的各种燃料，如家用煤气，汽车所需要的石油的燃烧都需要大量的氧气并排出大量的二氧化碳，所以有些大城市，尤其是人口密集，车辆较多的城市，空气中的二氧化碳的浓度会达到0.05%到0.07%。虽然二氧化碳不是什么有毒气体，但是浓度太高的话，会让人们的身体产生不适，从而危害到人们身体的健康。 而园林绿化中所种植的植物可以通过光合作用，吸收二氧化碳，放出人们生存所必须的氧气，从而起到净化空气的作用。尤其是在人群比较密集的城市，这种作用更加明显。 所以，园林绿化对于人口密集的城市来说，是非常有必要的。
1.2 城市的园林绿化可以减轻空气污染。
（1）空气中飞舞的灰尘、工厂里飞出的粉尘和汽车排放的尾气等等都是污染环境的有害物质，这些微尘颗粒，重量虽小，一般人用肉眼是看不到的，但是它们在大气中的数量和总重量确实大得惊人的，许多工业城市每平方公里平均降尘量为五百吨左右，某些工业十分集中的城市甚至高达一千吨以上，粉尘中不仅含有碳、铅等微粒，有时还带有病原菌，进入人 的鼻腔和气管中容易引发鼻炎、气管炎和哮喘等疾病，甚至有些微尘颗粒进入肺部，会引起矽肺、肺炎等较为严重的疾病。
（2）而园林绿化中所种植的植物能够在一定程度上吸附飘荡在空气中的尘埃和粉尘颗粒。植物吸滞和过滤灰尘和粉尘的作用主要表现为两个方面，其一，由于植物的枝冠茂密，具有极其强大的降低风速作用，随着风速的降低，气流中携带的大粒灰尘和粉尘落下，那么飘荡在空气中的尘埃和粉尘颗粒就减少了很多；其二，由于某些植物的叶子表面粗糙不平，多绒毛，或者会分泌粘性油脂或汁液，可以很好地吸附飘荡在空气中的尘埃和粉尘颗粒，而蒙上尘的叶子和枝冠通过雨水的冲洗或者人工的浇灌，又能恢复其吸滞尘埃和粉尘颗粒的作用。如此循环，飘荡在空气中的尘埃和粉尘颗粒得以缓解。
（3）工业生产过程中释放的有毒气体，例如二氧化硫，这是冶炼企业产生的主要有害气体，它数量多，分布广，危害大。当空气中的二氧化硫浓度达到0.001%时，人们就会感到呼吸困难，不能持久地进行工作，当其浓度达到0.04%时，人就会迅速死亡。氟化氢则是窑厂、磷肥厂、玻璃厂产生的另一种剧毒气体，这种气体对于人体的危害比二氧化硫足足大了二十倍。 而园林绿化中所种植的植物能够吸收一定程度的有害气体，达到减少空气污染的效果。其中，柳杉、臭椿和夹竹桃就是很好的对抗二氧化硫并且吸收二氧化硫的植物，其他的如珊瑚树、紫薇、石榴、广玉兰、棕榈、银杏和松柏等常见的植物也具有很好的抵抗二氧化硫的能力；另外，木槿、合欢、杨树、紫荆和紫藤等植物对氟气、氟化氢等气体有较强的抗性；紫薇还可吸收空气中的汞成分，而大多数的植物都能吸收臭氧，其中对臭氧的净化作用较大的要数银杏、柳杉、樟树、夹竹桃、刺槐和连翘等；其他的许多植物还能吸收很多其他的铅等有害气体，故植物有“有害气体净化厂”之称。
（4）在广东省最为典型的重工业城市就属石油、油页岩工业发达的茂名，所以，园林绿化对于重工业城市的人们来说是极其必要的。
1.3 城市的园林绿化可以改善小气候
由于城市化的速度加快，城市中人口密集，人们平时呼吸所呼出的二氧化碳、工厂以及车辆排热、城市居民生活用能所释放出来的二氧化碳、城市建筑结构以及城市的下垫面（即沥青和水泥路面）的特性（即比郊区的土壤、植被具有更大的函授比热容，能吸收更多的热量），造成同一时间城区气温普遍高于周围的郊区气温，高温的城区处于低温的郊区包围之中，如同大海中的小岛屿，人们把这种现象称之为城市的热岛效应。这就等同于在一个完整的气候带上出现了一个有异于这个气候带的小气候。 而园林绿化中的植物具有吸热、遮阴和增加空气湿度的功能，植物叶面的蒸腾作用能降低气温、调节空气的湿度和吸收太阳辐射，对改善城市的小气候具有积极的作用。 所以，在城市中建立街心公园，进行屋顶绿化和墙壁垂直绿化以及水景设置，统筹规划公路、高空走廊、街道等温室气体排放较为密集的绿化，可以有效降低热岛效应。 因此，园林绿化在城市规划建设中的位置是极其重要的。
1.4 城市的园林绿化还有减少噪音、防风防火等功能
城市中的工厂、人口繁多，车辆等交通工具运输频繁，各种机器马达的鸣叫声和建筑工地机器的轰鸣声常常扰得人们心烦意乱，无法集中精神工作，影响人们正常的睡眠，从而感到疲劳，影响工作效率和生产效率，甚至会出现伤亡事故，还会使人们听力下降甚至耳聋，或者引发其他精神上的疾病。 而园林绿化中茂密的植物，能通过枝叶的轻和柔软，对声波有散射和吸收的作用，从而达到减少或者阻挡噪音的作用。 因此，园林绿化对于城市中的居民具有极其重要的意义。
2. 城市的园林绿化对于人们心理和精神也有有益的作用
（1）在凡事千遍一律的城市中，能够看到让人觉得赏心悦目的园林绿化，不仅具有显著的生态作用，更有其优越的观赏价值，为古板的城市增添上大自然的美感。游憩在景色优美而安静的园林里，有利于缓解城市紧张而匆忙的步骤，消除长时间工作所带来的紧张和疲劳，使得脑力和体力得以恢复，从而提高学习、工作和生产的效率，为城市更好的经济文化建设带来发展。
（2）园林中的文化、游乐、体育和科普教育等活动，更可以丰富人们的生活和开阔人们的视野，并且从中学到更文广泛的知识，从而充实人们的精神生活。 在建设社会主义和谐社会的过程中，城市的园林绿化是城市生态中最为经 济、最为有效、最为积极的要素， 一项长远的大事业，具有极其非凡的意义。 按照建立资源节约型、环境友好型的社会要求，全面落实科学发展观、因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿，将节约的观念贯穿于城市园林规划的建设、管理过程中，促进国家节能减排战略目标的落实，引导和促进城市发展模式的转变，靠创新城市绿化模式，大力建设节约型园林绿化，提高土地和水资源的利用效率，提高资金的使用效率，用最小的投入，达到最大的效果，强化生态效益与综合功能的协调发展，从而促进城市的可持续发展。
