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经营和管理范文1
卫生安全化。“农家乐”的厨房制作间，生菜与熟菜要分开放置，饮用水源和清洁水要分开，面粉、米、油、调料等储藏间也要防潮、防鼠、防霉变，同时仓库要禁止外人进出。
自然的家庭氛围，质朴的生活方式，文明的休闲内容，是“农家乐”吸引城里人的特色。“农家乐”要吸引客人，用餐环境必须干净整洁，最好是有专门的餐厅，条件差点的也可以将自家的庭院开辟出来，但庭院用作餐厅需要做好灭蝇、灭蚊、防尘、防雨和防风沙工作。当然，环境不是越高档越好，菜的品种也不是越贵越好。“农家乐”的菜肴应以民间菜和农家菜为主，一定要突出民间、农家的特色，并且要在此基础上有所发展和创新。“农家乐”的菜肴要立足农村，就地取材，尽量采用农家特有的、城里难以见到的烹饪原料。除了农村特有的土鸡、土鸭、老腊肉、黄腊丁以及各种时令新鲜蔬菜外，还应广泛采用各种当地土特产。“农家乐”的主食也应该充分体现出农家的特色。例如，“农家乐”的米饭就不应该是纯粹的大米饭，而应该做成诸如“玉米粒焖饭”之类。
互相推荐共同致富，保持合理价格不打价格战，优势互补联手经营。这些都是推动“农家乐”旅游业健康发展的好经验。“农家乐”这种特殊的旅游方式，与观光旅游的不同之处就在于：它并不是让游客在一个景区匆忙地照一大堆照片证明自己曾经来过。它需要的是一种不同以往、与自己生活截然不同的让人彻底放松的地方。这些也正印证了休闲旅游经常性、趣味性以及环境设施要求高的特点。
首先，要找准切入基点、突出乡土特色。因为农家乐传播的是乡土文化，体现的是淳朴自然的民风民俗，盲目追求豪华高档，简单地把城里的一些娱乐项目搬下乡并不可取，必须依托当地文化，因地制宜。比如：春天组织游客踏青、欣赏田园风光，夏天到山林采蘑菇，秋天进果园摘果尝鲜等。让游客参与到当地特有的农村日常生产生活中，品味原汁原味的农村地域文化，这是一种独特的经营方式。
经营和管理范文2
关键词：森林资源；规划设计调查；林地经营；林地管理；动态更新和监测
中图分类号：S757
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）13-0164-02
1 引言
森林资源规划设计调查是为编制规划设计而进行的调查，简称二类调查，其目的是为科学经营和管理森林、制定林业发展规划、进行森林分类经营区划提供基础资料，调查成果是建立和更新森林资源管理信息系统、编制森林经营方案、编制森林采伐限额和森林资源管理的基础，是实行森林生态效益补偿、指导和规范森林科学经营的重要依据。森林资源规划设计调查是森林资源的现状调查，其主要任务是：查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量及其分布，综合评价森林资源现状特征，客观反映森林经营管理绩效，提出对森林资源培育、保护与利用。因此，森林资源规划设计调查成果的真实性和可靠性对后续林地经营和管理影响较大。截至2016年，全国已有云南、广东、重庆、贵州、四川、海南等多省完成了最新一轮的森林资源规划设计调查。针对森林资源规划设计调查各主要因子、次要因子的准确性对林地经营和管理的影响进行分析，提出森林资源数据动态更新和监测，制定各地林地经营和管理政策，年度出数等对策和建议。
2 森林资源规划设计调查的范围和内容
2.1 调查范围
调查森林经营单位所拥有和经营的土地、林木资源；以县为单位调查县域内所有的森林、林木和林地。
2.2 调查内容
调查各类林地的面积和权属；调查各类森林、林木蓄积量、四旁树和散生木蓄积量；调查各类森林及活立木的起源；调查与森林资源有关的生态因素，包括植被、土壤、地形地势等，编制林地的立地类型表；调查和收集与森林资源有关的自然地理环境因子和社会经济情况；调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效，并编制林地经营措施类型表；调查前一年的森林消耗量，测算调查年的各类活立木的年净生长量。
3 森林资源规划设计调查各调查因子
3.1 调查主要因子
小班区划、地类和小班蓄积。
3.2 调查次要因子
小班号、空间位置、经营单位、林地所有权、林地使用权、林木所有权、林木使用权、林地类别、事权、林地保护等级、工程类别、群落结构、健康等级、自然度、亚林种、优势树种、起源、龄组、郁闭度、可及度、立地类型、经营措施类型、天然更新、土壤、腐殖质、下木植被、地形地势、岩裸率、建群种、国家级公益林保护等级、树种组成、平均年龄、平均树高、平均胸径、每公顷株数、出材率等级、散生木、四旁树和小班特点。
4 调查可靠性对林地经营和管理的影响
4.1 调查主要因子对林地经营和管理的影响
调查主要因子小班区划、地类和小班蓄积可靠性不够，将导致林地面积、林木蓄积和森林覆盖率三项重要数据失真。小班区划不准确，导致后续的林地保护与利用规划、国家级公益林区划、省级公益林区划、县级林地经营方案编制的区划界线错误，无法落实到山头地块，对林地征占用审核、国家级和省级公益林调减、林地分类经营、林地面积等方面造成较大影响。地类判定不准确，导致后续造林规划地块选择不恰当、可实施性较差，对造林、林下种植和森林覆盖率等方面造成较大影响。小班蓄积调查不准确，导致后续采伐设计、低产林改造、森林抚育对单位蓄积量高低的认定错误，对采伐、林地改造和林木蓄积等方面造成较大影响。
4.2 调查次要因子对林地经营和管理的影响
调查次要因子经营单位、林地所有权、林地类别、事权、林地保护等级、工程类别、亚林种、优势树种、起源、龄组、郁闭度、树种组成、管理类型等可靠性不够，将导致林权证发放、公益林区划界定、林地征占用审核、工程营造林、森林采伐限额计划、森林抚育、低产林改造、林下资源经营等方面规划不合理。经营单位不准确，导致自然保护区、林场和农场界线错误，其辖区内林地面积、森林资源总量与实地情况不一致，无法编制其区域内森林经营方案。林地所有权不准确，导致林权证发放错误、纠纷较多，林地征占用审核权属错误、审批不恰当。林地类别不准确，导致公益林区划界定、林地保护与利用与二类调查成果不一致，林地征占用审核林地类型错误，林业行政和刑事案件的界定错误，森林采伐限额编制采伐类型错误。事权不准确，导致公益林事权等级错误，各级公益林统计面积和上报面积、实地面积不一致，无法进行公益林调进调出。林地保护等级不准确，导致林地征占用审核违规审批使用Ⅰ级保护林地，森林采伐审批违规审批采伐Ⅰ级保护林地林木。优势树种不准确，导致森林采伐限额编制采伐类型错误，森林病虫害防治措施错误，工程营造林树种选择错误。起源不准确，导致森林采伐限额编制采伐起源错误，森林采伐审批林木起源错误、违规审批天然林商品性采伐，森林抚育编制抚育方式错误，低产林改造地块选择错误。龄组错误，导致森林采伐限额编制主伐方式类型错误，森林采伐审批违规审批主伐中幼林，森林抚育编制抚育对象错误，低产林改造对象错误。郁闭度不准确，导致森林抚育编制抚育对象、抚育方式错误，林下资源经营方案编制利用对象e误。立地类型不准确，导致工程营造林造林措施、经营措施、树种选择错误，森林采伐作业设计采伐强度错误。树种组成不准确，导致森林采伐作业设计采伐树种、经济材出材量错误。国家公益林保护等级不准确，导致林地征占用审核违规审批使用国家一级公益林，森林采伐审批违规审批采伐国家一级公益林林地林木。管理类型不准确，导致纳入林业部门管理林地错误，林地征占用审核审批林地范围错误，森林采伐审批对象错误，林业违法案件处罚处理依据错误。
5 结语
森林资源规划设计调查成果的真实性、可靠性不足，对林地经营和管理的影响十分重大。将导致森林、林地和林木资源的种类、数量、质量及其分布统计错误，不能综合评价森林资源现状特征，客观反映森林经营管理绩效，无法进行森林资源培育、保护与利用，不能客观公正的进行林地征占用、林木采伐的审批和林业违法案件的查处。影响森林资源数据动态更新和监测，制定各地林地经营和管理政策，年度出数和林业自然资源资产负债表的编制。
参考文献：
[1]云南省林业厅.云南省森林资源规划设计调查操作细则[R].昆明：云南省林业厅，2013.
[2]云南省林业厅.云南省森林资源规划设计调查质量管理办法[R].昆明：云南省林业厅，2013.
[3]第九次全国森林资源清查云南省工作领导小组办公室.第九次全国森林资源清查云南省操作细则[R].昆明：云南省林业厅，2017.
[4]云南省林业调查规划院.云南省森林资源规划设计调查报告[R].昆明：云南省林业调查规划院，2016.
[5]云南省林业调查规划院大理分院.弥渡县森林资源规划设计调查（技术方案、工作方案）[R].云南：云南省林业调查规划院大理分院，2015.
经营和管理范文3
管理单位：江山农贸城（以下简称甲方）
业主：______________（以下简称乙方）
为规范江山农贸城的经营和管理活动，维护市场内的交易秩序，保护市场管理者、业主、经营者三方的合法权益，根据《浙江省商品交易市场条例》 及相关法律法规规定，经甲乙双方协商一致同意订立以下条款共同遵守：
一、甲方的经营管理职责
1．依法办理市场名称登记；
2．按政府规定的最低要求配置商业用房及基础配套设施，建设市场，设置摊位，实行划行归市经营；
3．成立市场物业管理服务机构，开展物业管理服务，实行规范化管理；负责场内的治安、环境、卫生的管理工作，保证场内通道畅通，场内外周边环境整洁；提供良好的经商环境；
4．在市场内设立消费投诉点，配合消费者协会和有关部门调解消费纠纷；
5．依法设立食品质量安全检测机构，制订检测制度，落实专职检测人员，开展食品安全检测；
6．在各交易区设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具；设立公平秤，督促经营者公平交易；
7．接受行政管理部门监督，协助有关部门制止场内经营者制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经营秩序的行为；
8．开展有关法律法规的宣传，组织经营户开展文明经商活动；开展不良行为信用记录和“星级摊位”、“信用商号”的推荐评定工作；
9．制定不同交易区的管理制度，制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为；制止在市场规划区范围内的场外经营行为；定月定期按规定收取物业管理费，不多收、不乱收；
10．积极协助有关行政管理部门查处市场内的违法行为，不隐瞒真实情况或者向当事人通风报信，不以各种借口拒绝或者阻挠行政管理部门执法检查。
二、乙方在市场内经营活动中的义务
1．依法经营，遵守甲方制定的农贸城的各项经营管理制度，服从安排，划行归市，在指定地点、按经营范围经营。自觉维护市场秩序，按时按标准交纳各项费用，依法纳税，守法经营。
2．业主自行出租的商铺，应同时要求承租者与甲方签订“江山农贸城经营管理合同”。
3．在经营场所的显着位置悬挂营业执照、税务登记证及其他许可证，证、照齐全，不出租、出借营业执照。
4．不销售不符合保障人体健康、人身和财产安全的国家、行业、地方标准的商品以及掺杂、掺假、以假充真、以次充好、过期、失效、变质及国家明令淘汰的商品。
5．不销售假冒他人注册商标的商品以及伪造、冒用商品产地、企业名称、地址的商品，不销售伪造、冒用认证标志、质量标志的商品。
6．不销售未经检疫检验或检疫检验不合格的商品。
经营和管理范文4
关键词：中小水电站；经营管理；现状及问题；原因；改善策略
中图分类号：TV731文献标识码： A
1.当前中小水电站的经营管理现状及问题分析
1.1设计施工不规范，经营管理效率低
就目前各中小水电站的设计施工结构来看，绝大一部分水电站的设计和施工都不够规范，严重制约了经营管理工作的整体效果。许多中小水电站在设计和施工过程中，只看重最终的经济效益，忽视了水电生产过程的重要性。在事情处理问题上太过于片面，只看到单方面的好处，如不顾一切的追求高速发电、毫无意义的盲目节约等，从而改变了中小水电站施工设计的初衷，给中小水电站日后的经营管理工作造成极大的不便，使中小水电站得不到较高的经营管理效果。
1.2员工综合素质和专业技能均不够高
人才因素是所有企事业单位一切生产工作的一个重要影响因素，员工综合素质的高低，直接决定着员工的工作态度，员工专业技能的高低，直接影响着员工的工作效果。从中小水电站的人才调查结果中可以得知，当前中小水电站的工作人员的综合素质和专业技能均不够高，有待进一步的加强。如中小水电站的主要经营管理人员站长及其他一些基层人员的素质都较低，往往不能把自己所负责的日常工作当做是自己的分内之事，在工作态度上不够认真仔细；或者一些中小水电站所必须的专业性技术人员，如设备维修员、操作员等，专业技能不够硬，甚至有持假冒伪造技能证上岗的情况。经营管理人员的素质和技能尚是如此，高效的经营管理就无从谈起。
1.3现场监察和设备保修问题处理不当
现场监察的目的主要是对中小水电站生产工作期间的一切人、事、物进行监督和管理，保障发电过程顺利有效的进行。而设备保修是专门的技术人员对各种发电设施所进行的必要的日常维护和修葺，保证所有发电设备都能正常运行。就目前中小水电站的现场监察和设备维修的现状来看，存在处理不当、积极性不高等问题，相关负责人不能在工作中长期保持认真负责的工作态度，对发点现场情况和设备运行状况通常是不闻不问，没有起到很好的监察和保修作用，只有当出现重大问题事故时才会稍加重视。这样的问题处理方法，严重影响了中小水电站的经营管理效果。
2.造成中小水电站经营管理问题的原因
2.1相关的设计施工流程没有落到实处
产生设计施工不规范的根本原因是中小水电站的相关负责人，没有认真全面的落实设计施工流程，多为走过场、流于形式。中小水电站对认真贯彻和落实相关的设计施工流程不够重视，认为只要按照设计图纸上的结构来完成施工，只要最终的水电站构造相像与设计图就行了，忽视了设计施工流程中的细微部分，但往往就是这些不令人注意的细微之处，才是中小水电站经营管理工作的重点之处，才是提高经营管理效果的关键。
2.2教育培训机制的缺失
多数中小水电站在人才引进方面表现得相当的大而化之，如在人才招聘阶段，只看重专业证书，没有对持有高学历证书的实际操作能力进行必要的测试，以至于在人才引进之后才发现其操作能力的缺失。中小水电站还缺乏一个专门的人才教育培训机制，对各方面的工作人员，包括办公文员、技术人员以及基层工作人员，进行后天的教育和培养。只有中小水电站全体员工的综合素质和专业技能都能得到不断的培育和提高，其经营管理工作才能有所保障。
2.3监察保修制度有待进一步的完善
检查保修制度的不健全性是导致现场监察和设备保修处理不当的主要原因。各中小水电站所指定的相关监察保修制度通常都是形同虚设，起不到很好的约束和督促作用，无法对各监察人员的监察行为和各保修人员的维修行为进行全面的、强制性的管理和控制。不完善的监察保修制度给中小水电站的经营管理工作带来了一定的管理缺陷，降低了经营管理的整体效果。
3.中小水电站经营管理工作的改善策略
3.1认真贯彻并落实有关的经营管理战略
中小水电站在建立到生产的全过程，都必须认真贯彻并落实有关部门或领导出具的静音管理计划和战略，特别是对于一些至关重要的经营管理制度，如设计施工的标准和要求等，必须无条件的执行。中小水电站必须按照正规的设计施工流程来建设水电站的各种建筑物和发电设备，不能忽略其中的任何一个细微环节，将设计施工流程原原本本的应用到水电站的建设过程中，为日后有效的经营管理工作打下坚实的基础。
3.2建立健全人才教育培训机制
为了保证中小水电站的员工始终具有较高的综合素质和专业技能，中小水电站可以在内部成立一个属于自己的教育培训机制，专门的水电站的内部工作人员进行理论教育和技术培训，让员工可以在工作中还能有学习提高的机会。如果中小水电站没有成立专门的教育培训机制，也可以通过组织员工出外培训、考察、交流等多种形式来为员工提供学习的机会。在教育和培训的过程中，员工的专业知识和专业技能都得到了更新，及时的了解和掌握时下最新的水电发电理论和先进的水电发电技术，便于进一步的经营和管理。其中，对经营管理者进行不断教育和培训，使经营管理者不断提高自己的经营管理水平，对做好中小水电站经营管理工作而言是极为重要的。
3.3改进和完善现场监察制度和设备保修制度
中小水电站要想做好自身的经营管理工作，对现场监察制度和设备保修制度进行进一步的改进和完善是十分必要的，在做好中小水电站经营管理工作中起到了至关重要的作用。补充和完善现场监察制度，加强巡查和巡视，提高现场监察制度的约束性和强制性，更加有力的约束监察人员的监察活动，督促他们的监察行为，及时发现水电发电过程中的突发事件，并及时的采取有效措施加以解决，降低各种现场事故的发生所带来的影响。补充和完善设备保修制度，监督和管理设备保修人员的设备维修行为，提高设备的利用率，对懒与维修或不及时维修的不负责行为进行严厉的打击和惩治，对敬业维护设备性能的人予以应有的奖励，通过奖惩分明的方式来激励员工的工作热情，为经营管理工作提供更大的便利。
4.总结
总之，经营管理一家中小水电站是非常不容易的，从当前中小水电站的经营管理现状分析来看，其经营管理工作不到位，方法有待改进，存在着诸多亟待解决的问题。中小水电站要想改变自身的经营管理现状，解决各种实际问题，首先应该善于对问题产生的原因进行理性的分析，然后再针对各个问题而展开探索和研究，寻求更加先进和完善的经营管理措施。中小水电站在处理问题的过程中，应该始终坚持“时间是检验真理的唯一标准”这一科学理论，不断的实践，用更多的实践经验来逐渐改善自身的经营管理工作，使中小水电站的经营管理效果得到大幅度的提升。
参考文献：
[1] 徐辉.浅谈中小型水电站的运行与管理[J]. 河南水利与南水北调. 2012(08)
经营和管理范文5
1、____________(以下简称“酒店业主”)，是根据中华人民共和国法律成立的法定企业，法定地址为中华人民共和国……市……路……号。
2、____________(以下简称“管理公司”)，是根据 法律注册及存在的公司，法定地址：………………。
鉴于：
双方同意订立合同如下：
第1条 定 义
经双方接受后，下列之各措辞，用于本合同以及所有有关之附加或更改文件 时，有以下之定义。
1.1 酒店--应解释为建筑物之所在地，而其建筑物包括家私、装置设置及营业设备，其细则详列在后，酒店又应解释为依据本合同而产生之营业运作。
1.2 工程地址--应解释为大约有___平方米之工地，位于____市___路___号及___部分房屋，如附表(一)之地图所示，在其上将会建成
“酒店以及所有主动或被动之附属建筑物”。
1.3 建筑物--应解释为所有在性质上或指定上视为地产物业的楼房及设施，以及包括所有为该等楼房及设施所设之设备，例如：热力系统、空调系统，所有 水管类装置和电器设备，户外及户内之标志，升降机等等。
1.4 家私，装置和设备或简称f.f.e--应解释为所有家私、装置、办公室设备、装饰(无论固定或可移动、包括地毯和墙身装修)，厨房、酒吧、洗烫设备、 电话设备、浴室水设备、物料运送设备，货物车和所有其它酒店业设备和物资(指 使用年限一年以上，单位价值超过人民币八百元的企业固定资产)。
1.5 营业设备或简称o.e--应解释为一般用于酒店营业运作之小件，例如：银器、被单、台布等物、陶器皿，小型厨房用具和制服，包括使用年限在一年以内，单件价值人民币八百元以下的低值易耗品购置，具体划分标准按酒店统一会 计制度及中外合资会计法规定处理。
1.6 统一制度--应解释为管理公司集团所采用之最新一期由美国酒店和酒店业公会所出版之“酒店统一会计制度”。此统一制度不得违反中华人民共和国财 政部颁发的“中外合资经营企业会计制度”和其他规定。
1.7 会计年度--应解释为由一月一日开始至十二月三十一日止之十二个月期间，第一会计年度应由开业第一天开始至同年之十二月三十一日止。
1.8 独立公共会计师--应解释为按中华人民共和国法律规定在中国注册的中国注册会计师。
1.9 总收入--应解释为营业收入减去工商统一税后之营业收入。任何直接或间接发生于“酒店”经营之全部收入，包括所有房间总销售、写字楼公寓收入、 食物或饮料销售、洗衣、电话、电报和电传的收入，服务费等其他酒店操作及其 设备使用费及租赁费等等。也包括商场营业收入或商场出租收入及业主对外投资收入，固定资产收入，存款利息，各种赔偿收入除7.1(d)或(e)条外，其他 按7.3条处理]和在顾客帐单上所加的任何小帐以及用人民币代替外币结算时，所 产生的差额。
1.10 营业毛利或简释g.o.p--营业毛利应解释为每一会计年度(或其一部分)之总收入额与酒店营业支出之差额。
1.11 营业支出--应依据统一制度，包括下列项目
(a)薪俸，费用和工资，以及其他常规的或时有的，为酒店营业员工派发之其它款项，包括总经理，以及任何员工福利和粮款费用，起居住所、交通、员工 膳食、其它杂项福利，因上述薪俸之有关法令或法规而产生之应付款项或税项。
(b)为酒店而消耗的食品和饮料成本，和一般情况下为收益而发生之成本。
(c)依据当地经验，经董事会批准的实际发生的呆帐。
(d)因酒店营业有关雇用之独立公共会计师以及用酒店之需要而聘请的法律顾问费用。
(e)第8.2条所指定付于管理公司之基本管理费。
(f)第7.1条所指定付于管理公司之基本管理费。
(g)所有因正常酒店管理所需之营业设备，购入和更换之开支，包括1.5所列开支条。
(h)所有广告、业务推广和公共关系开支。
(i)第5.3.3条所指定由管理公司集团提供之广告和业务推广支出内之酒店应承担的份额。
(j)因酒店消耗而发生的热力、水、电、煤气、电话和任何其它公用设施费用支出。
(k)付于推销及信用卡公司之佣金、费用及开支和预定费用。
(l)为维持酒店之良好操作状况而产生之修葺、保养及更换费用，除第6. 1条和第6.2条属业主责任范围的费用外，均列入营业支出。
经营和管理范文6
1.1合同管理的作用
随着改革后的建设，我国工程行业紧跟时代的脚步，大力求发展，同时取得优异的成绩，令世界瞩目。与此同时，也出现过去从不会发生的问题，如拖欠工程款，导致农民工拿不到工资，还有工程安全质量问题等。根据以往资料显示，2011年全国范围内，因合同纠纷造成的拖欠和拒付工程款已经高达4000亿，这些大多是因为合同条款不明确，进而产生分歧，导致业主拒绝支付工程款【2】。还有一部分是因为市场经济不完善导致的，合同是信用的象征，信用是市场经济运行的基本条件，所以合同的本质其实就是信用的保障，在市场经济的带动下，用合同规范市场交易。
1.2合同的基本职能
合同中会详细要求跟工程有关的一切注意事项，包括目标成本、质量、应该履行的义务等一系列目标，合同规定了双方的责任、义务和利益关系【3】。所以，工程管理的依据就是合同上的每一项条款，在工程的实施过程中每一个重要步奏都需要依照合同进行，它对整个项目的实施有着重要的作用。当下的环境中，没有合同相当于整个工程项目没有明确的目标，过程没有保障，没有合同为依据就无法使工程管理形成系统的管理模式，意味着目标无法实现。当今社会的现代化建设中不仅需要专门的部门和人员管理合同，参与工程的每一个专职人员都需要熟知合同内容，并且精通条款中可能出现的索赔工作，只有了解其内容才不会在实施的过程中犯错，导致工程不能顺利进行。现如今很多国外的工程项目管理公司和大的工程承包企业都十分重视合同的管理工作，甚至会与工期、组织、成本等管理同时设置部门，列入整个工程重要的管理部门【4】。人们已经意识到合同管理的重要性，在工程管理过程中发挥着特殊作用。合同管理是项目工程管理的重要组成部分，必须让其融入整个工程项目管理中去，以实现工程项目为目标，对各个环节实施有效合同管理方案，共同构建完整的工程项目体系。
2.当前合同管理工作中的主要问题
2.1管理意识淡薄，执行力差合同签署双方不按照合同办事，但是不及时更改合同重新签订，导致事后引起纠纷，致使工程不能按期完工，工程款出现拖欠问题。对于承包商来说即使理由充分也不能进行正当索赔。还有一部分原因是大多数项目管理机构都并未设置合同管理部门，没有相应的制度和操作流程来界定，其操作是否可行、有效。不能对合同时时进行跟踪管理，导致合同只是一种形式并没有让其发挥最大价值。
2.2缺乏有效的分包合同管理。我国目前缺乏统一的合同样本，承包商和各专业这之间因合同界定不明，分不清责、权、利，而互相推诿，造成工程无法顺利竣工甚至很多工程以为合同问题夭折，浪费大量的人力、物力、财力。特别是土木工程、设备安装之间交叉施工的现象时有发生。
2.3不重视合同文本分析。订立合同前缺乏预见性，缺乏对合同的具体分析。常常在一些紧急的情况下因缺少某些重要条件，导致合同有漏洞和不足，双方因为理解方式不一样产生差异，对合同的风险预估不足等问题发生争执。
3.实施建设工程合同管理对策建议
3.1建立健全合同管理组织网络
企业的管理人员和项目的管理人员，由下至上的建立合同管理机制，并配备相关的法律顾问。使整个工程项目的合同管理深入到每个层次的各个角落。并依照国家有关法律规定进行专业指导监督。建筑企业应该确立企业内部合同管理机制的主要职责，监督检查企业各类建设工程合同的立定、履行；贯彻有关合同的法律法规，并且培训有关的管理人员，防止利用合同中的漏洞进行违法活动；参与合同纠纷，了解并积累合同有关经验，并以报告的形式向管理部门汇报。
3.2建立健全合同管理工作制度
合同交底制度，就是合同签署以后，合同管理人员需要对各级管理人员或工作小组进行对合同的剖析，向大家解释说明合同的主要内容、注意事项和各种管理程序，了解各部门责任和承担任务范围。责任分割制度，合同管理人员有必要对各小组或者承包商详细的解释，让其了解自己应该承担的责任，并传达到每一个施工人员。尽职尽责的共同实施合同项目。工作日志制度。每天用数据或文字的形式对各级部门的工作情况进行汇总，这要求下级各部门的高度配合，将每天发生的问题进行集中处理。以便及时掌握过程进展。进度审批制度，成本核算人员由于对现场情况了解不熟悉，申报过程款不及时，没能按要求纳入当月费用支出。合同管理人员应从各个角度审查合同，从而及时对进度款进行审查。
3.3提高合同管理人员业务素质
选择合同管理人员很重要，合同管理人员需要具备多项综合素质，精通合同法律法规、具备现代化理论知识、经验丰富熟悉过程施工的全过程才能胜任这一职位。应对合同管理人员岗位责任制，只有通过考核或者严格的培训，取得专业认证以后才能上岗。由于市场的发展和法律的不断完善，对于已经具有从业资格的合同管理人员，进行再教育，不断提高业务水平尤为重要，所以要抓好合同管理人员继续教育。
4.大力推行建设工程施工合同示范文本制度
推行范本制度，一方面有助于从业人员熟悉有关法律、法规，耍滑头的建立更具规范性，避免出现双方模糊理解导致纠纷的情况。另一方面也方便管理人管理，可以依据范本内容对合同进行审查监督，提高履行率，维护市场稳定发展。建议我国根据自身特点，累积以往的经验教训编写出一本具有示范作用的文本。我国现有规定也已经有了初步的方向。不仅对行业进行划分管理，而且结合当下实际情况对通用条款进行更加具体的规定。为避免施工单位为逃避法律规定，采取激进手段应对，建设单位必须重视投标单位的资质，对其合同认真的审查了解，对合同主体的审查也是很重要的。要确立当事人身份、资格，这直接关系到合同是否能够有效率的执行。
