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低保公示范文1
为保障我镇农村困难家庭的基本生活，促进农村社会和谐发展，根据《隆回县农村最低生活保障制度实施办法》（隆政办发〔2008〕9号）和《关于做好2013年农村低保年审工作的通知》（隆民发〔2013〕28号）的规定，经研究，决定从6月15日开始在全镇开展农村居民最低生活保障年度审核审批工作，特制订本实施方案。
一、年审对象
三阁司镇辖区内正在享受农村居民最低生活保障待遇的低保对象。
二、年审内容
坚持“以户为单位”进行保障的原则，按照“从最困难的群众保起”的基本原则确定保障对象，一定要确保重点对象保障到位；对不符合条件的保障对象停止保障，对应保对象保障到位，确保应出即出、该退尽退。主要审查低保对象家庭的年收入状况，及其劳动能力、身体状况，住房、日常消费等情况。
三、年审程序和时间安排
此次低保年审工作从2013年6月15日开始至2013年7月10日结束，分六个阶段进行：
1、宣传发动（ 6月15日—6月17日）。各驻村干部将《隆回县2013年农村低保对象年度审查公告》张贴到村（居），积极宣传低保年审工作，营造氛围，确保低保户家庭主动配合此项核查工作。
2、本人申报（6月18日—6月19日）。低保对象须在规定时间内到所在村（居）委会提出享受或继续享受低保待遇的申请，如实填写《隆回县农村最低生活保障申请审批书》（简称申请表）或者《农村居民最低生活保障年度审批表》（简称年审表）。
3、入户调查（6月20日—6月22日）。驻村干部和村（居）支两委成员要100%入户调查，逐户核对低保对象家庭相关情况。
4、民主评议及公示（6月23日—6月29日）。各村（居）必须召开由驻村干部、村（居）支两委成员、党员代表、群众代表参加的低保民主评议会议，对申报对象逐一进行民主评议，并将民主评议结果张榜公示7天，无异议后签署意见，上报镇人民政府审核。
5、镇人民政府审核（ 6月30日—7月4日）。镇人民政府通过入户调查、核实资料等形式进行复查、审核，将审核结果反馈至村（居）委会再次张榜公示7天，无异议的，汇总后报送县民政局。
6、县民政局审批（ 7月5日—7月10日）。县民政局根据呈报材料进行审查审批，确定保障标准后，反馈到村委会第三榜公示。
四、低保对象“进退”要求
（一）必须“进”入农村低保对象的：
⑴残疾类：
① 一级残疾人（未吃五保的）必须无条件享受农村低保（资料上必须有二代残疾证复印件）。
② 二级残疾人（未吃五保的）原则上要解决农村低保，因家庭条件优越而没有解决的必须向镇社会事务办提供书面形式予以解释（资料上必须有二代残疾证复印件）。
③ 未分家且有两个三级（含）以上残疾人的贫困家庭（只需登记残疾人信息）。
⑵其他因年龄问题暂时不能享受五保的：无儿无女年龄不足60周岁的孤寡“老人”（50周岁以上）。
⑶父母单方死亡且年龄不足16岁的“孤儿”（不能同时享受五保）。
⑷因患重大疾病而使家庭特别困难的（必须附上清晰的疾病诊断证明书）。
⑸其他生存条件特别恶劣的。
（二）必须“退”出农村低保对象的：
①低保对象已死亡的。
②无正当理由半年以上未支取低保现金的。
③法定赡养人、抚（扶）养人具有赡养、抚（扶）养能力但不履行赡养、抚（扶）养义务的。
④不如实申报或者拒绝核查家庭收入的，不配合低保工作人员调查的。
⑤家庭收入明显增加且超过最低生活保障线的。
⑥家庭成员具有正常劳动能力、不从事生产劳动，游手好闲，好吃懒做或有赌博、吸毒、等行为尚未改正的。
⑦非因拆迁或其它正常原因近期调整住房，购买商品房，新建住房以及对住宅进行高档装修的。
⑧家庭实际生活明显高于当地农村低保标准的，家庭水、电、气、通讯费用支出明显高于正常水平的。
⑨无特殊理由、不能按规定时间参加年审的。
五、程序上要规范
1、各村（居）驻村干部和固补干部为该村（居）低保评定和年审工作领导小组成员，同时吸收党员骨干、组长、群众代表等成员参加农村低保民主评议团，驻村（居）干部为第一责任人，支部书记为直接责任人。低保对象必须通过党员组长会议民主评议逐个确定，以确保农村低保评定和年审工作顺利完成。
2、加大宣传力度。低保年审工作中，各村（居）要充分利用广播、标语等加大低保政策宣传力度。让广大群众正确理解低保政策，明白低保申请条件及申办程序，使群众自觉遵守相关政策规定，树立正确的社会救助观念，确保年审工作顺利进行。
3、各驻村（居）干部、村（居）支两委要强化责任，镇下达的到村（居）指标数，不得再将指标分解到组，低保对象只能在评议会上根据政策和家庭困难情况逐个产生，必须坚持“个人申报—驻村干部和村（居）委会调查、民主评议（公示）-镇人民政府审核（公示）-县民政局审批（公示）”的工作程序， 1500人以上的村（居）必须至少有两处醒目公示处。同时，做到每次民主评议会议必须有会议记录和参加会议人员的签字。
六、注意事项
1、已享受农村五保待遇的人员原则上不享受农村低保待遇。
2、要坚决杜绝“合户保”、“平均摊派”和“低保轮流吃”的现象。农村低保是保障农村最贫困居民基本生活的一种政府救济制度，不是社会福利，不能平均享受，更不能人人享受和轮流享受，不能把动态管理，人员有进有出错误地理解为轮流保障；决不允许以一户挂名保，而后将低保资金再重新分配或挪用做为村组公益款项使用。
3、镇下达的到村（居）指标数，不得再将指标分解到组。各村（居）按照镇安排的指标上报低保人数，不得突破指标（指标安排见附表3）
4、严禁现任村干部及其家庭、直系家属享受农村低保，确因突发原因造成家庭基本生活困难的按程序纳入临时救助范围。
5、各村（居）务必对无劳动能力或因病、因残、因年老丧失劳动能力及因自然条件恶劣无法生存的家庭实施重点保障，首先纳入保障范围；对重点保障对象，必须以家庭为单位全额纳入保障范围。
6、不得出现死亡未报和“吃空饷”等现象，死亡人员应及时申报，死亡未报及虚报冒领的，一经发现，必须追回有关人员所冒领的保障金。
7、重新评定符合低保条件的农户必须填写《隆回县农村最低生活保障申请审批书》（一式两份），报镇社会事务办；继续享受低保的农户必须填写《隆回县农村居民最低生活保障户年审表》（一式两份）。低保对象必备资料：
①低保对象本人申请书；
②低保对象的户口本、身份证、一卡通存折及复印件；
③低保对象最近2寸照片3张；
④残疾人、重大疾病患者需出具相应证明。
每次负责评议和年审的工作人员要自觉遵守相关规定，坚决杜绝人情保、亲戚保、自己保、合户保等违规现象。工作中要坚持做到“三个不能”、“四个100%”，即：该有的年审程序一个不能少；该走访的对象一个不能漏；不符合条件的对象一个不能保。村干部应对申报对象逐户走访，走访率达到100%；完善保障对象的档案资料，台账完善率达到100%。 民主评议到位，民主评议率达到100%；三级公示到位，张榜公示率达到100%。
七、奖罚措施
在低保年审期间，镇党委政府将抽调人员成立督查组，对各村（居）低保评议程序、公示等内容进行督查，并对督查结果进行通报，且严格按镇绩效考核扣分到村：
1、未按程序确定低保对象的，扣2分；
2、不符合政策享受低保的，每例扣2分。
3、凡因低保确定不当引发到省、市上访的，每例分别扣3分、2分；
低保公示范文2
一是配套资金到位。
睢县县委、县政府对城乡低保工作高度重视，把此项工作列入重要议事日程，定期听取有关方面工作汇报，足额列支县本级财政应负担的城乡低保配套资金，适当安排城乡低保工作经费。2007年，县财政配套农村低保资金165万元，确保了我县农村低保资金的按时足额发放。2008年，县财政又拨出3万元的专项工作经费，用于城乡低保工作的核查和管理支出。县人大对城市低保工作也非常重视，多次听取并审议城乡低保专项工作汇报。县民政局严格依法依纪认真做好城乡低保对象的管理和审批工作。目前，已经形成了政府主导，民政主管，有关部门配合，切实按照目标责任管理的工作运行机制。
二是政策宣传到位。
为了让更多的群众了解农村低保政策，县民政局印制了2000多份宣传页，在低保核查时发放给群众。每当城乡低保资金发放时，我们都会在县电视台将低保金发放的时间、发放标准、领取方式等进行宣传公示，并公布举报电话，接受群众监督。在低保审批和核查中，实行工作责任制和责任追究制。教育从事低保工作的工作人员，要从讲政治的高度出发做好低保工作，本着群众利益无小事的原则，在低保工作的每个环节上，都要按照法律和政策规定办事，严禁，。
三是法规政策到位。
在工作中，认真贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》和《河南省实施办法》以及省市的有关文件规定，结合我县的具体工作实际，严格按照城乡低保的申请审批程序进行操作。在城市低保工作中，努力做到动态管理下的应保尽保，尽可能做到对符合条件的一户不漏，不符合条件的一户不进。在农村低保工作中，尽量把那些最困难的农村家庭纳入到低保范围，并统筹兼顾各方面的因素。在申请审批程序和办理中，既坚持了政策原则，又表现出了灵活性。
四是实行动态管理到位。
为全面准确掌握我县城乡低保家庭的情况，坚持对城乡低保对象实行定期核查。各个居委会每月、乡镇政府每季、县民政部门每半年对保障对象的家庭收入情况进行复核与审查，并根据变化情况及时予以调整。我县把C类低保对象作为检查的重点，详细掌握那些即将领取退休金的低保对象情况，一旦这部分人员的经济条件发生变化，不符合城市低保标准，我们及时进行调整。自2006年以来，通过核查和接受群众举报，我们共清退不符合条件的城市低保对象488户、924人。2007年集中三个月的时间，对全县的所有农村低保对象进行了一次全面复核检查，共清退不合格农村低保对象1182人，解决了农村低保中群众反映强烈的突出问题。2008年在全县开展了以“规范管理、优质服务”为主题的农村低保规范化建设活动。乡、村两级都成立农村低保评议监督小组，村低保评议组对本村所有农村低保对象进行评议，并张榜公示。通过规范化建设活动，全县取消农村低保对象123人，调整新增对象168人。
低保公示范文3
为将城市低保义工制度落到实处，**年初，我们结合县情和城市低保工作实际，出台了《建立城市低保义工制度实施意见》，要求凡男性未满60周岁,女性未满55周岁，身体条件允许的城市低保对象，每人每月参加两次环境卫生整治、治安巡逻等公益性义务劳动。每年必须完成×××个小时以上的群众性、公益性、社会性义工服务。参加义工的低保对象，以其所属居委会为单位进行登记，填写《**县城市低保对象义工服务登记表》，颁发《城市低保对象参加义务劳动记录簿》，用于记录低保对象参加义工服务的时间、地点、内容以及完成质量等。同时，按月对低保对象参加公益性劳动情况进行统计考核，对连续两次无故不参加公益性义务劳动的取消享受资格，并在半年内不得再次申请。至活动开展以来，全县共有800×××余名具有服务能力的低保对象申请参加义工服务。此外，有×××余名60岁以上的老低保对象主动参加义工服务。在他们带动下，有1000×××余名普通群众自愿加入义工服务行列。
二、明确内容，整合资源。
为确保城市低保义工制度的严肃性和可操作性，使城市低保对象义务劳动有序运转，不走过场，我们面向全县征集知识型、技能型和普通型共3类12项义工服务项目，供低保对象自由选择参加，结合自身特长开展义工服务活动。同时，为整合低保对象义工服务活动资源，各社区居委会均建立了城市低保对象义工服务活动通报制度。各社区居委会在开展低保义工活动前，将义务劳动的时间、地点、项目、服务对象、联系人、联系电话等内容，通过居务公开栏及时向社会进行公布，以便有参与义工服务活动意愿的各界人士共同参与。截止目前，全县低保对象共计参加义务劳动×××人次，完成义工服务87000小时，服务对象达15400×××余人次。
三、注重效果，反响强烈
低保公示范文4
经过了一个学期的紧张的学习，这学期期末我们进行了工地施工实习，也算是出去呼吸一下新鲜空气，放松一下。在着之前，老师给我们每人发了一个黄色的安全帽，带在头上顿时有了很多的安全感。我们主要去四个地方：xx新修宿舍，xx，xx改建和xx华都等，主要跟施工员下到现场参加施工，然后由其向我们讲解，让我们自己去体验建筑施工过程和构件等。
虽然参观实习只有5天，但是这5天绝对比闷在书本上5天有用。通过这几天的体验，我们真实的感受到了建筑生成的过程，把我们的理论常识和实践结合到了一起，对建筑工程的现场施工和管理有了更直观地认识，增强了对所学基础理论和专业知识的感性认识。
在第一天里，老师为我们简单介绍了一下去工地的注意事项，然后在他的带领下，我们来到了xx正在修建的学生宿舍楼，进入内部，印入眼前的是粗糙的墙面和地面，空空的窗洞，和看上去危险至极的楼梯，一切都那么粗糙，难以想象在不久的将来，它会变成精美的宿舍楼，施工的过程是如此的奇妙。
印象最深的还要数xx的建筑施工，不仅仅是因为它的名字好听，真正称奇的要数其大模板钢筋混凝土施工过程。
·工程总建筑面积：约43908.86平方米
·建筑层数：33层(一二层为商场及物业管理办公用房，三层以上为住宅，共33层;地下部分共三层，其中地下一、二层为车库和设备及辅助用房，地下三层为配电室及五级人防人员掩蔽室。)
·建筑层高：2800mm
·建筑结构：主体结构为简力墙结构，楼梯间为筒体结构
·墙体厚度：大部分为200mm、300mm少量为250mm
我们参观体验的是完成的主体框架部分和正在浇注的部分。因为我们去时地下部分的模板施工已经完成，正在浇注地上六层。当时，还处于结构施工期，到处布满铁管，地面与墙面也预留着许孔洞，楼梯间比较阴暗潮湿狭窄。
因为xx是大模板钢筋混凝土施工，但对于大模板的概念以及施工注意事项，我是懵懵懂懂的，所以不得不回来翻阅资料，查找相关内容：
目前，大模板施工已成为高层和超高层剪力墙结构工业化施工的主导方法，由于大模板施工技术难度较大，稍有疏忽，便会导致重大安全事故。因此，大模板施工前和拆模前，现场施工负责人应向操作人员将大模板堆放、吊装、支设、拆除及运输保管过程中的每一步骤，每一细节进行具有时效性、针对性的安全技术交底。强化安全管理，确保施工安全。
大模板按其结构形式的不同可分为整体式、拼装式和模数式等，每种均由模板、支撑系统及操作平台组成。施工前，首先根据设计图纸绘制配板图进行模板设计，力求模板拼装和拆除的方便性，支撑的牢固性，同时保持较好的强度、刚度、稳定性及整体拼装后的平整度。并且，须对主要项目进行验算：①混凝土浇筑时的侧向张力;②穿墙螺栓的抗拉强度;③模板弹性模量的侧向变形和整体稳定性;④大模板的自重荷载及起吊、起装时对节点及支承点的强度、刚度要求。
大模板的存放尤为重要，这影响着后期的施工。xx的大模板全放在施工建筑后的一块空地上，便于清洗，刷隔离剂等一些施工前的一些准备。
大模板安装操作人员应严格按照模板设计和工序要求进行施工。作业前，施工负责人应做好专项安全技术交底和安全教育工作。检查吊索、卡具及每块模板上的吊环是否有效，并设专人指挥。统一信号，密切配合。做到稳起稳落，就位准确。
将一个施工流水段的正号大模板吊至安装位置，初步就位后用撬棍按照墙置线，调整大模板位置，对称调整大模板的一对地脚螺栓，使其地面位置偏差符合规范要求。再安装反号大模板，校正垂直后，用穿墙螺栓将正反两块大模板锁紧。大模板没有固定前，不得进行下道工序施工。
大模板安装完毕，由施工负责人按照设计要求对模板工程进行详细检查。对检查出的问题，施工班组应逐条整改，报请施工负责人复检，确保模板工程符合混凝土质量要求及施工安全要求后，施工负责人签字认可，方可进行混凝土浇筑。
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关键词：城市居民最低生活保障制度；发展历程；社会工作
中图分类号：C913.7 文献标识码：A
收录日期：2014年10月13日
最低生活保障是指国家对达到贫困线的人口给予相应补助以保证家庭成员基本生活所需物质帮助的一种社会救助安排。它是社会最后一道安全网，是对低收入人群的直接物质保障。城市最低生活保障的基本目标在于克服现实存在的贫困问题，国家运用国家财力让人人享有基本生活的权益，使贫困者能得到一定的生活保障，能够推进社会救助工作的发展。对于救助对象具体包括以下四类：其一，无劳动能力、无固定收入、无法定赡养人或抚养人的居民；其二，家庭中虽有在职人员，但因赡养、抚养系数高，或所在单位经济效益差，收入较低，生活困难的居民；其三，由于各种原因造成生活低于最低生活保障线标准的其他居民；其四，失业保险期满仍不能就业而符合社会救济条件的居民。由此可见，最低生活保障制度已经突破了原来社会救济的对象范围，扩大了社会救助的覆盖面，只要低于最低生活保障线的困难群体，就属于其保障对象，都要纳入其管理范围并予以帮助。
低保保障对象所需的资金由地方政府列入财政预算，通过纳税等方法的财政收入用一部分的资金来里融入财政预算，这一部分资金专项管理、专款专用。国家鼓励社会组织成员和个人为低保对象提供捐赠资助，他们所提供的捐赠资助，全部纳入当地最低生活保障资金里。由此可见，社会救助对象的范围增大，社会经济转型的不断深入，居民最低生活保障制度的发展跟不上社会经济的发展，这样会阻碍了社会经济的稳定的发展。对此，政府应该采取适当的方法和理念来改变这一现状。对于城市居民最低发展现状来看，社会工作的介入能够解决社会救助对象增多问题，而且还能对社会的发展有着重要的影响。
一、我国城市居民最低生活保障制度发展历程
城市居民最低生活保障制度具有深刻的社会经济背景意义，其保障制度的建立经历了不完善到完善的过程。我国学者对此做出了相应的总结。我国城市居民最低生活保障制度经历了五个阶段。
其一，试点阶段：1993～1995年。上海市社会保险局、劳动局、财政局、民政局、人事局联合宣布从1993年6月1日起，在全上海范围内全面实施最低生活保障制度，标准为每月人均120元，并提出了“对城市社会救济对象逐步实行按当地最低生活保障线标准进行救济”的改革目标，并进行了部分地区进行试点改革。
其二，推广阶段：1995～1997年。1995年民政部将最低生活保障制度在全国范围内进行开展实施，到1995年底已经有12个城市发展其保障制度。民政部根据形势的发展决定进一步扩大最低生活保障度试点范围。
其三，普及阶段：1997～1999年。1997年9月，在全国建立城市居民最低生活保障制度，城市居民最低生活保障制度的全面实施对中国社会和谐稳定起到了积极的作用。到1998年底这项保障制度已发展到600个城市、1，242个县区，共有332万人得到最低生活保障救济。
其四，1999～2003年。1999年国务院规定城市居民最低生活保障制度的实施由地方人民政府负责。城市最低保障资金主要靠地方财政解决。到1999年9月，全国所有城市和乡镇人民政府所在地，全部建立了这项制度。
其五，2003年以来。城市居民最低生活保障的人数为2，247万人，其保障水平在逐渐提高。从1993到至今，城市最低生活保障制度给低收入人群带来福音，在这段发展历程中保障范围在不断扩大，发展制度必然存在问题，存在的问题必然会对社会经济的发展起到了阻碍作用。
二、城市居民最低生活保障制度存在的问题
在城市居民最低生活保障制度不断的发展与实施，反映出来的问题也不尽相同，总体来说主要有以下问题：
第一，城市低保立足于生存救助，经济发展不均衡，生活保障作用不是很明显。中国城市居民最低生活保障制度只保障了居民的吃饭问题。它仅为维持人体生命的延续所必需消费的商品和劳务的最低费用。享受到城市居民最低生活保障制度的人群也只能填饱肚皮。社会经济上的劣势让贫困家庭在社会交往中受到一定的阻碍。由此可以看出，最低生活保障的标准相对于社会经济的发展具有滞后性，保障对象得到的帮助并没有随着社会经济的增长而增多，从而低于实际所需要的生活保障水平，因此生活保障与救助的作用不是很明显。
第二，最低生活保障金发放不及时。最低生活保障金是低保对象的保命钱。按时足额发放尤为重要。现在有些地方每月人均发放的低保金由按月发放改为按季度发放，而且还不能足额发放。有些地方由于资金不足，根据地方的财政收入为依据发放保障对象的保命钱。而且有一些地方政府根据上级财政支付的情况来决定发放低保金的时间，上级拨款不及时，低保金的发放也就暂时停止。
第三，很多居民不愿接受救助所带来一定的负面影响。国务院颁布的《城市居民最低生活保障制度》规定了，为了便于城市低保的监督和管理，享受城市居民最低生活保障的居民都会在所在的区域内张榜公示。这使得一些自尊心强而暂时需要帮助的困难对象碍于面子问题不会申请低保。
第四，接受救济金的低保对象对城市居民保障制度有一定的依赖性。城市居民最低保障的对象能够享受政府给予的救助金，而且在看病就医、子女上学、廉租住房等方面也有的待遇优厚。不管保障对象是否有一些隐性收入，都会掩藏自己的真实收入。政府对申请者的家庭经济基础等综合情况的评定缺乏科学的依据。所以，享受城市居民最低生活的对象依赖于低保制度带来的福利，把享受低保看成是其理所当然的事情，这就形成了对低保福利制度的依赖性，这就没有实现低保政策的真正的目的。
第五，帮助保障对象就业的政策措施相对较少。救助仅能维持低收入者的吃饭问题，要想从根本上解决问题，关键是要其重新进入就业大军的行列里。然而，低保对象就业观念的落后，其自身缺乏知识技能，没有根据市场需求的变化及时提高自己各方面的能力。城市低保制度发展至今，之所以存在上述问题，主要原因在于经济发展不平衡。制度理念跟不上社会的进步，国家应该采取一些适当的措施来完善社会保障制度，使处于劣势的低保对象能够与社会共同发展。
三、社会工作介入城市居民最低生活保障
斯基摩尔在《社会工作导论》一书中，对社会工作下了一个综合性定义：社会工作是一种艺术、一种科学、也是一种专业，其目的在于协助人们解决其个人、群体（尤其是家庭）、社区的问题，以及运用个案工作、群体工作、社区工作、行政和研究等方法，促使个人、群体和社区之间的关系达到满意的状态。所以，针对城市居民最低生活保障制度实施过程中出现的问题，运用社会工作的专业技巧协助城市低保居民整合资源、搭建平台，运用科学的方法使低收入人群达到自给自足的状态，进而促进社会救助的发展。
（一）在社会救助中运用个案工作挖掘低保对象的潜能，促进社会救助的发展。个案工作是专业的社会工作者，运用科学的专业知识与技巧，以个体化的方式为低保对象提供物质与精神上的帮助，以使低保对象减轻生活压力、解决问题、开发自身潜能，能够不断提高个人与社会的发展。社会救助可以运用社会个案的方式来进行家访，社会个案是要以“以人为本，助人自助”等理念出发，以此来解决家庭存在的困难，并不断提高低保家庭处理各种问题的能力，能与社会环境的不断发展来达到相互促进的作用，形成良性的互动，能够持续改善家庭与社会共同和谐发展。
（二）在社会救助中运用小组工作来主动服务于救助对象，促进救助对象不断发展。通过小组工作的方法，使保障对象得到共同学习的机会。小组工作是由社会工作者策划和指导来服务、交流于救助对象。小组工作者的目的在于以获得相关的经验，协调个人之间、人与环境之间的关系问题，促成行为能力的改变，最终实现个人潜能的开发，小组工作是能够使个人获得发展，潜能能得到开发的一种社会工作方法。通过小组组织成员过程与低保对象之间面对面交谈，相互互动和进行经验分享，帮助低保对象改善其社会功能，在接触低保对象时，他们能够第一时间评估服务于救助对象，促进保障对象的转变和发展，避免棘手问题的发生，有助于解决有关社会问题。小组工作也可通过保障对象之间进行就业经验、就业技能、就业指导等方面的分享和交流，能够形成相互支持和相互帮助的支持系统，从而使成员与小组的互动增强，不断提升其发展能力。
（三）在社会救助中运用社区工作强化社区功能，促进救助对象的自身发展。社区工作既是社会工作三大直接方法之一，又是一种促使社会变迁的重要途径。社区工作者运用地区发展、社会行动、社会策划等工作形式来介入社区低保工作。社区工作通过关注困难群体、协助困难群体解决实际问题，来营造了良好的社区氛围。社区工作有志愿者扶持、物质帮助到个别心理辅导、职业技能培训等多种形式。社区低保工作也通过与政府相关部门的互动，了解当地地区的环境来挖掘潜在的工作，协助社区工作者制定适合本社区低保人员的就业指导、就业培训等一系列有助于低保对象走出困境，来提升低保对象的职业技能，使广大有劳动能力的低保对象通过就业摆脱贫困的状况，社区与政府一起为低保对象搭建就业服务平台，提出就业公平、消除歧视等口号，给低保对象带来新希望，以促使低保对象实现就业，促进自身能力的发展，进而促使社会的发展达到相互促进、相互发展、相互完善。
四、总结
随着社会转型的逐渐深入，城市贫困居民的规模愈来愈大，存在的问题也随之增多，对社会的稳定与发展构成了一定的风险。因此，社会工作成为了现代制度体系中不可缺少的一部分。她不仅能够解决社会问题还能够对社会的发展有着重要的影响，对维持社会秩序有着深远的影响。社会工作主要处在一线服务中，是能够深入人心的、人性化的沟通服务。社会工作能够及时地化解矛盾与冲突，有助于管理，促进了社会和谐发展，是一般的行政理念不能替代的。政府等机构应该在低保对象中招聘一些专职的社会工作人员，专门从事街道及社区的低保工作。还应当利用社会工作的方法提高低保对象的自信心和能力，能帮助他们实现自我的能力发展。政府应该大范围内普及社会工作的理念和方法，通过培训社区的低保工作人员，让其掌握社会工作的方法。社区工作人员把社会工作的理念和方法逐渐渗透到日常的社会保障制度工作中，能够切实帮助有困难的群体逐渐走出困境。这样可以激发低保对象的潜能，帮助低保走出生活困境，促进社会和谐发展。社会工作为和谐社会的建设做出卓越的贡献，不仅如此，社会工作也能够通过自己的服务，可以在社会上弘扬服务和奉献的精神，不断地促进互相关爱的良好的社会风气的形成，也促进了社会和谐。因此，政府大范围的普及社会工作是必不可少的一项制度。
主要参考文献：
[1]张左己.领导干部社会保障知识读本[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2002.
低保公示范文6
工地认识实习报告【一】
一、实习单位及岗位简介
(一)实习单位简介
六安万鼎置业有限公司成立于2012年，率属于安徽万鼎置业有限公司;公司以建筑安装工程为主业，集建筑施工、房地产综合开发、设备安装、机械及道路桥梁施工、高级装饰等多种经营为一体，具有房屋建筑工程总承包一级、市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包一级、机电设备安装工程专业承包一级、建筑装饰装修专业承包一级资质及海外经营权。
(二)实习岗位简介
生产实习阶段我从事的岗位为施工员，主要工作内容是测量放线，并在项目经理领导下，深入施工现场，协助搞好施工监理，与施工队一起复核工程量，提供施工现场所需材料规格、型号和到场日期，协助师傅做好现场材料的验收签证和管理的责任。结合工程的要求和师傅的指导，配合施工员完成任务。
二、实习内容及过程
2016年6月10日上午8点整，来到六安万鼎置业有限公司的一个在建厂区报到，这是我第一次来这个公司实践,有点小小的紧张。这次我拿着学校的推荐信报到，生产经理给我安排的是工地安全检查督查的工作。这个工作可不是一件简单的工作，有时候不得不去得罪一些人，但想着安全是那么的重要，得罪就得罪吧。
1.安全培训
首先公司安排了一个老员工给我进行3天的培训。讲解应该检查的项目，如何预防排除安全问题等等。事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态共同偶合形式的。间接原因是安全管理上的缺陷，后者虽是间接原间，但它却是背景因素，而且是事故发生的本质原因。而我主要是负责检查人为因素的安全问题，譬如说工人是否带好安全帽，操纵仪器是否规范等。
2.施工现场检查
我每天跟着师傅在工地上四处走动查看，主要的检查项目有：1.正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带;不得穿拖鞋、高跟鞋或光脚上班;不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。2 .施工现场的各种设施，安全标志、警示牌，安全操作规程牌等，不得任意拆除或挪动，要移动必须经现场施工现场负责人同意方可。3.施工现场设的交通指示标志，不得随意拆拿;场内工作要注意车辆来往及机械吊装。4.不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹以免发生事故。5.不得带小孩进入施工场地，不得叫小摊贩进入工地卖点心。6.起重机械在工作中，任何人不得从起重臂下或吊物下通过。7.井字架吊篮在运行中，任何人不准将头、手、身体伸入井架内，吊篮升空后不得从吊篮下通过，吊篮未停稳前任何人不得入内取物。8.乘坐人货电梯，应待电梯停稳后，按顺序先出后进，不得争先恐后，不得站在危险部位候梯。9.砂浆机在运转时，机筒口的灰浆不准用砂铲、扫帚刮扫，砂浆机料口的防护栅要完好，不准站在砂浆机的防护栅上倒水泥，以防工具或脚滑进砂浆机造成事故。10.高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高处作业下主操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。11.在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡作业，必须系安全带。12.暴风雨过后，上岗前要检查自已操作地点的脚手架有无变形歪斜。如有变形及时通知班组长或施工员，派人维修，确认安全后方可上架操作。13.在高处或脚用架上行走，不要东张西望;在休息时不要将身体倚靠在栏杆上，更不要坐在栏杆上休息，不准在脚手架上午休14.吊运零星材料，应用吊笼，吊运砂浆应用材料斗，并不得装得过满。
3.主要遇到的一些安全问题案例
安全帽的佩戴，必须栓紧下颚带，当人体发生附落或二次击打时，不至于脱落。由于安全帽戴在头部，起到对头部的保护作用;应戴正、帽带系紧，帽箍的大小应根据佩戴人的头型调整箍紧;女生配戴安全帽应将头发放进帽衬这是最常见的问题。但很多的工人对于安全问题满不在乎，经常性的不扣安全带，甚至不带安全帽，这是工地绝对禁止的。有一次遇到一个不扣安全带的工人，我上前叫他扣好安全带，但他态度并不好，说关我屁事之类的话，我一直跟他说公司规定得戴好安全帽，他还是无动于衷，要走的样子，我也是无语。最后还好师傅来了，他比较严厉地对那工人说这不只是为了维护公司的规定，更是为他的安全考虑，
为他家人考虑的，这才让他感觉到了安全帽戴好是那么的重要。从这件事情也看到了，生活在生活底层的农民工安全意识淡薄，生活艰苦就没那么多的时间去在乎那么多了，所以我们也更应该去关注这些底层人。同时也看到了老师傅处理事情的方法老道，把事情说到关键点，易于让人接受，值得学习。
工人仪器的操纵，这也是很多工人出现的问题。譬如说施工升降机各停靠层应设置停靠安全防护门。很明显如果不按要求设置，在高处等候的施工人员很容易发生意外坠落事故。在设置停靠安全防护门时，应保证安全防护门的高度不小于1.8m，且层门应有联锁装置，在吊笼未到停层位置，防护门无法打开，保证作业人员安全。而目前工地上普遍存在着等候施工电梯的人员随时可以打开安全防护门，这是十分危险的，应引起重视。就像上次我看到3#楼的一个开升降机的女工没有关好楼层停靠安全防护门但是那位女工因为那是快到下班的时间，恰好只帮7层的工人吊装货物，于是她为了节省时间不去关安全防护门。这是多么的危险啊。我去说她的时候，她还是态度蛮好地接受了批评，及时地改正了。希望她是真正认识到了错误，不然就很容易造成他人的坠落了。再如，搅拌机的违规操作也蛮多的。搅拌机启动后，应使搅拌筒达到正常转速后进行上料。上料时应及时加水，每次加入的拌和料不得超过搅拌机的额定容量，进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间。运转中，严禁用手或工具伸入搅拌简内扒料、出料，搅拌机作业中，当料斗升起时，严禁任何人在料斗下停留或通过;当需要在料斗下检修或清理料坑时，应将料斗提升后用铁链或插入销锁住，作业后，应对搅拌机进行全面清理;当操作人员需进入筒内时，必须切断电源或卸下熔断器，锁好开关箱，挂上禁止合闸标牌，并应有专人在旁边看护。但我看到的一次就是，机器在搅拌的时候，哪些工人就在另一个地方去运材料去了，这可怎么行了，万一机器出现故障是很可能引起电路问题的，甚至是火灾，也有可能其他员工在不知情的情况下拔掉电源，造成混凝土凝结等问题。
高空作业违规问题，这个可是万万不可出现的问题。那么上高处作业前应检查所要使用工具是否完好，所携带工具应放在工具袋内，随用随取。操作前应检查操作地点是否安全，防护措施是否完善。工作完成后应将所使用工具收回，以免掉落伤人。高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高处作业下主操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡作业，必须系安全带。我在检查过程中常常看到的一些违规操作是高空抛物，尤其是晚上，工人为了省事经常从高处抛下一些工具和垃圾，那是很容易砸伤人。一次晚上，我听到一声巨响，一个装有木屑的袋子从二楼抛下。我赶紧去看，但是那人已经躲走了，我大声地警告了他。其实我多想当面告诉他这是多么的危险，不能贪图一时的省事害了他人和自己。我也听到不少关于高空作业违规伤害到自己和他人的案例了，希望工人能引起注意啊!
最后感慨一下， 安全无小事，防微杜渐是关键。安全不是面子功夫，而是要落到实处;安全不是喊喊口号，而是要真正行动;安全更不是只为自己，而是为了大家。希望每个人都能时时把安全记心中，刻刻把安全重落实，这样筑起一座思想、行为和生命的永远不倒的安全长城。同时也学习到了工作需要平和心态， 有的人会觉得公司这里不好那里不好，同事也不好相处工作也不如愿，经常埋怨，这样只会影响自己的工作情绪，不但做不好工作，还增加了自己的压力，所以，我们应该少埋怨，要看到公司好的一面，对存在的问题应该想办法去解决而不是去埋怨，这样才能保持工作的激情学会了放平心态，增强了适应环境的能力。
本阶段现场学习，向现场的老师傅学习，学习现场工作的程序。在这2个月的工作和学习中，学到了很多书本上没有的现场知识，使得我对以前所学过的理论知识有了更深刻的认识，真正做到了理论联系实际，使我受益匪浅。
在实践经验积累上，我跟师傅在现场学习的工作流程,并亲身感受了信号工的工作过程，使我开始积累了作为一名合格的信号工应该具有的基本能力，细心体味着作为一名合格的信号工应该具有的职业素质，同时积极配合好我的师傅的工作，做到不影响他的正常工作的同时多问多学现场知识，对不知道和不明白的地方坚决做到深知熟解，并能举一反三，正常行车情况下能熟练的在脑中模拟工作要领。
在现场的感触很多，首先，要全身心加入工地这个大家庭。要以积极的心态参与工作，以乐观的心态面对生活。在工作中以积极的心态面对工作，积极主动地做好分内之事。一要充满信心。认识到铁路改革机遇大于挑战，环境的改变、身份转换政策的实施，会创造新的、良好的竞争氛围。
二要有紧迫意识。培养自己的大局意识，主动去适应改革。努力工作，要把
压力转化为工作的动力，高标准、严要求，认真完成自己的本职工作。必须增强竞争紧迫感，自觉提高自身素质。提高自身综合素质是在改革和竞争中取胜的关键，在工作之余要加强学习，给自己补充能量，以适应竞争环境。学习党的一些基本方针、政策以及铁路改革的一些基本知识，了解路局各项改革措施的必要性。认识到铁路改革的深刻内涵，全方位充实自己，完善自我，使自己在以后的竞争中立于不败之地。
第三，在紧张严肃的环境下做好自己的本质工作。杜绝利己主义，心浮气躁。作为一名预备党员，在接下来的工作中，我一定戒骄戒躁，严格要求自己，时刻警示自己，想自己少一点，想工作多一点，永远把机务段的利益放在个人利益之上。工作、生活中遇到问题力求果断、细致，遇到有不如意之处，多从自己身上找原因。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，做到积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗。
第四，要勇于开拓创新，永葆工作中的生机和活力。在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，针对工作中存在的种种问题，在充分听取领导和同志们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进。以更饱满的生活热情，更加坚定的信念和旺盛的斗志投入到工作和生活中，以良好的心态迎接来自任何方面的挑战，从而实现由被动向主动的转变和跨越。
三、实习收获与体会
紧张的四周的实习生活结束了，在这四周里我还是有不少的收获。实习结束后有必要好好总结一下。首先，通过四周的实习，通过实践，使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的唯一标准，通过旁站，使我近距离的观察了整个房屋的建造过程，学到了很多很适用的具体的施工知识，这些知识往往是我在学校很少接触，很少注意的，但又是十分重要、十分基础的知识。
大学生活是紧张而又充满期望的日子，学习的闲暇时总是憧憬着背起行囊，远离亲人朋友以及师长护佑，去走真正属于自己的路。然而当我们终于可以像刚刚长满羽毛的雏鹰般离开长者们搭建好的巢穴，独自一人走上社会工作这个大舞台时，却发现人生的道路原来是如此的坎坷不平，任何人的成功都是经历一番狂风暴雨的。
短短四周的实习生活中，让我学会了不少东西，原来的那种心高气傲没有了，取而代之的是脚踏实地的努力工作学习。当我摆正自己的心态，从初涉社会工作的被动状态转变到开始适应社会的主动状态，以放松的心情，充沛的精力重新回到紧张的学习工作当中时，我忽然有种这样的感受：短短四周，仿佛思想又得到了一次升华，心中又多了一份人生感悟。
工地认识实习报告【二】
一直很想上工地去感受一下我们将来的工作会是怎样的。终于，在大二的寒假里如愿了。
这次我有幸参观来到我们市里的一个扩建工程。去的时候，那边的施工大多接近尾声，但还有些部分还只有进行了一半。
进到施工区，我们一眼就看到了科技楼的结构主体，当时结构主体给我的感觉就是不像建筑和不好看。这个可能是因为它和我所看到的过的已经建好并投入使用的楼不同。主体前面有个很大的场地，这个场地是堆放建筑材料用的，可以看到所堆放的建材主要是钢筋，没有水泥、砂、石之类的建材，这是因为现在已经都采用了成品混凝土来浇筑结构了。这样可以保证混凝土的质量，减少施工浪费和降低生产成本。在钢筋堆放区我们可以看到不同型号的钢筋是分开放的，而且还在其前面标明钢筋的型号和进场时间等信息。
我们跟着现场管理员上了楼，我们踏上用钢管和铁网搭接成的梯子，开始觉得很危险，四周都有伸出来的钢管或铁条。二三楼的模板和支架已经拆了，我们可以清楚地看到支撑上部重量的柱子很大，大到使我们都觉得层高变小了。在承重柱的四周有很多构造柱，它们是用来加大墙的强度的，以避免因墙身过长导致容易坍塌。一路上去，我们看到上面几层楼板的支架还没有拆，这些支架是用钢管和模板组成的，钢管很密，可见要承受完全没有强度的混凝土板和梁需要很大的支撑力。