校园电视台范例6篇

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校园电视台

校园电视台范文1

为了丰富学生校园生活,营造和谐的校园氛围,创建特色校园文化,学校提出了以建设校园电视教育为突破口,构建科学的校园电视教育实践模式,利用形象性、时效性、感染性、拓展育人渠道,传播知识,丰富校园文化。

校园电视台简介

南山中学校园电视台成立于2009年,学校投入资金150余万元购置了摂像、编辑设备,建设了100 m2多功能演播厅,满足了学校教育教学和科研的需要。

校园电视台的日常管理由学校信息中心负责,电视台主持人的选拔与培训、节目策划等工作由学生会宣传部完成。学校先后制定了《南山中学校园电视台设备使用、维护制度》《南山中学校园电视台直播细则》等相关制度,保证了校园电视台正常运行。

校园电视台节目播出时间为每天下午6点到6点30分,分新闻时讯、书香南山、动感音乐、娱乐八卦和英语天地5个栏目,栏目分组负责。校园电视台的节目不仅有校园专题讲座、科普专题、百家讲坛、学科学法指导,学校各项大型活动也全程录播,如校园十佳歌手初赛海选、南山达人英语歌曲大赛初赛海选、诗歌朗诵赛、英语演讲赛等。还拍摄制作校园公益、优秀班会录像等近20个。有代表性的节目同时也上传到学校网站《南山视频》栏目,进一步扩大了影响。通过这些丰富多彩的活动丰富了校园文化生活,弘扬了校园主旋律。促进了学生自我教育、自我管理、自我服务的教育目标的实现,为广大学生提供了展示自我的空间和舞台。

校园电视台是服务学校教育教学、服务新课程改革的重要平台。校园电视台拍摄制作了近20节历史、化学、政治、物理、语文等学科教师新课程教学大赛课堂实录,参加全省、全国评选均获一等奖;校内优质课展示课示范46节。校园电视台录制的新闻、综艺等多个节目送绵阳市参评,均取得一等奖。2012年7月参加第七届四川省中小学校园电视台评选获优秀校园电视台,节目评选中有1个金奖,2个铜奖和2个优秀奖。省市领导、友好学校、外国友人多次到校园电视台参观,均给予极高评价。

校园电视台定位

学校电视台的功能目前主要定位在宣传和服务两个层面:电视能通过生动、真实、形象的画面,将繁琐的理论、优美的景物、具体的人物和事件等内容直接展示给学生,激发学生学习兴趣,使学生在视听欣赏中得到“德”和“美”的熏陶,成为学校办“健康教育”的重要宣传途径。

校园电视台能够整合学校、家庭及社会资源,形成一个多元互动的教学平台,是服务学生学习生活,服务教师教育教学,服务新课程改革的一个多种功能的信息传播阵地。

校园电视台的作用

帮助学生提高技能,树立信心

校园电视台给学生提供了一个锻炼才干、拓展视野、培养兴趣、提高技能的大舞台。校园电视台的记者、编辑、主持人等职位都经过严格的招聘选拔,由电视台教师对他们进行管理、指导和培训。按个人所长分担策划、摄像、主持人、后期编辑等职,培养学生学会摄、录、编、播等技术工作。校园电视强调学生的参与性,鼓励他们自己动手实践。校园电视台学生是主体,通过校园电视台这个全新的载体,学生要参与包括策划、导演、采访、拍摄、写作、编辑、主持、播音以及工作人员选聘、人员管理和设备管理等多方面的具体实践,对其综合实践能力的锻炼提高有很大的帮助。

学生在节目制作的过程中付出了很多的努力。当学生采播的节目得到老师同学的认可,或是学生从电视中看到自己的表演形象,能够增强学生的成就感。通过校园电视台节目播放后的信息反馈,既增加了广大同学参与的积极性,也让学生重新认识自我,塑造自我,增强了学习的信心,也增加了参与校园电视台节目制作的热情。

教会学生善于观察生活,思考生活

刚接触电视台工作的学生常常很兴奋又很茫然,常常会有“不知道可以做什么节目”的疑惑。这就要求学生平时留意生活、注意积累,发现切入点并且深入思考,认真挖掘事件的原因、内涵。

现在,电视资讯节目、报刊内容丰富,是学生获取社会热点时事信息的主要途径。电视台的学生可以通过收看学习,从中获取选题灵感。此外,我们的学生在教师的指导下,走出教室,深入到校园的每一个角落,甚至延伸到校外去采访、寻找素材。通过观察生活,思考生活,学生对生活现象、社会热点保持敏感,有自己较独立的看法,一旦有需要,可以调动日常的积累,形成电视台节目的选题。也正是这种能力的培养使校园电视台的学生具有活跃的思维,宽阔的视野,聪敏的悟性和较强的综合实践能力。

激发学生的创新意识、创新精神

校园电视台具有声与像、动与静、虚与实相结合和相互转化的特点。节目制作的过程强调创意和参与,既是一项操作性强的创作活动,又是一项创造性的劳动,要求不断推陈出新,不断从理论和实践上去感悟、探索。节目制作是一个复杂的过程,要涉及活动图像、字幕、动画、语言、音乐、音响等多种信息,在采访和编辑过程中,还要处理大量的文字资料。在这个过程中,总会出现这样或那样的问题,这不仅要求学生有分析问题解决问题的能力,更要求他们有创新的思维模式。

在电视节目制作的过程中,老师要主导努力营造宽松、积极、创造的气氛,倡导创新意识,鼓励学生积极参与。面对学生创新的闪光点,教师要善于发现,并及时表扬和鼓励,增强他们的自信心和成就感,逐渐增强学生的创作意愿,营造出了有利于学生创新能力发展和人格全面健康成长的良好氛围。南山中学校园电视台的建立,为学校素质教育的实施开辟了一个崭新的天地。它已成为培养学生创新精神和实践能力的重要场所。

培养学生团队协作能力

一档成功的校园电视节目需由多人共同协作才能完成。因此,学生的合作意识和协作精神对于完成节目是极其重要的。这就要求学生学会倾听别人的意见和建议,学会表达自己的观点,学会与别人达成一致,学会分享。有了校园电视台工作的历练,学生的主动交往意识不断增强,口头表达能力不断提高,沟通能力、观察能力、思考能力、写作能力也得到了不断发展。

校园电视台是学校教育教学重要的补充

南山中学校园电视台具有电视媒体传播的迅速性和辐射的多元性,是学校教育、教学有益的补充。如召开小型的表彰会,让受表彰的同学到电视台以直播的形式进行表彰仪式,简单又见效,既鼓励了受表彰的同学,同时又激励了很多电视前的小观众;“百家讲坛”栏目,可以邀请外校和本校的专家老师在直播间开展讲座,进行学习和交流;家长会也可以通过电视台直播的形式,简洁大方,又具有科技含量;另外,给优秀课堂录像,也是校园电视台的重头戏。

校园电视台范文2

【关键字】校园电视台;学生;素质

随着现代教育事业的不断发展,适应素质教育的要求,开放性、交互式的多媒体视频教学逐步被应用到教学实践中。数字化校园电视台的建立可以促进学生自主探索、创新学习的能力,并且可以开阔学生的视野,在教师、学生之间建立起一个互动式的视像网络教学平台。另外校园电视台可以让学校创办出自己的特色,比如对学校重大事件进行记录宣传,观看德育法制报告会等。校园电视台的教育功能在学校得到了更加充分的开发,为了在学校充分发挥,使校园电视台在学校各项工作中的作用得到充分发挥,从而使学生综合素质的培养并得到加强。

一、面向学生、服务学生,充分发挥校电视台的功能

我校于2008年搬入新校区后,建设了完备的视频播放系统、闭路系统,同学们可以在教师通过电视收看到广播中心播放的视频节目。学校通过让同学们每天收看中央电视台晚7点的《新闻联播》栏目,让学生们了解国内外的大事。学校学生处还经常利用校园电视播放系统播放一些德育方面的教育资料。如在电影电视方面,在2011年就播放了建党90周年史诗巨献《五星红旗》;在卫生方面播放了《预防艾滋病专题教育片》等;在体育方面,利用播放系统播放手语操教学视频,同学可以直接通过电视进行学习。校园电视台成为学校德育宣传的一个新阵地,培养学生的爱国热情和卫生行为习惯。

由于社会环境的影响,校内学生打架的事件时有发生,消防安全等问题也比较突出。有的同学对法认识不深,甚至于家长都不知法,这样最容易造成不良的后果。我校邀请了法制校长、区法制安全科长、消防队教官等为学生作法制、消防报告的同时,校园电视台也利用校园电视直播系统向全校进行直播,避免只有部分学生在报告厅听报告的情况,不仅如此,校园电视也加强对学生的法制宣传。在《校园新闻》播出后,播放一些校园微剧栏目,播放了《今日说法》里面有关校园的法制宣传片,增强学生的法制意识。

学校还通过电视台直播学校组织开展的主题班会活动,我校每学期都开展丰富多彩的主题班会活动,校园电视台通过闭路电视向全校学生直播活动全过程。每学期学校都要组织学生参加各级演讲比赛等活动,校园电视台积极参与视频的录制工作。校电视台在学校德育工作中的运用,为促进学生全面发展,形成良好校风、班风、学风提供了强有力的保证。

二、大胆鼓励学生参与,精心培养人才

我们校园电视台在做好学生宣传和德育教育的同时,紧扣素质教育目标,为新课程改革铺路,大胆鼓励学生积极参与电视台的工作,培养胆量,锻炼并提高能力。让学生在老师的指导下,学会了采访调查和编辑新闻材料。学生记者们经常会在学习之余进行采访活动,编写新闻提纲和素材,制作校园新闻。节目主持人们凭借自己睿智的目光、机智的应答和丰富的表情,赢得了同学们阵阵热烈的掌声和欣羡的目光。

三、营造校园文化,搭建展示平台

我校还重视充分利用校园电视台,多途径、多渠道为学生展示才华搭建平台。学校举办的艺术节都进行全程录像,演出节目精彩纷呈,相声、小品、歌舞各具特色,武术表演虎虎生风。2011年的校园艺术节,各路人马荟萃一堂。层次分明、色彩缤纷的美术作品;派别各异或遒劲苍老或俊美飘逸的书法作品;旋律悠扬、令人荡气回肠的器乐表演不一而足。所有这些,都极大鼓励了学生参与的积极性,给学生的学习产生了一定推动作用。特别是这些节目在校园电视台的,让参演、参赛学生在另一个领域发现了自身的价值,对培养学生的综合能力起了重要作用。

校园电视台范文3

大家好!

时光如梭,回首我们在一起并肩奋斗的日子,那些清晰可辨的美好时光,那些历历在目的完满里程,那些铭记在学校和校园电视台的历史上的闪光时刻,都仿佛就在昨天。昨天,我们在全校范围内网聚人才,招聘新一届成员。昨天,50多个各怀特长、满腔热忱的伙伴愉悦地加入了我们校园电视台,开始了彼此新的生活,也开始了电视台又一年的工作。昨天,我们全台大练兵,在运动会上身着干净的标志服,扛起机器,架起三脚架,拿起麦克,为我们今后的工作夯实基础。昨天,我们一次又一次记录了学校的各个大型活动,让那些短暂的瞬间定格为学校永远的档案。昨天,我们录制了自己的节目,让我们的奇思妙想生动的体现在屏幕上。昨天,我们将自己录制完成的光碟在校内外销售,这不仅让我们每一个人亲身体味了销售的不易,提早进入了社会的大学堂,同时也为电视台盈取了一定活动经费,给了我们极大的物质保障。昨天,我们在一起欢聚庆贺新一年的到来,昨天,我们组队参观辽台积累人生经验。昨天,我们彼此鼓励度过重重难关。昨天我们播洒下了希望的种子,用汗水与泪水精心呵护。昨天,我们竭自己所能为电视台添砖加瓦。昨天,我们用自己的信心与耐心筑起了一座不倒的丰碑。

那么。同学们,今天就让我们收获那些累累的果实!

经过一年的锻炼,09届的干部进一步发掘了自己的潜能,大幅提高了自己的组织、协调能力,在一次次带队中,我们比以往更善于与人沟通、与人合作。

经过一年的工作,10届的同学对电视台的运作和各个基础工作有了深刻的了解。主播、摄像、制作、编导、市场推广、美术指导各司其职,术有专攻。同时,在平日里分组活动中,大家又多交了一些志同道合的朋友,完善了自己的高中生活。

就像我在XX年学期初所说,唯有那些以贡献社团、参与工作的人在最后才能得到自我的提高和完善。大家收获了么?我想绝大多数人是的。

客观地说,电视台的工作是在各个社团中最为专业的,同时也最为辛苦和繁琐。这样一项艰苦的工作让大家来完成,实属不易。每当我看到市场部的同学牺牲个人时间,奔波在学校和校外的各个场所,每当我看到我们的摄像架着机器,一录就是2、3个小时,每当我想到后期制作和美术设计熬夜完成分配的任务,我的心里充满着感激。如果没有大家,如果没有在场的每一个人,电视台又如何运行?

谁不希望在忙碌的学习之余可以轻松的休息,谁不希望回到家以后可以做自己的事情。然而,大家选择了电视台,就选择了自己的一份责任,就选择了不懈努力和奋斗;电视台选择了大家,就抛出了一份份信任,抛出了一个个机会。大家没有辜负电视台的信任,也没有浪费自己的机会。

种豆得豆,种瓜得瓜。有劳必有所报,耕耘就有收获。大家的努力没有白费,也不会白费。经过一年的辛苦工作,电视台录制节目10余次,制作销售dvd光盘产品7套,共计销售近1500套,理论销售额达XX0余元,实际盈利近5000元。同时,我台首次承办学校的大型比赛,对外宣传效果良好。在新年前夕,我们还同校风华杂志社一同举办了庆功会。在寒假,我们很组织同学集体参观辽宁电视台。

较以往相比,我们的进步有:产品销售情况较好,盈利乐观;在学校中社团形象有所提升;同学工作热情持续高涨,得到部分企业赞助经费和赞助意向,规范文本成型;人员管理体制较为完善,等等。

然而,我们还在工作中发现了一些不可忽略的问题,比如人才储备仍不够完善,电视台技术整体水平有所下降,产品风格不统一,产品质量随机性较大等。但这些细致的瑕疵就交给你们来解决。我也充分相信10届的每一个人都有能力完成我们尚未完成的目标。

成绩都是大家的,错误大都是我个人的。经过在这电视台的两年,我和每一位09届社团干部一同见证了一批朝气蓬勃、有目标有想法有作为、敢拼搏敢创新的学弟学妹们的成长,见证了新时代电视台的成长。我们因此而感到欣慰和荣幸。

作为大家的朋友,有一些话我想借此机会说出来,与大家分享。

从踏入校门的那一刻起,我的社团工作就没有停止过,从校园电视台到尘微志愿者再到校模拟联合国,我也迷茫过,困惑过,曾经怀疑自己是不是追求的太多而陷入了一个误区,然而回过头来看,我并没有因为最初的忙碌而吃亏,反而是站在积累的精华里体会智者群体的优势。如果要我来总结我所看到的成功人事的经验,那么我觉得成功就是做时间的主人,加上一点点偏执。

看着墙上的时钟转动不停,你也能知道时间在偷偷地走向亘古。如果你能够将你的时间高效率的运用在工作和学习中,或者更可怕的时间管理天才还能空出一些时间供自己娱乐消遣,那么你就将成为一个无比强大的人,因为你是命运的主宰者。我并不是什么天才,所以我只有将自己的工作视为娱乐消遣,或是将喜好变成工作,这样一来,我变感觉到自己好象天才一般,幸福的呼吸着,存在着。只有走在时间的前面,利用有限的时间来做你想做的事,你才可能成功。因为所谓成功,它的前提永远是你在相同的时间里比别人做的多并且做的好。

其次,每个人都需要一点偏执,这种偏执可以使你增加自信,并且不会那么容易受到外界的影响而做事情半途而废。参加社团不是为了做事情而做事情,发现自己的短处才能够对症下药,在各种活动中提高自己。每个人都有自己想要实现的自我,要追求的成就感,那么就沿着这一点点偏执,朝着自己的梦想坚定的走下去,原来你也可以飞翔。

可能大家每天离开家的时候都会听到父母的这样一句忠告:先把成绩搞上去,学习是学生的天职。这并没有错而且会永远正确。但我想说,学习,是一个广泛的概念,不仅仅是文化课,还有很多方面的由未知到素求的过程。所以虽然个人追求的目标不同,但是如果在证明自己能力的时候,既拿出工作上的成绩,又学习上别人的认可,那么你才是一个真正有能力的强者。

愿大家找到超越时间的方法,戴着自己的小小固执,怀揣着彼此的梦想,逐步走向成功。

我要真心诚意的感谢每一个人,感谢你们为电视台作出的卓越贡献,感谢你们的配合和努力。同时,我要向大家道歉,作为一名台长,我因人在外地而不能出席今天的活动,作为一名电视台成员,我有时心里急躁,言语不当。还请大家原谅。

现在,是我们09届同学急流勇退的时候,也是10届同学站上崭新舞台的时候。当干部和当社团成员是完全不同的体验,也会有完全不同的锻炼。我们设立电视台的管理层机制,就是希望大家能够在接下来的一年里能留在电视台,即使是一名普通成员,也请留下来。因为,电视台不能缺少你们中的每一个人。

校园电视台范文4

关键词:LED显示屏 小小电视台 家园共育 幼儿能力提升

伴随信息技术的不断发展以及信息技术在教育领域的不断应用和深入,如何利用已有的信息技术成果结合日新月异的新知识、新概念,更加快速、有效的改变传统教学面临的壁垒、降低成本、提升效率是一个新的课题。本文以“家-幼-园”为目标,以LED显示屏作为媒介和载体,以小小电视台的模式作为展现形式,旨在通过幼儿自主、自演的电视台内容建立起幼儿家庭和幼儿园之间新的沟通桥梁,以提升家长参与幼儿教育活动的积极性。

一、成立背景

《幼儿园教育指导纲要》明确指出:“家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则,争取家长的理解、支持和主动参与,并积极支持、帮助家长提高教育能力。”由此可见,幼儿教育需要家长的支持和理解,同样也需要家长的配合。

济南育贤第二幼儿园在领导支持和教师不断尝试下创建了“小小电视台”,利用室外LED显示屏这一媒介手段,探索家幼合作的新途径,利用显示屏及时的将幼儿信息传递给家长。

二、创建阶段

(一)确定播出时段

我们通过对周边生活环境和幼儿家长有效关注时间的分析,将每日下午家长接幼儿前的15分钟定为电视台播放时间。在节目内容的选择方面,由于创建之初一切尚在摸索阶段,我们将其定位在幼儿日常活动照片剪影、育儿知识文字介绍等方面。经过一段时间的试运行,我们发现家长对幼儿日常活动照片剪影很感兴趣,但对育儿知识文字介绍关注不够。因此,我们对电视台的播放内容进行了整改升级。

(二)升级改编内容

根据初期试运行时家长更多的是关注幼儿在园情况的反馈结果,我们将LED显示屏的播放内容进行了调整。每月设定一个专题,每班将幼儿相关专题的内容进行录像和剪辑,每周展示一个班级的相关活动。例如,幼儿日常户外活动,户外活动的内容是什么,每位幼儿的表现如何,教师又是如何组织活动的,幼儿在活动中的成长等在视频中均生动的表现出来。为了让每位家长都能了解到自己孩子的在园情况,特意在摄像时注意覆盖全体幼儿,让每一位家长均能看到自己的孩子,既可以引起兴趣,又可以放心。

(三)成立小小电视台

在家长满意度和关注度逐步提高的情况下,我们又将小小电视台的概念引出来,将简单的展现幼儿生活变为由幼儿主动参与,使幼儿能参与其中并从中受益,通过这一方法逐渐培养幼儿的自信和沟通交际能力。我们专门制作了电视台的台标、采访话筒、每班聘任一名“小记者”,利用相关视频软件制作了新闻播报片头和片尾。在之前的专题报道的基础上又增加了“小记者”采访的内容并配以与之对应的字幕。在录制时,“小记者”们就专题内容的相关问题进行“采访”,可以采访老师、园领导、也可以采访小朋友。在此过程中幼儿不仅可以增加社会阅历,体验社会角色,还能锻炼幼儿的交往能力,增强自信心。

三、应用效果

(一)拓展家园沟通新渠道

通^建设小小电视台,建立了幼儿园和家长之间的沟通渠道,幼儿园通过小小电视台可以向家长及时的传播最新的幼儿园动态和育儿知识。而家长则可以通过小小电视台及时的了解自己孩子的情况,并且能更深入的了解幼儿教育工作,以便更理解更配合幼儿园的各项工作。

(二)锻炼幼儿社会交往能力,增强自信心

通过让幼儿担任小记者的采访工作,可以很好的锻炼幼儿之间交流互动的能力,加强幼儿间的协作。在小小电视台中采用轮值记者制,所以大家都有互相采访与被采访的机会,为幼儿提供了互相学习、进步的机会,一些性格内向的孩子,也因为参加这些活动变动主动、开朗起来,家长也纷纷反映小小电视台让孩子成长更快。

例如中班有个叫萱萱的小朋友,笑起来甜美可爱,可就是不敢在全班小朋友面前说话。一次做户外活动专题报道时,我发现她正在和其他小朋友开心的游戏。于是我有意先对她周围的小朋友进行采访:“你在玩什么游戏?”“我们拍球呢!”“我们玩老鹰抓小鸡的游戏呢!”……孩子们你一言我一语的争相回答。话筒递到萱萱面前时,萱萱脱口而出“我也在拍球呢!”我顺势说:“哇,球看起来很好玩呢,一会儿能让我和你们一起玩吗?”“好”萱萱痛快的答应了。也许是小朋友的带动让萱萱忘记了回答问题时的紧张。节目播出后,萱萱妈妈表扬了萱萱,萱萱自己也非常满意自己的表现。在以后的采访中,萱萱从被动的回答变为了主动跑到摄像机前亮相,现在她已经担任小记者了。小小电视台的诞生,竟然可以改变孩子的性格,这是建立之初我不曾想过的。

(三)加强幼儿语言能力和观察能力

小小电视台建立后,通过采访、被采访、主题的选择,促进了幼儿语言的表达和观察能力,有很多家长反映现在孩子们在家经常地主动问家长这样、那样的问题,同时提高了认知能力。

(四)丰富周围社区文化

作为为社区人员服务的幼儿园,如何利用幼儿园资源,在满足幼儿园日常工作的同时,积极为社区服务,也是我园的工作目标之一。自从小小电视台建成后,附近的居民的文化生活也丰富起来,很多家庭带着更小的幼儿来到附近进行观看,极大的丰富了周围社区的文化生活,促进了幼儿园和社区人员的和谐关系发展。

参考文献:

[1]马萍.谈论教师与家长间关系的建立[J].安徽教育,2004,(12).

[2]黄倩媛.幼儿教师与幼儿家长沟通的技巧[J].教育导刊,2006,(08).

[3]焦莉.幼儿教师应与家长建立良好的合作关系[J].吉利教育,2007,(Z2).

校园电视台范文5

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(来源:文章屋网 )

校园电视台范文6

关键词:城中村改造 拆迁管理 经验与启示

中图分类号:F293 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2016)01-067-02

小店区位于太原市中心地带,发展前景甚好,它是城市发展战略的主要扩张区域,已成为省内外客商投资的沃土、发展的旺地,被誉为山西省经济发展最具优势的地区。然而,在这样的环境中,一些垃圾成灾、道路狭窄、基础设施不完善的“城中村”已经严重影响到本区的发展。亲贤村在小店区城中村改造的过程中,走在了全区的前列,并根据自身的特点总结出一系列值得借鉴的改造经验。

一、太原市小店区亲贤村改造的基本情况

亲贤村坐落于长风街与体育路的交叉口一带,日租房林立,小商小贩众多,行人川流不息。随着太原市改革步伐的加快,长风街一带经济发展十分迅速,同时也带动了亲贤村的发展。目前,亲贤村现有总人口3047人,1208户,常住人口3801人,流动人口约有3万人,土地总面积614.7亩。本次改造范围为长风街体育路交叉口四个地块,其中包括拆迁土地260亩,项目规划总用地面积为176614.22平方米,总建筑面积为1356675.36平方米。本次项目规划重在打造为太原市城南板块的集住宅、商业、办公于一体的城市新中心。目前,亲贤村正在按照此方案逐步实施,于2014年10月底完成全包拆除任务。尽管阻力很大,但是政府出台了相应的政策来解决所面临的问题,例如征地补偿、补偿标准、安置措施等。

据了解,亲贤村396处宅基地现在的拆除面积已快达到规划的40%。在太原市政府相关政策的推动下,长风画卷、千禧学府苑、“百万庄园”住宅区和亲凤苑住宅区已经建成。目前,根据下达的拆迁补偿标准,亲贤村正在加紧建设商业用房,用于经营出租,以解决村民乐业问题。

二、小店区亲贤村改造中存在的主要问题

(一)村民违法建设,拆迁难度上升

近年来,城市基础设施逐渐完善,房地产开发项目加速推进,土地房屋也大大升值,由于90%的“城中村”村民靠房屋出租过活,拆迁范围内一些村民得知自己的房屋要拆迁,可以得到丰厚的补偿金,便夜以继日地加盖房屋,原来一层的平房盖成两层,小二楼加盖成三层、四层,加上管理部门的疏忽执法,导致城中村内的小产权违法开发现象屡见不鲜。

(二)拆迁补偿估价的矛盾

根据《太原市和小店区平阳路街道亲贤城中村改造拆迁安置补偿方案》的规定,结合亲贤村的实际情况,采取“商业用房安置+小户型公寓住宅安置+现金补偿”的方法,拆迁安置的期限定为4年(即48个月)。根据拆迁居民宅基地的证载面积,拆迁一分地(即0.1亩)可以得到50平方米的商业用房、80平方米的小户型公寓住宅和20万元人民币。搬迁过渡费:只要有宅基地证,即可领取搬迁过渡费。每个宅基地证每年可获得3万元,那么四年共计3×4=12万,拆迁协议签订时一次性支付。根据方案,搬迁过渡费的标准为每年3万元,逾期搬迁按月计算过渡费。逾期一年的,0.1亩地补偿5万元,逾期第二年,0.1亩地补偿10万元,仍然按月计算补偿费。

其实,我们不难发现,依据此方案,居民宅基地证范围内,建筑物不管有多少层、房屋面积是多少和地下室多大,都必须按证载面积这个标准来补偿,宅基地证载标明的红线割除面积不进行补偿。据调研发现,村民对以上的补偿方式不满意,他们认为商品房的出租效益无法保证,小户型公寓的水费、电费、取暖费也是一笔很大的支出,因此,他们更愿意现金补偿。现如今,补偿标准的确定上仍然存在着很大分歧,因此,政府必须协调各方利益,避免造成施工单位因项目无法竣工上访,被拆迁户对拆迁补偿费不满上访的局面。以上情况,不管出现哪一种,都不利于改造工作,都会影响城市化进程。

(三)外来人口的生存状况不容忽视

在城市化进程中,外来务工人员大量涌入城市,寻求更多的就业机会。住在城中村的外来人口,有些只是在村里居住,而在村外务工。亲贤村的拆迁迫使他们离开暂住地,低收入流动人群受收入水平的限制,无法购买新房,到哪里安家使得外来人员十分迷茫。还有一些人既在城中村居住,又在村里做小本生意,对于他们来说,村子的改造拆迁一方面使他们失去了低租金的房子,另一方面他们苦心经营的圈子被打破。改造后的村子各方面都会有所改善,如果要在村里继续经营,那么租金必定会增加;如果放弃已经建立的经营圈子,重新寻觅适合生活的地方,又要重新开始,短期内效益无法保证,仍然要面临难以在城市中立足的困境。在调研时,笔者采访了一位来自运城的的任先生。任先生今年23岁,家里世代以耕地为生,他因家庭条件制约辍学后便来太原打工。“我刚来太原的时候,村里的一间出租房每月还不到200元,还有卫生间,我就在附近的一家餐馆打工,日子还过得去。”由于亲贤村的改造,任先生迫于无奈,只好另寻住处。“现在附近的房租都很贵,看来在市中心是住不起了,我只能考虑在稍微偏远的地方找房子了。”他无奈地说道。最终任先生搬到北张村。“虽然离上班的地方远了很多,但房租还算负担得起,一个月500元。”

(四)就业问题严峻,村民对未来深感迷茫

城中村的村民大多以出租房屋获得的租金维持生活,随着亲贤村的拆迁,大量日租房被拆除,由此产生了大量的剩余劳动力。据调查,悠闲的年轻人就业愿望不强。虽然居委会也组织过就业培训,但是参与率很低,很多年轻人都不愿意去,参与培训的大多是中老年人。年轻人不愿意出去工作,主要是他们认为反正有补偿款,够吃够喝就行。还有一部分村民认为,自己没文化,就能干点体力活,出去也挣不下钱。然而,光靠吃老本是远远不够的,对于大多缺乏投资理财意识的村民来说,尽管补偿款十分丰厚,但不久之后仍会再次陷入生活的“困窘”。在调研中,笔者遇到了一位亲贤村的南先生,他今年58岁,以卖水果为生,“以前我们靠种地活,一年差不多能挣一万元。可是现在很多村民因为房屋拆迁突然拿到丰厚的补偿款,就拿去放高利贷,他们对投资理财也不懂,不少人又都赔进去了。”南先生如是说。

(五)利益关系协调问题

“城中村”在改造过程中,主要涉及三方面的利益:政府、村民和开发商。政府代表的是公共利益,所扮演的角色是“掌舵”而不是“划桨”,因此政府在城中村改造安置中要把握好“度”,既要发挥其积极的作用,保证市场健全和社会稳定,又不要“越位”,政府所无力涉及的地带,要放权给其他组织。在房屋拆迁的过程中,一些地方政府滥用行政权力,违法违规强制拆迁,严重侵害了村民的合法权益,引发群众大量上访,从而影响了社会稳定。在征地拆迁过程中,村民处于弱势,其利益损失最大,他们的要求是在改造过程中保护自己的合法既得利益; 开发商追求的是利润最大化。基于各利益主体的出发点不同,难免存在矛盾和分歧。因此,处理并协调好三方利益主体的关系,对于“城中村”改造非常重要。

三、亲贤村改造的策略与经验

(一)政府主导、市场运作

实施掘“金”三部曲。第一步:道路通,百事通。第二步:建市场,招商引资,店铺租费收入持续增长。第三步:调结构,迈大步。采取多方资金筹集方式,邀请优秀开发企业参与城中村改造。

(二)充分发挥领导班子榜样作用

据调查,亲贤村有党员100多名,在太原市80多个“城中村”中人数最多。亲贤村长期注重党员及骨干分子的培养,两委班子具有极强的凝聚力和向心力,在拆迁的过程中发挥了关键作用。

(三)结合亲贤村的实际情况,因地制宜

从最初的规划设计、甄选改造模式、资金筹集方式等方面加强指导,及时解决改造过程中遇到的困难和问题,以全面推进亲贤村的改造工作。

四、构建和谐太原,加快“城中村”改造的对策建议

(一)改造中以维护村民基本利益为出发点

首先,在村民最关心的补偿金标准上,要充分调研,听取各方意见制定科学合理的补偿标准,一方面要防止开发商随意压低补偿标准,造成对村民利益的损害;另一方面还要避免部分村民漫天要价,从而降低整村拆除的难度。在土地收储价格上要公平,要合理,最好保持弹性价格。

其次,征地拆迁领导机构从始至终都要保证标准的统一,该给村民的一分不少,不该补的坚决不补,严格按照定好的政策执行到底。针对政策不一、补偿标准相差极大这一问题,应征求各方意见,由专门机构确认到底采取哪个政策作为执行的标准。

(二)政府主导解决外来人口安置问题

现在的城中村流动人员异常繁杂,如何安置外来人员已经成为不容忽视的一大问题。为了解决此问题,可以由政府主导,村集体配合,建立一批廉租住房,用以外来人员居住。当然,也可以借力于太原市房屋租赁市场来解决太原市流动人口的住房问题。这样从根源上抑制外来人口租房带来的利益诱惑,有利于整村拆迁的顺利进行。

(三)强力反腐,优化审批,提升效能

对参与改造拆迁的各有关部门、单位要制定严格的考核办法,明确各部门的工作职责和工作责任,并限期按时办结,防止腐败现象的发生。“城中村”改造中的手续审批问题深深地阻碍了改造的进行。市政府应将有关单位,如建设、发改、规划、国土等部门派出数名工作人员集中办公、集中审批,形成“一站式服务”,并明确手续办理具体流程。

(四)加快村民从安置到安居的转变

“城中村”改造要实现的目的、要达到的效果不仅仅是改善村子的环境,提高村民的生活质量,更重要的是要使每个村民都安居乐业,从根本上改变村民的精神面貌,让村民享有与市民同等的待遇。因此,在“村改居”的同时,新社区要加强现代化管理,成立社区服务中心,完善社区的各类设施,为居民创造一个优美、舒适、健康的生活环境,使改造后的城中村居民逐步融入城市环境,过上幸福的生活。

参考文献:

[1] 张卫娜.城市化进程中“城中村”改造中存在的问题及对策分析[J].城市旅游规划,2014(2):224-225

[2] 李晓并.依法、快速、有序推进城中村改造[J].太原日报,2013.1.1.2

[3] 阳作军.城镇化与城中村[J].城市规划,2011(11):49-52

[4] 肖秀玲.试论城中村改造中的利益冲突与协调问题[J].探求,2008(1):17-21

(作者单位:山西大学 山西太原 030006)