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效益评估范文1
关键词森林资源；环境评估；效益分析；河南范县
中图分类号S718.5文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0246-01
森林资源资产作为一种能带来收益的商品，其自身的价值量是由特定时期创造该资产的社会必要劳动时间所决定的，它的货币表现形式为价格，却要受到市场供求关系等客观因素所影响。因此，特定时间、特定地点条件对某一森林资源资产进行评估的结果与其价值量不可能完全相符。在某种意义上森林资源资产评估的结论只能是一种判断性意见。通常是建立在外部环境，按技术上的可能性、经济上的合理性而进行充分分析的基础之上的，会随各种因素的变化而变化，构成森林资源资产评估的特殊性质。
1效益评估
1.1涵养水源效益
森林比无林地每年多蓄水300 m3/hm2，按照河南省水利厅统计，每1 m3水折合0.43元计算，范县目前涵养水源的效益为180.5万元。
1.2固土保肥效益
根据郑州市风沙治理工程资料，森林固土保肥效益为1 093.3元/hm2，全县现有森林固土保肥效益为1 530.1万元。
1.3固碳放氧效益
1 hm2森林的光合作用，每年可以固定CO2 16 t，释放O2 12 t[1]。根据“中国森林环境资产价格评估报告”的计价标准，森林固定1 t CO2的成本为273.3元；根据我国近年来营林成本，提供1 t O2的成本为369.7元。经计算，全县目前固碳效益为6 119.9万元；释放O2的效益为6 208.9万元。全县目前固碳放氧的总效益为12 328.8万元。
1.4提高土壤肥力效益
林地比无林地土壤有机质每年增加10.4 t/hm2，水解氮增加0.033 7 t/hm2，折合5 226.96元/hm2。全县目前土壤肥力提高效益为5 226.96元/hm2×13 995.58 hm2=7 315.4万元。
1.5农田防护效益
森林是地球的“绿色空调”，对农田小气候有很大的调节作用，能够有效减低风沙、干热风、暴风雨的强度及其对农作物所产生的危害，对农田和农作物生长有很大的防护作用[2]。参照《2008年河南省林业生态效益公报》统计数据，2010年河南省森林产生的农田防护效益价值为249亿元，据此推算全县林地产生的农田防护效益价值为694.2万元。
1.6保护野生动物效益
保护野生动物功能价值=森林性鸟类栖息密度×森林面积×动物园每日饲料费用×天数[3]。据河南省林业科学研究院测定：河南省森林性鸟类栖息密度为105只/hm2，动物园每日饲料费用平均为0.1元/只，1年按365 d计算，由此可以算出，全县林地的林分保护野生动物功能的价值为5 363.8万元。
1.7降低噪音效益
根据《2008年河南省林业生态效益公报》中报告数字，2010年河南省502万hm2林地降低噪音总价值为14亿元，全县林地降低噪音价值为390.3万元。
1.8提供空气负离子效益
新鲜空气中最重要的成分就是空气负离子，并且负离子越多对人的健康越好，《2008年河南省林业生态效益公报》公布了河南省2010年林木提供负离子创造的价值为1.03亿元，依此具体计算，范县林地提供负离子价值为28.7万元。
1.9改善生活环境效益
一是吸收二氧化硫功能价值。阔叶林年吸收SO2量为88.65 kg/hm2，SO2价格1.9万元/t[4]。计算得出全县森林每年吸收SO2功能价值为2 357.3万元。二是杀菌功能价值。根据《河南林业生态效益评价》，河南省森林杀菌功能价值为5 300元/（hm2・a）。计算得出范县森林每年杀菌功能价值为7 417.65万元。
2效益分析
2.1经济效益
范县有林地13 995.58 hm2，林业产业结构将得到调整和优化，林草、林药间作带动农村种植业和养殖业，农民收入必定进一步增加，必将为实现全面建设小康社会等方面起到重要作用。
2.2生态效益
一是消除风沙对农牧业的危害，庇护农田，农田水分得到保持，有利于农作物高产稳产，锁住干热风，增加粮食产量。二是林地为植物和微生物提供生存的基底和营养来源，也为动物提供栖息地。因此，范县林地的增多引来许多野生动物，如天鹅、白鹭、黑鹰、野鸡、啄木鸟等，特别是林中鸟类，每啄天食农作物害虫几万条，降低农民对农作物的投入成本，从而降低农产品农药含量，也提高粮食单位面积的产量。三是森林生态效益是林业公益性的重要体现，调节地球大气的二氧化碳和氧的含量，调整生物圈的水平衡状况，净化空气，保持地表土壤，涵养水源，改良小气候，保护生物多样性，美化环境，为人类创造良好的生存和生活环境，给人们以赏心悦目、陶冶性情、卫生保健等种种身心上的益处，因而具有巨大的生态效益。
2.3社会效益
一是范县毛楼生态旅游区的开发带动旅游业、服务业的发展，使一大批农民从农田中解脱出来，走向城镇，转向第二、三产业，推动城镇化建设。二是森林采伐更新和保护工作将需要大量的社会劳动力的投入，为社会闲余劳力提供约2 183个就业岗位，每年可增加收入3 929万元。随着林业产业建设的不断发展壮大，增强社会对林业的深刻认识，提高全民热爱自然、保护环境的自觉性，并提高生态意识与公众参与的积极性。
3参考文献
[1] 王臣，赵军.关于我国林业的可持续发展战略研究[J].黑龙江科技信息，2011（20）：233.
[2] 郭景威，李宏斌.森林资源生态效益评价研究[J].中国科技信息，2011（14）：20-21.
效益评估范文2
关键词 退耕还林；水源涵养；效益；评估
中图分类号 S727.21 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）15-0185-01
在一定程度上，水决定着一个地区的功能定位、发展方向和发展潜力[1]。秦州区地处内陆，大陆性气候明显，降水偏少，蒸发量大，呈半干旱状态；地表水不丰富，地下水超采严重，市区居民及工业用水依赖外调；天然降水因自然涵养能力差，常造成有雨则涝、无雨则旱。过境水较多，但分布集中且水低地高，难于利用。总之，水资源缺少，总体呈资源性、工程性、水质性缺水并存的局面，属于国际公认的水资源紧缺地区，水资源供需矛盾相对突出。该区生态环境治理的重点是保持水土和增强水源涵养能力。由于森林的树冠截留降水、枯落物层吸水及促进地表水的下渗，同时森林对土壤的改良使土壤持水量及通透性能增加，体现出森林显著的水源涵养作用[2]。随着退耕还林工程为主的六大工程建设，区域性生态环境得到保护和改善，水土流失的严重势头得到初步的遏制，因此依托退耕还林效益监测项目，鉴借国内一些专家的先进评估方法，科学、客观地评价评估退耕还林工程的水源涵养效益，对于巩固退耕还林成果，维系区域生态安全，促进经济社会发展具有重要作用。
1 退耕还林工程建设现状
退耕还林工程是在水土流失和土壤沙化日益严重、温室效应加剧、生物多样性受到危害等生态环境恶化的情况下，为改善和保护生态环境为主要目的而启动实施的。天水市秦州区为改善区域生态环境恶化的局面和保障经济社会的发展，深抓机遇，因势利导，因地施策，自1999年启动实施至2007年底已完成退耕还林面积42 528 hm2，其中退耕地还林10 728 hm2（其中生态林8 863 hm2），以乔木型为主，经济林1 865 hm2；荒山造林30 267 hm2，封山育林1 533 hm2。历年加强成果巩固，加之退耕地立地条件较好，林木生长状况良好。
2 评估依据和方法
通过科学的抽样，透过样本的总体去观察或代表事物的总体，得出比较接近于代表事物总体的科学数据进行评价评估。依托退耕还林效益监测项目在各林型内选择典型性样本建立固定标准地，其内建立径流场监测径流系数及建立气象哨监测降雨量和蒸发散量等相关数据。按照《甘肃省退耕还林工程检查验收办法（试行）》，根据检查验收形成的数据库，确认退耕面积，质量检查结果分级，划分等级面积及确定覆盖度、林分发育度指数。根据《中国水土保持科学》中森林水源涵养评估方法评估总水源涵养量[3]。根据该区各类用水比例及价格评估水源涵养效益的经济价值。
3 水源涵养评价体系
涵养水源是森林的主要生态功效之一，可以降低洪峰、延长丰水期、缩短枯水期，从而为人们生活及工农业生产提高用水能力。一个地区的森林或生态项目，其效益的评价评估，可以使人们认识到其价值所在，也有利于工程的顺利进行。根据对退耕还林各林型地各径流场监测获得的径流系数、气象哨监测获得的降水量和蒸发散量，可知2007年总降水量是近几年降水量的中位数，其小、中、大、暴雨分布接近于一般年限，故此次评估中降水量和径流系数用2007年监测值，具体数值见表1。依据天水市水利局水管站提供的各类用水比例和价格，主要数据见表2。净化水质效益转化参数，根据天水市城市污水处理费按市物价局天价发〔2002〕64号文件批准的收费标准，居民生活用水及工业企业生产用水按0.2元/t，其他行业按0.3元/t，对自备水源、城市自来水的单位统一按上述标准执行，而且规定自来水费和污水处理费同时收缴，因此采取一般的征收标准0.2元/t。
根据程根伟等经验建议公式评估水源涵养效益的方法，依据降水量、蒸发散量、土壤涵养能力等关系进行推算，蒸发散量用等价的径流系数来表达，计算公式为：Wi=∑（10×Ai×Fi×Ki×Pi×ai）；Wi为退耕还林年水源涵养量（m3）；Pi为近年来的平均降水量（mm）；Ai为各林型地面积（hm2）；Fi为该林型覆盖度；Ki为各林型发育度指数；ai为各林型径流系数。
根据以上方法和数据，得出天水市秦州区退耕还林年水源涵养量为287.007 0万m3，年经济效益为253.8万元。
根据以上研究，可以看出较大的水源涵养效益，并且退耕还林林分处于幼林期，水源涵养效益才初步显现，特别是退耕地部分，因立地条件较好，林分生长快速，水源涵养作用显著增强。另外，当地地表水资源可利用量有限，外调水困难并受源头水量影响，在现有情况下，通过建设工程性蓄水库蓄水和外调有限的水量以满足急需的情况。而从当地生态建设和社会可持续发展的需要出发，建设和经营好森林资源，扩大森林面积，提高林分质量，提高水源涵养能力，以使水源涵养生态功能得到最大程度发挥，增强广大地域的自然涵养水源的能力及为工程性蓄水提供水源是长远之计，也是根本保障。从此意义上讲，对退耕还林水源涵养效益 的评估，可以提示森林巨大的水源涵养作用，对于建设和巩固退耕还林成果，保护和改善生态环境，促进国民经济发展和建设和谐社会以及生态文明建设必将有着十分重要的意义[4]。
4 参考文献
[1] 刘钰.华亭县水资源现状及供水对策探讨[J].甘肃林业科技，2008（4）：63-66.
[2] 宫渊波，麻泽龙，陈林武，等.嘉陵江上游低山暴雨区不同水土保持林结构模式水源涵养效益研究[J].水土保持学报，2004（3）：28-32，36.
效益评估范文3
关键词:澄清池 搅拌刮泥 更新 效益评估
中图分类号:TQ153文献标识码:A 文章编号:1007-3973 (2010) 05-030-02
1 设备状况评价
1.1工艺介绍
苏州市自来水公司横山水厂设计规模18万m3/d,分为一二期建设。一期主力净水构筑物的四组机械搅拌澄清池每座设计净水能力3万m3/d,运行逾三十年,设备均出现不同程度的老化。
1.2设备状况评定
机械搅拌澄清池属泥渣循环型澄清池,其借助机械抽升使泥渣在构筑物内循环流动,从而充分发挥泥渣的接触絮凝作用,使出水水质达到预期效果。澄清池搅拌设备是否完善是保证构筑物正常运行并取得良好净水效果的关键因素之一。
1.2.1 电气设备老化、效率低下
改造前澄清池搅拌系统使用滑差调速电动机对搅拌机进行调速(每台滑差调速电机功率为11KW)。滑差调速电动机是通过在异步电动机和生产机械之间,加入滑差离合器,通过改变转差离合器的励磁电流,来改变负载转速。
电磁离合器高速时的转差率为0.2左右,因此其传递效率为原动机额定效率的80%～85%,即最大输出功率为原电机额定功率的80%～85%左右。由于转差离合器是依靠电枢中的涡流工作的,涡流损耗要引起电枢发热,在一定的负载转速下,输出的转速越低,转差越大,涡流越大,发热也厉害,轴功率随转速三次方下降P∝n3,输出功率也相应降低。
1.2.2刮泥装置年久停用
刮泥系统采用偏心传动刮泥装置,驱动轴较长,受水力的影响刮泥集泥效果差。因设备本身缺陷使用过程中故障率较高,早已停用。在清洗构筑物时发现一反室底部泥渣淤积,易堵塞回流缝,影响混凝效果,影响澄清池出水水质,冬季情况尤为明显。
1.2.3 结构设备锈蚀
澄清池环形集水槽及辐射槽钢板锈蚀、倾斜,导致出水量分布不均,局部上升流速过快,影响出水水质。连通澄清池的走道天桥栏杆和盖板也均锈蚀、老化。
2 改造方案
在水质标准不断提高趋势下,本着保障水质、降本增效的目的,通过前期论证和资料收集,苏州市自来水公司将横山水厂四组澄清池搅拌刮泥整体改造列为年度技改项目,并同时进行附属设施的更新。
2.1主要技术参数
改造前对澄清池主要技术参数进行统计和计算,以此作为设备选型的依据,主要技术参数见表1。
2.2改造内容
(1)更新四组搅拌系统,整机采用变频调速驱动装置,用以调节转速和水量提升,适应水质、水量、水温和投药量的变化。通过对调速经济性的考察,综合评价了设备投资、调速后的运行效率和调速系统的故障率及产品前期调研后,采用 ABB公司功率11KW,转速740转/分专用变频电机,变频器采用西门子公司产品。考虑到变频器传给电动机的是脉动电流,其脉动值比工频供电时电流要大,因此将选择的变频器容量放大一级至15KW,并加装滤波器,以减少使用变频器对电网的谐波污染。
(2)更新并恢复刮泥设备。刮泥杆延伸至反应室边缘,当刮泥机停运或池底泥渣堆积产生电机过载,可通过过力矩行程开关切断刮泥电机电源,将刮板提升后再度开启刮泥机,从上而下逐层刮泥,有利于设备的安全运行和使用寿命的延长。更新设备的同时也配套使用了新的控制柜来控制、调节搅拌刮泥系统的运转。
(3)统一更换304不锈钢材质的环形集水槽和辐射槽,准确测量安装,确保集水槽、辐射槽处于同一水平面。走道天桥采用轻质玻璃钢盖板,栏杆采用不锈钢材质。
2.3设备技术参数及特点
2.3.1技术参数
搅拌刮泥系统由搅拌刮泥系统、变频系统、控制系统组成。
表2列出了搅拌刮泥系统设备技术参数。
2.3.2 主要构造与特点
搅拌机、刮泥机均采用中心传动方式,减速驱动装置设置在澄清池的上部平台,两套减速箱上下叠放,刮泥机驱动减速箱位于搅拌机的上部,采用SEW蜗轮减速机驱动齿轮式回转支撑旋转,通过转动轴带动刮臂刮板完成刮泥工作。减速机的输出端设置机械过载保护装置,当工作载荷超出许用荷载时,机械保护装置能瞬时停机以保护设备不被损坏。
搅拌机驱动装置由调速电机通过皮带轮传动带动蜗轮减速箱内蜗轮旋转,通过传动轴带动提升叶轮旋转完成、水流提升工作。搅拌电机采用变频器调速。搅拌刮泥机能满足24小时连续运转,运行平稳可靠,使用寿命不低于15年。
刮泥机采用同轴中心传动装置,刮泥机驱动装置在四根刮泥臂中心,刮臂与叶轮间设有连接支架,以增强互相间的强度及刚度,使刮臂在承受最大刮泥转矩时不产生扭曲变形现象。刮泥机传动轴采用中部钢管加端部轴头的结构,上部与减速驱动装置的输出轴亦采用滑键联结,可以将刮板上下调节。
3 改造后运行情况分析及效益评估
3.1运行情况分析
运行后发现整套设备运行稳定,设备精密性较好,设备漏油情况大大减少。搅拌机传动轴为空心结构,选用高强度无缝钢管制作,上部与减速箱通过滑键联接,并设有可调节机构,通过叶轮位置得以改变以调节过流断面,可以满足不同处理流量的需求,搅拌设备转速调节更为精确。底部刮泥装置覆盖面广,转动稳定,刮泥设施恢复后底部死泥的淤积大大减少,对于保持泥渣层的活性,保证絮凝效果均有一定帮助,从而澄清池出水水质更为稳定。更新后的集水槽牢固美观,处于同一水平面,各断面出水均匀,且便于清洁。
3.2效益评估
改造前四组澄清池平均日耗电量达758.2KWh,电价按0.547元/KWh计算,年电耗费用为15.14万元。四套变频控制系统总价为17.6万元,整个改造工程于2007年5月中旬完成,通过近两个月的运行及数据收集,改造后4组澄清池日耗电量315.9KWh,电价按0.547元/KWh计算,年消耗电费6.31万元,每日可节约442.3KWh,年节约资金8.83万元。若剔除折旧和维修等因素,经计算约2年可收回全部电气设备及控制柜投资,对比数据见表3。
改造后的机械搅拌澄清池无论从构筑物的运行情况、设备的稳定程度、操作的便利程度来看都取得了良好的效果,从经济成本上分析也降低了消耗、减少了浪费、节约了成本。
4结语
在新水质标准,新形势要求下,机械搅拌澄清池的设备改造对保证出水质量、降低制水成本、减轻操作工人的劳动强度、提高水厂的管理水平等都具有重要意义:
(1)新设备高度集成,便于管理、维护。设备运行稳定可靠,减轻了运行人员的劳动强度,提高了工作效率。
(2)减轻了构筑物底部的积泥情况,减少了构筑物清洗的次数,节少了水量的浪费。
(3)沉淀水浊度基本控制在3NTU以内,往滤池大量跑矾花的现象得到了有效遏止。
(4)改造在确保构筑物正常运行,保障水质的前提下,尚取得了降低能耗的良好效果,为降低成本作出了贡献。
(5)新设备新技术的采用,促进水厂工艺运行管理上了台阶。
参考文献:
[1]严煦世,范瑾初. 给水排水工程 [M]. 北京:中国建筑工业出版社,1999.
[2]张燕宾.SPWM变频调速应用技术 [M]. 北京:机械工业出版社,2005.5.
效益评估范文4
根据上述存在论述，笔者认为要提高住宅小区工程监理的质量可以从如下几个方面入手：
1形成完善的监控体系，保证住宅工程监理质量
解决住宅工程中出现的质量问题基本思路应为：首先要建立完善的质量控制体系和完善的工程监理制度，以适应住宅工程特点。第二，坚持质量第一原则。监理企业应重视人才培养，重视一线工作人员的素质，认真做好施工质量的巡查，为下一道工序施工负责。第三，重视交流与协调。施工之前应做好监理准备工作，与业主方、设计等各方保持沟通，并针对施工质量控制进行广泛地交流。
此外，监督施工单位完善质量保障体系也非常重要。监理是保证工程质量的首道也是最后一道防线。许多施工单位忽视工程质量，产生各种问题，要解决这些问题。监理企业需要协助与监督施工方建立完善的质量保障体系，提高管理与施工技术人员的素质。督促施工单位强化质量观念。具体来讲，监理企业应认真做好如下工作：第一，积极主动，认真做好施工监理前的准备工作。这要求监理项目部一旦成立，监理组织人员应立刻到岗，并针对监理工程特点，尽快熟悉图纸，并对工程结构、关键步骤等内容对设计图纸进行认真审核，着重从图纸内容的正确性与施工工艺方面审核图纸，尤其要注意施工技术的合理性与可操作性，避免施工时才发现图纸与实际情况存在差异导致施工困难，甚至无法施工。
住宅工程监理质量的提高很大程度上取决于监理人员的态度。除了在组织结构，审核图纸上做到主动，还需要强化技术交底工作的主动性。住宅工程具有建筑工程的一般特点，即一次性。施工中暴露出问题，往往会给整个工程带来很大的影响。监理质量评价体系中，对施工问题的判断与预防做出了要求。但在现实中，还是难以避免。究其原因，监理人员不重视技术交底是重要因素。因此，施工之前，监理人员在例会、下发文件等形式中监督施工人员进行技术交底，讲清楚监理要求，协同施工方、设计方以及供货商等方面，做到问题早暴露，早解决。
第二，对施工单位组织设计进行严格审查。众所周知，施工组织设计是指导工程项目顺利开展与完成的经济技术文件。它能够反映施工各环节的组织情况。提高监理质量，必须认知审查施工组织设计，这不仅是监理方的职责，而且是提前发现施工问题，保证施工质量的有效途径。监理人员可以从施工组织设计的审查中，对实施方案进行比较，选取一个合理、有效、安全、可行的方案，实现保证工程质量的前提下，最大化工程项目的经济效益。具体来讲，总监理工程师应在施工之前，组织专业监理工程师对施工方报送的施工组织设计进行审查，并把审查结果以书面形式及时地反馈给施工单位。特别是工程的关键环节，要求施工方提出具体的技术措施与施工方案，专业监理工程师认可后才能实施。
2提高监理人员素质，是保证住宅工程监理质量的根本途径
提高监理人员素质，是搞好工程质量的必要条件与基础。而监理质量的高低，取决于监理人员的基本素质与职业道德。因此，应从建立完善的建立人员准入制度，提高监理人员职业道德素养入手，把素质教育融入到日常培训与教育中。特别是工程重点部位与关键环节，更是需要监理人员必须进行专业培训，合格之后才能上岗。
3提倡住宅工程全过程监控
住宅过程施工监理应采用工程全过程监控，保证住宅工程质量的过程控制。除了监理质量监控体系中提到的认真做好施工监理前的准备工作，对施工单位组织设计进行严格审查之外，还需要对住宅工程的设计、材料供应的环节进行监督与把控。因此，这要求监理进入工程项目的时间不再仅仅是施工阶段，在施工前的可行性研究、设计等施工准备阶段就应介入，发挥监理作用。与此同时，住宅工程监理工作也不应在施工完成后即告结束，而是随着工程投入使用，质保期内仍发挥作用，直到质保期结束。当监理在工程全工程中发挥作用时，其地位也会发生变化，以改变目前的被动的地位。为提高工程监理质量奠定基础。
加强施工中质量控制点的控制，提高住宅工程监理质量
把握施工关键环节的监控，是提高监理质量非常重要的内容。具体来说，应注意如下工作的监控。第一，严格控制施工测量放线及验收。要求施工方按照设计图纸准确设定水准点，尤其是永久水准点，需要监理人员复核，保证其准确性。第二，严格把控进场的工程材料。材料进场，监理人员应认真审核所有材料的实物与信息流是否对应，并保证其准确性。特殊材料必须经过抽样检验，并出具报告之后才能通过验收。第三，严格验收隐蔽工程，确保质量过关。监理人员在施工方对隐蔽工程进行自检等步骤后提交报验表时，应到现场认真核查，符合规范才能签字确认。如果有质量问题，监理人员必须按规范对不符合要求的施工做出意见。第四，重视旁站制度的实施。施工中，问题的暴露可能于任何部位，监理人员应重视事前监督，预防为主。
结论
综上所述，住宅小区工程的监理工作是一项综合性非常强的工作。我们只有对工程项目实施中每个环节出现的问题进行有效的处理，使质量控制目标计划在施工中得到认真贯彻与实施，才能实现住宅小区工程质量目标的实现。反过来，也才能对住宅工程监理质量的提高起到促进作用。众所周知，质量是工程项目的根本，是企业生存的根本。住宅工程的质量高低直接影响着工程项目的成败。一个企业要树立良好的品牌效应，必须重视工程项目的质量控制。
效益评估范文5
[关键词] 投资项目 财务效益评估 问题 对策
虽然投资项目评估工作在我国开展已有多年，其财务效益评价的内容和方法已比较成熟，但在具体应用时也还存在不少问题，这些问题的存在，严重影响着评估的效率和质量。为了使项目评估工作更科学、合理，笔者根据自己近几年参与项目评估的经验，从政府、银行为投资主体的角度，以政府委托评估机构和评估专家对各单位申报的、寻求资金支持的投资项目进行评估的方式，来探讨现行委托投资项目评估中财务效益评估存在的问题，并探讨解决这些问题的具体办法。
一、现行投资项目财务效益评估中存在的问题
1.不注意区分不同投资主体的差异性。项目评估机构和评估专家，可能是接受政府或银行等金融机构的委托，对各单位申报的投资项目进行评估；也可能是接受单位的委托，对该单位的投资项目进行评估。很明显，投资主体不同，项目评估的目的、方法、内容等也会不同。但现行投资项目财务效益评估的内容和指标主要是围绕单位本身的投资项目评估来设计，很少有以政府委托评估机构和评估专家对各单位申报的、寻求资金支持的投资项目进行评估的方式来讨论投资方法。这就造成了无论何种形式的投资，其评估的目的、方法、内容等都基本一致，财务效益评估指标设计也无差别，这种不区分投资主体的评估存在不能达到预期目的的风险。
2.申报单位提供的财务报表缺乏公正性。投资项目评估中的主要内容之一就是评价项目申报单位近期的财务状况、营运能力和盈利能力。评估依据一般是单位随申报材料提供的该单位近1―2年经会计师事务所审计的财务报表及其附注等。但在实际评估时经常遇到下面一些问题：一些单位提供的财务报表或者没有经过审计，或者不全面；有些以单位内部的部门或个人名义申报的项目（如高校中各系部和个人申报的项目等）则无法提供财务报表，也就无法正确地对这些单位的财务状况、营运能力和盈利能力等财务指标进行评估；如果按现行的投资项目财务效益评估指标体系的评分标准，就会使计算结果差异很大，造成一些高质量的投资项目落选，影响评估结果的公平和公正。
3.投资项目财务效益评估指标体系不尽合理。投资项目财务效益评估包括两部分：一是项目申报单位现行的财务状况、营运能力和盈利能力评估，目的是看该单位是否具备承担投资项目的条件；二是投资项目本身的财务效益评估。目的是看投资项目在经济上是否可行，投资者可以在多个可行性方案中选择经济效益最好的方案投资。因此，投资项目财务效益评估指标也包括这两部分。财务专家根据项目申报单位提供的财务资料对每个财务效益指标评分，各项指标的分值相加，就是该投资项目在财务效益评估上的总分。理论上，投资项目财务效益评估指标设计得越合理，评估结果就越准确公平。但实际上，有些评估机构设计的投资项目财务效益评估指标体系中，前一部分所占比重太大，指标过细，有的甚至包括了几乎所有的关于财务状况、营运能力和盈利能力分析指标；而后一部分所占比重又较小。这不但加大了评估计算的工作量，而且有些财务指标在评估中的意义并不大，如企业的存货周转率、现金比率等。同时，由于投资项目本身的财务效益评估指标的比重小，评估中似在避重就轻。
4.对投资项目预期经济效益的预测较随意。有些单位在项目申报中，对该项目实施后产生的年产值、年销售收入、年利润、年税金等财务指标的预计较随意，没有经过科学的论证和调研，测算出的上述财务效益指标无科学依据。有的单位为了取得政府对项目的投资，故意高估投资项目的经济和社会效益。如果根据这种虚假的数据来评价投资项目的财务效益，不但使评估结果不真实，据此选择出来的投资项目也不是投资者要支持的项目，而且还助长了这种弄虚作假的行为。
5．评估程序设计上的问题。随着项目投资评估业在社会上的兴起，相关的评估软件和书籍也很多。但现行评估软件存在的一些不足常会影响评估效率和质量：投资项目评估工作基本上都是在计算机上完成，而现行的评估软件往往将各单位的资料及评估相对独立，即对一个单位的申报材料评估及评分确认完成后才能进入下一个单位的评估，已评估完成后的项目不能返回更改。这种缺乏比较分析而得出的结果很难做到公平准确。因为财务效益评估指标都是量化指标，需要通过计算分析才能获得。同时，有些财务效益评估指标即使量化了，也没有统一的评价标准，如资产负债率、各种周转率指标等，都需要通过各参评单位相同指标的比较分析后才能得出结论。
二、完善投资项目财务效益评估的对策
1．区别不同投资主体对投资项目评估的差异。为了针对不同的投资主体选择正确的评估方法和内容，有必要对不同的投资主体对项目评估的目的、方法、内容等方面加以区别。本文认为，接受政府、银行等部门进行投资项目评估与接受单位委托对其投资项目进行评估的区别主要有以下几方面：一是评估目的不同。单位对投资项目评估的目的是为了争取投资者的投资或银行等金融机构的贷款，而政府、银行等对单位申报的投资项目评估目的是确定要否对该单位进行投资；二是评估重点不同。单位只对投资项目进行评估，以决定是否选择该项目投资；而政府对单位申报的投资项目的评估除了要对项目本身进行评估外，还要对单位现行的财务状况、经营状况等进行评估，确定单位是否具备投资资格和项目承担的能力。以决定政府财政资金投资于哪些单位；三是评估目标不同。单位对投资项目的评估主要考虑该投资项目能否给单位带来经济效益，而政府对投资项目的评估除了考虑该投资项目的经济效益外，更要看预期的社会效益。只有掌握了政府作为投资主体、代表政府部门对投资项目进行评估的特点，才能正确地选择投资内容、评估指标和评估方法。
2．坚持财务资料的合规性和合法性。一是要求凡是具有法人资格的单位申报科研项目都必须提供近年来经审计的财务报表及附注，否则可以取消其申报资格，视财务效益评估为零分；二是以单位内部的部门或个人名义申报的投资项目，（如高校、科研单位内部部门和个人申报）可以要求所在单位签署“同意申报、给予支持”等之类的意见，并附上该单位近年来经审计的财务报表及附注，这实际上是起到了向单位通报和财务担保的作用。
3．设计一套科学合理的投资项目财务效益评估指标体系。该指标体系对项目申报单位现行的财务状况、营运能力和盈利能力的评价指标应简化，分值比例较小；而反映投资项目本身的财务效益指标应较详细、具体，分值比重较大。本文设计的投资项目财务效益评价指标体系如下上述评估指标的应用要灵活，如果投资项目投资金额小，贷款少，评估重点应看单位的获利能力和项目本身的经济效益；如果投资项目投资金额大，贷款多，评估时应重点看申报单位的偿债能力指标和项目本身的投资回收期、还款期限等。
此外，项目评估还应注意投资风险问题，即投资安全性问题，因此，有必要对投资项目进行投资安全性分析。分析方法一般采用敏感性分析、盈亏平衡分析、概率分析等。其中最简单的是盈亏平衡分析，分析指标主要是盈亏平衡点、安全边际（或安全边际率）等。
4.要求投资项目预期经济效益具有科学性和现实性，使评估项目公平合理。为了杜绝申报者在投资项目预期经济效益的预测中的虚假行为，在对投资项目进行财务效益评价以前，先组织参与项目竞争的单位进行答辩，对申报材料中有关经济效益指标的预测值进行说明和补充。再由技术评估专家、经济评估专家和财务评估专家共同对各项目可能产生的预期经济效益（包括价格、年产值、年销售收入、年利润等）进行分析论证，如果发现项目申报的预期效益太高，甚至有弄虚作假的行为，评估专家有权利进行修正，财务专家根据修正后的预期经济效益指标来进行财务效益评估和评分。本文认为这样评估得出的财务效益指标的评分才公平合理。
5.完善评估软件的设计。评估时应该设计一个预评分过程，待各项目都预评完后，财务专家才根据所申报项目财务指标的总体情况，对各项目的预评结果再进行比较修改，确定无误后最终确认，确认后的结果就不能再进入程序修改。
项目评估工作中，财务上是否可行是对项目进行投资决策时考虑项目取舍的一项重要内容，在评估时，应根据市场、技术等方面评估结果和财务预测提供的基本财务数据，对项目的财务状况做出客观、公正的评价，有助于决策者对项目投资进行综合分析，做出正确的选择和决定。
效益评估范文6
【关键词】信息化建设项目 投资效益评估
一、信息化项目投资效益评估的重要性
信息化建设项目投资效益评估，对于解决“IT项目泥潭”问题很有必要。从企业信息化的项目建设层面分析，项目建设的成功与否关系到信息化的成败。目前，众多企业热衷于开发适用于自己的MIS系统，争相上ERP等项目，却陷入屡遭失败而难以自拔的境地，被称为“IT项目泥潭”。信息化项目评价缺乏可具体参照的标准是导致项目陷入“泥潭”的根源之一。尽管评价通常经过前期项目立项、可行性研究、预算审查、招投标、专家评议，到项目中期的规划会议、选型会议、技术方案研讨会，再到项目结束时的测试、验收、总结、评奖等阶段，然而在回答信息系统项目有多大价值，或者能对企业绩效产生多大贡献的时候，通常只能用工作效率提高，业务处理速度改善，使用更加方便，资料更易于更新等模糊指标来回答。信息化建设项目投资的“值不值”问题还需要建立项目验收和绩效评价标准，对信息化建设的投资实施持续的过程管理和评价。
二、企业信息化建设项目的特点
企业信息化建设一般要通过建立数据仓库，全面收集、整理企业内外部的数据和信息，在此基础上进行深层次分析，以发挥决策支持作用，获得良好的经济效益。与传统的实物投资相比，信息化建设项目投资具有下面几个特点。
1、不确定性大。即信息化建设项目的成功主要来源于高科技技术成功的实际应用，信息化技术本身的发展存在不可预见性，其成功与否需要在项目建成后生产过程中的不断完善，投资的不确定性较大。
2、收益的无形性和延迟性。即信息化建设项目的收益并不总是能够在企业财务报表中反映出来，而且收益具有一定的时间滞后性，时间的长短取决于信息化建设项目实施的规模和程度。
3、投入高，换代快。特别是前期的建设投入数额巨大，但是项目的寿命周期相对而言却比较短，更新换代频繁。
4、效益评估的复杂性。与传统的其他实物投资的效益评估相比，信息化的效益评估和优化确实具有更高的复杂性。传统的投资项目价值评估的指标比较容易量化，进行最终的评价就比较容易，而且其效益主要还是体现在显性收益上，而信息化建设项目的价值评价中隐性成分相对较多，且IT的应用受到许多变量的影响，IT与其他因素有很强的互补性。因此，对信息化进行效益评估时，需要进行综合全面衡量。
三、信息化建设项目投资的效益评估
1、企业信息化建设项目投资的效益
从经济学的角度讲，效益是指在一定的社会总劳动量的条件下，生产出更多的社会所需要的劳动成果。企业信息化建设项目的效益同样也是反映了劳动成果和劳动占用、消耗之间的关系。一般可将企业信息化建设项目的效益分为直接经济效益和间接经济效益。
（1）直接效益。直接效益又叫有形效益，是指可以定量计算出的那一部分经济效益。例如企业物资管理的信息化，缩短了供货周期，压缩了库存，裁减了人员，于是就可以依据缩短时间的天数和库存物资的减少，以及裁减人员的工资等，定量地算出由此产生的增收节支额，计算出的结果就属于企业信息化的直接经济效益。直接效益可以用不同的量化指标和计算方法加以体现。信息化建设项目投资带来的直接效益有的是很容易看出的，例如企业信息化可能带来下列直接经济效益：使原材料、燃料和劳动力资源得到更合理的利用，并使生产计划达到最优化，从而提高了多大的生产能力，增加了多少产品和产量；信息化建设项目可以减少工时的损失和设备的停车事故，使劳动生产率提高了多少的百分比；信息化建设项目降低了多少成本，避免了多少消耗，减少多少管理费用的支出等等。
（2）间接效益。间接经济效益是指不能加以定量计算的那一部分经济效益，故又称无形效益。它主要是指提高管理水平、管理效率以及企业信息化建设所引起企业管理上的一系列变革等。例如，企业信息化可能带来下列间接经济效益：使管理人员决策及时、准确、更科学化；使企业上下级的信息流通结构更趋合理；提高企业信誉与知名度，扩大影响力，增强竞争力；提高了企业售后部门的效率和客户满意度等等。以上这些方面的效益一般不能通过定量计算得到，具有一定的隐含性质和延迟性，但对于企业的管理以及企业的发展、壮大都具有不可估量的意义与作用，所以在评价企业信息化建设的效益时，这部分效益应予以高度重视。
2、企业信息化建设项目的投资效益评价
（1）净现值法。目前常用的技术经济评价方法是净现值法，该方法是利用经过风险调整的现金流量或资本成本率来计算净现值。当净现值大于零，说明企业信息化建设项目在经济上可行，反之则不可行。投资项目净现值等于企业建设项目每年的净现金流量的折现值。但是传统的净现值法无法对由于企业信息化建设项目的投资而产生的各种发展机会的价值进行评价，容易低估项目本身的价值。近年来期权定价理论的出现及其在投资决策领域方面的应用在这方面弥补了传统的净现值评价方法的不足。显然一项企业信息化项目的投资除了该项目本身形成的现金流外，还为企业今后的发展带来许多有利的发展机会，例如企业通过信息化建设项目投资，拥有了管理资源、技术知识、信誉、市场地位和规模方面的优势，从而相对于不具有该类资源的企业来说，企业在今后的经营过程中具有很多发展机会。企业所持有的投资机会构成了以未来的投资项目为标的的期权。企业在有利条件下进行下一步投资，尽可能获得最大效益，这相当于执行期权。当环境不利时，企业可选择进一步放弃投资，其损失仅为期权的成本。因此，为全面评价信息化建设项目的经济效益，必须计算项目所带来的各种发展机会的价值。结合期权定价模型，可对传统的净现值评价方法作大胆的修正，修正后的净现值的计算公式为：含发展机会价值的净现值NPV＝传统净现值NPV＋项目所含发展机会的价值。式中的项目所含发展机会的价值，可参考费雪・布莱克（Fischer Black）和梅隆・舒尔斯（Myron Scholes）创立的期权定价模型进行测算。
（2）其它的评估方法。修正后的净现值法可以体现投资项目所含发展机会的价值，在实用性上提高了一步。但它还只停留在对直接经济效益的评价上，回避了大部分难以定量计算但对企业的发展又非常重要的间接经济效益，无法全面反映企业信息化建设项目的综合经济效益，所以近年来，国外提出了一些新的方法，有层次分析法（AHP-Analytic Hirrarchy Process）、模糊综合评价法（FCE）、灰色评价法（GE）以及精经网络（NN）等评价方法，都是在进一步探讨信息化综合效益的评价问题。层次分析法是美国运筹学家萨蒂提出的一种多目标、多准则的决策分析方法，该方法被广泛应用于工程、经济、军事等领域，解决了诸如系统评价、资源分配等许多重要问题，能在一定程度上检验和减少主观影响，使判断趋于科学化，是一种定量与定性分析相结合的有效方法。在该方法中首先要选择合适的评价指标并确定各项指标在企业现实条件下应达到的理想数值（即标准分），然后应用层次分析法求评价指标重要性系数，最后根据设计权重和计算的各项指标的分值进行汇总。
总而言之，由于效益所构成的系统既包含有已知信息，又有部分未知信息或模糊信息，所以信息化建设项目的投资效益评估是一项困难的工作，用一般的系统分析方法很难对其进行合理的、定量的分析。我们应当充分利用其它有关理论的最新成果加快企业信息化建设项目的效益评价问题的研究。
【参考文献】
[1] 李祖培：关于加强信息化项目能力建设探讨，广西农学院，2006，（6）。
[2] 宋亚静、王聘：论企业信息化建设中的双项目管理，商业时代， 2006，（1）。
