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网上可查毕业证范文1
报名时间
湖北2019年4月自学考试我省将继续实行网上报名,报名开始时间为2019年2月21日14:00,截止时间为3月5日23:59。现场确认时间以各地教育考试机构在考生服务平台上公布的时间为准,网上报名报名具体办法考生可查阅《湖北省高等教育自学考试网上报名考生须知》。
报名网站
考生登录湖北省教育考试院网(hbea.edu.cn),进入湖北省高等教育自学考试考生服务平台(以下简称考生服务平台)报名。
注册及现场确认
所有考生必须注册为考生服务平台用户,完成网上注册及现场确认相关手续后,方可在考生服务平台上报名参加自学考试课程考试。
(一)使用考生服务平台网上报名需注册用户名,该用户名将绑定相应考生的考试信息。考生应以本人有效且常用的电子邮箱作为用户名进行注册,并牢记密码,避免遗忘和泄露。考生遗忘用户名和密码的,需本人持二代居民身份证原件到报考所在地教育考试机构查询。因考生本人原因导致用户名和密码泄露而造成相关信息被修改的,其责任由考生本人承担。
(二)网上注册
1.首次参加自学考试的考生在注册页面选择“新生注册”,按要求完整、准确填写核对个人资料、报考专业等相关信息,并准确选择考试地点。考试地点一旦确认,不得自行更改,如需调整,须履行考试地点变更手续。
2.在籍考生(已取得湖北省自学考试准考证的考生)在注册页面选择“在籍注册”,考生服务平台将显示考生登记过的相关信息,考生应认真核对和完善。在籍考生持有或获得过多个自学考试准考证的,注册时只能选择其中一个准考证,准考证一旦选定,只能使用该准考证参加并在相应考区考试,使用其他准考证取得的考试成绩将按相关程序合并到注册时所选择的准考证上。
(三)考生完成网上注册后,须本人携带二代居民身份证原件到相关教育考试机构指定地点进行现场确认。现场确认包括身份信息核验与现场照相。由他人代替现场确认的,将取消相关考生网上报名资格。首次报考自学考试独立本科段专业的考生还须携带本人的专科及以上毕业证书(或中国高等教育学历认证报告)原件进行报名资格审查。各审查单位须留存专科及以上毕业证书(或中国高等教育学历认证报告)复印件备查。
(四)网上注册与现场确认已完成的考生可直接登录考生服务平台网上报名,不需再次注册和现场确认。
网上报名
(一)已完成注册及现场确认相关手续的考生,在当次考试报名截止时间前登录考生服务平台报名。
(二)面向社会开考专业和面向行业(部门)开考专业的考生报名实行网上缴费,请相关考生提前开通银行卡的银联网上支付功能。
(三)考生在网上选报课程后,缴费前可对报考的课程进行修改,缴费后将不得修改已报课程,只能增加报考课程。
网上可查毕业证范文2
孝感自考报名时间
湖北孝感2019年4月自学考试我省将继续实行网上报名,湖北孝感2019年4月自学考试报名开始时间为2019年2月21日14:00,截止时间为3月5日23:59。现场确认时间以各地教育考试机构在考生服务平台上公布的时间为准,网上报名报名具体办法考生可查阅《湖北省高等教育自学考试网上报名考生须知》。
孝感自考报名网站
湖北孝感2019年4月自学考试考生登录湖北省教育考试院网(hbea.edu.cn),进入湖北省高等教育自学考试考生服务平台(以下简称考生服务平台)报名。
孝感自考注册及现场确认
所有考生必须注册为考生服务平台用户,完成网上注册及现场确认相关手续后,方可在考生服务平台上报名参加自学考试课程考试。
(一)使用考生服务平台网上报名需注册用户名,该用户名将绑定相应考生的考试信息。考生应以本人有效且常用的电子邮箱作为用户名进行注册,并牢记密码,避免遗忘和泄露。考生遗忘用户名和密码的,需本人持二代居民身份证原件到报考所在地教育考试机构查询。因考生本人原因导致用户名和密码泄露而造成相关信息被修改的,其责任由考生本人承担。
(二)网上注册
1.首次参加自学考试的考生在注册页面选择“新生注册”,按要求完整、准确填写核对个人资料、报考专业等相关信息,并准确选择考试地点。考试地点一旦确认,不得自行更改,如需调整,须履行考试地点变更手续。
2.在籍考生(已取得湖北省自学考试准考证的考生)在注册页面选择“在籍注册”,考生服务平台将显示考生登记过的相关信息,考生应认真核对和完善。在籍考生持有或获得过多个自学考试准考证的,注册时只能选择其中一个准考证,准考证一旦选定,只能使用该准考证参加并在相应考区考试,使用其他准考证取得的考试成绩将按相关程序合并到注册时所选择的准考证上。
(三)考生完成网上注册后,须本人携带二代居民身份证原件到相关教育考试机构指定地点进行现场确认。现场确认包括身份信息核验与现场照相。由他人代替现场确认的,将取消相关考生网上报名资格。首次报考自学考试独立本科段专业的考生还须携带本人的专科及以上毕业证书(或中国高等教育学历认证报告)原件进行报名资格审查。各审查单位须留存专科及以上毕业证书(或中国高等教育学历认证报告)复印件备查。
(四)网上注册与现场确认已完成的考生可直接登录考生服务平台网上报名,不需再次注册和现场确认。
孝感自考网上报名
(一)已完成注册及现场确认相关手续的考生,在当次考试报名截止时间前登录考生服务平台报名。
(二)面向社会开考专业和面向行业(部门)开考专业的考生报名实行网上缴费,请相关考生提前开通银行卡的银联网上支付功能。
网上可查毕业证范文3
天津美术学院继续教育学院是天津美术学院的二级教学管理单位,是专门从事高等学历继续教育、高研进修的教学与管理部门。成立于1985年,前身为天津美术学院夜大学、成人教育学院、继续教育部。现设有美术学专业(绘画方向)、艺术设计学专业(视觉传达方向)。二十年多年来,继续教育学院在不断地变革与发展中,逐步探索并建立起了一套适合成人教育实际情况的全新的管理模式。为国家输送了大批具有较高素质的美术与设计人才。目前,继续教育学院限度地发挥天津美术学院的强大资源优势,共享实验室、语音室、图书馆、会议室等,合理配置师资力量,除部分专职教师外,还根据专业设置安排聘请校内外专家教授,充分调动教学的极积性,使继续教育学院的教学模式构成了多元化态势。欢迎报考我院高等学历继续教育(成人专接本)。
培养目标:培养德、智、体、美全面发展的美术绘画、艺术设计人才。
一、招生对象与条件:
1、考生必须遵守中华人民共和国宪法和法律。
2、身体健康、视力较好、无色盲色弱。
3、考生应具有国民教育系列高等学校或高等教育自学考试的大学专科或专科以上毕业学历并已在教育部网上电子注册,报名时需交验学历证书。
4、无其他在册学籍者。凡符合以上条件,同意缴纳学费及保证学习者可报考。
招生专业、学制、名额(可兼报,服从专业调整),以下达计划为准。
层次
学制
专业
方向
名额
学费
专升本
2.5 年
美术学
绘画
20
4800元/年,
共计1416课时
艺术设计学
视觉传达
20
二、教学模式:
天津美术学院高等学历继续教育学习形式为业余。
三、报名与考试:
(一)文化课报名、考试:
文化课报名:报名采取网上报名与现场信息确认的方式。8月中旬开始关注、各大报纸、广播或登陆天津市招考咨讯网(zhaokao.net),查看具体报名时间,切勿错过。外地户口考生报名资格,详情请查询招考资讯网。
文化课统考由天津招生考试院统一安排,考生须按照报名时间登陆天津招考资讯网(zhaokao.net),按照要求完成网上报名;完成网上报名的考生,须在规定时间内,选择天津各区县招办设置的报名点进行网上报名及志愿信息确认、现场摄像并交费等流程完成报名手续。
文化考试:
1、文化课考试: 10月下旬参加全国成人高校招生统一考试
文化课考试科目:政治、外语、艺术概论(以上教材网上有售)、计算机基础
(二)专业课报名、考试:参加天津美术学院组织的专业考试。
1、填报招生表一套,办理相关手续,交近期免冠同一底版正面彩色一寸照片3张(背面写明姓名、报考专业)。
2、须交验大专毕业证书及复印件1份,身份证及复印件1份。
3、报名费及专业考试费:80元(通过支付宝缴纳,如有调整按照文件精神执行)
4、报名时间:2018年9月22日9:30-- 11:00,14:00--16:00
5、报名地点:天津美术学院继续教育学院(天津市河北区天纬路4号B楼217)
专业课考试:
考生持身份证、专业准考证于2018年9月23日参加专业考试(画具自备)。
上午8:30——11:30 素描(头像默写),下午1:30——4:30色彩(静物默写)
考试地点:天津美术学院继续教育学院(天津市河北区天纬路4号B楼)
专业成绩:2018年11月下旬。
四、学习地点:
天津美术学院继续教育学院(天津市河北区天纬路4号)
五、录取、注册:
1.依照文化课成绩达到天津市专升本科艺术类当年分数线的基础上,按照专业课成绩排序的原则进行录取。
2.对当年录取的新生在教育部网站上进行电子注册,注册成功后,即成为天津美术学院继续教育学院正式学员。
六、复审:
新生按录取通知书要求办理入学手续,经复查凡不符合条件及未通过电子注册、弄虚作假、违纪舞弊、以不正当手续入学者不论入学时间长短均取消学籍,并报天津市考试院备案。
七、毕业证书:
以上各专业学习期满后,经考试合格颁发国家统一印制的大学专升本科毕业证书,国家承认学历,教育部网上可查,属于国民教育系列高等学历教育证书。符合学位授予条件的,可授予学士学位。学校不负责工作分配及工作调动。
咨询电话:天津美术学院继续教育学院招生咨询电话:022-26241560(7月8日-9月9日暑假休息) 联系人:牛老师
网上可查毕业证范文4
一、报考条件
凡在我省居住和工作的中华人民共和国公民都可以报考。
二、报名报考时间
(一)新生报名时间:2017年1月10日 —— 17日
(二)5184网报考时间:2017年1月10日 —— 25日
三、报名报考方法
首次参加自学考试的新生须先办理报名手续,然后才可以办理报考手续。已经参加过自学考试的旧生只须在每次考试前的规定时间内办理报考手续。
(一)报名安排:新生凭身份证、预报名号到以下地点正式报名(电子摄像)
报名点名称 报名点地点 报名时间 联系电话 备注 江门市教育局招生考试报名站 江门市环市三路20号 1月16日-17日 0750-3503937 1.新生报名不须缴费;
2.考试时间:4月15日 -- 16日;
3.准考证遗失需补办的考生请在上述时间和地点办理,准考证过期的考生无须换证。 江门市广播电视大学 江门市胜利路116号 1月10日-17日 0750-3272629 新会区招生办 新会知政南路26号(新会教育局一楼招生办公室) 1月10日一17日(工作日时间) 0750-6623087 台山市招生办 台城台东路98号台山市教育局 1月10日一13日 0750-5520360 开平市招生办 开平长沙爱民路3号一楼招生办公室 1月16日-17日 0750-2212010 鹤山市招生办 鹤山市前进路3号 1月10日一17日(工作日时间) 0750-8938607 恩平市招生办 恩平市西门路恩中大楼首层 1月10日一17日(工作日时间) 0750-7726451(二)新生报名流程
新生报名分为预报名和正式报名(摄像)。
步骤一:预报名(2017年1月10日 —— 17日)
1.注册:新生自己在规定时间登录网站:stegd.edu.cn/selfec进行预报名,请认真填写有关信息,设置密码,预报名后将产生预报名号,请考生记住预报名号和密码。
2.注册信息修改: 当考生觉得预报名信息输入有误,想修改资料时,请打开登录页面,填入预报名号和密码,考生可以在该页中修改信息,确保输入信息准确。
(三)新、旧考生报考流程
步骤一:查阅报考科目的课程名称及课程代码(5位数):网上查询:5184.com.
步骤二:报考
1.网上报考:登陆5184.com网站,按提示进行操作即可完成报考。5184客服热线电话:020-38032604; (报考时间:2017年1月10日 —— 25日)
2.现场报考:没有条件上网的考生,可于上面表格公布的报名时间到各报名地点现场报考。
步骤三:报考后请在规定时间内查询报考结果,以便确定报考是否成功。
注意:
(1)请正确选择考试地点。江门考试地点代码:市区0701、台山0781.4月自考江门、台山都将设考点。新会、开平、鹤山和恩平不设考点,这四个地方的考生可就近选择考试地点。
(2)考生只能选择上述一种方式报考,报考时只能选择一个考试地点,否则将视为无效报考。
四、信息查询
1.考生所报考科目如需修改,请在本次报名结束前完成修改,修改完第二天可查询结果。(注:通过5184.com报考的考生,报考成功后不能修改科目)
2.考场座位查询时间:考试前三天拨打96040查询或登陆5184.com查询。
3.准考证领取时间:2017年4月13日 —— 14日, 领取地点:江门市教育局招生考试报名站,也可考试当天到考点领取。考试应考通知单,考生自行上网查询和下载。考生须持准考证、身份证参加考试,不带两证或两证不齐的考生不能进场考试。
4.考试成绩查询:考试结束50天后拨打96040查询或登陆5184.com查询。
5.单科合格证领取时间为:新生摄像期间和旧生办理毕业期间都可在教育局一楼招生考试报名站领取。
6.转、免考的交表时间为:上半年2月27日 —— 3月3日,下半年9月4日 —— 8日
7.考籍数据更正的交表时间为:上半年2月27日 —— 3月3日,下半年9月4日 —— 8日
8.申请上半年转出的考生,必须在2月15日前办理转出手续;申请下半年转出的考生,必须在8月15日前办理转出手续。(转、免考和考籍数据更正请考生在任意时间自行上网stegd.edu.cn/selfec申请,交表时间按以上规定办理,咨询电话:3503937)
9.考生查询自己的考试科目或进行毕业预测,请进入stegd.edu.cn/selfec查询,如发现成绩有误,请及时申请更正以免耽误毕业。
五、收费标准:报考费37元/科
六、毕业证书的初审时间:
申请本科专业毕业的考生,须在上半年5月20日前、下半年11月20日前,登陆广东省自学考试管理系统填写前置学历及认证信息,提交省自考办查验,查验通过方可申请本科毕业。凡考生前置学历信息不属实或未在规定时间内填写的,不予以办理当次本科专业的毕业登记手续。
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关键词:高等院校学历档案档案管理
学历档案是随着学生毕业由高校转递至各大用人单位的,是用人单位核定工资、评定职称的重要依据,用人单位作为学历档案的接收与使用方,对学历档案具有真实客观的评价基础。从用人单位看,目前从高校转来的学历档案存在不少问题亟待解决,针对这些问题,站在用人单位的角度,笔者认为:一方面,有必要将关口前移,探寻根源,从行政管理和信息化建设角度找到突破性方法;另一方面,建立“学生电子档案”并推广至用人单位。
一、学历档案存在的主要问题
学历档案存在的主要问题有五个:
(一)学历档案失真
部分学历材料失真,如:因为升学或就业的需要,对某学科成绩篡改过甚至对整份成绩单进行篡改;授予学位和毕业学历等方面存在造假现象。比如,我们曾经发现没有获得学士学位的学生档案中出现学位材料或把登记表中“不授予学士学位”标记中的“不”字刮掉的情况;还有的学生大专和大本的入学时间相同,大本材料造假。在职学习材料的情况更为严重:有些干部初始学历为本科毕业,却在晋升职务、申报职称之前突然提交了其他省份高校的博士研究生学历、学位材料……这些虚假学历材料已不能真实反映干部本身的学历和水平。
(二)学历档案短缺
一方面是学历档案中缺少部分必要材料,2012年中国中医科学院广安门医院干部档案自查工作中发现,有八成左右的干部档案中缺少学生登记表,三成左右的档案中缺少毕业生登记表和授予学位的材料;另一方面是某份档案缺少相关要素,如缺少意见、盖章、本人签字和时间等。
(三)学历档案无序
学历档案的整理没有按照相关规定进行,如:一些档案排列无序,随便装在档案袋中;一些档案没有规范的卷内目录;一些档案没有系统的编页。从中国中医科学院广安门医院近些年来接收的应届毕业生档案情况看,九成以上的学生档案未进行过规范的整理装订,通常是一摞没有经过鉴别、分类、剪裁、装订的散材料。一些转递次数较多的学生档案会出现档案套叠的现象,即一个档案袋套一个未开封的档案袋和一摞散材料,未开封的档案袋里再套另一个未开封的档案袋和一摞散材料。
(四)档案分装失误
在学历档案的整理中,由于粗心或者其他原因分装错误,导致某份学历档案的材料装在另一份中甚至导致丢失。特别是同姓同名、同音异字的两个人的材料更容易混淆,而此种情况暴露出来时经常是该干部已经毕业若干年后,失误已经难以弥补。
(五)人档分离或转递不及时、规范
由于目前就业形式多样,除了一些进入国家机构或事业单位的学生,还有很多学生毕业后就业单位为私企等单位,这些单位并不具有人事档案的权限,导致人档分离,很多学生没有档案意识,把学历档案弃之不顾,当需要档案时发现无从查找;还有一些学生毕业后,学校没有及时把档案转递至用人单位,或者转递的途径不规范,如由学生本人携带档案至用人单位。
二、问题成因与根源追溯
(一)高校档案工作的特点是主因
学生档案存在的问题很大一部分原因是由高校档案工作的特点决定的,归纳有五:一是扩招导致学生档案大幅增加,相应工作量成倍增长;二是招生渠道不同及学生来源不同导致学生档案日益复杂化;三是硕博学历人才比例快速增加,这些人学习经历丰富,其中不乏工作经历,档案流转环节较多,形成的档案不规范;四是在职教育渠道繁多,但是管理水平却参差不齐,教育部门又缺乏监督指导,直接导致形成的档案材料千差万别;五是学生档案具有暂时性、流动性的特点,高校档案管理人员普遍认为保管时间较短,不必花费过多时间管理,从而导致档案材料散落、排放无序。
(二)学生档案管理办法不详尽且缺少相应的监管措施
教育部曾于2008年颁布最新的《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》),但全文针对学生档案管理的内容却非常少,缺乏对学生类档案工作的指导性,不详尽、缺乏统一性的要求,使得目前各个学校的学历材料归档要求不同,不齐备、手续不完善。另一方面教育部针对各学校档案管理的落实情况监管不够,远未实现其制定《办法》的既定目标。
(三)学历证书网上查询共享程度不够
目前教育部在中国高等教育学生信息网网站开通了学历证书电子注册网上查询,但是并未给各组织人事部门建立专门的网上信息免费共享渠道,致使学历公开透明力度大打折扣,公众监督与制约机制难以形成。
(四)高校档案管理人员配备不足,素养不够
高校档案管理人员数量不足是较为普遍的现象,学生档案数量庞大,进出档频繁,使得档案管理工作任务繁重,现有人员数量只能完成最基本的分装工作。素养不够主要体现在专业知识、经验、责任心以及对信息技术的掌握不足等方面,而这些恰恰直接影响了学生档案的质量,从而延伸至学生档案的有效利用方面。
三、建议与改进设想
(一)规范办学秩序,从源头上杜绝学历材料造假教育部每年对具有招生资格的院校有明确的审核和公布,违规招生的单位国家均不予承认其颁发的毕业证书。在教育部彻底清理并停止不具备办学资格的学校擅自办学、擅自颁发学历证书行为的同时,档案工作人员应熟练掌握要领,学会鉴别不具备办学资质学校颁发的毕业证书的能力。
(二)制定管理办法,从细节上规范学历档案管理
教育部应制订专门的学生档案管理办法,增强办法的可操作性、指导性,各学校也应该根据本校学生档案的特点,制定出适合本校的学历档案管理措施,特别要注重完善现有学历档案管理中的薄弱环节,使高校学历档案更加规范化,如:规范学历档案的装订顺序、卷内目录和编页;完善必要的签字、盖章手续;材料形成时间要准确,填写要规范等;与此同时,还应保证学历档案的真实性、完整性;保持转递渠道的畅通;确保档案转递的准确、及时。
(三)通过聘用档案专业人员和培训、自学等措施提高高校档案人员的专业素养
一方面,高校应尽量聘用档案专业毕业的人员开展学历档案管理工作;另一方面,对现有档案人员应定期开展职业培训,提升其档案素养和对新技术、新趋势的掌握和认识;第三,档案人员也应该不断学习新技术,掌握新技能,使自己满足行业发展的需要。
(四)教育部应有相应的监督机制并跟用人单位形成良好的沟通机制
首先,教育部应建立监督检查工作组,形成监督机制,加强对高校学生档案管理的定期监督检查,促进并提高各高校对学历档案管理工作的重视程度。与此同时,教育部应跟用人单位形成良好的沟通机制,了解用人单位在接收和利用学历档案的过程中发现的问题,积累的相关经验,如总结分享各种鉴别档案材料的知识和经验,对可疑材料,及时前往调查,守住学历材料进入干部档案的最后关口,杜绝假履历、假学历的发生,一经查实造假应严肃惩罚,切实维护学历材料真实性、严肃性和规范性。
(五)强化电子注册,提供并推广网上查询学生学历认定
强化要求高校学历证书电子注册工作,根据《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》,符合资质的各高校应将本校全日制、成人以及自考的毕业生学历信息进行电子注册,严厉打击学历造假行为。教育部门应与各组织人事部门之间建立沟通渠道,对符合资质的各组织人事部门提供免费注册资格,提供网上信息查询,推广学历认定查询,整治学历造假现象,规范教育渠道,严把学历教育的出口。
(六)建立学生电子档案并利用信息技术管理
随着信息技术的发展和OA系统的普及,现在产生的学生档案越来越多是电子文件形式,应该建立电子档案,一方面有利于查阅利用,另一方面以后也不用再次数字化,可以节约人力、物力、财力。笔者认为建立学生电子档案应注意几个问题:
1.规范工作,关注细节
在建立学生电子档案时工作人员应善于运用信息技术的优势,从细节处强化高校学生档案管理工作的规范化。档案原始材料的产生、收集、筛选、整理、存储等环节如有一个细节出现问题都可能影响档案,使学生利益受损。电子档案的建立,并不是摒弃学生的纸质档案,而是把纸质档案作为原始材料,作为对电子档案的补充和备份,若对电子档案的信息有异议,还可查阅纸质档案,并作为最后的依据。
2.高校学生电子档案的保管维护
学生电子档案作为一种电子数据除了需要注意物理安全性外,还要注意设置档案的只读性,即维护档案数据的原始性、真实性和完整性,避免发生人为误操作或不必要的重复劳动。同时还应注意进行定期检测和异地备份、更换密码等措施以保证档案的可读性和安全性。
3.高校学生电子档案的传递
档案传递的形式采用邮寄纸质档案的同时将电子档案封装打包发送至用人单位,实现电子档案功能的延伸,如果由教育部门牵头开发高校电子档案系统平台的话,不仅各高校统一使用,而且延伸至各机关企事业单位,实现统一的数据接口,实现高校与用人单位之间报送、接收电子个人档案的无缝链接。
综上所述,学历档案在人才晋升提拔劳资方面发挥着非常重要的作用,只有加强多部门协作,开发利用高科技手段,才能更加地充分发挥各类学历教育的根本作用,提高全民素质,实现强国之路。
参考文献:
[1]薛立英.人事档案工作管理的现状及几点思考[J].山西档案,2010,S1(13):60.
[2]教育部.等教育学历证书电子注册管理暂行规定[S].教学〔2001〕4号.
网上可查毕业证范文6
(一)贷款管理缺乏相应的责任主体农村信用社和当地银行容易对辖区内的居民进行调查了解,因而是最贴近“生源地”的金融机构,但它们都缺乏足够的资金供给能力。国开行的经营网络难以深入到县级地区,难以深入细致地管理生源地助学贷款。目前,折中的办法是在县教育局设立学生资助管理中心,但带来的问题是缺少足够信贷知识的专业人士,而生源地助学贷款的具体实施机构,基层农村信用社在贷款的管理过程中被闲置,管理贷款的重要任务反而由缺少信贷知识的教师承担起来,容易造成贷款管理缺乏相应的责任主体[5]。
(二)部分贫困大学生还贷困难学生正常学制毕业后满两年开始按借款合同约定分期偿还贷款本金。学生在校及毕业后两年期间为宽限期,宽限期后由学生或其监护人按借款合同约定,按年度分期偿还贷款本息。生源地助学贷款的申请对象是贫困大学生,生源地助学贷款的还款主要靠他们毕业后的收入,学生毕业后就业与收入具有不确定性,无形中增加了贷款风险。贷款一旦到期,面对经济困难的家庭和工作场所不固定的学生,贷款回收工作将会遭遇巨大困难和较高成本。一旦借款人在大学毕业后不能找到理想工作或没有稳定收入,就没有稳定的还贷资金,即使借款人具有较高的道德修养,贷款也会面临损失。
(三)各项优惠政策落实不到位在生源地助学贷款施行地区,农村信用社、银行等金融机构享受一定的财政贴息和风险补偿的优惠政策,以保证生源地助学贷款政策的顺利实施。对于一些刚开始试点的地区,以及经济不发达的困难地区,财政优惠政策往往因客观原因落实不到位,导致贷款机构管理成本增大、盈利空间变小。因此,农村信用社、银行等金融机构对生源地助学贷款工作缺乏积极性,严重影响了生源地助学贷款的有效实施,增加了贷款政策性风险[6]。
(四)助学贷款法律制度尚未健全生源地助学贷款是近几年逐渐形成的资助学生的一种方式,目前,相应的法律条文还在完善之中。拥有良好的法治环境,才能拥有良好的金融环境。只有健全生源地助学贷款的法律条文,才能保证生源地助学贷款可持续发展,才能对借款人还贷行为进行约束,才能对贷款的银行机构进行司法保护。
(五)个人征信制度不完善目前,我国大部分高校的学生个人征信系统还没有完全建立起来,缺少一个简便有效的系统来衡量大学生的信用,对恶意欠款的学生,也缺少一种有效的制约机制,使部分诚信不足的学生有机可乘,恶意拖欠。个人征信制度不完善,导致贷款回收难度增加,贷款风险增大,制约了生源地助学贷款业务的发展[6]。(六)社会大环境的综合影响当今中国社会贫富分化加剧,财富高度集中于少数人手中,容易引起大众的不满情绪,难免为贷款违约拖欠者提供了相应的“心理支撑”。在部分学生家长心目中,国家助学贷款是“扶贫贷款”,是帮助困难家庭孩子上学读书的,并没有认识到贷款用的是别人的存款,是必须要归还的,国家能做的是补贴贷款的利息。在信用缺失的大环境影响下,拖欠、违约现象变得“见怪不怪”,无形中增加了生源地助学贷款的风险。
二、生源地助学贷款的风险控制
(一)建立完善的学生信息管理系统建立完善的学生信息管理系统,其中包括借款人信息、贷款信息、网上办理贷款业务、信用评价、信息帮助与咨询5个基本模块。学生信息管理系统为每位借款学生建立专门的助学贷款账户,并作为身份证号码、毕业证书等网上查询的附件,接受社会各界的诚信监督。同时,实行网络信息化管理,可以简便办理贷款的程序,减少学生在办理贷款和还款过程中产生的交通、通信等费用,减少借款人的经济负担[6]。完善的学生信息管理系统可以对生源地贷款风险进行适当的控制。
(二)在法律法规基础上建立严格的奖惩机制制定相关法律法规,依法约束借款人的行为。在法律法规面前,能够对借款人造成一定的心理威慑力。处理违约、欠款行为,执法部门能够有法可依、有据可查。有了法律的强大后盾,一旦发生款风险,银行或者农村信用社可以及时冻结贷款人的银行账号和资产,必要时可以采用法律手段,将拖欠、违约行为诉之法律。与此同时,在法律法规的基础上,建立完善的利息奖惩机制。在过去的还款案例中,学生信用意识淡薄的情况不在少数。对信用良好学生给予一定的鼓励措施,比如减息;对信用不好的学生采取一定的惩罚措施,比如提高利息。通过利息鼓励与惩罚,让学生自己去衡量得与失。建立严格的奖惩机制,旨在保证学生能够按时还款,降低生源地助学贷款的风险。
(三)建立有效的贷款回收体系生源地助学贷款能否健康持续发展,与贷款回收息息相关。目前,仅采用简单的担保方式来防御贷款回收过程中的风险是不够的。针对贷款回收存在的风险问题,建立实用、长远、有效的回收体系十分必要。根据学生的还款能力,合理分析学生的还款负担,制定合理的还款方法。比如:采用等额偿还本息的还款方案,还款人每月需偿还固定的金额。递增偿还本息的还款方案,刚开始还款人每月偿还的钱数较少,后来偿还的金额逐渐增加,适合刚毕业,经济收入低的学生。提前还款的方案,则还款期限短,利息低,适合工作收入水平高的学生。贷款机构应当设立个人还款账户,搭建网络还款平台等方式,增加还款途径。还应当健全贷款追缴机制,如签订承诺书、实时追缴、社保代扣等措施,保障贷款顺利回收。
(四)严把贷款审批关生源地助学贷款具体的审核是由各地教育局或民政局辅助国开发行进行的。贷款人符合相应的硬性指标才具有贷款的资格。在审核过程中,仅考虑家庭经济总收入是不全面的,还应该将当地的收入与贷款审批挂钩,让真正需要贷款的学生贷上款。因此基层教育部门应在审核过程中,仔细甄别,认真核查,严把审核关,遏制骗贷事件的发生[7]。
(五)发挥生源地在贷款中的积极作用生源地是贷款不可缺少的组成部分。在实际工作中,信用社或银行可以及时将需还款学生名单反馈给学生户籍地所在街道办事处或村委会,街道办事处或村委会应及时告知借款人的还贷义务和违约后果。在一定层面,发挥生源地的积极作用能够合理控制生源地助学贷款的风险。
(六)高校加强大学生的诚信教育大学生所具备的众多素质中,诚信是最基本的。一些大学生受社会不良环境的影响,他们的人生观、价值观、世界观扭曲,诚信问题凸显。在日常学习和生活中,大学生应该以诚实守信的原则处处要求自己。高校作为大学生的管理者和教育者,可以将大学生诚信教育纳入高校思想政治教育的范畴,同时也可以发挥自身优势成立高校诚信咨询机构,对申请贷款的学生开展多种形式的诚信教育,不断加强对大学生的诚信教育和宣传,使大学生意识到诚信的重要性[7]。
三、结束语