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社区安全生产工作方案范文1
按照会议安排，现将2018年安全生产重点工作开展情况总结汇报如下：
一、春节期间安全生产工作开展情况
1、加强隐患排查。春节前，组织开展了安全生产隐患排查，做到了“全覆盖、无遗漏”，共排查各类企业128家，发现问题和隐患75处，问题和隐患全部及时整改到位，确保了春节期间安全生产稳定。
二、全国“两会”期间安全生产工作开展情况
1、召开了会议。2月7日、3月2日分别组织召开了由重点企业负责人参加的专题会议，对春节期间工作、复产复工工作和全国“两会”期间及防范2.28现象工作进行了安排部署。
2、制定了工作方案。按照上级统一安排部署，结合固安工
业区实际制订了《节后复工复产和全国“两会”期间安全生产执法检查专项行动实施方案》、《全国“两会”期间安全生产重点工作方案》。
3、及时传达贯彻。一是制定发了《节后复工复产和全国“两会”期间安全生产执法检查专项行动实施方案》、《全国“两会”期间安全生产重点工作方案》2个文件，及时将工作部署和精神传达到了基层和企业。二是以通知形式向企业下发了《全国“两会”期间安全生产督导检查通知》，告知企业督导检查时间和重点内容。三是利用微信群不定期向企业发送防范2.28现象相关知识、复产复工注意事项和重点时期安全提示、警示以及安全生产相关知识，促使企业主要负责人和安全生产管理人员紧绷安全生产这根弦，牢固树立安全生产意识。
4、开展检查。为确保全国“两会”期间安全生产稳定，不出事故，开展了全国“两会”期间安全生产检查。内容包括：全国“两会”期间安全生产工作安排部署情况、重大危险源的监控情况、复产复工前的员工教育情况、设施设备的维护保养情况、2018年教育培训情况和安全生产工作计划制定情况、企业内部责任书的签订情况，同时对企业复工复产情况进行了验收。92家企业基本符合复工复产条件，准予复产复工；36家企业存在不同程度的问题和隐患，都下达了督导检查意见书，责令企业限期整改，经复查后36家企业的问题和隐患全部整改，符合复工条件。
三、汛期、“安全生产月”工作开展情况
1、制定方案。结合实际，制定了相关方案。
2、安排部署。分别召开了由重点企业负责人参加的安全生产工作会议，对2项工作进行了安排。
3、工作开展情况。①汛期工作。一是组织企业开展了汛期安全生产自查自纠工作。二是企业自查自纠工作结束后，开展了督导检查工作，督导检点企业15家，发现问题和隐患5处，下达了督导检查意见书，问题和隐患全部整改。②“安全生产月”工作。一是在辖区主要街道及社区悬挂“安全生产月”宣传标语15幅，营造氛围。二是组织企业员工每日开展安全生产知识竞赛网上答题活动，以此普及安全生产知识。三是组织企业开展了应急救援演练活动，以此检验应急救援预案的实用性。四是配合上级宣传部门对辖区企业进行了新闻采访报道活动。
四、深化安全生产大排查大整治攻坚行动开展情况
按照上级要求，从7月初到12月31日开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动。一是动员部署。7月9日，组织召开了深化安全生产大排查大整治攻坚行动题会议，对深化安全生产大排查大整治攻坚行动进行了安排部署。二是制定方案。参照固安县方案，结合固安工业区实际制定并下发了《固安工业区深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案》。三是成立机构。成立了固安工业区深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组，党政只要负责同志任组长，其他班子成员担任副组长，成员由安委会相关部门负责人担任。四是加强宣传。第一是利用固安工业区企业QQ服务群、企业微信交流群播发深化安全生产大排查大整治攻坚行动的目的、意义以及相关要求，营造浓厚的舆论氛围。第二是通过悬挂宣传条幅，营造安舆论氛围。第三是通过企业召开动员会、班组会的办法让每名员工明确此次攻坚行动的目的、意义、以及重要性，让所有员工参与到行动上来，达到全员参与的目的。五是全面排查。第一是督导企业认真开展自查自纠。制定并下发了“一台张三清单”，要求企业按照《责任清单》规定的内容开展自查自纠工作，并按时上报固安工业区。第二是全面检查。在企业自查自纠工作完成基础上，开展了对企业的全面检查工作。一是按照先重点后一般的计划，首先对规模以上及重点企业进行了检查。截止目前，共检查规模以上及企业35家，发现问题和隐患101处，下达检查意见书35份，已整改问题和隐患101处。二是检点企业15家，发现问题和隐患62处，整改问题和隐患62处。三是领导检查包联的安全生产工作。按照固安工业区领导包联安全生产工作任务分工，在深化安全生产大排查大整治攻坚行动期间，党政主要领导及其他班子成员都按照包联分工开展了相关安全生产检查工作，形成了一级包一级，一级对一级负责，实现了安全生产责任包联全覆盖。切实落实了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”原则。
下一步工作安排
1、继续做好深化安全生产大排查大整治攻坚行动第二阶段（集中排查整治）和第三阶段（“回头看”和总结）相关工作。
2、结合季节特点，做好第四季度安全生产各项工作，力争为全年安全生产工作划上圆满的句号，确保大事不出，小事也不出。
社区安全生产工作方案范文2
2017安全生产工作方案范文1
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定，坚持以人为本，树立首都安全意识，深刻吸取密云特别重大突发事件的教训，举一反三，确保人民群众的身体健康和生命安全。
(二)工作目标：进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识，强化安全生产管理，明确安全责任，完善各项安全生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。
二、活动内容
(一)强化管理，落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依据有关法律、法规，今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理，依据有关法律、法规，加强安全生产机构和队伍建设，一要积极组建安全生产监督管理部门，配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员，实现全市安全生产工作“两级监督，三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划，下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度，特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案，本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。
2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门，要认真履行职责，建立行业安全生产标准，促进安全质量标准化建设，进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业安全生产监管水平。
2017安全生产工作方案范文2
20XX年，在市安监局、商贸办的支持帮助下，从整改氨系统入手，全面推进企业安全生产工作，实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的一年里，坚持贯彻落实“安全笫一，预防为主”的生产方针，牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念，为做好全年安全工作，特制定20XX度安全工作实施方案如下。
一、签订厂部与各车间部室20XX年安全目标责任书。
1，目标责任书起草工作，由企业管理部负责文字起草工作，20XX年12月25日前完成。
2，目标责任书签订工作，20XX年12月28日召开年度安全工作总结暨20XX度安全目标责任书签订大会。
二、制订企业年度设备维修计划。
1，基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点，结合新年度生产经营需要，于20XX年1月15日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。
2，部门汇总。由企业管理部负责收集汇总，向厂部提出企业年度设备维修计划。20XX年1月18日前完成。
3，计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准，由设备科组织推进实施。
三、组织开展各种培训，提高人防技防能力。
1，在企业开展五一文化周期间，组织开展氨系统操作工理论培训和技
能竞赛。
2，二季度，组织一次消防演练活动。
3，三季度，邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。
四、遵循上级部署，开展各种形式的安全活动。
根椐市各有关部门的工作布署，适时开展安全生产周、安全生产月、安康杯等各种形式的安全活动。
五、严格执行安全检查制度，确保各项措施落实到位，实现全年安全生产无事故的管理目标。
一是开展定期安全检查。厂安全委员会每月组织一次定期安全检查，全年12次。
二是开展专项安全检查。根据市安监局，商贸办指示要求和企业安全生产现状，临时组织具有针对性专业性的检查，全年共组织各种专项检查不少于4次。
三是开展季节性安全检查。厂安全委员根据不同季节特点，组织开展防火、防雷击、防汛、防冻为重点的安全检查。全年共组织季节性安全检查不少于4次。
四是开展不定期安全检查。为切实掌握二级单位安全工作措施落突情况，要经常性开展不定期的安全检查，特别是每逢节假日，厂领导班子成员分工负责，着重检查值班人员在岗在位情况，保证重点部位重点岗位值班人员到点到位。
通过开展各种安全检查，及时发现安全工作中存在问题，排查安全隐患，并在第一时间力求整改到位，一时难以到位的，加强人防力度，努力实现全年安全生产的平稳运营。
2017安全生产工作方案范文3
国务院关于搞好行业和领域安全专项整治工作的精神、《宁德市危险化学品企业安全生产整治工作方案》和《古田县危险化学品企业安全生产整治工作方案》要求，为我街道经济社会发展的安全生产环境，平安企业建设，，制定本方案：
一、思想
XX大精神，以“”思想和科学发展观为，“安全、预防为主、综合治理”的方针，，标本兼治，综合治理，危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的，企业安全生产管理工作，努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。
二、工作
整治，摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区，简称专用区域)，危险化学品企业隐患排查治理专项行动，督促危险化学品企业管理，持续安全生产条件;依法查处违规，依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭，一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁;清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目)，规范危险化学品建设项目的安全许可工作;危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训;危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，措施和消除事故隐患;危险化学品企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式，安全监管主体责任的，遏制危险化学品事故。
三、整治
1、危险化学品生产、储存企业;
2、生产、储存建设项目安全“三”;
3、无证非法生产、经营。
四、主要内容
(一)制定方案、动员部署。各村(居)、街直要本方案的要求，，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。
(二)调查，摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况，在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况，调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况，查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。
(三)自查自纠，依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准，隐患排查治理，自查本企业各、各岗位安全生产责任情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改、人员培训情况，应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠;具备安全生产条件的危险化学品企业，依法责令停产，限期整改;对经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭;对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业，《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字[20XX]10号)的要求督促限期整改;对违反安全生产法律法规的危险化学品企业，依法予以查处;对采用落后工艺、设备的危险化学品企业，依法责令其限期淘汰。
五、和安排
(一)调查摸底阶段
1、20XX年5月底前，各村(居)、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。
2、20XX年6-7月，街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。
(二)整改及“回头看”阶段
20XX年7月至10月，各村(居)、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改，并隐患整改“回头看”工作，整治。
(三)检查督查阶段
20XX年11月，迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查，市安监局也将组织抽查。
(四)总结阶段
20XX年12月，街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结，推广整治工作好措施、好办法，改进，努力健全专项整治工作长效机制，危险化学品安全监管。
六、组织
社区安全生产工作方案范文3
为认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成上级下达我镇农机安全生产各项目标任务，防止重特大农机事故发生，确保农机安全生产和道路交通安全以及保障人民生命财产安全，结合本镇农机安全生产工作实际，现制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十精神为指导，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，继续开展“安全生产”活动和农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，增强农机从业人员的安全生产责任意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机事故发生，保证我镇农机安全生产形势稳定。
二、工作目标
以“关注安全、关爱生命”为主题，以“注重预防，加强监管，落实责任”为重点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，有效预防和减少农机事故发生为目标，全面完成拖拉机及驾驶员“四率”指标工作任务，保持我镇农机道路交通安全平稳的良好局面。
三、工作要求
（一）落实安全责任，完成工作目标。
明确安全生产主体，落实安全生产单位责任。一是健全安全生产责任制，严格实行“一岗双责”，各村要对本村农机户进行签订农机安全生产承诺书，农机部门与各村农机操作手（户）签订年度安全生产责任书，做到农机安全生产责任落到实处；二是农机站人员进行分片包村，按照区农机总站下达的给我镇各项农机安全生产指标任务，各负其责，抓好农机安全生产工作，农机安全生产作为镇十二个专项考评之一，各村及包村工作队要积极配合农机部门共同做好农机安全生产工作；三是进一步建立和完善事故预防应急处置机制，不断完善急救援预案，建立救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，加强演练，提高应对突出事故的能力和水平。
（二）加强农机安全生产宣传教育和培训。
组织人员要深入各村、学校、集贸市场，广泛开展农机安全宣传教育活动，以及开展“安全生产月”等宣传咨询活动，重点加强对农机驾驶员、农机户、在校学生等群体的宣传教育，一是充分利用各种形式，如手机短信、宣传车、宣传挂图及标语等各种形式，宣传农机安全生产有关知识及惠农购机补贴的方针政策，结合创建“平安农机”活动，开展农机安全宣传“六个一”活动；二是开展技术咨询和培训工作，结合农忙季节，年审时期，节假日安全检查时，发放农机安全资料，提供安全技术咨询和培训工作；三是各村要利用宣传栏、固定标语、载播等宣传阵地进行宣传安全生产知识，进一步提高宣传教育普及率。
（三）开展专项整治，确保农机生产安全。
为认真贯彻国家《安全生产法》、《道路交通法》、《农业机械安全监督管理条例》，积极推进我镇“平安农机”建设，镇农机站、道安办、派出所等部门要通力协作，严格执法，每月要认真组织开展安全大检查，从源头上消除潜在隐患，从整治上严防事故发生，对检查发现存在安全隐患要及时下达隐患整改通知书，限时整改安全隐患，建立安全隐患台帐，对拒不整改而继续违法上路行驶拖拉机，造成农机事故隐患的，要依法办事，直到追究法律责任。
（四）抓好源头管理，促进农机安全生产。
做好农机安全生产工作，关键在于抓好源头管理：一是规范牌证管理，杜绝“黑车”现象，各村要对存在无牌无证拖拉机（含变型车）进行造册登记，并及时上报镇农机部门，农机部门组织人员入户调查，进行安全教育，依法取缔，严禁无牌无证拖拉机（含变型车）上路行驶；二是严格年审手续，把好安全技术关，确保车辆高效安全运行；三是加强素质教育，提高驾驶员职业道德水平，严防拖拉机违法载人行为。
（五）制定农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系。
为进一步加强我镇农机突发事件应急救援能力，确保处理农机事故和救援工作的有序开展，一是成立农机事故应急处理工作领导小组；二是明确领导小组工作职责以及办公室工作要求；三是组织实施应急措施（具体预案见附件）。
社区安全生产工作方案范文4
为认真贯彻落实国家和省、市关于做好当前安全生产工作的有关通知精神，切实做好省、市“两会”和春节前安全生产各项工作，严防各类事故的发生，确保全街道安全生产形势稳定。现按照规区党工委管委会主要领导指示要求，在__街道范围内立即组织开展春节前安全生产大检查有关事项通知如下：
街道辖区内所有行业（领域）、所有企业事业单位和人员密集场所。重点检查交通运输（含水上交通）、消防、建筑施工、人员密集场所、旅游景点、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、校舍校车等行业（领域）及街道有关部门确定的其他范围。
（一）各社区和相关部门、单位实施安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”情况。
（二）贯彻落实市委办、市政府办《关于切实做好当前安全生产人员密集场所安全管理工作的紧急通知》（连委办传〔2015〕1号）和市安委办《关于转发<国务院安委会办公室关于贯彻落实中办国办通知精神做好2015年元旦、春节期间安全生产工作的通知>的通话中》（连安办〔__〕107）号情况。
（三）企业落实主体责任，自身排查治理隐患情况；各类生产经营单位和人员密集场所自查自纠情况。
（四）安全生产重点行业领域专项整治情况等。
按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求进行。采取政府、部门和企业联动，突出重点行业领域、重点场所和重点环节，街道办事处组织本行政区域的生产经营单位及安全生产工作有关的单位场所进行自查自改；各有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，对本行业的生产经营单位进行检查。
街道领导将带队检查各社区、各部门安全生产情况：街道安委会将采取“四不两直”方式对大检查开展情况进行暗查暗访；街道安委办将重点对各社区落实安全生产“党政同责、一岗双责”及党政领导亲力亲为情况进行督查。具体检查督查时间另行通知。
自2015年1月7日起至春节前。
以国家和省、市领导有关安全生产工作重要批示为指导，以做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作为重点，强化重点行业领域专项整治，全面排查治理安全事故隐患，巩固“六打六治”打非治违专项行动成果，严格落实生产经营单位主体责任，促进全街道安全生产形势稳定好转。
（一）加强组织领导，强化责任落实。各社区、有关部门和单位要高度重视本次安全生产大检查，切实提高思想认识，加强组织领导，进一步细化大检查工作方案，明确目标、突出重点、强力推进，做到任务到岗、责任到人。要按照安全生产“党政同责、一岗双责”规定，严格落实属地管理责任；要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实行业主管部门直接监管责任，主动作为，立即行动，严密组织，采取扎实有效的措施，全面排查消除各种不安全因素和事故隐患，确保本地区、本行业安全生产形势稳定。
社区安全生产工作方案范文5
一、安全生产“一岗双责”工作情况
1、认真学习，提高对安全生产“一岗双责”工作重要性的认识
我社区认真学习区委、区政府有关安全生产“一岗双责”工作精神，认真学习《街道关于实行党政领导干部安全生产“一岗双责”工作的实施方案》，通过学习，提高了对安全生产“一岗双责”工作重要性的认识，决心按照区委、区政府和街道的工作要求，努力做好安全生产“一岗双责”工作，确保不发生安全生产事故，维护社区财产与群众生命的安全。
2、明确职责，全面落实安全生产“一岗双责”
我社区明确社区相关负责人的安全生产职责，全面落实安全生产“一岗双责”，确保生产安全，不发生重大安全生产事故，维护社区安全生产长期稳定的局面，着重抓好以下工作：一是制定《社区两委班子安全生产“一岗双责”工作责任分工明细表》，健全各项工作机制，并按照要求上墙公布。二是完善社区安全管理机构，加强安全管理办公室规范化建设，为安全管理办公室安排专门的办公场地，做到门牌、制度、组织架构图上墙，安全管理工作台账整理归档。三是完善社区安全生产网格化管理工作，科学划分网格，编织社区网格化管理地图，上墙公布。四是全面排查辖区各类场所，按照安委办提供的台账和档案的模板，建立安全生产台账。五是按照《通知》的要求，从辖区范围内筛选一条“三小”场所商业街、一个出租屋片区、一个工业区作为本社区“一岗双责”工作的示范点。
3、完成火灾隐患整治工作
我社区按照街道下发的《关于印发福永街道火灾隐患整治工作方案的通知》的要求，完成消火栓基础设施建设，整治专、兼职业务消防队，对“城中村”的消防供水管网、市政消火栓、消防水池和加压泵站进行改造，全面整治火灾隐患，确保不发生火灾，增加社区消防安全感。
4、做好安全生产日常管理工作
我社区按照安全生产“一岗双责”的工作要求，切实开展各项安全管理工作，加强对安全生产的宣传，提高群众安全生产意识；开展各类安全生产检查，发现安全隐患，落实措施，整改到位。同时，对街道挂点领导和挂点工作组到社区检查安全生产工作情况，做到认真记录，认真总结，定期向街道安委办报送挂点工作组在社区开展安全生产检查工作的信息简报。
5、把安全生产“一岗双责”推广到企业
企业是安全生产的主体，抓好企业安全生产具有积极重要意义。我社区探索将安全生产“一岗双责”推广到企业，考虑将企业安全主任纳入社区网格，发挥其安全管理作用，提高企业和社区的安全生产水平。
二、安全生产“一岗双责”下一步工作计划
1、提高安全生产“一岗双责”意识
我社区准备把社区相关负责人培训一次，提高他们的安全生产“一岗双责”意识，增强责任心与紧迫感，努力做好安全生产“一岗双责”工作。
2、加强火灾隐患整治工作
我社区要加强专、兼职业务消防队建设，提高素质与能力，确保有火灾时，发挥专、兼职业务消防队的作用。进一步加强对消防设备设施的检查、维护、保养工作，确保消防设备设施完好，随时可投入使用。
3、强化安全生产日常管理工作
社区安全生产工作方案范文6
一、指导思想和工作目标
以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以建立安全生产长效机制为目标，坚持“安全发展”原则，按照立足防范、关口前移、依法行政、强化监管、综合治理的总体工作思路要求，全面贯彻落实《安全生产法》等法律法规和安全生产治本之策，加强组织领导，落实安全责任，完善监管体系，规范安全监管执法，切实强化“双基”工作，提高安全生产保障能力，确保我县安全生产状况的持续稳定，为我县经济发展和社会和谐营造良好的安全环境。
二、主要内容和重点工作
（一）加强安全监管体系建设
加强“基层基础建设”是建立和完善安全监管体系的重要保证，为安全监管提供有效的组织保障。重点要做到：
1、加强安监队伍内部建设。安监部门必须重视加强自身建设，明确内部岗位职责，建立健全内部管理各项制度，规范办事程序，落实政务公开和信息公开制度，建立健全本单位文件、有关资料、数据和安全生产例会、教育培训、监督检查、隐患排查整改、事故统计报告、应急预案、事故责任追究等监管业务工作档案。
2、全力推进执法队伍人员到位。根据省委编办《关于市县区安全生产执法机构问题的通知》要求，要加快执法人员的选调进度，确保在8月底前到位。
3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。矿山、建筑施工和危化品生产、经营、储存单位以及从业人员超过300人的其它生产经营单位都要依法设置安全生产管理机构，配备不少于2名的专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的其它生产经营单位应当配备专（兼）职安全管理人员。
4、规范安全生产中介机构管理。县安监部门要加强对县安全生产协会联络处和各培训评价机构的监督管理，规范工作制度和中介服务行为，充分发挥中介机构在安全生产技术方面的服务作用，确保安全生产中介机构健康、规范发展。
（二）强化乡镇（场）安全生产监督管理
乡镇（场）、区是安全监管工作的基础，要充分发挥乡镇（场）、区作用，加强乡镇（场）、区安全生产工作，各地要学习借鉴晋江市安海镇加强安全生产监督管理的有效做法和先进经验，深入开展安全生产示范乡镇活动，今年全县要创建2—3个安全生产示范乡镇，以点带面，点面结合，推动乡镇（场）、区安全生产工作上水，重点做好以下工作：
1、建立健全乡镇（场）、区安全监管机构。各地要积极创造条件，推动乡镇（场）、区设置独立的安全监管机构，与其他机构合署办公的安全监管机构，必须明确以安全管理为主，有条件的应配备适应当地生产特点专业技术监管人员。原则上每个乡镇配备2名专职安全监管人员，安全监管任务较重的政府所在地、或工业产值超过5000万元、或辖区内非煤矿山和危险化学品生产单位数超过10家的乡镇，必须配备3名的安全监管人员。当地政府要保证监管经费和必要的工作装备，确保安全生产监管工作的顺利开展。
2、建立健全乡镇（场）、区安全监管各项规章制度。所有乡镇（场）、工业园区、三风景区都必须建立健全安全生产责任制度、例会制度、监督检查制度、事故隐患排查治理制度、关闭非法企业定期巡查制度、安全宣传教育制度、事故统计报告制度、事故应急救援制度、责任追究制度和基本情况登记制度等，落实安全生产日常管理各项工作。
3、建立健全乡镇（场）、区安全生产各项管理台帐及登记簿册。建立本乡镇（场）、区安全生产会议记录薄生产经营单位基本情况登记簿、监督检查记录簿、安全宣传培训簿、事故隐患排查整改登记簿、事故情况登记簿、乡镇机动车辆和船舶登记簿，以及特种作业人员、所辖村（居）专（兼）职安全员情况登记簿，并建立完善相对应的档案资料。
4、根据国家安监总局《安全生产违法行为处罚办法》（总局第15号令）和省政府《关于同意委托乡镇（街道）安全生产监督管理机构行使部分安全生产综合监督管理行政执法权的批复》（政文[]106号）的规定，县安监局要全面启动委托乡镇执法工作，对具备条件的乡镇应当在上半年全部完成委托执法工作。
5、逐步将安全监管体系建设触角延伸到村、居委会（社区），在安全生产监管任务较重的村、居委会（社区）建立安全生产领导机构，在10月底前明确村、居委会（社区）的专（兼）职安全管理人员，加强对本村（居）范围内生产经营单位的安全管理。有条件的乡镇应给予村、居委会（社区）安全管理人员一定的经济补贴，以充分调动其积极性。
（三）加强安全生产法制和制度建设
安全生产法制和制度建设是依法开展安全生产监管监察和行政执法工作的重要基础保障，只有加强法制和制度建设，才能使各项工作做到有法可依、有章可循，保障基层安全生产监督管理工作的深入开展，重点做好：
1、进一步完善安全生产目标责任制度。进一步完善安全生产目标责任体系，将安全生产目标责任逐级落实到乡镇、村（居）以及生产经营单位和生产岗位，健全安全生产责任制考评制度，不断完善安全生产责任目标落实情况的考评办法，对没有完成安全生产责任制控制目标的予以“黄牌警告”。
2、建立安全生产情况预警通报制度。对事故死亡人数上升；超过序时控制目标进度的；一个月内发生1起较大以上（含较大）事故的；一季度内发生2起一般（工矿商贸）事故的；安全生产工作没有及时部署落实的；重大事故隐患没有在限期内整改到位的；重大安全生产违法行为没有依法查处的；事故责任追究不落实的，以县政府安委会名义将情况进行预警通报，通报抄送各乡镇（场）、区政府行政主要负责人及分管负责人。乡镇（场）、区安办要结合本地实际，建立相应的预警通报制度。
（四）加强安全监管执法基础工作
安全生产监管执法是安监部门的法定职责和重要工作内容，是提高监管监察权威性的重要手段，加强安全生产监管执法工作主要包括：
1、要依照新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》、国家安监总局《关于进一步规范安全生产行政执法工作的指导意见》，以及《省安监系统安全生产监督管理行政执法程序暂行规定》的规定，严格规范安全生产执法行为及工作程序，认真查处各类安全生产违法行为，对重大事故隐患逾期整改不到位的，要加大执法力度，该处罚的依法处罚，该停产整顿的责令停产整顿，应关闭取缔的要提请政府坚决关闭，并在当地媒体予以通告，提高执法权威和执法效率。
2、县安监局应加强对乡镇（场）、工业园区安全生产委托执法工作的指导、检查与监督，根据《省安全生产委托乡镇（街道）安全生产监督管理机构行政执法暂行规定》，进一步规范乡镇（场）委托执法行为。
3、加强安全生产行政执法的监督检查。县安监局要组织开展贯彻执行《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规章的执法检查，对执法过程中存在的问题，及时指导解决和纠正。
5、抓好执法队伍的培训，提高执法人员素质。加强安监系统监管执法人员和各乡镇、村、居委会（社区）安全监管人员的资格培训及专题业务培训。要认真组织安监部门和各乡镇（场）、工业园区和三风景区安全监管执法人员参加省局今年举办的执法人员资格培训和专题业务培训，使安监部门和各乡镇（场）、区行政执法人员的持证上岗率达100%，同时，通过专题业务培训，切实提高执法人员自身素质和执法水。
（五）全面加强企业安全管理
全面加强企业安全管理，是强化并落实企业安全生产主体责任的需要，是提高企业本质安全水，促进安全生产责任制落实的重要环节，也是加强安全生产基础工作的重要内容。
1、推进生产经营单位安全生产业绩考核工作。为强化生产经营单位的安全生产主体责任，强化各类生产经营单位安全生产基础工作，县安监部门要认真按照关于印发《省贯彻落实强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核实施意见》要求，督促企业依法落实安全生产主体责任，建立健全以生产经营单位主要负责人为核心的安全生产责任体系和安全生产业绩考核体系，落实高危行业安全生产费用提取使用制度和风险抵押金交纳制度，形成有效的安全生产激励和约束机制，进一步提高企业安全生产基础管理水。
2、开展“安企业”创建活动。县安监部门要重点对规模以上企业和煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业，劳动密集型企业和人员密集的企业，以及重点工程建设项目和工业园区企业，按照省、市统一部署和要求开展“安企业”创建工作，及时总结典型经验，提高创建水。
3、开展企业安全生产标准化工作。县安监部门重点要引导和促进非煤矿山、危险化学品、冶金等行业企业全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准，逐步推进开展标准化工作，促进企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范，从业人员行为规范。同时，淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺，提高安全装备和设施质量，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全程度和水。
4、认真贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，按照《市人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（政办39号）、《县安全生产隐患排查治理工作方案的通知》（政办21号）要求，督促监管企业开展12项方面的排查治理工作，确保事故隐患整改治理措施落到实处。
（六）加大安全宣传与培训力度
提高全民安全意识和自我防范能力，做到“不伤害自已、不伤害他人、不被人伤害”，是搞好安全生产的重要基础，因此，坚持正确的舆论导向，通过多层次、多渠道的宣传形式，加大对安全生产法律法规、方针政策以及安全知识的宣传力度，是加强“双基”工作的重要内容。
1、根据国家和省、市、县部署，精心组织、因地制宜地开展以“治理隐患、防范事故”和“双基建设”为主题的“安全生产月”一系列宣传活动。多形式、多渠道地宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产一系列法律法规规章，加强新公布出台的法律、法规、规章的宣传和贯彻。
2、积极开展多种形式的宣传活动。各乡镇（场）、工业园区、三风景区应设置宣传栏，宣传安全生产方针政策、安全常识，切实增强公众的安全意识，提高安全素质。同时，及时向社会及媒体通报当地安全生产有关情况，坚持正确舆论导向。加强政务信息工作，单位办公室牵头负责，联络员具体落实，确保政务信息渠道畅通、高效运转。
3、深入广泛开展“安康杯”竞赛活动和安全文化进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村活动。组织、指导并推动当地开展安全文化建设示范企业活动，通过示范企业，组织交流、学习和推广。
4、加强全县安全生产信息网站建设。我县要在今年10月底前完成信息网站设立工作，并与市安监局安全生产信息网站联网。
5、加大安全生产培训力度，严格执行安全生产监督管理人员的培训、考核和持证上岗制度，企业主要负责人、安全生产管理人员、高危行业从业人员以及特种作业人员的安全培训，持证上岗率达100%。
6、督促企业和安全培训中介机构，依法开展从业人员安全生产“三级教育”和岗前、转岗安全培训，加强农民工尤其是高危行业企业农民工的安全教育和培训，计划经过努力，到年底，全县各类企业农民工安全培训率达到80%以上；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全培训率达到100%，使从业人员掌握安全操作规程和岗位安全技能。
（七）建立和完善应急救援体系建设
构建和完善生产安全事故应急救援体系，对有效控制、减轻和消除突发事故灾难，保护人民生命财产安全至关重要。
1、开展重大危险源普查辨识、评估、登记建档工作。着手建立重大危险源信息管理系统和基础信息数据库，推行重大危险源分级监控管理机制。参与市、县、乡（镇）三级重大危险源监控及事故预警体系的建设。建立健全县级重大危险源信息管理系统和基础信息数据库，今年内完成县、乡镇重大危险源评估、登记、建档工作。推动高危行业较为集中的乡镇重大危险源监控系统建设，建立健全重大危险源分级监控机制。
2、建立重大危险源监控体系。县安监部门要抓紧筹划本县重大危险源监控体系建设，同时要推动做好重大危险源单位监控终端建设，力争年底完成本县内50%重大危险源单位企业监控终端与市监控中心联网的建设任务。
（八）落实“科技兴安”，提升安全生产水
1、加强我县安全生产技术支撑体系建设。以市、县安全生产技术专家为支撑，以安全生产技术协会为载体，强化安全技术服务，坚持技术专家深入企业生产第一线，指导企业隐患排查治理工作，带动企业安全管理上台阶，推进规模企业建立职业安全健康体系建设。
2、督促有关部门和单位，推进长途客运车辆、危险品运输车辆安装使用GPS或行驶记录仪监控系统，努力推广加油站阻隔防爆技术。
3、力争全县露天碎石场使用中深孔爆破开采推广面达50%以上，建材矿山机械化开采率达60%以上，设计总库容量100立方米以上尾矿库推广尾矿库在线监测技术，达到在线适时监测、及时预警。
三、工作实施阶段
第一阶段：制定措施和部署阶段，年月30日前完成。各乡镇（场）、工业园区、三管委会要根据县安全生产“双基建设年”工作方案，结合本地区具体实际，制定出确实可行的细化措施方案并开会部署，同时报送县安办备案。
第二阶段：全面推进和检查指导阶段，年月—11月，要根据县“双基建设年”工作方案的各项具体任务，分步实施、全面推进，加强检查、指导，及时解决存在的问题。
第三阶段：考核验收阶段，12月上旬县安办将组织人员对各乡镇（场）、工业园区、三风景区落实“双基建设年”情况进行考核验收，总结出好的经验与做法，并在全县进行推广。
四、保障措施与要求
（一）加强工作领导，精心组织部署
要将落实我县“双基建设年”的工作方案纳入今年本乡镇（场）、区安全生产工作的重点任务，摆到重要的议事日程，成立落实工作领导小组，加强领导，精心组织。要根据我县“双基建设年”工作方案，结合本地实际，研究制定出具体的实施方案和措施办法，目标要明确、任务要分解、职责要到岗、落实要到人，杜绝以文件贯彻文件，以会议落实会议的行为，确保我县“双基建设年”工作方案的顺利实施。
（二）加强协调沟通，借鉴先进经验
各乡镇（场）、区安办要采取各种形式和方法，积极争取地方党委、政府的支持，加强与有关部门的协调和沟通，紧紧抓住长期被动、工作相对滞后的难点和重点问题，研究制定符合实际、切实可行的办法和措施，解决难点、突破重点、带动全局。同时，要善于学习、借鉴兄弟县、乡镇的有效做法和工作经验，进一步促进本地“双基建设年”工作方案的顺利实施。
（三）加强检查督查，及时指导提高
县安办要加强对本县“双基建设年”工作的指导，加强检查监督，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要采取各种举措，督促其改进工作、加快进度，对存在的问题，要及时指导、帮助提高。并建立“双基建设年”活动开展情况报告制度，在每季度末向县安办报送本季度辖区内开展“双基建设年”活动进展情况。县安办开展安全生产责任制落实情况的督查或组织专项督查，及时通报督查情况。
