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大型活动安保工作方案范文1
[关键词] 农村 庙会集市活动 安全保卫工作 思考
近年来,随着农村经济的快速发展,农村地区庙会集市等民间传统活动日益增多,且规模较大、举办档次日益提高。在活跃城乡经济、促进市场贸易的同时,也给安全保卫工作带来了巨大压力。加强农村庙会集市活动的安全保卫工作,既是保障农村稳定、巩固和深化平安创建、构建和谐农村的必然要求,更是摆在公安机关面前迫切需要解决的现实课题。笔者结合江苏省姜堰市公安局治安大队安保工作实际来谈谈自己的看法。
一、农村庙会集市活动安全保卫工作的主要做法:
2006年,江苏姜堰市共举办以“溱潼会船节”为代表的大小庙会集市活动35场次。为确保活动的安全有序进行,先后投入安保力量3600余人次,其中公安民警1600余人次、保安联防队员1200余人次,实现了安全保卫工作“万无一失”的预期目标。
一是坚持抓住一个前提,即情报信息。牢固树立“情报信息主导警务”意识,广泛深入地排查社会不安定因素,注意加强情报信息的搜集反馈工作,并认真进行分析研判,严密落实对重点上访重点人员、易滋事人员的管控措施,及时做好各类矛盾纠纷的钝化缓解和协调处置工作。活动期间,坚持在党委政府的统一领导下,密切配合有关部门,采取有力措施,及时化解的苗头问题,坚决把不安定因素和解决在内部,解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。
二是突出把握两个关键,即工作方案及组织领导。不论活动规模大小,都始终坚持牢牢把握两个关键环节,即精心制定工作方案和切实强化组织领导。首先根据活动的规模、特点等情况,组织认真勘察现场,周密制订安全保卫工作方案,做到定人、定岗、定任务、定责任,确保岗点清楚、责任明确、操作性强。其次,根据活动的规模,成立由主要领导或分管领导为组长的安全保卫工作领导小组,实行一级抓一级,层层落实责任制的工作制度,有力地保障了各项安全保卫工作的组织实施。
三是注重强调三个结合,即领导重视、履职尽责和齐抓共管。在农村庙会集市活动安全保卫工作中,始终坚持做到紧紧依靠党委、政府的正确领导,积极征得他们的重视和支持,充分发挥相关部门的职能作用,实现多部门、多警种齐抓共管,尽职尽责,确保安全,这三个方面的有机结合是做好各类活动保卫工作的坚实基础。如在江苏省姜堰市溱潼会船节期间,由姜堰市委、市政府相关负责人担任组委会领导,同时姜堰市委、市政府就安全保卫工作还多次召集相关部门开会,协调解决存在的安全隐患,指示承办单位积极配合公安机关开展工作,确保各项活动的万无一失。
二、当前庙会集市活动安保工作存在的主要问题
随着经济的发展,当前农村乡镇庙会集市为主的各类传统活动将迎来一个新的高峰期,给安全保卫工作所带来了巨大压力。
一是举办各类活动不按规定申报。《群众性文化体育活动治安管理办法》、《江苏省公共场所治安管理条例》等明确规定:凡举办群众性文化体育活动和大型商贸活动的公民、法人和其他组织,应当在活动举行日期的20日前(特殊情况临时举办应提前5日),向所在地公安局提出书面申请。地方党委、政府决定举办的活动,也应及时通报公安机关。但由于少数单位不了解相关法律规定,有的思想未予以足够重视,举办活动普遍存在着不按规定申报问题。
二是“谁主办,谁负责”的责任制未得到有效落实。庙会集市等商贸活动的举办者是安全保卫工作的责任主体,对活动的安全负有直接责任;公安机关是活动的主管机关,应指导、督促主办者落实安全保卫措施,并协助主办者维持活动现场秩序。但从实际情况看,活动主办单位大都认为安全责任是公安机关的事,往往把安全保卫工作全部转交给公安机关,而公安机关从活动的安全角度考虑,又常常承揽了安全责任,抽调大量的警力投入到大型活动安全保卫工作中,这既影响到公安机关繁重的日常工作,又不利于活动举办者责任制的落实。另外,活动主办单位过于注重经济效益,忽视安全工作。不少活动主办单位只侧重于经济效益方面,而轻视安全管理方面,认为活动安全是公安机关的责任,往往预防措施不落实,存在安全隐患。对违规违法举办活动的相关单位及责任人查处不力。举办各类活动应实行严格的许可制度,未经公安机关许可擅自举办活动的以及经公安机关许可的活动,举办者擅自变更活动的时间、地点和内容,擅自委托或转让其他单位、个人举办的,公安机关可责令其立即停止活动,并对举办者和场地管理者分别处以罚款处罚。但考虑到举办单位主观上无违法故意,加之活动未造成严重后果,公安机关对上述单位及相关人员的处罚最终以批评教育为主,处罚力度偏软,最终形成恶性循环。
三是部分公安民警对活动保卫工作积极性不高。有的活动周期较长,少则一天,多则三至七天,加之各类活动又大多集中在节假日、休息日举办,必定以民警加班加点、超负荷工作为代价,容易导致民警在工作中忙于应付,产生厌战情绪。执勤装备及安检设施保障不够有力。当前民警拥有的执勤装备已不能完全适应大规模、高档次活动的安保工作需要,主要表现在:通讯工具配备不足,缺少处置突发事件的载客容量较大的客车,安检设施缺乏,无专用的易燃易爆物品及枪支、管制刀具金属探测仪等,对活动的重要场馆、领导驻地及停车场等重点部位,只能凭肉眼进行检查。活动数量增长速度与公安机关负荷能力之间的矛盾越来越突出。目前,除了庙会集市活动外,涉及政治、经济、商业、文娱等多个领域举行的活动如雨后春笋般不断涌现,规模由每场参与人数最多的几千人,达到几万人。为了做好大型活动的安全保卫工作,公安机关只能不计成本的大兵力投入,使得原本就十分紧张的警力更加严重,公安基层单位和民警难以招架,尤其是主要责任单位和负责人感到要实现确保安全的目标越来越难。特别是随着开放型经济的迅速发展,科技不断进步,安保工作正向着科技化方向发展,如果单单依靠人海战术等落后的工作方法,已经不能适应大型活动安保工作新形势的发展要求。公安机关勤务方式有待进一步改进。庙会集市等活动的安保工作往往采取分兵把口、分片包干、多警种合成作战的方式,由于地域上、职能上的条块分割以及领导指挥上的金字塔式层级管理,指令往往难以在第一时间迅速传达到执行层,力量难以在短时间内形成聚合;而且指令在运行过程中,由于信息通讯设施的不畅,往往出现跑冒滴漏,甚至出现偏差。同时,个别责任单位只满足于本辖区任务的静态了解,对整个活动方案、保卫方案以及整个活动场所的地形地貌不熟、不透,一旦实行动态调防换位,则明显应付不足。另外,部门之间勤务沟通缺乏力度,没形成强有力的监督约束机制,不同程度的存在推诿、扯皮现象,影响活动安保工作的统一组织、指挥、调动。
三、加强农村庙会集市活动安全保卫工作的对策建议
一是要坚持安全第一,精心谋划安全工作方案。农村庙会集市活动安全保卫工作涉及经济发展、社会稳定和人民根本利益,安全与否,直接事关人民群众切身利益,事关党委、政府形象,事关维护稳定大局,必须全力以赴,确保万无一失。要未雨绸缪,调整观念、心理、技术上的准备,尽早确定应对方法和策略,从宏观上把握各项活动的总量、布局、规模,合理安排,缜密部署,达到艺术性与安全性、经济效益和社会效益的统一。要深刻认识大型活动无小事,牢固树立“安全第一”的思想,把大型活动管理当作一件合民心、顺民意的“安全工程”来抓,以严谨的态度和兢兢业业的工作风格从严作细,把安全始终作为一项硬性指标贯穿始终。
二是要坚持严格练兵,打造过硬安全保卫工作队伍。农村庙会集市活动安全保卫工作是否成功,人是关键因素,必须建立一支政治合格、作风顽强、头脑灵活、纪律严明的钢铁队伍。一要建立一支强有力的领导指挥队伍。各类活动安保工作变性因素多、战术运用广泛,指挥员必须有相当的战术素养和专业素质。要加强时事政治和业务学习,对形势要有充分的估计和预测,树立坚强的信心和必胜的理念;要勇于探索、乐于思考,善于总结,临场指挥要保持高度的注意力和警惕性,临阵不乱,游刃有余。二要建立一支能打硬仗的专业化战斗队伍。要改善物质装备,配备高质量、高效能的宣传器材、通讯器材、防爆器材,提高各类活动保卫的装备水平和民警的个人防护能力。同时,要适应保安市场化的趋势,以商贸活动拉动保安业发展,以商业化运作,以商养政的形式,建立一支由公安机关统一调度、由保安人员组成的大型活动保卫专业化队伍,统一服装、统一装备、统一管理,全面承担各类活动安保任务,锻炼成为一支拉得出、冲得上的战斗队伍,实现由公安民警到保安人员的转变。
大型活动安保工作方案范文2
日子如同白驹过隙,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,该好好计划一下接下来的工作了!写工作计划需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家收集的通用安保工作计划范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
通用安保工作计划范文一
xx年保卫科工作要以XXX“十六字”综治方针为指导思想,在院党委和行政的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活、工作、科研等工作保驾护航。
一、 统一认识,强化素质,加强队伍建设,提高队伍战斗力,只有打造一流队伍,才能创造一流业绩。在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和知识,依据有关规章制度规范队伍管理和队伍建设,提高队伍凝聚力、战斗力和整体素质,提高工作质量和工作水平,完成组织上交的任务。
二、 加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果,治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育科研的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在加大技术防范的同时,加大对门卫、宿舍门卫的管理和教育,发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任承包制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。
三、 坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作,要继续实行周小检查,月大检查,学期小结,年度总评的工作方法,对重点单位盯住不放,对隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底,加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。
四、 坚持内紧外松,做好稳定工作,要关注师生员工关心的焦点、热点,加强各类信息的搜索,整理和沟通,发挥信息员和纪检员的作用,采取多种形式,做好各种矛盾的调处,坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。
五、 按照学校党委和行政和要求,认真做好学校大型活动的安全保卫工作,充分发挥职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。
六、 做好新校区建设的安全保卫工作。
通用安保工作计划范文二
为认真落实各项治安保卫工作措施,确保全年安全无事故,促进我行业务平稳的发展。根据《关于浙江xx商业银行yy市分行开展20xx年度“平安xx”创建活动的通知》和《浙江xx商业银行yy市分行创建“平安xx”工作考核办法》等有关规定,特制订本计划。
一、部署阶段(3月1日至10日)
(一)加强组织领导。成立以xx行长为组长,xx副行长为副组长,分行各职能部门负责人、各业务部门负责人、营业部负责人为组员的创建工作领导小组,具体负责创建工作方案及措施的制定、检查与督导、管理及教育,确保创建工作有序正常开展。
(二)制定方案。分行班子根据分行实际情况,研究制定具体的实施方案,将安全教育和培训工作、推进安保工作规范化建设、落实电信诈骗防范、加强检查监督、强化应急管理、落实保卫体系建设、健全安全监测预警机制、加强安防费用控制等纳入到创建活动中,明晰责任,明确任务,细化措施,量化标准,狠抓落实。
二、实施阶段(3月1日至11月30日)
(一)落实安全评估工作。积极参加银行业监督部门和公安机关对银行业金融机构的安全评估工作,并在工作中取得优良成绩。
(二)安全责任落实工作。3月10日前分行必须完成与各部(室)、各业务部门、营业部签订安全责任书,而且还和每一位员工签订了安全责任书。定期在5月份及9月份召开由领导班子、保卫管理部门参加的安全保卫工作专题研究会议。10月底前,分行必须严格落实总行下发的各类安保规章制度的精神,本着在发展中完善,在需要中充实,联系我分行实际,建立健全我分行的安全防范工作规章制度。
(三)确保安全制度执行。
(四)积极制订及开展与落实保卫工作计划。分行在3月底前制定安保年度工作推进计划,并在制订的计划要求中积极推广实施年度工作计划,并在年终11月底进行年度工作总结,认真查找存在问题和不足,研究加强和改进工作措施,确保下一年安全保卫工作顺利开展。
(五)开展安全检查与培训。根据要求分行将在全年每季度、每月通过查规章制度的健全性、查责任制度落实情况、查用电安全、查防火安全、查安全防范器械及报警操作的各类检查,及时梳理检查中发现的各项违规行为,及时去整改,并且要求检查有记录、有反馈、有整改,对重大安全隐患的责任人及时进行处罚。全年按季度将员工安全教育、消防教育、拒腐防变警示教育列入安全保卫工作重点,通过采取多种方式,督促员工领悟安全风险意识对于业务流程合规操作的重要性,熟练掌握操作技能,教育和引导员工什么是可以做的,什么是不可以做的。引导员工增强安全意识,树立每名员工对于安全的责任感和使命感,增强员工的凝聚力和向心力,推动各项业务的顺利发展,教育培训要在“叁防一保”记录本上做好登记。
(六)制订完善应急预案的制度和演练。结合分行实际,在11月底前建立并完善突发事件应急管理预案,并在全年适时指导督促营业部组织开展(防抢、防盗、防诈骗、防火、防群*性事件、防治安灾害等)应急预案演练,确保各部室、营业部所属员工熟悉应急预案,结合演练实际做好预案的完善工作,及时将演练资料造册入档。
(七)严格落实安全生产管理工作。分行全年将按规定配备安防、消防设备,且保证设备运行良好,并配有值班人员进行动态监控,确保安防、消防设施运行正常。严格控制及监控食堂配菜间及仓库外来人员进出把关工作,做好防投毒措施,并保证食堂明火作业区相关灭火器的配备。联合合规部对于安全保卫委托事务进行管理,保证委托事务及时签定合同,明确责任。
(八)加强落实安全保卫痕迹管理。全年工作的档案资料
在11月底前必须按照《关于保卫条线贯彻加强过程管理、深化痕迹管理有关台帐建设的通知》的要求分类归档建立。不容许档案资料缺登漏记,痕迹登记不完整的情况出现且保证数据、登记情况的真实性。
(九)落实信息报送制度。按时对本行及当地涉银治安安全信息、本行“叁防一保”工作开展情况、每月安保工作总结及下月工作计划、总行要求报送的其他相关材料进行报送。确保信息报送的及时性。
(十)加强队伍建设。分行重视保卫管理人员队伍的建设,今年年底前不但配齐、配强保卫力量,而且要引进专业保卫管理人员,确保安全保卫工作主体队伍的“强壮”和知识结构的合理,能积极参加并通过总行组织的保卫管理人员从业资格考试。强化保安人员的教育、培训、考核与监督,建立并组织实施开展保安人员队伍军事训练,而且要建立和执行严格的奖惩制度,对无法达到工作要求甚至违法乱纪的队员要及时清除出队伍,确保保安队伍年龄结构的合理及军事素质的提高,能让保安队伍顺利处理好一般案件的防范。
(十一)加强一般案件防范工作。全年在工作中要加强人防、物防出现问题,确保营业网点门前及营业大厅内客户两抢案件的发生。落实安保人员及营业网点安全员对于重点部位、重点区域的不定时防范检查和巡逻,确保避免自助机具、办公区域、夜间营业网点的防抢、防盗及电信诈骗案件发生。
(十二)保证平安xx创建、考核顺利实施。分行将在3月底前按总行创建考核要求,在分行内制定创建、考核实施文件,并根据文件精神在全年工作中积极组织实施创建考核工作,并在年底前组织考核,落实激励处罚措施。
通用安保工作计划范文三
一、加强思想政治工作。加强政治学习和安全教育是做好安全社会治安综合治理工作、在职工中牢固树立“安全第一”思想的重要环节。要通过经常性的学习和教育,使职工自觉履行职责,为构建和谐社会和经济金融安全运行服务。
二、签订《社会治安综合治理及安全管理责任书》。实行安全管理承包责任制,在细化安全事项、明确责任、杜绝相互推委、提高职工参与安全管理主的动性等方面起到了良好的效果。20xx年我支行继续签订《社会治安综合治理及安全管理责任书》,并把安全工作的重点放在抓好落实上,确保全年安全无事故。
叁、做好社会治安综合治理工作。1、在我行被县社会治安综合治理委员会列为成员单位,要加强社会治安综合治理工作的规范化;抓好社会治安综合治理队伍建设;进一步健全矛盾纠纷排查调处工作管理机制;抓好安全管理各项规 章制度的落实。2、安排管理好行政值班;3、认真开展法制宣传月活动,有计划、有安排、有资料总结,不走形式,起到良好的宣传效果。力所能及地提供物质条件,宣传、引导广大职工进行有益的文化娱乐活动,从小事做起,踏踏实实地做好社会治安综合治理工作。
四、加强安全检查力度。督促职工对办公区、各股室内部安全事项进行经常性检查,发现隐患,及时处理。节假日前,在各股室自查的基础上,支行安全工作领导小组要进行全面检查,认真地做好节假日的安全管理工作,防患于未然。
五、注重火灾消防工作。对县支行的消防实施进行检查,根据火灾隐患的位置合理配置灭火器具。充装本年度到期的灭火器。
大型活动安保工作方案范文3
一、关于一年来的工作:
我们这个团队,肩负着财产安全、教学环境安全、盘查嫌疑人员、外来人员及治安案件处理等工作,责任重大,压力千钧。为了履行好肩负的使命,高度重视团队综合素质的提高,抓制度建设。工作的规范有序、卓有成效的关键是靠科学适用的制度作保证,“不以规矩,不成方圆”。把思想道德建设贯穿始终,紧抓不放。对存在的问题:坚持有错必纠,有错必改,引以为鉴,改进工作的原则。一年来在学校党政的直接领导和关心支持下,在上级公安、综治等业务职能部门的具体指导下,在学校各处室、年级、全体师生的支持下,我们紧紧围绕学校的中心工作,齐心协力,团结协作,在校园管理,安全防范,法纪安全教育,维护学院稳定和周边整治等各方面做了大量的工作,确保了学校的稳定和良好的校园治安秩序,保证了学校正常的教学、工作、生活秩序和人员、财产的安全,主要开展的工作有:
1、完善校园治安保卫制度,明确岗位职责,规范工作流程。为今后保卫科工作的制度化、正规化、形象化、奠定基础。
2、加强保卫科人员及临时工的岗位职责培训和专业技能的训练,取得了学习上的进步,观念上的转变,业务上的提高,掌握了对重大案件的应急措施和一般案件的处理方法。
3、为加强校园治安管理,维护校园良好治安秩序,做到层层有人抓,处处有人管,与各处室、年级签署了治安、防火、交通等安全责任书。并进一步完善了校园安全工作网络体系。重新招聘和调换了一些门卫;组建了校护卫队和年级治安保卫小组;统一制订学生在校请假单,落实规范请假制度;加强与北湖路派出所、兄弟单位保卫科的沟通和联系,建立了有效的协调配合机制。
4、精心组织安排保卫处的日常值班和节假日值班。我处人员平时和节假日经常在校园内外巡逻。排除安全隐患,力保校园安全零事故。
5、在刘辉、李建军等护校队员的协助下,制止处理了校园内外多起打架斗殴事件,破获了一些敲诈勒索、偷盗等案件,排解了一些纠纷。先后受到了公安部门的表扬。
6、确保重大活动期间安全。一年来为做好新生开学报名、国庆*周年期间维稳、国庆节、元旦、春节、“两会”、清明、五一假期、“”敏感期、高考、中考、毕业生离校、重大会议等大型活动的安全保卫工作,每个重大活动前,根据不同情况都制定安保工作方案及突发事件应急预案等,有计划,有措施,有部署,狠抓落实。
7、配合市教育局、市综合治理委员会搞好综合治理迎检工作。我校多次荣获市综治工作先进单位等多项称号。
8、加强外来人口管理。对驻校施工队人员、食堂工友、超市售货员、租房人员、投亲靠友等外来人口逐个重新进行登记、造册、建立档案,做到底数清、情况明。对他们进行遵纪守法、遵守校纪校规的安全教育,收到明显实效。一学年内没有发生一起外来人口违法违纪案件。
二、一年来工作的体会:
保卫工作虽说是一项知识技术含量低的工种,但其责任大、地位低、工作时间长、易得罪人。尽管如此,在陈校长、胡爱根副校长的指导和支持下,我处圆满完成了学校交给的各项安保任务。积极努力地为四中的辉煌业绩争光添彩。同时,我处全体人员也得到了锻炼和提高,可以说受益非浅。面对日新月异的工作环境和工作要求,我们在工作方法上不断的创新,使工作的方法从严肃向灵活;从单一向多样;团队的精诚团结、各处室、年级的支持配合是干好工作的灵魂。在工作上,大家都应能,顾全大局,无论工作条件多么艰苦,工作任务多么艰巨,大家都要团结协作,共同拼搏,想方设法尽心尽力地完成任务。
三、存在的不足和今年工作的努力方向
回顾一年来来的工作,在看到成绩的同时,我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在工作上还存在一些不如人意的地方。
1、对学校安保队伍建设有待进一步加强和提高。对相关人员的分工及职责要进一步明确划定,提高办事效率。
2、依制度管人和依制度办事应常抓不懈。
3、治安保卫工作物防、技防设施还需进一步完善和加大投入。
4、社会育人环境存在不利于师生安全的因素,社会不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,社会非法出版图书、音像、网吧、游戏厅等都对学生的影响非常大,同时学校周边的饮食摊、食品店还存在一定的的食品安全隐患,我们要与其他职能部门一道加强整治。
大型活动安保工作方案范文4
【摘 要】本文根据园内安全质量管理方面的具体做法,结合国内外其他动物园的安全管理经验,对城市动物园内安全质量管理工作原则、职能、内容、考核、存在的隐患、应急措施等进行简要分析,从源头上预防和减少不安全事故,杜绝各类伤亡事故和防止重大生命财产损失,全面提升动物园的安全质量管理水平,希望能为城市动物园及其他景区安全生产提供一定的指导作用。
【关键词】城市动物园 ;安全质量管理 ;安全隐患
【Abstract】 according to the specific practices in safety and quality management, combined with the safety management experience of other zoo at home and abroad, a brief analysis of the city zoo in safety and quality management principles, functions, contents, assessment, problems and emergency measures, to prevent and reduce accidents from the source, to eliminate all kinds of accidents and to prevent a major loss of life and property, to enhance the quality management level of safety of the zoo, hoping to provide some guidance for the city zoo and other scenic spots of safety production.
【Key words】 Urban zoo;safety quality management;security risks
安全质量管理工作是动物园运转过程中必须常抓不懈的一项重要任务,必须以高度的责任心来对待,保证游客、动物、饲养人员的安全是整个安全生产工作中的重中之重;其次,园内的山林防火也成为了安全管理工作的重点;此外,建设工程安全管理、游园秩序安全管理及游乐设施安全管理等都是常抓不懈的日常管理工作,要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针政策,通过不断加强安全管理措施落实,及时对职工进行安全思想教育;以全园安全网络组织为阵地充分发动群众;以日常安全生产检查及安全隐患整改为抓手,从源头上预防和减少不安全事故,杜绝各类伤亡事故和防止重大生命财产损失,全面提升动物园安全质量管理水平。
1.安全质量管理总则
1.1安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行统一领导,分级管理。
1.2安全工作实行“谁主管,谁负责”、“谁经营,谁负责”、“谁发证,谁监管”的原则。法人代表是动物园的安全管理第一责任人,对动物园的安全工作全面负责。
1.3坚持专业工作与群防群治相结合,人防、技防、物防相结合,落实各级、各岗位安全责任制和责任追究制度。
1.4保证安全生产资金投入,配备必要、有效的安全设施。
2.安全管理组织和职能
2.1 安全管理组织结构
2.1.1建立以法人代表(或人)为组长,由各部门负责人参加的安全工作领导小组.全面领导动物园的安全管理工作。
2.1.2建立法人代表对本单位的安全管理工作负总责;分管安全管理的负责人协助主要负责人履行本单位安全生产管理职责;其他领导对各自分管业务范围内的安全生产负相关责任,部门领导、班组长、一线操作人员及各联营单位对各自工作安全生产负责任。
2.13设置专门机构、配备专门人员,负责安全保卫工作,如安全质量管理部。
2.2安全管理职能
2.2.1贯彻落实有关法律法规,建立健全各项安全责任制,明确安全保卫机构和管理人员职责,确定各部门安全工作职责和责任人,开展全员安全知识培训教育,全面提高职工安全防范意识和技能。
2.2.2按照“谁主管、谁负责”的原则,管理处与各部门、各联营单位签订安全生产责任书。
2.2.3按有关法律法规建立健全各项安全管理规章制度,至少包括:
a.各类安全组织工作条例和例会制度;
b.各部门、班组、岗位及各联营单位安全责任制度;
c.安全教育培训和持证上岗制度;
d.治安保卫制度;
e.值班、值勤制度;
f.安全生产考核和奖惩制度;
g.出租、承包、合资、合作经营场所安全管理制度;
h.施工现场安全管理制度 ;
i.消防和应急疏散演练安全管理制度;
j.重点要害部位人员安全管理制度;
k.易燃易爆和危险化学品安全管理制度;
l.事故报告和处理制度;
m.安全生产检查制度;
n.设施维护保养制度;
o.安全行车制度;
p.游乐设施安全管理制度;
q.特种设备安全管理制度。
2.2.4在与安全有关的场所制定游览、游玩规则,设置安全标志。险峻地段应有完善的防护措施和明显的警示标志,可安排专人负责安全提示,引导游客活动,入口处有安全游览须知。
2.2.5加强治安管理和危U物品安全管理。经常开展安全检查,对查出的安全隐患应通知有关部门限期整改。对于重大隐患,应提出有效措施,确定整改责任部门、责任人和整改期限,并报相关领导组织实施,限期整改到位。
2.2.6积极防范各类不法活动,及时处置突发事故、事件和治安灾害事件,保证动物园游览秩序和治安秩序良好。
2.2.7制定园内各种应急防范预案,定期组织消防和各种突发事件处置预案演练。
2.2.8广泛收集、整理安全信息,建立并保管好安全管理有P档案。
2.2.9及时上报园内发生的安全事故、事件,对发生的安全事故及时查明原因和损失情况,认定事故责任,提出处理意见和改进措施。
2.2.10安全管理保证体系
见图1。
3.职工安全培训
3.1各部门对新员工及换岗员工进行岗前安全培训,经考核合格后方可上岗。管理处安排专业人员对职工进行交通、消防等安全知识教育培训。
3.2对全体员工进行职业道德和法规教育,杜绝和减少各类安全事故。
3.3法律、法规有特殊规定的工种作业员工,应经专业行政主管部门培训、考核,取得合格证方可上岗。
4.游览场所安全
4.1园区内公共信息图形符号设置合理,符合有关规定。
4.2接待游客量不得超过规定容量,应急救援措施完善,发生突发事件处置应迅速及时。
4.3在假山、驳岸、动物场馆等游览危险地段、水域及有害植物、危险动物的地区,应有专人负责巡视、监护,并有明显的警示标志和完善的防范措施。
4.4非游泳区、防火区、禁烟区设置明显禁止标志。
4.5园区道路应平整、畅通,发现损坏应及时维修。按有关规定设置禁行、禁停、限速警示等交通标志。
4.6园区内设置监控、有线广播和无线通讯网。
4.7各种供电线路架设,井口、井盖的安装等符合规范,确保游览和游乐中游客生命财产安全。
4.8园区内根据容量设置安全出口,并设置导向标识。园区内配备流动巡查人员,游客一旦出现意外情况,及时组织救助。
5.园区交通安全
5.1交通游览车
5.1.1严格遵守交通安全法规,驾驶人做到安全行驶。
5.1.2抓好车辆管理,严格执行各种机动车保养、检修制度。
5.1.3各类车辆按规定时间、规定路线行驶,行驶做到“三稳”(起步稳、行驶稳、停车稳)、停稳开门、关门走车,不催促游客上、下车,严禁超载、超速、超员、酒后驾车、疲劳驾车。
5.1.4交通游览车驾驶员必须经过国家指定部门专业培训,考试合格后持证上岗。
5.2停车场
5.2.1停车场地面平整、坚实、清洁、不积水,且便于游客及车辆出入。
5.2.2停车场应有专人管理,划出停车位,留出车辆进出通道。
5.2.3停车场应有醒目图形符号标志牌,标志牌的图形应符合有关规定。
5.2.4停车场应配备灭火器材,并有专人维护管理,保证完好、有效。
5.3园区机动车道
5.3.1配备专职人员,加强道路交通安全监督巡查。发生交通阻塞时,及时做好分流、疏导,维护交通秩序。在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段,设置警示标识和安全防护设施。各种车辆应按规定时间、路线、速度行驶。
5.3.2发生交通事故时,园内道路交通管理人员应配合当事人处理交通事故,记录好发生事故的时间、地点、驾驶证号、车牌号、保险证号、碰撞部位、联系方式。当事人对事实成因无争议,且未造成人身伤亡的,当事人双方签字后,先撤离现场,再自行协商损害赔偿事宜;发生人身伤亡或当事人对交通事故事实及成因有争议的,应迅速报警。
6.园内消防安全
6.1各有关场所应按有关规定合理设置消防水源、消防设施,保证消防通道畅通,并按规定配备消防器材。
6.2严格贯彻国家有关法律法规,制订消防管理制度,组织消防安全检查,及时整改隐患,制订应急疏散预案,定期组织消防演练。
6.3景区内消防器材应当登记造册,专人管理,定期检查、及时保养,保持100%完好率。
6.1森林防火安全
6.4.1各重点防火部位,应当设置明显的禁烟、禁火标志。
6.4.2配备灭火物资及通讯设备,加强森林防火值班及巡查。
7.大型活动及节假日安全
7.1大型活动制定相应的安全工作方案和应急预案。在大型活动举办前,报上级主管部门同意,同时报当地公安、安监等部门审查批准后方可进行。在活动期间,按规定配备一定数量安保人员。
7.2安全出、入口和安全通道应增设明显的标志标识,保证畅通。
7.3配备应急广播、照明和相关的安全救护设施设备,并确保完好有效。
7.4安全技术防范设备、设施,应与举办活动规模要求相适应。
7.5大型活动、节假日时期,动物场馆、狭窄路段、台阶等处,出现人员过多或有紧急情况和突发事件时,要及时启动应急预案,采取临时关门闭园、疏散游人等措施,并及时向有关部门报告。
7.6举办夜间游览活动,须配备应急广播和照明设备,增加危险地段的警示牌和巡查次数。
7.7封闭式夜游活动结束后应及时做好清园工作。
8.商品、食品卫生安全
8.1商店、餐馆等卫生应符合有关规定。
8.2出售的食品、提供的餐具、饮具、酒具等器皿及生活饮用水应符合有关标准规定。
8.3餐饮场所工作人员必须持有效健康证上岗。
8.4建立完善粮、油、调味品、肉制品、乳制品、炒货、饮料等食品进货查验制度,索证索票制度。外购食品应有完整的质量标识(或证明),销售商品符合保质期限。
8.5如发生重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件,应按国家有关规定执行。
9.特种设备和特种游乐活动安全
9.1动物场馆的锅炉、压力容器、游乐设备等国家指定的特种设备,应符合国家有关规定,并取得有效证件方可投入运行。操作人员须经相关部门考核合格后持证上岗。
9.2交通游览设施及各类机械游乐项目的运营场所,必须公示安全须知,在游乐活动开始前,应对游客进行安全知识讲解和安全事项说明。严禁超员,及时纠正游客不安全行为。某些活动对游客有健康要求的,应在入口处予以警示公布。
9.3使用特种设备,须建立特种设备技术档案,定期检验。日常使用状况、运行故障和事故,均须记录在案。
9.4各类特种设备、设施在容易发生危险的部位,应有明显的警示标志。各类特种设备、设施,必须每日运行检查和定期维护检查,保持完好、安全、有效。检查发现安全隐患,应立即停止运行,立即整改。
9.5园区制高点、建筑物、高大游乐设施等应安装防雷设备。每年雷雨季节前进行检测维修,保证完好有效。
9.6森林冒险、拓展、攀岩、骑马、垂钓、游客与动物互动等特种游乐活动必须制定游乐安全事项说明。服务人员应注意监护,严格按操作程序作业,防止意外发生。
10.生产安全
10.1园区生产必须按国家有关法律法规组织实施。
10.2变电室、空调机房、电话总机房等要害部位应建立24h值班制度,禁止无关人员进入。
10.3建立安全用电制度,严禁违章用电,保证用电安全。
10.4建立配电装置清洁和检修制度。室外配电装置每半年检修一次,室内至少每年检修一次。
10.5安装或移动电气设备,必须由持有效证件的电工按照安全操作规程作业。
10.6所有电气设备均应安装漏电保护装置。
10.7动用明火、电气焊,须向安全管理职能部门申请动火证,动火证限一次有效。
10.8园区施工,应设有明显的施工标志,并有防护隔离措施。
11.突发事件应急救援
11.1设有为游客服务的紧急医护室,并备有医护人员和必要的抢救设备。
11.2园区应制定以下预案并实施演练:
11.2.1防踩踏突发事件应急预案;
11.2.2游乐设施突发事件应急预案;
11.2.3防台防汛应急预案;
11.2.4园事活动及假节日安全保卫方案;
11.2.5反恐防暴应急预案;
11.2.6动物逃笼应急预案;
11.2.7火灾应急处理预案;
11.3应为涉及人身安全的特种旅游项目、客运架空索道、缆车、危险游乐项目操作人员和游客投保旅游人身意外伤害险。
12.安全质量考核与评定
12.1考核原则
12.1.1动物园法定代表人对本单位安全工作负领导责任;安全工作部门负责人对本单位安全工作负具体责任。
12.1.2安全质量管理实行统一领导,分级管理、逐级考核的制度。
12.2考核内容及办法
12.2.1@区安全质量考核,需作完善记录归档。
12.2.2管理处考核部门, 部门考核班组, 员工考核为日常工作。
12.2.3园区应结合年终安全检查,进行一次安全质量自我评定检查,发扬成绩,整改隐患,落实安全资金投入,确保安全质量达到等级标准。
12.2.4管理处对各部门安全考核结果与各部门季度奖励性绩效挂钩。奖惩制度挂钩。安全制度落实,安全形势平稳,有关人员应给予奖励;发生重特大责任事故,须追究有关人员法律责任。
参考文献:
[1]《中华人民共和国安全生产法》
[2]《中华人民共和国消防法》
[3]《突发公共卫生事件应急条例》国务院令376号
[4]《风景名胜区安全管理标准》建设部建城(1995)159号
[5]《旅游业安全管理办法》 公安部 1990年2月20日
[6]《特种设备质量监督与安全监察规定》国家技术监督局第13号令2000年6月29日
[7]《江苏省公共场所治安管理条例》
[8]《江苏省安全生产条例》
大型活动安保工作方案范文5
一、组织领导
为进一步做好“中非合作论坛北京峰会”期间的学校安全保卫工作,有效地维护校园及周边地区治安稳定,学校成立了由党委魏志敏副书记为组长、校长助理、党政办主任张彦通、保卫处处长王有洪为副组长、蔡劲松、陈志英、符俊辉、赵新、张广、王建昌、刘兵、金东及各院(系)负责人为小组成员的安全领导小组,具体负责学校治安稳定、宣传发动、安全检查、组织协调及信息情况汇总和上报等工作任务。
二、任务分工
(一)外勤组:组长:刘兵、金东
负责对学校开展安全大检查,组织指导学校治安力量预防和打击工作,了解学校师生对“峰会”的反映和动态。搜集掌握学校内动态。
(二)内勤组:组长:陈志英、赵新、张广
负责学校上报各类情况信息的汇总、分析判研、上报情况工作。
三、工作措施
(一)做好学校动员发动工作和召开有关部(处)、院(系)会议
10月30日前,学校召开有关部(处)、院(系)会议,对“中非合作论坛”学校安保工作进行动员部署。并对各单位在“中非合作论坛”期间校园安全稳定工作提出具体要求,以确保校园治安秩序稳定。要求各个单位针对学校发案的特点有目的的检查和布控。一是针对入室盗窃案件的检查:宿舍管理员、社区管理员的值班情况、登记情况、带袖标情况、探头的工作状况、门禁的工作状况、门窗防护栏的状况以及有无工作死角和其他隐患;二是针对学校对外写字楼和对外出租的公寓进行安全大检查,特别是对楼房顶层的天窗检查是否关闭,是否有人看守,要建立责任制;三是针对拎包案件突出的特点设立学生勤工助学岗,组织安保人员和单位职工带红袖标对学校的餐厅、教室、自习室、图书馆、体育场馆进行看管,防止发生拎包案件;四是针对后半夜钻窗盗窃案件,组织好校卫队员、保安员对易发案的宿舍,做好巡逻和蹲守以及做好学生的自防安全教育;五是针对学校丢失自行车比较多的特点,组织好管理员和保安员对学生的自行车进行看管和打击现行;六是针对学校内诈骗案比较多的特点,加大网上宣传力度,达到人人皆知。
(二)做好调查摸底工作
1.了解和掌握“中非合作论坛”期间学校活动情况。一是非洲代表团是否到学校进行参观访问或演讲情况;二是师生对中非论坛、涉日、涉台、朝鲜核试验等方面的反映和动态;三是学校举办各项大型活动情况;四是“中非合作论坛”期间学校学生是否组织外出和参加活动。
负责单位:学生处、研究生管理处、团委、各院(系)
2.了解和掌握非洲籍留学生情况。了解和掌握非洲留学生情况(国籍、住所、家庭状况等)。
责任单位:保卫处、国际交流合作处、国际学院
3.调查摸底学校不安定因素。了解和掌握学校不安定因素,对各种办班纠纷、工程款拖欠、少数民族学生打架斗殴案件等进行调查摸底,要做到底数清、情况明,确保校园稳定。
责任单位:保卫处、学生处、继续教育学院、后勤管理处、基建处
4.专人负责,落实责任制。“中非合作论坛”会议期间学校安保工作由保卫处处长王有洪同志主抓,并确定一名情况信息员专门负责每日情况信息的收集、汇总、上报工作。
(三)做好校园安全检查工作
在“中非合作论坛”北京峰会期间,学校保卫处积极配合市公安局做好校园内各项活动的勤务工作,同时协助校园周边派出所做好校园及周边治安秩序工作。在市公安局和海淀分局部署的基础上,实行双班制,每天有一名处领导带班。
“中非合作论坛”北京峰会会议期间,学校治安工作重点是加强对学校防范工作的检查力度。督促学校各单位在完善值班制度的同时,合理安排学校治安巡逻力量,对校园内的重点部位要有时间段的进行重点巡逻。校园防盗、防火等各项措施要落实到位,开展检查工作要到位,不留死角。
加强对校园学生宿舍、公寓和场所的管理工作。一是学校保安员、社区工作人员、新主楼安全人员、宿舍管理员、图书管理员、餐厅服务员均佩戴红袖标上岗,发挥管理人员的作用,为公安机关打击违法犯罪、提高破案提供线索;二是学校校园巡逻车开警灯在校园进行巡逻;三是针对本校校园及周边的治安特点,加强与公安机关的配合,对学校及周边的重点地区和部位,进行有重点的巡逻,确保会议期间不发生侵害师生人身安全的案件。
(四)做好预防和打击的指导工作
“中非合作论坛”北京峰会会议期间,学校保卫处全体停休,要针对刑事发案和“110”刑事类警情较多的部位,全处除两人值班外每一名同志联系2——3个单位,负责指导所联系单位组织治安力量的巡逻和打击工作,重点是“压发案,打现行”。从10月31日到11月6日全部下到各单位,要求是三个单元加一拐弯,要求他们和各单位干部、校卫队员、保安队员、宿舍管理员并肩工作、并肩战斗。
(五)近两年的“110”刑事警情情况
2005年1月至10月(18日),高校110刑事类警情598件,月均63件,周均14.2件,日均2件;2006年1月至10月(18日)高校110刑事类警情567件,月均59.6件,周均13.5件,日均1.9件;05年10月31日至11月6日高校110刑事类警情12件(入室盗窃5件,盗窃自行车3件,扒窃2件,拎包1件,其他盗窃1件),日均1.7件;今年同期高校110刑事类警情要控制在低于50%。全力以赴的力争完成分局的指标。
学校治安科、校卫队、保安队每天到发案突出的部位。由保卫干部带领治安力量对学校重要部位和学生活动场所的进行蹲守,多抓违法犯罪人员,为分局打击防范工作做出贡献。特别是在后半夜针对学校学生宿舍进行巡逻和蹲守打现行。同时,充分发挥技防设施的作用,提供案件线索,使保安员、校卫队员在巡逻工作中多抓现行,多破案,确保校园治安秩序的稳定。
为了完成任务我们准备在非常时期,采取非常工作方法。即在社会上动员出80多万人的基础上,学校要动员出来180人。(其中:高校保卫干部10人,保安员60人,宿舍、教室、图书馆、体育场馆管理员、餐厅服务员、保洁员60人,勤工助学岗50人)全部佩带红袖标上勤。同时要求校园110巡逻车亮灯巡逻。
(六)做好情况信息工作
在会议期间,党政办公室、保卫处、学生处、研究生管理处和各院(系)加强学校的情况信息的收集,重点掌握和收集学校师生对中非合作论坛的反映和动态,并及时将情况信息地报教工委、市公安局和海淀分局,做到及时、准确无误。
(七)做好突发事件的处置
在会议期间要做好对突发事件的处置工作。在调查了解和掌握学校节日期间举办各种庆祝活动和办各种培训班情况的基础上,提前做好对突发事件处置的准备工作。如遇突发事件时,要反应迅速,按照预案采取有效措施进行控制,力争做到妥善处置。
四、工作要求
(一)统一思想,高度重视。
要树立高度的政治责任感和历史使命感,增强忧患意识和防范意识,以最高规格、最高标准和质量完成“峰会”期间的安全保卫工作。
(二)落实岗位责任制。
切实加强领导,精心组织,周密部署,认真落实。要落实责任制,确保责任到位,任务层层落实,责任明确到人,确保安保工作万无一失。
(三)做好信息的收集
要不断拓宽情报信息渠道,深入了解和掌握校园内各种可能影响稳定的信息动态。要密切关注师生反映和校园网动态,及时搜集各界民主人士的反映,注意发现严重影响师生安全感的突出问题,并及时上报。
(四)开展安全大检查。
在学校安全检查中发现问题和治安隐患要逐件登记,及时督促指导各单位进行整改,狠抓各项安全措施的落实。
大型活动安保工作方案范文6
各街道办事处、功能园区要切实履行社会管理和市场监管的职能,对本区域安全生产工作负总责,每季度至少召开一次安全生产例会,及时研究和解决本区域安全生产工作的重大问题。安全生产实行分级属地管理的原则,建立健全各街道办事处、功能园区和部门的安全生产控制指标和考核体系。街道、功能园区和相关部门完不成安全生产控制指标或发生重大生产安全责任事故的,年终考核及评先评优时实行“一票否决”。各社区(村)也要建立相应的安全生产责任制考核体系,加强对社区(村)及下属单位的考核。实行领导干部安全生产“一岗双责”制,根据“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的要求,街道、功能园区及部门领导对分管范围内的安全生产工作负有领导责任。安监部门要切实履行综合监管职能,严格依法行政,严肃查处各类安全生产违法违规行为,督促有关职能部门依法履行安全生产监管责任。负有安全生产监督管理职责的部门必须认真履行监督管理职责,依据有关法律法规的规定,对相关行业和企业执行安全生产法律法规、国家标准或行业标准的情况进行监督检查,对安全生产领域的违法行为依法进行处理。
二、突出重点,强化各项安全监管措施
一是加强源头管理。各有关部门要加强对全区水源、气源、电源、危险品源、辐射源等管理。有关新建项目与居民住宅区、人员密集场所等周边一定要留足有效安全距离。已经建成的加油站、加气站、储罐区必须符合国家规定的设计规范,不符合规范的限期整改,整改无望的要采取措施予以关闭。危险化学品经营商店不得设在居民楼和办公楼内,店面内只许存放民用危险化学品少数样品。
二是加强对人员密集场所的安全管理。深入开展以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项治理,及时发现并消除各类火灾隐患。强化人员密集场所监管,广泛开展社会单位“四个能力”建设(即:检查发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、引导人员疏散逃生能力、自我宣传教育培训能力),推进宾馆饭店、商场市场、医院、学校、公共娱乐场所五类公众聚集场所的消防安全标准化管理,切实提高社会单位自我防范能力。新建公共娱乐场所不得设在建筑地下、半地下或四层以上。加强高层、地下建筑等多产权建筑的消防管理,进一步落实建设方、产权方、使用方、物业管理单位等消防安全责任制。严格大型活动安全监管及行政许可,落实应急安全设施,确保活动中心现场和人员疏散通道畅通。公众聚集场所要健全消防安全管理制度,确保建筑消防设施完整可用,保持疏散通道和消防车通道畅通,容纳的消费者不得超过核定人数。
三是加强建筑拆迁施工安全管理。住建、城管、投促、开发公司和拆迁部门应根据各自职责加强对建筑、拆除项目施工活动的监督管理。街道办事处、功能园区要落实对辖区内临时建筑、违章建设工程及企事业单位自拆自建项目的管理和举报责任。加强工程招投标市场管理,招标人应严格审查投标人的资质、安全生产许可证及业绩,严禁肢解发包规避招标;投标人在投标技术文件中应有安全生产专篇;中标单位应与建设单位签订安全生产责任状。强化开工前安全生产条件检查对安全生产文明施工措施费实行统一管理。加强施工现场安全管理,严禁转包、违法分包,施工、监理企业应配备足额的专职安全生产管理人员;建设、施工和监理单位应建立安全生产责任制,落实教育培训和隐患排查制度,并按规定程序制订专项方案和应急预案。加强施工活动对地下管线的保护,实施施工机械和操作人员准入登记备案制度,按照规定程序制订管线保护方案,建设单位应在施工前到城管部门办理准许挖掘施工手续。
四是强化交通安全管理。公安交管部门要严格道路管控,形成密集型的监控网络。严格控制危化品车辆通行证发放,进一步完善渣土车及其驾驶人员监管机制,严格执行渣土车“三证一金”、驾驶人员资质准入审核、通行证管理、“四统一”及限速管理等制度。加强对各类长途、公交、出租(特别是天然气车)、校车、单位自备大客车等重点车辆监管。严查超员、超速、超载、疲劳驾车、酒后驾车等违法行为,开展对涉农街道公共交通安全普查,督促协调相关部门改善道路通行条件和通行状况。
五是强化“生命线”管理。各街道办事处、功能园区和有关部门要积极开展对占压管线违建和管廊下违建的专项整治,并坚决杜绝产生新的违建。质监、住建等部门要督促管线权属单位及时提供管线图纸资料,加强对管道的巡查与检修。对管道实际走向与图纸不符的应进行实地勘测,准确定位后设置安全警示标识标注,对穿河、穿路、穿桥等危险地段的压力管道采取安全可靠的保护措施,对穿越居民小区、穿越加油、加气站等危险区域的压力管道要坚决实行退让或改道。加强新建管线的规划、审批及相关许可的跟踪把关工作,其竣工资料必须符合市“城市地下管线数字化”工程的要求,各项工程交付验收时必须交付电子文档。
六是强化食品药品安全管理。加强对食品安全的监督检查,严厉打击违法使用食品添加剂的行为。要进一步强化和畅通食品安全信息监测及时食品消费警示。食品安全监督管理部门要加强对重点区域、重点品种、重点环节的监管,加大对集体食堂、大中型餐饮等重点场所及粮、油、肉、乳制品、凉菜、冷饮、儿童食品等重点品种的监督检查力度,切实防止食物中毒事件的发生。药品监督管理部门要定期开展药品安全专项检查,确保药品质量安全。
三、认真落实企业主体责任
企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。高危行业企业领导班子成员实行现场轮流带班制度,企业从业人员超过三百人的,必须设置安全生产管理机构并且配备专职安全生产管理人员,从业人员在三百人以下的,必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。企业应当确保安全生产所必须的资金投入及时足额到位。危险化学品生产企业按当年销售收入的2%提取安全费用,建筑施工企业按不低于工程造价的2%提取安全费用,冶金、电力及其他行业按当年销售收入的0.5%提取安全费用。鼓励企业积极采用安全性能可靠的新工艺、新设备、新材料,不断改善安全生产条件,不得使用国家明令禁止或淘汰的安全生产工艺、设备,各类安全设施必须按照法律法规的规定进行检测检验,检测检验合格后方可投入生产和使用。全区生产企业要全面开展企业安全质量标准化活动,生产经营活动必须符合安全生产有关法律法规和安全技术规范的要求。要认真落实作业场所职业危害防治制度,完善作业场所职业危害警示标识,定期对有毒有害岗位作业人员进行健康检查,切实做好从业人员职业安全健康培训,加强职业防护和劳动保护。企业应当根据本单位的生产经营特点对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全生产问题应当立即处理,对排查出来的各类安全生产隐患应当认真落实整改,不能整改的要坚决停止生产经营活动。要严格落实工伤保险制度,高危行业企业要完善安全风险抵押金制度,全面推行安全生产责任保险制度。
四、强化社会各层面的安全管控
公安部门应严格审批民用爆炸物品的购买、运输和烟花爆竹的运输,对资质、运输条件不符合要求的,一律不得批准。强化民爆物品、剧毒化学品储存设施的安全评估,采用国家规范标准和现代技术手段,推进监控联网一体化建设。全面收缴散失社会的危险物品,防止引发重大案件和事故。公安消防部门应推广城市火灾远程报警、远程联网系统建设,对全区重要目标实施消防监控全面覆盖。严格公共娱乐服务场所、特种行业备案检查、名录管理、行政许可,指导和督促经营者配备治安保卫力量、安装治安防范设施、制定安全工作方案和应急疏散预案,健全安全管理制度,确保所有场所行业应急照明装置齐全、出入口通道畅通,舞厅必须配备安检设施,游览游乐场所、游泳场馆必须设有明显的安全指示标志、配有救生人员和设施。
五、提高突发事故(件)处理能力
完善安全生产应急指挥体系。进一步完善环境应急相关制度,规模以上企业要按照规范完善企业环境突发事件应急预案的编制、评审、和备案工作,定期进行预案更新,定期组织应急演练,及时消除环境安全隐患,落实环境突发事故信息报告制度。切实加强环境应急基础设施建设完善生产区确保污染水、事故水不入雨水排口,要按照企业环境应急的实际要求,落实所需各类环境应急物资的储备计划,确保有备无患。