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档案安全管理应急预案范文1
1 医院档案的作用
医院档案包括医院在医疗业务及相关活动中形成的文件、报表、图像、图表、录音、录像、光盘等各种档案。档案不仅记录了医院历史和现今的管理工作，也包括医嘱、病程记录、手术记录、会诊记录、病理报告、X光胶片、各种检查图文资料等医疗文书档案，事关广大人民群众的生命健康和医学学科学的发展，对医院领导决策科学化和医院现代化建设极为重要。
2 医院档案应急预案编制的目的
档案的安全保管及险情处置是档案管理工作的重要内容之一，也是医院整体安全工作的重要组成部分。档案资料是不可再生的资料，一旦毁损，很难补救。为了有效预防、及时控制和迅速消除突发灾害事件对重要档案造成的损害，提高工作人员对各类突发事件的反应和处理能力，加强各部门对各种险情的应急指挥和协同作战能力，达到处置得当，减少损失，确保档案信息安全为目的，就必须根据本单位实际，编制科学合理的应急预案。
3 编制依据
主要依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和省、市档案局的《档案管理突发事件应急工作预案》及医院各项应急管理规定，并结合本医院实际情况，制定应急预案。从而做到有法可依，科学实际。
4 工作原则
4.1 以人为本，档案优先的原则。档案是历史真实的记录，具有不可再生性，所以在遇到突发状况时，要采取有效措施，在保障人员安全的情况下最大限度的减少对档案的影响。
4.2 主动预防的原则。应急预案主要是以预防为主，所以在日常的工作中，要加强安全管理，做到专人负责，加强学习和宣传，增强安全意识。
4.3 完善工作机制和防范手段。实行全院一盘棋，全科一盘棋，强化分工与协作，层层分工，各负其责，落实定期检查，落实责任追究制度。
5 应急突发事件种类及范围
编制应急预案时，要充分考虑到各类突发事件，并制定出相应的处理意见。灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。
5.1 自然灾害。是指自然现象引起的，如洪水、台风、暴雨、地震等。
5.2 人为灾害。主要是因人而引发的。一是安全事故，由于安全防范不当引发的，如插座电路引发火灾、设备老化导致的不安全因素等；二是各种人为破坏，如恐怖事件、蓄意纵火、偷盗、爆炸等。
6 健全领导机构，承担职责
领导机构主要是指要成立相应的档案安全应急领导小组和档案抢险救灾队伍。领导小组职责是：
6.1 负责召开应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署检查落实档案保存安全事宜。
6.2 负责制定单位应急预案。
6.3 负责日常工作的管理，加强宣传和教育。
6.4 负责发生突发事件时，宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
6.5 做好处理中的报告、统计工作。
7 应急队伍的建设
在应急预案中，要制定一整完整的应急指挥体系，一旦发生应急事件，根据事件性质，各应急队伍能听从指挥，及时主动地赶赴场参与。应急队伍主要包括火灾应急救援人员，档案工作人员，伤员抢救人员和设备维修人员、安保人员等。平时，还要根据预案要求，经常组织桌面推演或实兵演练。可以使各队伍能在紧急情况下，各司其职，密切协作，采取最有效行动消除对档案、资料的威胁，保护、抢救好档案、资料。
8 强化预防备灾工作
8.1 建立灾情预警联络系统。指定安全责任人，负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。档案室列入医院重点安全管理部门，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。
8.2 建立联动机制。一旦发生突发事件，不仅要与医院内的应急队伍配合外，还要加强与公安、消防、武警之间的联动，以确保处置及时有效，保障档案安全。
8.3 完善抢险救灾的日常训练工作。做好科室人员救灾能力的培训，定期开展应急演练活动，使所有人员均熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力，抢救迅速。
8.4 办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关处室配合，保证消防通道畅通。档案室均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。
8.5 建立档案安全检查制度。特别是要制定日常检查制度，落实到人。把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对档案室安全情况进行检查登记，加强检查，发现问题和隐患及时整改。杜绝安全隐患，加强巡视。
9 应急处置程序
9.1 预案启动。一旦发生突发事件，第一时间通知领导小组和救援队伍，及时出现场，指挥扑救工作。启动预案后要及时上报卫生局等相关领导部门。
9.2 处置程序。根据现场情况，及时作出判断事故的严重程度，按照预先的应急计划实施救援。
9.3 善后处理。应全面客观核实受灾情况，保证灾情数据的准确性。同时要全面分析事故发生原因，提出处理意见和整改措施。做好转移后档案的保管工作。
10 奖励和惩处
档案突发事件发生后，参与处置的人员要反应迅速，各司其责，处置得当，行动有序。对在抢险救灾中有功人员进行表彰和奖励，反之，对、消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分，对有关事故主要责任人将按有关规定进行严肃处理。以确保政令畅通。
总之，编制医院档案工作的应急预案，要从实际出发，根据各单位档案保管的特点，建立和完善应急管理体系，加强安全防范，提高全体工作人员对档案工作的重视意识。同时，还要采用一些高科技的手段，充分发挥各类专业人员的作用，提高预警能力，把不安全因素尽量消灭于萌芽中，全面提高医院档案室应对各类突发事件的能力。
参考文献
[1] 李玉霞，《医院档案管理的体会》，《医学信息》，2006年第12期。
[2] 张捷，《医院档案管理工作中应注意的几个问题》，《中国误诊学杂志》，2003年第11期。
档案安全管理应急预案范文2
关键词：重要用户；安全用电；用电管理
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
1 引言
电力是维系国民经济发展的经济命脉之一，随着我国经济体系的发展和完善，重要用户对电力企业的供电要求越来越高，给供电企业的优质服务带来了极大的压力。在用电对象中，重要用户主要是涉及到经济与社会发展的重点行业以及重要行政部门用户，如矿山、铁路、重要制造企业和政府部门，一旦出现供电中断，将会造成极其严重的后果。因此，要强化对重点用户的用电安全管理，采取有效措施，保障电力供应。
2 重要用户管理职能
2.1 用户侧管理
用户侧管理是指在政府法规和政策支持下，采取有效的激励和引导措施以及适宜的运作方式，通过电网企业和电力用户的共同协力，改变用电方式，提高终端用电可靠性和效率，在满足同样用电功能的同时减少电力消耗和电力需求，为达到节约资源和保护环境，实现社会效益最优、各方受益、成本最低的能源服务所进行的管理活动。
对用户而言，实施用户侧管理，可以有效降低用户的电力消耗，减少电费支出，降低企业的经营成本，最终提高产品的竞争力。
对社会而言，用户侧管理的实施可以减少电力需求，减少一次能源的消耗与污染物的排放，缓解环境压力，并减少社会资源的投入和自然资源的消耗。
对电网公司而言，实施用户侧管理可以规范用户的用电习惯，减少高峰时段和低谷时段的负荷差，提高供电可靠性和服务水平。在电力供应形势紧张的情况下，可以大大缓解电网公司的供电压力，提高电网设备的利用效率，保证电网安全、经济运行，减少和延缓电网建设的投资。
2.2 重要用户管理体系
从维护电网安全，用户侧的用电管理体系可以从供、用、管三个角度建立，形成共抓、共防、共治，协调合作管理的新理念，实现社会资源、供电企业、用电客户组成的“三位一体”安全管理组织体系。重要用户管理体系如图1所示。
图1重要用户管理体系
图中，两个小循环分别是供电企业和电力用户自身的用电安全闭环管理体系，一个大循环指的是经过更高一级层面的资源整合，实现社会资源广泛参与的全社会用电安全闭环管理体系。
2.3 重要用户管理原则和目标
调度作为电力企业面向重要用户、面向社会和广大人民群众的基础保障专业，其服务质量和业务水平受到广泛的关注。根据电力调度工作的特点，重要用户的服务管理主要有以下几条原则：①电力调度以维护电网安全稳定运行为首要目的，为广大电力用户服务，不是为某个或某些用户服务的，所以，调度部门应以电网安全稳定运行为首要工作目标；②调度部门与用户的联系方式：对已与调度部门签署《调度协议》的用户，调度部门直接与用户进行联系，对未与调度部门签署《调度协议》的用户，由用户所在地供电公司与其进行联系。
同时，重要用户管理目标主要包括：①电网责任的供电隐患整治率基本达到100%；②客户责任供用电安全隐患的“服务、通知、报告、督导”到位率100%；③不发生因电网责任引发的高危重要电力客户停电事故，不发生因电网责任引发的人身伤亡事故，不发生大面积停电及恶性误操作事故；④以安全用电服务为宗旨，建立安全防御体系，通过政府主导，供电企业督查，实现用电客户隐患整治责任落实和供电企业安全用电管理零责任目标。
3 加强重要用户安全管理
3.1 落实“四个服务”的责任
“人民电业为人民”，用户的优质服务工作是供电企业经营可持续发展的重要基础，任务艰巨，责任重大。为了更好地为社会主义和谐社会建设提供服务，国家电网公司提出了“四个服务”，即服务党和国家的工作大局，服务电力客户，服务发电企业，服务经济社会发展。供电企业应进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，不断探索和解决新形势下服务工作出现的新问题，与用户携手并最大限度地满足客户的用电需求，并不断促进电力企业与客户之间的共同发展以提升企业价值和品牌形象，为推动“一强三优”现代公司建设实现新跨越、服务地区经济社会实现新发展作出更大贡献。
3.2 签订并网调度协议
在实际生产过程中电力用户应确定一名停电员，并将名单报于调通中心备案，并与签署《调度协议》的用户每月交换值班调度员名单。当用户值班人员、值班电话或用户管辖设备发生变化时，应第一时间通知调控中心。用户因自身原因需要倒换电源时，调度员应询问其原因并做好记录，依据《调度协议》的相关条款，在不影响电网安全稳定运行的前提下，积极进行配合；因电网原因需要用户倒换电源时，调度员应向用户说明情况，并向用户强调重要性。
3.3 健全日常管理规范
调度部门应对特别重要的用户制定专项事故处理预案，并要求用户自己制定全停处理应急预案，通过定期组织“重要用户停电处置演练”，提高调度员处置重要用户停电的能力；
同时，定期举办电力用户用电知识讲座，向用户传授用电常识，实现电力企业和用户之间的良性互动，相互配合完善日常用电管理工作。
调度部门还要定期开展“电力用户对调度系统满意度评价”活动，了解用户对调度、对供电质量的需求，了解服务质量的优劣，动态掌握用户需求变化，及时调整服务方式、内容，不断适应用户差异化和人性化的需求，从而实现服务价值的延伸和提升。
最后，调度部门要积极与重要用户进行沟通互访，交换工作意见，提出工作要求，通过查隐患，堵漏洞，实现双方工作更好地配合。依托电力用户工作会议等重要的协商制度，向用户介绍电网变化，传达供电公司对供用电要求的精神，做到供电公司和用户间和谐用电。
3.4 完善生产制度流程
涉及重要用户的生产制度流程主要包含三个方面：检修流程，事故处理流程和缺陷处理流程。
3.4.1检修流程
①调度员在接到运行方式通知单后，需提前8小时与用户联系，告知其预计停送电时间；
②在进行用户停送电操作前，调度员需再次主动与其联系，确认可否进行停送电操作；在得到其可以进行停送电操作的答复后，方能进行停送电操作；
③如果涉及检修时间和范围的变更，调度员需及时告知用户相关信息，并将用户的回复及时汇报调度相关领导，以决定检修能否正常进行；
④对用户进行停电操作前，调度员需要求其自行倒换负荷，断开相应进线开关，拉开相应进线刀闸；在调度进行停电操作完毕后，调度员应要求用户悬挂“禁止操作 有人工作”的标志牌；
⑤检修工作完工后，调度员需主动联系用户，拆除“禁止操作 有人工作”的标志牌；
⑥检修工作完工、线路送电后，调度员需告知相关用户送电信息，并强调线路已带电，其可以恢复正常用电，并通知其在进行正常用电后，向调度汇报；如果其未按时向调度汇报，当值调度员应主动联系用户，询问其用电情况；
⑦停电检修时，用户侧原则上不装设接地线；
⑧如因用户原因不能按时完工送电，用户需提前4小时向调度汇报，由调度员按照相关规章制度向相关领导汇报，以决定工作是否能继续进行。如果延期影响系统安全稳定运行，调通中心应及时制定相关预案，并通知用户自己做好事故预案。
3.4.2事故处理流程
①电网发生故障，已对用户造成停电时，应在第一时间通知用户，向其说明事故情况；并说明其备用电源的运行情况。如果用户申请倒换电源，则需其保证先断开原供电电源，拉开相应刀闸，保证有明显的断开点后，才能进行电源倒换；
②电网故障处理完毕，可恢复用户原供电电源时，调度员需提前与用户联系，在得到用户“可以送电”的答复后，才能进行送电操作；
③电网事故处理完毕，用户相关线路送电后，调度员需告知相关用户送电信息，并强调线路已带电，其可以正常用电，并通知其在进行正常用电后，向调度汇报；如果其未按时向调度汇报，当值调度员应主动联系用户，询问其用电情况。
3.4.3缺陷处理流程
①电网发生缺陷，需对用户停电时，应在第一时间通知用户，向其说明缺陷情况及缺陷处理所需停电设备、预计处理时长等情况；并说明其备用电源的运行情况，要求其停电配合处理缺陷；
②如果用户申请倒换电源，则需其保证先断开原供电电源，拉开相应刀闸，保证有明显的断开点后，才能进行电源倒换；
③电网缺陷处理完毕，可恢复用户原供电电源时，调度员需提前与用户联系，在得到用户“可以送电”的答复后，才能进行送电操作；
④电网缺陷处理完毕，用户相关线路送电后，调度员需告知相关用户送电信息，并强调线路已带电，其可以正常用电，并通知其在进行正常用电后，向调度汇报；如果其未按时向调度汇报，当值调度员应主动联系用户，询问其用电情况。
3.5 实施重要用户档案管理
抓好重要用户安全用电管理，必须要掌握重要用户的用电情况、用电设备、安全隐患、 隐患整改情况等基础档案信息。根据现场安全检查结果，动态更新重要用户的基础信息台账和安全隐患台账，对开具的隐患缺陷通知单进行编号，实行“一户一档”管理，并且完成重要用户的重要性分级定义，核对并完善重要客户在系统内的档案信息，建立详细、完备的客户基础信息和安全隐患信息纸质台账，确保机内档案信息及纸质台账的信息一致性。同时，应完善供用电合同的相关安全责任条款，明确产权分界点、供用电设施运行维护范围、 安全管理和隐患治理等职责，化解供电企业面临的安全风险。
3.6 提供安全用电技术服务
重要用户对用电安全管理专业化程度不高，管理相对松散，缺乏维护经验，应急防范不完善，供电企业需要对重要用户加强安全用电指导并提供相应服务。定期组织重要用户召开安全用电管理座谈会，安排管理规范、用电合理的重要用户交流经验，通过用户之间的自我交流提高其安全用电意识。制定安全用电管理规范和标准，提高规范化管理水平，组织为重要用户安全用电进行“体检”和评估。向用户赠送安全规程、典型应急预案、变电站管理规范等安全用电资料，加强值班电工的技术培训，提高日常运行管理技能。
4 建立重要用户应急处置措施
4.1 采取应急联动机制
应急联动是体现应急体系科学性、合理性和可操作性的重要表现。按照“一户两预案”的要求，每个重要用户应具有外部供电预案和内部用电预案，供电企业负责编制重要用户外部电源的供电应急预案，重要用户负责编制内部安全用电应急预案，供用双方应急预案应有效整合、无缝衔接，确保应急体系机制健全、突发信息传递流畅。应将重要用户纳入电网应急演练范围，定期组织政府部门、化工企业、大型商场等典型用户进行应急演练，把与重要用户的联动应急作为主要的演练内容之一，检验应急预案的有效性，实践供用双方应急联动制度，对演练过程中暴露出来的问题，及时加以整改、完善，确保应急预案的可操作性。
4.2 加强限电管理
应科学合理制定有序用电、事故拉限电方案，将重要用户的供电线路放在限电范围之外，在电网供电能力不足情况下，能够确保重要用户的安全用电，同时供电企业应配备大容量的移动发电车，加强应急发电车的日常维护和调度管理，重要用户应完善应急发电车的接入端口，做好应急发电车接入式的负荷隔离和设备隔离，确保做到应急电源随时可调、可用、可出力。
确实需要对用户进行限电时，需要做到以下几点：①调度员应提前通知用户，让其做好拉闸准备，尽量在用户做好准备后进行拉闸限电，并做好限电后用户的解释工作；② 当用户超限用电，导致相关电力设备过载时，调度员应及时通知用户减负荷，此时用户应及时、无条件服从调度命令；③调通中心应向用户提倡节约用电，引导用户错峰、避峰用电，并完善应急措施；④当用户拒不执行调度命令，危及电网安全时，调通中心有权采取一切手段进行处理，以保证电网安全，造成的一切后果由用户自己负责。
4.3 开展应急预案演练
为保证应急预案有效试行，应强化应急预案的演练，供电企业主动提供安全用电的业务指导和技术服务，涵盖的主要内容包括：现场应急预案导图、组织结构、应急预案准备工作、供电正常情况下应急预案处置程序、供电可靠性下降后处置程序、客户双回路失电时情况下应急处置程序等内容。
通过组织事故应急预案内部演练和供用电双方的联合演练，实践应急方案中的各项要求。演练应按照“真停真练”的原则，突出应急演练的实战性，保证用户突发停电应急能力不断提高，有效防范了用户在突发停电情况下应对不当引起次生灾难性事故。
4.4 提高运行人员自身素质和能力
重要客户供用电安全管理需做到以人为本，由于高危和重要客户安全隐患突出，客户安全管理又面临极为严峻的政策环境，因此，提升安全服务人员的业务能力和服务效率就显得尤为重要。因此，在业务处理过程、隐患排查治理、用电安全服务和应急救援服务等各个方面都需要一支高素质的专业队伍来支撑。
同时，为强化用电检察员安全意识，指导其更好地开展客户安全管理，保护电力用户生命财产安全，维护社会稳定，电力企业要采取必要、有效的培训措施，提高用电安全服务人员的自身素质和能力。目前，供电企业一线员工对各行业涉电风险掌握不够专业，安全服务工作开展较为盲目和被动，调控中心应从整体上对所辖区的用电服务人员的进行执业资格认证，对供用电安全隐患和危险点辨识进行专项训练，提高用电检查人员辨识重要客户安全隐患的能力，切实提高供电人员的安全服务水平。
5结论
随着电力企业改革的深入，电力企业必须面向市场，深化改革，强化服务，以崭新的服务面貌，树立起崭新的企业形象，进而去赢得市场，促进企业发展。电力企业必须认识到服务是供电的无形资产，管理能力的增强，技术水平的提高，经营机制的转变，企业面貌的改善等，都要具体体现在服务之中。
通过认真分析客户需求和供电服务能力的基础上，以接触客户为核心、以服务流程为主线，为提高对用户的服务质量，完善用户服务管理，在重要用户用电安全工作中，一定要抓住重点环节和薄弱部位，采取针对性措施，全面整合全社会力量，强化用电安全工作，通过科学化、规范化和制度化的措施逐步推进重要用户用电管理机制建设，为维护经济社会秩序以及群众生命财产安全提供有力保障。
参考文献
郑华凤. 对高危和重要用户用电安全管理的分析研究. 科技传播, 2012, (3): 48.
任文杰. 如何加强重要用户用电的安全管理. 中国新技术新产品, 2009, (21): 132.
档案安全管理应急预案范文3
[关键词]采油厂 安全管理 石油工程 技术探讨
中图分类号：TE38 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0114-01
采油厂也面临着安全管理技术机制不完善和安全标准化运行机制不健全的问题。这些问题导致了企业成本增加、造成人员伤害、财产损失、环境污染等后果。因而， 采油厂应当加强安全标准化建， 安全标准化运行的管理是采油厂未来发展的必经之路。为了更好地实施安全管理技术与运行， 以国际石油巨头为首的石油企业在不断的实践与创新中探索出了H S E 安全标准管理体系，H S E 管理体系突出以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、风险管理、持续改进的管理思想，目前已成为国际石油行业广泛认同和共同遵守的规则， 同时也成为现代企业制度的重要组成部分。
1 采油厂安全管理技术的作用
安全管理技术的意义在于使采油厂在采油作业过程中能够通过执行国家的相关法律和行业的政策、标准、法律、法规，并在企业贯彻、落实、实施， 实现全员参与，最终实现企业能够安全生产的目标。安管理技术应当遵循行业标准、规范， 以及国家相应的法律法规，找出企业中现有的安全生产管理工作中的不足和缺陷、漏洞， 是企业的安全生产标准化体系处于可持续发展的进程之中，使企业的生产工作中的安全不断加强和不断改进， 进而提高企业的安全生产水平， 实现企业制定的安全生产目标和安全生产指标，保证安全生产标准化系统的效率， 从制度、体系上保证企业安全生产， 有效规避安全生产风险， 减少安全事故的发生。针对采油厂的安全管理技术主要从石油生产的标准化的操作流程和规范化的实施原则出发， 辨识危险源、评价风险系数，从规章的实施体现安全生产中的技术要点。采油厂实施安全管理技术的作用体现在规范采油厂作业过程中的技术规程， 避免安全风险， 有效防止安全隐患。此外， 采油厂安全管理技术的作用还体现在环境保护上， 采油对环境的污染和破坏较严重， 如果不注意安全管理技术的控制，采油对环境造成的危害极大， 导致得不偿失。因此通过安全管理技术对采油过程中的作业进行规范和控制，使采油过程绿色化、低碳化。通过安全管理技术在石油项目管理中的应用， 是石油项目在进行过程中做到规范管理、规范操作， 将危险因素降至最低，保证参与人员的健康和生命财产安全、施工安全， 通过科学合理的管理方法，提高项目的社会价值和经济价值，减少污染， 是石油企业能够健康地可持续发展。安全管理技术基于过程管理的理念，对健康、安全、环境各个项目中的风险进行逐一控制， 通过闭环控制系统保证项目过程中的危险源得到逐一控制，对采油厂冶炼中的风险点按程序进行监控， 避免风险隐患在源头出现。其次，采油厂安全管理技术环境友好的理念把保护环境、节约能源作为石油项目管理的重要工作来进行，提高了能源的有效利用， 从而提高了项目管理企业的经济效益，并以保护环境、节约能源提高了企业的整体效益。
2 提高采油厂安全管理技术的策略
2.1 提高采油厂生产人员及技术人员的安全素养
安全风险的规避关键在于人， 采油厂的一线生产人员和技术人员的安全素养是采油厂安全管理的重中之重。由于采油厂的炼油活动中危险性较高， 因此员工的安全意识和安全素质是安全管理的重中之重。由于人在生产实践活动中占据主导地位， 在采油厂的生产过程中， 每个环节都需要相关人员具有较强的安全意识和安全素质， 才能避免安全生产事故的发生。在采油厂尤其是涉及井下作业、采油的油田企业，班组长和一线员工的安全素质要通过长期的、制度化的培训和制度来不断提高。对班组长和一线工人实施全面的安全素质和安全素养培训， 普及安全生产知识， 不断提高安全生产意识， 最终建立员工安全素质的培训和考核标准， 通过标准化的员工安全素质标准使所有参与企业生产的员工都能够达到安全生产所需求的安全素质， 才能使员工的安全和健康能够得到有效的保障。
2.2 加强采油厂安全管理制度建设和危险源控制
针对采油厂生产作业中的危险点、危险源， 安全管理人员要建立安全管理机制， 切实执行安全生产责任制，明确各施工部门施工人员的责任，保证横向和纵向上无漏洞岗位，保证施工的高效运行； 建立施工人员高效安全生产管理网络， 针对不同是施工人员建立不同的业务素质档案； 实行群众监督制，保证施工单位上下结合， 有奖有罚； 完善施工单位安全管理的规则制定，建立规范、科学的安全生产法规和奖惩制定。项目管理人员在施工前后的安全教育是提高安全管理水平的重要手段， 通过多重安全教育提高石油项目施工人员的安全意识和安全知识是贯彻H S E 管理的重要方式之一。
2.3 强化采油厂风险应急预案管理
采油厂的生产作业过程中存在诸多不可避免的风险因素， 因此如何规避事中风险， 减少紧急情况下的生命安全和财产损失是采油厂应当加强管理和应急准备的。采油厂应当根据实际生产过程中的风险因素进行合理评估，对危险源进行有效排查、筛选， 并针对风险因素较大的生产作业过程制定应急预案和应急处置办法。定期组织应急处置演练和应急预案演练， 通过演练使安全管理人员和一线生产人员切实了解紧急情况下的应急措施，提高相关人员的应急处置能力。
3 结语
总之， 在采油厂的生产和运营过程中， 安全管理技术对于生产安全意义重大， 有效提高安全管理技术能够切实保障采油厂一线生产员工的生命安全和采油厂的财产安全， 通过安全管理技术的实施使采油厂达到安全生产的目的。
参考文献
[1] 王晓燕. 采油单位生产系统安全现状分析研究[J].安全，2012.
档案安全管理应急预案范文4
关键词：施工现场；安全监督管理；措施
中图分类号：TL372文献标识码： A
1.建筑工程施工现场的特征
1.1现代我国的建筑行业正在快速的发展，投资的规模也越来越大，由于社会对建筑物要求越来越高，建筑物的结构设计也在由简单趋于复杂化，施工难度也在随之加大，现在一般工程体积都较大，建筑周期漫长，所要使用的机械设备和施工原材料量非常大，施工人员组织也很复杂，建筑也在由低层向高层建筑发展，加大了施工交叉作业量，导致施工危险系数增大。
1.2建筑的投资主体由单一向多元化发展，导致施工现场安全监督管理工作的难度越来越高。现在投资主体并没有按照国家规定的程序进行，在施工过程中逃避安全监督管理，没有将具体的责任进行对应的划分，都是在盲目的情况下开展工程建设。因为没有将责任落实到个人，建筑工作人员在施工中也是敷衍了事，进一步加大了管理难度。
1.3现代建筑工程施工现场的工作人员一般为农民工，整体文化素质并不高，也存在很大的不稳定性。我国建筑行业虽然对施工人员在加强培训，但是一般都是一个形式过程，导致在具体的施工操作中缺乏专业的知识技能，在面对较为复杂的问题时，也显得力不从心。对于施工安全上面的问题也是只有浅显的了解，没有相应的防护技能。一项建筑工程本身施工过程就非常繁琐，人员流动性大，所以施工安全知识培训和宣传教育工作很难得到落实，导致施工中的操作方式和施工方式都缺少安全性和科学性，这也加大的施工现场的安全监督管理工作的难度。
2.建筑工程施工现场安全监督管理存在问题
一是建筑业安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善，安全施工标准系统性不强。随着建筑工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商共同交叉作业的大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。
二是建筑工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。部分建筑企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成建筑施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了建筑工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患并迅速采取有效措施进行处理。
三是建筑工程安全监督管理支撑体系落后，得不到有效的保障，同时监管手段极为缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。此外，安全监督部门的现状无法在适应建筑业飞速发展的形势。这主要是由于安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足建筑队伍发展需求及工程量不断增大的需要。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工质量问题是显露于外的，能通过眼睛的观测和手掌的触碰发现问题，因此，施工现场安全监督管理通常只注意到质量，而忽视了安全。
3.建筑工程施工现场安全监督管理应对策略
一是建立全新的安全生产监督体系，并搭建一个多方联合的施工安全生产管理平台。进而要求建筑企业在工程建设中严格按照相关安全管理制度进行，工程项目经理部应成立安全生产领导小组，严格按照相关规定要求选择责任心强、工作能力出众并具备一定安全生产实践经验与资质的人员。参与工程建设的各级人员必须明确自身安全生产责任，并落实管理责任。在编制施工组织设计时，应将施工安全技术措施包含进去，对每项工程建设施工中可能出现的安全事故进行预测，并采取相应的施工技术和管理措施，从而尽量控制和防范事故的发生。
二是建筑企业应规范制度，完善相应法律法规，建立施工现场安全情况定期报告制度，建立事故档案。加强总包、分包的资质认证和管理，加大工人的培训教育活动，确保做到持证上岗，且在施工过程中还应做好班前交底工作，杜绝违规行为。对于没有安全生产许可证和发生过重大安安全事故的建筑企业，不应在工程招投标过程中优先考虑。通过利用信息管理技术建立诚信体系并进行不良记录，将企业的市场行为、安全业绩和存在问题等纳入其中，进而与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。
三是通过对企业施工现场加强安全监督管理之后，虽然能够进一步保证企业的现场施工安全，但是，这也不是绝对的安全，还有很多危险因素是管理人员无法预测的，而这些突发性安全事故将会对企业经济效益以及施工人员的人身安全造成严重的威胁，因此，要切实的做好施工现场的安全监督管理，不仅要做好相应的防范管理工作，更要落实事故紧急预案的应用工作。首先，企业以及施工现场的安全监督管理人员应充分认识到应急预案的重要性，科学有效的应急预案能够将事故带来的损失降至最小，如果事故发生再临时制定应急方案的话，势必会耽误大量的时间，而在事故发生的短时间内造成的损失是无法估量的，这也是落实施工现场事故应急预案的关键。其次，施工现场事故应急预案要落实到实处，为了提高应急预案的有效性，应经常对其进行演练，通过在演练中不断发现预案中的不足之处，并采取针对性的弥补措施，精益求精，不断的提高应急预案的科学性、有效性。再次，要加强现场施工人员徒手救援的技能，由于在事故发生的情况下，没有更多的时间去取或者准备救援工具，而在这个过程中，施工人员只能通过双手以及身边的工具进行救援，在对多项施工现场事故调查分析中发现，很多施工人员都因为事故来的过于突然，救援工作乱了方寸，使得事故造成的损失极为严重，因此，加强施工人员徒手救援的技能培训极其的关键，这样可以在突发性事故发生时，施工人员有效不乱的做好事故的处理，从而降低事故带来的损失，全面提高施工现场的安全监督管理水平。
四是建设高素质建筑安全监督队伍。对待安全监督队伍，要以更加严格的要求来规范施工安全监督人员的监督工作。要避免建筑施工安全监督管理部门及其安全监督工作人员在其位不谋其职，并不发挥实效，要切实有效的发挥其安全监督的重要作用。另外，施工单位和建筑企业还需要对建筑的安全监督管理人员进行一定培训和考察。建筑企业和施工单位可以建立专门的施工人员专业素质培训中心以及开设安全管理知识教育课程，主要进行安全管理专业知识和安全施工技术的培训，以提高其专业素质。
结束语
在建设工程的施工现场中，要加强安全管理工作，就需要让每一位施工人员都认识到安全的重要性，并在具体施工时结合实际情况，制定合理的管理制度，并加强建筑施工现场安全监督管理，从而保证施工的安全，使得建设工程顺利进行。
参考文献：
[1]赵婉竹.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策[J].中华民居(下旬刊)，2014，07:339.
档案安全管理应急预案范文5
关键词：高校实验室；特种设备；安全管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）03-0012-02
一、引言
随着我国教育事业的迅速发展，高校科研水平的不断提升，高校实验室的设备设施的数量和质量也得到显著提高，其种设备在理工科实验室的教学科研工作、国防军工项目等方面得到广泛使用。高校实验室中经常使用的特种设备主要有承压类的储气罐、气瓶、压力管道，承重类的起重机械、场内专用机动车辆叉车等。这些设备危险性都比较大，一旦发生事故，往往会造成巨大的人身伤亡和财产损失，威胁高校师生生命财产安全。因此，加强高校实验室特种设备安全管理十分必要。
二、特种设备管理中存在的问题
1.特种设备安全管理宣传不到位，安全意识淡薄。在高校，部分工科类实验室的压力储罐、起重机、气瓶等特种设备的使用十分普遍，部分场所使用到叉车，化学实验室中经常使用各种气体的气瓶。这类实验室使用特种设备较为普遍，且使用历史较长，因此实验室师生普遍存在麻痹思想，对于特种设备安全管理工作不重视，操作特种设备的学生没有接受正规的安全教育，为特种设备的使用留下安全隐患。长期以来，高校都存在重视教学科研、轻视安全管理的思想，因此实验室对特种设备的管理往往被忽视。《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》规定，特种设备作业人员需在取得特种作业人员证书后方可从事相应的工作；特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全知识。目前，高校对特种相关法律法规宣传不到位，没有定期进行相应的培训。因此，学校教职工和学生对于特种设备安全管理的意识比较淡薄，不能积极履行各项规章制度。
2.特种设备管理制度不健全。目前高校普遍缺乏对特种设备整体的制度设计，未能建立完备的特种设备管理制度，缺乏对管理网络中各个节点职责的规定，学校使用单位与管理部门之间没有明确的职责划分，难以形成全校特种设备全面的管理体制，容易形成工作责任缺位、工作责任不清的状况。高校实验室在采购特种设备过程中容易出现没有及时到管理部门备案以及没有及时注册的问题。在使用过程中，易遗忘年检、特种设备人员培训等事项。在管理过程中，易出现台账更新不及时、没有操作规程的情况。这些问题都会产生安全隐患，可能会导致安全生产事故。因此，完善特种设备管理的制度设计十分必要。
3.特种设备涉及面广、数量种类多，管理难度高。高校实验室中的特种设备分布广泛：起重机械、压力容器、压力管道、场内车辆主要分布在机械工程类实验室，气瓶普遍分布在化学化工类实验室中，其中不乏氢气、氧气等易燃易爆的气体。近年来，随着高校规模的不断扩大，理工科实验室大量购买、安装、使用机械类或承压类设备，特种设备的使用量增长十分迅速。不同类型的特种设备检验周期和保养要求差别很大，一般情况下，场内车辆每年需检验一次，起重机械每两年需检验一次，安全附件中安全压力表每半年需检验一次，压力阀每年需检验一次，压力容器根据投用时间的长短以及使用的情况不同，检验的周期会有所变化。高校实验室类型复杂，不同级别的实验室对特种设备的管理投入大相径庭。等级比较高的重点实验室，投入的设备安全管理的经费较多，对特种设备的管理较为规范；反之，一些级别低的实验室难以配备充足的特种设备安全管理经费，对特种设备安全管理不够重视，安全隐患更大，这也为高校特种设备的管理提出了挑战。
三、解决路径与对策
1.加强宣传教育，提高安全意识。特种设备管理事关重大，关系到广大师生的安危，因此加强针对特种设备安全使用和规范管理的宣传教育至关重要。根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备应当进行定期检验，检验合格后方可使用；特种设备操作人员和安全管理人员都需要进行培训，考试合格后持证上岗。高校相应管理部门应该建立特种设备操作人员档案，在设备购买时告知设备负责人特种设备安全操作、规范管理的重要性，及时提醒操作人员进行培训，操作证过期后及时复训。高校应该设置系统的特种设备管理安全教育模式，除了日常工作中的安全宣传教育之外，高校应定期进行特种设备安全管理培训，邀请相关的专家到校，组织各个学院单位的安全管理人员和特种设备的操作人员学习特种设备的相关安全知识，交流经验，提高对特种设备安全管理的认识。通过定期分发安全手册、装贴特种设备安全管理挂图、开展特种设备安全事故警示教育等活动，可以加大特种设备安全管理的宣传力度。
2.完善特种设备管理制度，规范特种设备日常管理。高校应加强特种设备制度设计，完善特种设备安全管理制度。首先，应落实特种设备管理责任制。应明确校、院、系、实验室、具体设备每一层的安全责任人，层层签订责任书。其次，应建立完备的特种设备管理制度，包括日常管理、购买、使用、报废，以及特种设备事故的应急预案。高校管理部门应对特种设备的整个生命周期进行管理，及时更新台帐并且进行应急预案的演练。安全管理部门与设备管理部门应密切联系，在设备进行采购审批或固定资产登记时，如果其中包含特种设备，及时与安全管理部门联系并进行备案，由安全管理部门提醒设备负责人进行操作证的培训以及特种设备注册等相关事宜。再次，应针对每一台特种设备制定安全操作规程，并且张贴上墙。最后，学校的特种设备管理人员应对特种设备进行日常巡检和抽查，监督操作人员对特种设备的管理和使用情况，及时发现问题并解决问题。针对于不同类型的特种设备，学校职能部门应分类管理，针对不同实验室对特种设备管理重视程度不同的情况，学校管理人员应形成管理细则，积极予以监督指导。
3.建立特种设备技术档案。特种设备技术档案是特种设备从购入、安装、使用，直至报废的全过程的技术资料。建立特种设备技术档案是特种设备管理的一项基础工作，有助于规范特种设备的使用和维护，它可以使学校安全管理人员、设备负责人、操作人员等全面掌握设备的基本参数、使用历史和当前的安全技术状况，规范设备管理和操作，并且可以作为设备年检、维修、改造的重要依据。高校应为每一台特种设备建立相应的技术档案，并确保设备档案的完整性、真实性和可靠性。
4.推进特种设备管理信息化建设。随着我国计算机技术的迅速发展，将高端科学技术应用于高校特种设备安全管理已是大势所趋。对高校特种设备信息化管理应分为两个方面。一是对特种设备总体情况进行把握和掌控，可以通过建立特种设备台帐以及统计系统实现；二是对于每一台设备进行标码，可以用仪器或者二维码的方式进行特异性识别。在每一个设备上设置独特的标签，通过特异性识别可以调出该设备包括年检日期、危险性因素、操作规程、应急预案等信息，以实现对特种设备的整个生命周期的管理。通过这种方式可以避免因为日常工作疏忽造成管理上的不到位，有助于提高特种设备管理的效率、实现管理的及时性和准确性。
四、结语
高校的特种设备管理是一项系统性的工作，需要广大师生提高安全意识、完善管理制度，积极采用科学、现代化的管理手段，严格规范特种设备安全管理和使用，保证特种设备安全、有效地运行，为我国教育事业的发展保驾护航。
参考文献：
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档案安全管理应急预案范文6
关键词：变电站、变电运行、安全管理
中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
变电站在发电厂和用户之间架起联系的桥梁，所以，变电站对电力企业的的平稳运行有着重要的意义。本文通过变电运行中的一些列管理工作展开论述，旨在加强变电站的管理，希望能够有利于提高变电站的安全管理水平，促使电力企业的发展。
二、如何做好变电运行管理
变电运行管理作为变电站日常工作的基本内容之一，对企业安全生产工作开展具有重要的意义，做好变电运行管理主要包含以下几个方面的内容：
1、明确工作职责、权限和内容，建立健全值班人员的岗位责任制。企业应合理设置机构，明确各班与所、班组之间、与调度部门之间的权限和责任。
2、加强设备管理，防止事故的发生。电气设备在工作过程中，随着时间的推移，不断老化，设备的安全隐患严重威胁着变电运行安全，所以变电站工作人员应加强设备管理，防止设备事故管理。
3、落实运行分析制度，摸清规律，检查薄弱环节。变电工作人员应定期和不定期地对变电设备运行工作状态、运行方式及技术管理状况进行分析，找出问题发生的各种因素，并采取有效的措施，把隐患消除在萌芽状态。
4、加强培训教育，提升员工的素质。人是变电运行工作的主体，我们应重视员工的主体作用，充分发挥人的主观能动性。员工的素质既包括思想素质方面，也包含专业技能素质方面，企业应为员工提供形式丰富的培训教育机会，使其具有较高的思想认识和较高的专业技能。
5、积极开展变电站安全检查，消除运行不安全因素。安全检查中，首先各级人员应从思想上高度重视，牢固树立“责任重于泰山”的安全生产意识。
三、加强变电站计划管理
目前电网的发展速度在不断的加快，电网覆盖范围的增加，使变电站的数量不断的增长，变电站的增多，则导致现有的运行人员工作量增加，所以在新建的变电站中多数都采用无人值守的模式，这样就有效的提高了变电站的生产效率，降低了运行的成本。但即使是无人值守变电站在进行检修维护时也需要有运行人员到现场进行许可和监护，变电站的维护工作较多，如此繁多的各项工作进行维护时需要做好工作计划，从而对维护的各项工作进行合理安排和管理，从而保证检修和维护工作的顺利完成。
1、完整涵盖原则
在进行计划制订时，需要保证计划内容的完整性，需要把全站的全部工作都涵盖进计划内容当中，不论是生产性工作还是非生产性工作都需要在计划内容中得以体现。
2、继承分解原则
年度生产工作计划需要通过月度生产工作计划、周生产工作计划和日生产工作计划来进行继承和分解，同时对于分解后的生产工作计划要加强有效的执行和管理，从而保证年度生产工作计划的顺利完成。
3、均衡生产原则
对各期的生产工作计划要根据实际情况进行合理的安排，并将工作计划适当的进行提前，保证各期的生产工作计划均衡进行。
4、保证重点原则
在变电计划管理中应在“保人身、保电网、保设备”的原则下安排好生产工作计划和停电检修计划之间的关系，以保重点工作计划为主，分轻重缓急，从而使各项工作计划平衡进行。
变电站的生产计划要与停电检修计划进行有效的衔接，进行合理的安排，从而使变电站的运行管理水平得以有效的提高。
四、加强变电站设备管理
1、加强变电站设备验收工作
变电运行人员必须参与设备的检修、试验、验收工作和新建、改建、扩建工程的竣工验收工作，严格按照《变电部设备验收规范》执行。
2、加强变电站设备维护工作
（1）加强设备缺陷管理
在对变电站设备进行维护时，对于发现的缺陷，应随时发现随时做好记录，并进行汇报及处理。对这些缺陷进行检修试验时需要缺陷处理人员做好相应的记录，经运行人员认可后，可以对缺陷进行注销。对于处理完后还有缺陷遗留的，则应重新进行登记，按新缺陷来进行处理。这样可以有效的实现对缺陷部位的检修工作，提高了缺陷的管理水平。
（2）对于一些重载设备，则应对其加强巡视和测温计划，做好这部分设备的维护工作，从而使这部分设备安全稳定的运行。
（3）作为无人值守的变电站，应根据设备的平时运行状态，每月组织一次评价会，保证对设备的运行状态有个充分的了解。
（4）运行人员应每月开展一次继电保护装置及自动装置压板及转换开关投切情况检查，确保与运行方式相对应。
（5）每月对直流系统蓄电池进行检查、测量电池电压。
五、加强变电站安全管理
1、变电站的安全生产责任重于一切，安全生产是保证变电站正常运行的关键，所以变电站应制定年度班组及各岗位的安全生产目标责任书，并确保把安全生产责任落实到每一个岗位及员工。
2、变电运行班组必须根据本班组年度安全生产目标，结合各岗位安全生产职责，制定各岗位安全生产目标保障措施，经变电运行管理部门批准执行；变电运行班组安全生产目标保障措施应围绕“班组控制未遂和异常”的要求，制定防止误操作、预防违章、控制设备异常，以及防火、防汛、防小动物等具体措施。并将安全生产目标保障措施的执行情况纳入工作质量考核。
3、加强变电站应急管理
变电站应制定事故应急预案，包括全停事故应急预案、主设备事故应急处理预案、自然灾害应急处理预案、人身触电事故应急处理预案、站用电系统全停电应急处理预案、直流系统故障应急处理预案、火灾事故处理预案、计算机监控系统故障处理应急预案等，每年进行一次修订并制定年度演练计划，按计划开展演练。
4、加强变电站防误装置管理
变电站应具备防误闭锁系统台帐表、逻辑表、验收表，每次逻辑变更及维护工作应该有相关审批表格及记录，确保变电站防误装置可靠使用，杜绝误操作发生。
5、加强变电站防小动物管理
变电站应有防小动物封堵示意图，在鼠害高发季节按封堵示意图对封堵点开展有效检查，做好封堵，防止小动物进入高压场所。
六、加强变电站技术管理
1、变电站应加强设备台帐管理，确保设备台帐与实际一致。
2、变电站应加强设备图纸资料管理。
（1）变电站应设置专用的资料室或资料柜，用于存放有关图纸资料。
（2）变电站的生产记录、生产报表、班组管理的资料形成电子文档。
（3）新设备相关的图纸资料应在设备投运前归类存档。
七、加强变电站培训管理
1、变电站应制定培训目标
培训目标包括岗位有关的规程制度、职责和安全生产目标、所管辖变电站的设备、系统及运行情况、事故应急处理和一般维修技能、设备操作、维护和巡视、消防知识和技能。
2、变电站应根据员工所从事工种和岗位制订不同的培训计划，从而加强员工的岗位职能。同时培训计划要纳入年度计划当中。
3、做为一名变电运行人员，在上岗前必须经过必要的培训，对运行系统和设备的运行原因熟练掌握，熟悉操作规则及事故的处理，可以完成故障的维护和简单的维修技能。
4、每一班组都需要有统一的员工培训档案，档案中应包括员工的学历证、培训证及各项成绩及工作中的业绩等。
八、加强变电站站务及安健环管理
1、即使是无人值守变电站也需要配备值班人员，这样可以对运行过程中的相应问题进行适当的维护，同时人员需要佩戴统一的标志和穿戴统一的制服。
2、变电站在新建、改建、扩建结束后要依照相关的设备标准来进行各项设施的验收。
九、结语
综上所述，通过对变电站进行一系列系统的管理可以促使变电站更好在发电厂和用户之间架起联系的桥梁。而变电站作为电力企业运行中的重要环节，加强对变电站的管理也对电力企业的正常安全生产也具有重要的意义。
参考文献：
[1] 张均丽 左圆媛：《变电设备状态检修的关键技术与应用》，《河南科技》，2013年06期
[2] 王恒：《变电所的运行管理与故障处理》，《科技信息(科学教研) 》，2008年18期
