工程项目合同管理重点范例6篇

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工程项目合同管理重点

工程项目合同管理重点范文1

(中国水利水电第十一工程局有限公司,河南郑州450001)

[摘要]随着政策红利的释放,在未来的几年,国家重点建设将调整到工业化、新型城镇化建设。在城市建设中,路桥工程的施工是必不可少的组成部分。近些年来,路桥工程建设得到了快速的发展,而在此建设过程中关于路桥工程项目合同管理是一项非常复杂的系统工程。合同管理水平直接关系着整个项目的运作和目标的实现。本文通过对路桥工程项目合同管理进行分析,提出了一些合同管理中需要留意的问题以及对策。

关键词 ]路桥工程;项目合同;合同管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.184

1路桥工程项目合同管理概述

路桥工程项目合同属于经济合同,是承发包双方为实现路桥工程建设目标,明确相互责任、义务和权利关系的协议。路桥工程项目合同管理是对项目合同中相关合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的管理,是企业项目工程管理的重要组成部分,企业经营活动中伴随着合同的签订、履行、变更、解除等,合同管理关系着企业的正常运行。

2路桥工程项目合同管理需留意的问题

2.1与合同相关的法律法规不尽完善

商人往往更注重的是利益,路桥施工的盈利也是路桥承包商追求的目标之一。因此许多承包商会为了谋取更多的私利,想尽一切办法,甚至是钻法律条款的空子。

任何东西都是随着时代的不断进步,而不断得以完善,法律也是一样。这就为不少承包商留了空子,表面上看并没有违反法律,本质上却扰乱了市场运作规律。久而久之,会制约我国路桥建设的正常发展,甚至是经济的发展。法律不可能穷尽所有的可能,所以还要有道德的辅助。

2.2合同文本存在的一些问题

2.2.1合同内容存在的问题

(1)合同内容不严谨。不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同中规定的权利和义务不明确,难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同,应当体现合同双方的真实权利与义务,而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。所以说,合同讲究的是咬文嚼字。

(2)只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同,从合同则是指在主合同成立的前提下方可成立的合同,没有主合同的从合同就是没有依据的合同,是“无源之水”,是不存在的。

(3)合同条款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往会引发不必要的合同纠纷,有些合同只讲好话,不讲丑话,只讲正面的,不讲反面的,不尽全面,一旦发生违约,在合同中是看不到关于违约处理条款的。

2.2.2合同签订后没有进行合同交底

许多单位在签订合同时,公司总部一直都很重视,一旦合同签订后,就像是万事大吉了,对合同分析和合同交底往往不够重视,甚至忽视了这项工作,合同签订与合同执行严重脱节,签订后的合同仅仅是二者合作关系的证明,合同内容已无人问津,项目职责仅靠项目负责人进行传达,项目执行人员只知其相关工作职责,而对合同总体情况的了解少之又少,甚至完全不了解合同的具体内容,给日后的合同纠纷埋下了隐患。

2.2.3合同执行过程中忽视变更管理

本应变更合同的没有变更,在履行合同过程中合同的变更是很正常的事情,但是不少负责合同履行的管理人员缺乏这种及时变更合同的意识,结果导致了不必要的损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的主要目的是通过对原合同的修改,保障合同更好地履行和更轻松地实现目标。

2.3缺乏人才以及相关合同管理的培训

在发达国家,对工程项目合同的具体管理一般由资深的工程师等专业性人才完成,工程项目合同管理是一项专业性、技术要求很高的工作,他们不仅要有专业的法律知识,还要通晓工程项目的运作规律。现阶段,我国不少路桥工程项目合同管理机构缺乏专业性人才,缺乏系统的法律知识和专业知识,他们只会解决一些简单的合同纠纷,对于稍微复杂点的合同纠纷就无从下手。

3解决路桥工程项目合同管理中问题的对策

3.1制度为先,让管理活起来,严下去

规范的管理是提升企业效益的关键,建设单位应以稳健经营、严格管控、抓紧转型的发展思路,狠抓企业基础管理工作,从建立健全各项规章制定入手,结合路桥专业施工特点,制定了施工管理、安全、质量及文明施工等一系列管理制度,树立起制度至上的理念。不断完善制度,并严格遵守制度,是企业经久不衰的法宝。

3.2规范路桥工程项目合同范本

合同范本是用来约束合同签订双方权利和义务的,但是目前的路桥工程项目合同大部分施工合同条款是针对发包方制定的,重点强调承包方的义务,对发包方的制约性条款少之又少,特别是关于违约赔偿和处罚条款,引起了许多不必要的纠纷。为了规范路桥建设市场的合同管理,国家相关部门出台了合同示范文本,以约束建筑市场的合同,规范合同管理。明确合同签订双方的责任、权利和风险,同时相关部门要加强执法力度。

3.3提高合同管理的人才培训和文化素养

文化是一只无形的手,如何让文化内化于心,外化于行,这是个大问题,一个成立多年的老企业,能够在纷繁复杂的各个历史阶段不畏艰辛、跋涉前行,文化积淀的引领不可小觑。总部搬迁、整体改制、机制再造、平台构建等重大举措能够在我国建筑行业平稳顺利地完成,得益于其六十多年来的文化沉淀。从另一个方面讲,也足以说明我国建筑行业十分重视企业文化的传承与发展。

在文化传承上,要设定企业文化的主心骨,团结企业内部人员是关键,让员工享受奋斗的过程,这是一种无形的动力,动力就是爆发力,它就像是一双无形的手推动着企业的发展。在企业文化创新上,要敢于承认落后,善于直视落后并扭转落后局面,时代在变,相应的文化也要随之改变,这样才能让路桥工程项目合同管理更上一层楼。

对合同管理人员的素养的提升是企业合同管理的核心工作,主要有以下几个方面的做法:首先,对合同管理人员的选拔要严格,采用优胜劣汰原则,选择足够优秀的人才胜任此工作;其次,对所选人员进行专业培训,选的人员就算再优秀,若是与该企业脱节,那也是白搭,所以,根据市场和企业的需求,对选拔的人员进行在职培训,扩充专业知识,尤为重要;最后,对在职人员进行定期测试以及定期定向培训,培训要有针对性,针对员工弱点进行分拨培训,让合同管理人员跟着时代变化,适应时代的要求。

4结论

综上所述,路桥工程项目合同管理是路桥施工管理中的核心管理工作,建设单位不仅要加强路桥工程项目合同方面的管理,保障合同双方的权利和义务,规范路桥工程施工,而且应实现科学施工、依法施工的和谐氛围,促进我国路桥建设健康发展。

参考文献:

工程项目合同管理重点范文2

关键词:城市轨道交通工程;合同管理;措施

合同管理由始至终都存在于城市轨道交通工程项目的管理全程中。由于城市轨道交通工程结构繁杂、风险性较高和参建单位较多,在建设阶段或多或少都存在各类纠纷问题,为减少问题的出现,所有参建单位应共同遵守项目合同中的约定,强化项目合同在建设全程中的管理作用,最大限度减少项目实施过程中的风险因素,实现社会和经济双重效益的有效提升。本文列举了某轨道交通工程项目实例,根据合同管理的要点对合同管理在项目进程中的实施情况进行了分析,针对当中存在的问题提出了相应改善建议。

1城市轨道交通工程项目合同管理要点

1.1事前防范

先审查合同中相对利益方的参建资格,包括允许经营的范围、具备相应的等级资质、安全许可的有效期限、财务水平现状、技术管理的能力水平等。再根据相关评审制度的要求,由专业法务人员对业务部门草拟的合同进行全面审查,包括合同的关键性条款、违约处理的方式等方面。再确认保证金制度执行情况,根据相关制度的要求提交履约保证金,在其提供履约保证金后完成合同的签订。

1.2事中控制

合同管理中的事中控制环节主要是监管合同的履行情况,跟踪合同的履行过程,作好记录并进行评价,针对履约过程中出现的纠纷问题及时通过协商加以解决。协商时,对于原合同中明确的义务和责任的履行结果加以督促,避免出现违约现象;对于原合同未明确的义务和责任协商达成一致后,及时完善合同作补充协议处理;协商不能达成一致的,按合同约定的争议解决方式处理。

1.3事后应对处理

合同管理中的事后处理环节主要是为了应对合同的履行变化情况,针对违约行为采取相应的应对措施,业务部门在发现相关行为后应及时报之法务部,同时上报给相关领导,结合合同的相关约定进行事后处理。处理完毕后,总结经验,优化合同条款,在后续的合同管理中约定明确,尽可能规避风险。

2城市轨道交通工程项目合同管理现状

2.1项目基本情况

某轨道交通工程项目组建于2016年,线路全长约19.493km,均为地下线。共设车站17座,最大站间距1.708km,最小站间距0.732km,平均站间距1.161km。具体施工项目有土建、安装、设备采购、车辆购置、工程咨询、勘察设计、保险、征地拆迁、管线迁改、交通导改等。截至日前签订的合同类型较多,数量达到830来份,总投资接近百亿。

2.2合同管理办法与执行

目前,某轨道交通工程在合同管理方面,重点在于建设期上,对于运营期本文将不做细述,相关合同主要有4种。

2.2.1招标项目合同某轨道交通工程的初始建设阶段,均是以《合同管理办法(试行)》为依据签订的合同,后期对其做过多次修订处理,以适应建设过程的变化要求,通过调整修订逐步规范对建设过程的有效管理,以减少潜在的风险发生。在制定合同范本时需根据工程的实际情况,制定出项目的建设标准,具体包括土建施工、设计、机电设备采购等不同类型的项目,以达到法律风险防控的目的,确保合同能够顺利地履行。截止当下签订的招标项目合同共有27种类型,且符合合法性、及时性和有效性的合同签订要求。

2.2.2非招标项目合同修订后的《合同管理办法》对非招标项目的委托范围进行了界定,使合同管理更具完整性,小额项目的委托问题得到有效解决。修订后的办法对非招标项目合同的谈判、比选、讨论和会签等相关活动有明确的规定,使得非招标项目的实施过程有章可循、有法可依,管理更规范、更科学。

2.2.3管线拆除及迁移补偿合同管线的改迁是一个繁杂的工程,对修订后的《合同管理办法》针对管线迁移等前期工程合同提出了补充要求。当下各管线权属单位的情况不同,在管线迁改上采用了框架合同与委托单相结合的方式,为同类管线迁改费用的结算起到了保障作用,使其更具同步性和一致性,相关流程得以简化,委托和改迁的速度得到了提升,主体工程也获得了充足的施工时间。目前执行的大标段管理模式,直接将前期工程纳入土建工程合同中同步管理实施,进一步提高了执行效率。

2.2.4专业分包合同专业分包工程是合同管理的重点部分,针对分包工程制订专门的管理办法加以强化合同的履约效果,签订的专业分包合同中作有备案和定期审查的要求,采用了资料审核和现场检查相结合的制度管理方法,在备案中提出全面合理的管控要求,确保了专业分包合同备案的有效落实。

3城市轨道交通工程项目合同管理存在的问题

3.1合同条款存在缺陷

此工程的土建施工合同约定工期为计划工期,但对实际工期与计划工期出现较大偏差时如何处理未做明确约定。因建设报批手续办理、征地拆迁等前期工作影响,此工程的实际工期晚于计划工期长达两年之久,施工单位发生大量误工损失,建设单位索赔风险增大。出于风险控制的考虑,在进行项目招标时,此工程在合同中明确人工费不调差,价格风险由施工单位在风险包干费中自主报价考虑。由于招标竞争激烈,各单位此项风险费用报价严重不足,又由于工期的大幅延长,导致人工费大幅上涨,造成施工过程中资金难以周转,施工单位出现大规模亏损,严重影响工程正常开展。合同条款中存在的缺陷,严重制约着此城市轨道交通工程项目的建设。

3.2管理与实践相脱节,监管效力不强

此工程合同中还出现了防水材料供应方式与招标文件约定不一致的低级错误。防水材料招投标答疑时修订为乙供关键材料,由各投标方自主报价;而最终签订的合同依然是甲供材料,实施阶段还是按乙供材料执行,合同条款形同虚设。合同管理贯穿于工程建设的始终,但实际工程施工中合同管理人员与现场实施人员经常性出现协调脱节,容易造成协调性和监管效力的欠缺。招投标管理和工程合同管理是相互衔接的,有的建设方部门职责划分和管理制度独立设置,对合同管理的认知不充分,制度存在较大漏洞。长期以来建设工程合同管理实行分级管理,部门化分类授权管理,缺乏有效的全面审查监管机构,导致监管效力不强。

3.3合同管理人才数量少、素质低

除了政府和建设管理单位外,参与此项工程建设的单位还包括设计、施工和监理等,但存在一个共性问题,就是缺乏高水平的专业合同管理人才,高水平的专业合同管理人才成为稀缺资源。合同管理专业人员是一个综合的岗位,业务能力要求非常高,不但要懂管理,还要懂技术,更要懂法律。加之城市轨道交通工程项目合同管理工作的自身特点,因此出现了合同管理人才数量少、素质低的现象。人才问题已经成为城市轨道交通工程项目合同管理工作开展的重要制约因素。

4城市轨道交通工程项目合同管理存在问题的解决对策

4.1规范合同文本,维护各方利益

由于我国建筑市场管理不规范,业主单位在工程承发包中处于主导性优势地位,对承揽单位提出许多苛刻的要求,无限制地将各类风险转移至承包方,各类不合理的霸王条款屡禁不止,迫使承包方低价中标,不合理的压缩工期。为项目后期管理埋下隐患。为规范建筑市场合同管理,住房城乡建设部和国家市场监督管理总局联合颁布《建设工程施工合同(示范文本)》,科学合理地明确了发承包双方的权利、责任和风险。建设单位可以依据此示范文本,并结合项目实际情况,通过专用条款对相关事项进一步明确。实际执行中,建筑行业主管部门应加强执法检查和监督管理,维护各方利益,从合同管理方面降低工程安全、质量、工期、经济等各方面的隐患。

4.2健全制度,完善程序,开展阶段性检查监督

首先要组建合同管理领导小组,由单位主管领导担任组长,便于高效开展协调工作,由各专业部门负责人担任组员,发挥各个专业的优势资源,形成合理,统一规范领导合同管理工作。其次要健全合同管理制度,完善相关管理程序,用制度和流程管控合同,避免各种人为失误造成合同管理风险。还应该在合同管理全过程建立阶段性检查监督机制,联合工程管理、预算造价、财务税务、法务行政等各部门,在合同管理的各个阶段开展全面检查工作,梳理存在的各种问题,及时研究制定整改措施,并监督整改工作开展的效果,不断总结经验,在后期的合同管理中改进,不断提高合同管理的效果,维护各方的合同利益。

4.3提高合同管理人员职业素养

高素质的专业合同管理人员能够更好地保障合同管理工作的开展,因此提高合同管理人员的职业素养尤为关键。要解决这一问题,可以通过招聘来挑选更加专业的合同管理人员,来提高合同管理水平。但是更有价值的是加大人才的培训力度,帮助合同管理人员度过专业瓶颈,实现员工的成长与企业的成长。一个完善的教育培训体系,需要通过内外培训相结合的方式来满足轨道交通工程项目合同管理对人员的实际需求。同时还可以委托法律顾问等专业咨询机构的参与合同管理,提高合同管理人员职业素养和合同管理水平。

工程项目合同管理重点范文3

关键词:电力行业;工程建设;合同管理;成本控制;项目管理;竞投标过程

合同管理是电力工程建设单位的重要管理内容之一,严格规范的合同管理对于提升电力企业的良好社会形象、监控工程建设风险、降低建设成本等具有十分重要的作用。成本控制是电力行业工程建设的重要管理内容,也是贯穿整个建设项目从招标到项目竣工验收的重要管理手段。成本控制已经成了全面成本管理的重要内容,在实际工程建设过程中,合同管理与成本控制有着密切的联系,做好合同管理,对于工程建设的成本控制也有十分重要的作用。

1合同管理在电力行业工程建设中的作用

1.1合同管理与招标工作的联系

对于电力工程建设单位来说,在工程建设过程中,要做的就是编写项目招标文件,根据现阶段招标合同要求规范,招标合同包括报价清单、项目预算以及具体施工组织设计等,同时也设定了合同的三大基本要求:第一,工期,主要包括电力建设项目工程的总工期,工期的开始时间、结束时间以及一些细分项目工程的建设时间等,其中施工进度计划应该包括在内;第二,价格,合同中关于价格的条款,应当列明工程建设的总价款以及各项目的单项价格;第三,工程项目的建设质量、规模和范围,都应当在合同文本或附件中明确表示,而合同管理其主要就是对项目施工过程中的具体活动进行管理,从而满足上述三大基本要求。在编制合同文件时,要综合考虑建设项目的实际情况,提高对项目建设每一环节的质量控制水平,对合同中一些特殊事项,要做出明确的说明,防止出现招标合同的不严谨、不规范的情况,做好招标风险防范,可以说合同文件的编写是招标工作的重点基础内容,科学合理的合同文件有利于招标工作的顺利进行。

1.2合同管理与工程项目管理的关系

合同管理工作是整个工程项目管理的核心工作,工程项目管理围绕着合同管理而进行。合同管理是整个工程项目管理的立足点,是招标企业对一个工程项目的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制的依据。工程项目管理是合同管理的具体实践,工程项目管理要严格按照合同条款来执行。合同管理对整个工程项目的实施起总控制和总保证作用,工程项目实施的全过程和各方面都需要与之配合。

2电力行业工程建设中合同管理及成本控制存在的问题

2.1合同管理不规范、不够科学

在调研中发现,一些电力企业对于工程建设合同的管理,存在很多不规范、不科学、不严谨的地方。合同的相关条款,与实际工程建设情况不符或者是一些政策法规方面的文件,由于实际原因做了调整,但是在合同中,没有得到及时的纠正。一些纸质文本合同的资料信息,记录比较粗糙,条款中对于技术方面的内容不是很明确,建设工程项目的数据资料不全面,一些建筑材料施工工艺参数不够精确,合同及相关文件的管理,没有科学规范的程序。

2.2对工程成本管理认识上的误区

一般电力企业对于成本管理,就认为只是企业计划部门与财务部门的事情,但是我们知道,电力行业的工程建设,管理人员与一线生产人员都是成本管理者。可以说,施工项目经理对成本管理发挥的作用要比财务人员大的多。另外,一些技术负责部门,对成本管理也认识不到位,认为技术部门只负责技术研究即可,对施工项目的成本管理,没有形成正确的认识。工程成本管理其实是贯穿在整个施工过程中的重要管理内容,没有正确的成本控制意识,对于电力企业来说,不利于其降低施工成本。

2.3企业体制不够健全和完善

由于电力企业相关体制机制的不够健全、不够完善,导致在工程建设过程中,出现一些不规范的合同管理,最终会反映到实际项目建筑质量上,导致项目工程质量不合格,影响电力企业的形象和经济效益。不健全的管理体制,对于成本控制以及合同管理方面存在的漏洞,也不能及时纠正,相关的施工作业行为没有得到有效的监督。

2.4对建设工程项目的成本重视不足

电力行业的建设工程,一般以规模较大的国有建筑企业施工较多。在激烈的市场竞争中,一些企业为了拓展自身业务规模,就故意压低投标价格来中标,而后期实际施工过程中又找理由增加工程量,导致最终的结算金额超出了合同价款,这些也导致了电力企业工程建设成本的增加。建设单位在招标工作中,对项目的整体成本不够重视,合同管理中没有贯穿全过程成本控制理念。

3加强电力行业工程建设合同管理与成本控制的对策

3.1健全制度,规范工程建设管理

电力企业工程建设要转变管理方式,突出对建设主体的引导和服务,在引导中形成共识,在服务中改善管理;强化建设工程基础管理;坚持行业标准,树立行业标杆,扩大标准化知识宣传,增强标准化意识;坚持源头管理,树立系统思维,把好建设工程各环节,实施全程动态监管;坚持问题导向,以安全隐患为重点,把握建设工程管理难点的根源和本质,提升工作实效;坚持制度先行,适应改革发展新常态,完善建设工程管理的制度框架,确保制度的系统性、严密性和权威性,实现规范化管理的制度化、长效化。要落实责任制,在试点项目中推行施工总承包负责制,要求施工总承包企业对工程质量、安全及人员管理负总责,分包企业对所招用的农民工工资负直接责任,并实行社会公开承诺制,要求施工总承包单位和建设单位在项目开工建设前公开承诺履行责任,接受社会监督。落实实名制,全面实行施工人员实名制管理,要求施工企业依法与农民工先签劳动合同后进场,建立完善用工台账。在试点项目配备劳资专管员进行台账管理,督促施工企业加强对施工人员的培训,普及“三级教育”,严格特种作业要求,做到持证上岗、人证合一。落实备案制,依法建立完善用工台账,办理劳务用工备案。试点推行工资分账管理,要求分包企业负责为招用的施工人员申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核施工人员工作量并发放工资。

3.2抓好合同管理,减少工程索赔

在上文的分析中可知,电力建设合同管理,对成本控制有着非常重要的影响。所以要想进一步降低施工建设的成本,在合同管理环节,一定不能忽视。对于电力工程项目的施工企业来说,要安排专业的法律人士对相关合同进行审查,同时结合施工技术人员提供的工程建设情况报告,进行综合分析,提前发现合同管理过程中出现的漏洞,及时采取弥补措施,降低因为合同管理造成的工程价款索赔。

3.3加强施工单位竞投标过程监管

竞投标是工程项目建设的起点,在这个过程中存在很多地方容易产生监管漏洞,一些别有用心的企业或者个人为了实现利益最大化,往往在竞投标过程中,使用一些技巧和策略,但更有甚者是弄虚作假,这种行为严重违反了竞投标的市场公平性,也不利于合格的竞标者入选。因此,对于电力项目工程建设来说,一定要建立完善的竞投标过程监管,包括从竞投标企业资质、社会信誉、技术水平、项目建设成本等多方面,加强对竞标过程的监管,制定有效的监管程序,运用公众信息平台,切实让不法竞投标分子无处藏身。确保整个评标过程的公平、公正,同时也是企业坚守公开、公平、公正和诚实守信公共资源交易原则的重要举措,严肃了招投标纪律,确保电力工程项目招投标在阳光下运行。加大信用信息公开范围,建立信用信息共享机制,大幅提高失信行为成本,同时在更广领域内对招投标失信行为依法实施联合惩戒措施。

3.4做好直接和间接成本控制

控制成本的关键在于选择性价比高的施工企业,电力工程建筑招标单位需要从以下方面入手做好直接和间接成本的控制:第一,电力工程建筑招标单位要选择性价比高的施工企业来参与工程项目建设,当然招标单位也要控制采购物资的成本。物资在电力工程施工中占据重要的地位,基于现实中存在的以次充好、虚报建筑材料价格的现象,招标单位要在保证物资质量的基础上选择报价低、质量高的供应商;第二,完善招标机制,增加招标透明度,以此提高电力工程建筑管理效能。提高招标管理工作制度的透明度可以避免一些违背企业利益行为的出现。当然在互联网时代背景下,招标单位也要积极推广网络招标技术,以此提高工作效率,降低人力资源成本支出,从而为电力企业节省经济费用;第三,编制招标项目预算。标的预算是工程招标中重要的环节,只有明确了工程预算费用,才能对投标价格的合理与否进行正确的判断,才能实现电力工程建筑项目效益的最大化。

4结语

总之,在经济新常态环境下,基于电力建筑市场竞争程度的日益激烈,如何提高电力企业经济效益是当前电力工程建设施工所考虑的主要问题之一。实践证明通过加强对电力行业工程建设合同的管理及成本控制是提升电力企业经济效益,降低国家能源消耗的重要举措,因此基于电力行业建设规模的需要,应该从合同管理及成本控制入手,以更加有效的举措实现我国电力企业的可持续发展。

作者:潘红 单位:山西大唐国际临汾热电有限责任公司

参考文献:

[1]张洁,赵永清,陆仁强.应用型本科院校工程招投标与合同管理教学改革初探[J].才智,2016,(26).

[2]梁粱,刘洁,沈超群.合同管理与项目成本控制分析[J].中国管理信息化,2016,(13).

工程项目合同管理重点范文4

【关键词】高速公路;合同管理;必要性;挑战;措施

引言

随着我国经济的快速增长,人们对于交通状况的要求也越来越高,为了方便人们的出行高速公路的建设刻不容缓,而高速公路合同管理又是高速公路建设的重点工作之一,所以要想做好高速公路建设,就必须做好合同管理工作。合同牵扯到工程项目的承包单位和发包单位双方的利益关系。工程项目的发起人主要为施工单位提供资金等施工的基本条件,承包单位则需要根据项目工程的发起单位要求按照双方签订的合同完成相应的任务。由此可见,合同是双方之间能够良好合作的前提,合同制定的是否合理科学在很大程度上影响了以后工程项目的质量。虽然我国的高速公路建设已经有了很长时间的发展,但是在具体的操作中仍然存在了很多的问题。为了保障高速公路的健康稳定发展,进行如下的探讨。

一、高速公路合同管理的必要性

高速公路合同管理是高速公路建设的一项重要工作,其在工程项目建设中的必要性总结为以下的几个方面:

第一,因为合同制定的目的是为了保障双方的利益能够受到保护,所以合同中要对工程项目发包商和承包商之间的利益关系作出详细的规定。必须具有法律效益,这样通过合同来约束和规范双方之间的行为,更好的保障工程的稳定的进行。

第二,双方之间建立的合同是双方日后洁解决纠纷的依据和凭证,双方之后任何的行为和工作都必须严格的按照合同进行,这样能够有利于保障工程项目的质量。

第三,合同中要包含了工程项目建设的细节,如施工的日期,项目竣工的日期,工程造价等问题,这样通过合同能为施工过程中出现的经济问题提供法律凭证,这在一定程度上能减少经济纠纷现象的发生。

一方面,工程项目的发起者和承包者在项目上的最终目的是为了获得利益,所以双方要想提高自己的经济效益,就必须要做好高速公路的合同管理工作。

二、目前我国高速公路合同管理上面临的挑战

(一)合同细节制定上还存在缺陷

高速公路建设合同存在很多种类,并且合同中包含了承包商和发包商之间所有的内容,所以在合同的制定上细节问题很重要,但是在我国目前的高速公路合同管理中,细节上还存在很多的不足之处,由于受到很多不利因素的影响,在最后的合同签订和招投标文件上存在很大的差异,虽然承包商在制定文件的时候严格的按照了相关的示范标本,在一定程度上规避了不理因素的影响,但是合同在细节的处理上依然不够,合同缺乏严谨性和规范性。

(二)合同的管理力度不够

高速公路合同管理是高速公路建设中的重要的工作,但是很多高速公路建设单位并没有认识到合同管理的重要意义,对于合同管理体制的重视程度不够,甚至有的是单位还没有成型的合同管理体制。很多单位没有专门的合同管理部门,在合同管理上缺乏经验,没用可以参照的详细科学的流程。同时在很多单位中存在了管理不到位,执行不到位的现象,在对合同的审核和复查工作上还存在缺陷,合同管理的监督和控制力度不够。

(三)合同管理侧重初级阶段

这里指的初级阶段是高速公路建设的施工阶段,在对设计阶段的管理力度明显不够。很多公司不能正确的认识到设计阶段的重要性,往往把工作的重点放在了工程项目的施工阶段。要知道,合同和项目的设计工作有效的进行能够帮助双方减少成本投入,从而实现经济效益的提高。但是很多单位没有认识到这一点,工程项目的设计人员不重视成本和工期,只侧重工程的安全和质量,这样会在无形中增加了项目工程的成本投入。或者是工程项目设计只注重成本,不注重质量,这样施工进程较慢,从而延长了工期,这样在无形中也增加了成本投入。所以,想要实现工程项目的稳定进行,就要重视设计阶段的合同管理工作。

三、高速公路合同管理的优化措施

(一)注重细节,提高合同的规范性和严谨性

针对在我国目前的高速公路合同管理中细节上存在的不足之处,要抓好合同管理的细节工作。一般的合同纠纷的产生主要围绕在了价款结算,为了避免这样的纠纷产生,在合同的制定上要包含了如何支付工程款,如何做好价格变更处理等,在这些方面上做出详细的规定。双方都要认识到这些细节的重要性,在合同中详细的对此做出规定,在合同签订之前,要进行多次和修行和优化,不断的完善细节,从而提高高速公路合同的规范性和严谨性。

(二)加强高速公路合同管理的法律意识

因为合同制定的目的是为了保障双方的利益能够受到保护,所以合同中要对工程项目发包商和承包商之间的利益关系作出详细的规定。必须具有法律效益,这样通过合同来约束和规范双方之间的行为,更好的保障工程的稳定的进行。所以在合同的制定过程中,要建立建立和健全法律体系,合同双方都要加强对高速公路合同法律的学习,这样双方在制定合同的时候才能更加的有法可依,在自身合法利益受到影响的时候拿起法律武器来保护自己的合法权益,这样才能有利于维护好企业单位的经济效益。

(三)加强高速公路建设过程中的实施控制工作

在高速公路建设工程中,成本投入,施工质量和施工工期主要的内容。所以在工程合同中要做到这三个方面内容的突出,做好三个重要内容的协调工作,在最大的程度内实现短工期,低成本,高质量的高速公路施工建设。由于受到很多不利因素的影响,在工程项目施工的过程中往往出现了目标和实际操作不相符的现象,所以在施工过程中要加强实施控制工作,不断的优化实际操作中出现的问题。在合同目的出现变动的情况下,双方要不断的调整合同的目标,做好合同的监督和追踪。通过加强合同控制工作,保障建设项目的顺利进行,在保证施工质量的同时,实现双方经济效益的提高,实现共赢。

结语

上文首先分析了高速公路合同管理的必要性,然后针对我国目前高速公路合同管理上面临的挑战,提出了合理化的建议,这对我国高速公路今后的稳定健康发展具有积极的意义。高速公路在人们的日常交通中占有了重要的部分,做好高速公路共同管理工作能够保证施工项目的顺利进行。

参考文献

[1]侯黎阳. 当前公路工程施工合同管理的不足及改进措施[J]. 交通世界(运输.车辆),2013,12:252-253.

[2]刘志坤. 高速公路合同管理存在的问题与改进措施[J]. 城市道桥与防洪,2014,07:297-298+23.

[3]曾波. 常见高速公路合同管理问题分析与处理[J]. 中国新技术新产品,2012,09:217.

工程项目合同管理重点范文5

【关键词】合同类型;总体策划;合同分析;合同控制

1、合同类型与承包方式选择

工程项目合同有多种分类方式,按照不同的划分标准进行分类,就有不同的类型。目前,在公路工程建设项目中最常用的分类方式就是按计价方式进行划分,可以分为固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同。固定总价合同就是以图纸和工程说明作为依据,将工程造价一次固定死的合同。单价合同就是根据工程单价通过招投标而签订的合同,通常是先确定分部分项工程的单价,再根据工程设计中标单位提出的施工图需要完成的工程量,按合同规定的单位工程量的单价计算工程的总造价。成本加酬金合同通常又有四种做法:成本加固定百分比酬金、成本加固定酬金、成本加浮动酬金、目标成本加奖罚。

根据计价方式不同划分的三种合同类型对应三种施工承包类型。施工招标中采用哪种承包方式,应根据项目的实际情况选定。一般发包方的管理人员比较少或者缺乏管理经验的,监理制度不健全或者监理队伍较落后的,工程地质资料及设计图纸准确的,技术不负责、规模较小能够进行精确估价的或者对工期要求比较紧急的工程宜选用总价合同。而对于发包人的管理人员多、管理水平高的,施工图纸尚不明确、设计和施工需要同时进行招标的,工程变更较多的或者监理队伍水平高、制度完善的工程一般采用单价合同。而成本加酬金合同一般适用于工程设计招标后设计单位还没有提出施工图设计的情况,或者遭受地震、水灾等自然灾害后需要立即修复的工程,一般发包人都不会选择使用此类型合同。

可见,科学合理的选择承包方式是保证合同的正常履行,搞好合同管理的前提。

2、合同的总体策划

合同的总体策划是在项目的实施战略确定后对与工程相关的合同进行合理规划,以保证项目目标的实现。合同总体策划主要要确定以下问题:怎样将整个项目划分为一些相对独立的合同,并确定每个合同的工程承包范围;适当的选择合同种类以及合同条件;合同采用哪种委托方式和承包方式;确定重要的合同条款,如付款方式、风险分担等问题;与项目相关的各个合同在内容、时间、组织、技术和价格上的协调等;合同的签订与实施中的重大问题等。

在整个项目建设过程中,由于各个参与方所处的角度不同、目的不同、工作任务和工作重点不同,因此各方合同策划的内容也不同。承包人常常必须执行业主的合同策划,但承包人也有自己的合同策划问题,主要考虑以下方面:①投标方向的选择即承包商通过市场调查获得许多工程招标信息,必须就投标方向做出战略决策;②合同风险的总评价即承包商在合同策划时必须对本工程的合同风险有一个总体的评价;③合作方式的选择即分包或联营承包。

合同是实施项目的手段。无论对于业主或承包商来说,正确的合同总体策划能够保证圆满地履行各个合同,促使各个合同达到完善的协调,减少矛盾和争执,并顺利地实现工程项目的整体目标。

3、合同的分析与交底

合同分析通常可以分为三个阶段即投标前合同分析、项目执行期合同分析和项目合同管理后评价。投标前的合同分析对于正确的投标策略制定,把握项目的特点,保证合同计划的执行和各项管理目标的实现具有重要意义,这个阶段的内容合同计价方式的分析,合同各方权利义务关系的全面分析,合同风险分析,重点合同条款分析和合同漏洞和疏远分析。施工阶段合同分析的主要内容是熟悉和了解投标阶段项目分析的成果,执行合同管理计划,同时还应抓住合同机会,甚至创造机会,采用合理的合同手段,谋取好的经营成果。项目合同管理后评价主要是对合同管理机构、人员、各管理过程中方法、手段的运用及其效果进行评价,总结失败的教训和成功的经验,不断提高企业的管理水平。

合同交底具体说,就是将合同的内容贯彻下去,让相关的人清楚相关的合同条款,并按照合同条款执行,防止因对合同不熟、不理解、撑握不透彻而出现违反合同的行为,为自己带来损失。所以必须将合同分析的依据、重点、难点和执行的注意事项向执行者交底,解答执行者提出的问题,这样才能保证执行阶段的工作得以继续,才可能取得较好的经济效果。

4、合同控制

合同控制即通过比较合同计划与合同执行之间存在的差异,通过控制器采取措施,从旁纠偏的合同管理行为。合同控制主要分为前馈控制与反馈控制和动态控制。其中前馈控制与反馈控制的区别为有无信息反馈。而动态控制又分为被动控制和主动控制。被动控制就是在发现目标产生偏离后,再分析原因,进行决策,采取补救措施;主动控制则是预先分析、估计工程项目可能发生的偏离,预先采取预防措施进行控制。

合同控制的目标与总的项目管理的目标是一致的,及确保工程质量、进度、费用三大目标最合理的实现。项目质量控制是对合同执行期质量计划与执行的管理和控制,其中质量管理与控制的重点就是建立完善的质量管理体系,包括质量标准、质量控制秩序、质量体系以及质量因素的控制与管理,工程质量控制的内容主要有施工材料、工艺、施工技术、质量检评和质量标准。项目进度控制中,承包人应编制符合客观实际、合同条件等的施工进度计划,并在计划执行过程中,实施的检查进度计划,发现偏差应及时做相应调整。项目费用控制主要工作是做好清单支付,严格按照清单项目和计量支付项目进行准确计量并支付,并且做好暂定金、计日工、预付款以及保留金等相关的管理工作,费用控制中最重要的是要做好工程变更与索赔和价格调整工作,这样才可能给企业带来更多的盈利。

工程项目合同管理重点范文6

关键词:建筑工程;造价管理;合同管理;问题与对策

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01

一、引言

由于社会以及科技的快速发展,目前城市化建设的主流之一就是工程项目的建设,在这样的形势下,建设单位就一定要完成好建筑工程造价合同管理等相关工作,同时要将不同方面的管理,比如工程进展、安全以及质量等管理都要有效融入到建设单位的管理系统中。否则,只要没有做好建筑工程造价合同管理等工作,就会影响到其施工计划乃至整个工程的质量安全,进而阻碍工程项目总体建设管理工作,有时还会对工程的应用功能以及结构安全造成负面影响。本文首先对我国建筑工程造价合同管理的现状进行了简要的阐述,并对其中的问题进行了分析和探讨,然后就建筑工程造价合同管理的措施及对策发表了一些浅要的看法和建议。

二、合同管理在我国建筑施工成本控制中的基本特点及现状分析

1.我国建筑工程施工合同控制价的不科学。受当前建筑工程市场供求严重失衡的因素影响,部分建设单位不顾客观条件,一味的压低工程造价,项目在招投标过程中这部分建设单位所提供的标底也就无法客观、真实的反映出工程项目建设的价格。同样的,在建筑工程项目进行施工合同签订时如何尽量防止业主不合理投资计划的干扰,并避免由于其对工程量计价清单、标底进行人为的调整而导致的施工合同的控制价严重脱离建筑工程项目实际需求的情况发生,是各参建单位亟待解决的难题。

2.追加投资现象严重。现阶段,国内进行的建筑工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制,项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段,也就造成了先建设,然后再算账的问题。所以,项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时,才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划,进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。

3.现场签证混乱。在建筑工程管理中的工程项目实施阶段造价控制的过程中,由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确,从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象,有的签证甚至只由施工单位填写,不予以认真核实就签字盖章;同时,一些施工部门制造假签证,进而设计相应的名目,当出现实际问题时并不会办理签证,只是当项目结算时办理签证;一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱,建筑施工企业项目的正常市场秩序已经被严重破坏。

三、关于我国建筑工程施工合同管理的几点建议

1.确保施工合同控制价科学详实。施工合同管理是建筑工程项目管理的核心,而施工合同控制价又是施工合同的核心,其作用和影响可谓不言而喻。一项优秀的施工合同控制价,不仅要确保清单当中所有子项目的内容以及要求都有清晰的定位和明白的表述,而且还要尽量保证其中的分项工程清单也基本没有缺陷和不足之处,从而保证其不留下漏洞和隐患。因此在施工合同管理中,即便是对于那些已经编制完成的工程量清单,同样也应当由多人进行反复核查,杜绝留下缺陷和问题。

2.做好建筑工程项目造价的事前控制。对于建筑工程项目的造价管理来说,项目设计过程的造价控制的重要性相对较大,而如果仅仅强调项目工程造价管理的施工过程管理,达到的管理效果往往较小。所以,在进行建筑工程中的建筑工程造价管理时不仅仅是强调投资的最小化,而且要增加工程造价的价值。也就是使用价值工程,研究分析产品的功能,不仅要求建筑工程项目造价的最低化,同时也要确保项目产品功能的实现,进而提升产品的价值,所以主要工作是加强设计过程的经济合理性。

3.施工过程中合同变更的造价管理。在进行工程施工设计时,在合同总价控制和合理利润取得的前提下,应当进行技术评审以及经济核算,这样就可以获取较为科学,相对合理的施工方案。建筑工程项目施工管理管理过程中,因为现场存在一些不确定因素,比如环境与设计条件不符、灾害性及季节性气候等,合同变更在所难免。也可以根据业主或实际情况的需求,调整项目工程的施工技术方案,在保证质量及安全管理的前提下,就能够实现对工程变更引起的费用增加进行管理控制。除此之外,项目施工时往往会出现现场签证问题,而施工单位在办理这些签证时必须根据施工合同、补充协议以及招标文件,因此在合同中制定合理详细的签证条款,可以确保签证内容处在施工双方共同认可的调整范围,这样才可以保证签证过程的有理有据,进而将其作为工程造价索赔的证据。

四、结束语

综上所述,由于我国社会主义经济建设的大踏步快速发展,我国正在进行的建筑施工成本控制中的合同管理和控制,在建筑工程发展中体现出了极其重要的作用。在当前国内外经济形势的一片大好的发展背景下,加强建筑施工成本控制中的合同管理,有着非同寻常的作用。与此同时,通过对建筑施工成本控制中的合同管理和科学控制,能够促进投资成本在工程项目的质量安全等方面进行合理而均衡的分配,从而使建筑施工项目获得更高的增值,并进一步推动我国经济建设以及城市化步伐的加快。

参考文献:

[1]王政.建筑工程造价存在的问题及对策[J].Heilongjiang Science and Technology Information,2011(03).

[2]薛依东.工程建设项目投资中的造价控制[J].中国建设信息,2006(13).

[3]王芬.土建工程造价管理的科学控制[J].中国新技术新产品,2010(18).

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