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高校后勤范文1
企业文化,或称组织文化,是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。
高校后勤企业文化是高校后勤员工在后勤社会化改革过程中,在为教学、科研、师生服务和管理育人、服务育人、环境育人为目标的指导下,通过服务实践和生产经营活动中形成和发展起来的具有鲜明个性的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化的集成。它既合理兼顾和保持校园文化的氛围、管理规范、传播、和育人功能,还要追求实体企业文化的人文观念、市场观念、服务观念、团队协作观念。
通俗的讲,就是后勤企业的员工都必须明白如何行动才是有利于企业发展的,而且都自发地这样做,对自己生活工作的企业有一种眷恋感和依附感,经过一段时间的磨合,形成一种为企业工作,同时企业会为每位员工带来幸福感的思维,员工会在潜意识里会产生以规章制度、道德公允的准绳来约束自己。
2高校后勤企业文化建设的必要性
计划经济体制时期造成的后勤企业经营动力不足,与高校其他行政部门没有实质性区别,员工等更要思想根深蒂固。长期以来,后勤实体作为学校的保障部门,根据总体规划,按指示办事,缺乏创新,还是以“事业单位”的思维操作运行。
高校后勤企业实施企业文化的建设使得企业更加协调、稳定,将对后勤改革工作起到积极的作用。高校后勤企业在后勤社会化改革中要逐步建立现代企业制度,就有必要建设起具有高校后勤特色的且适合教职工和企业员工的企业文化。高校后勤企业的日常经营、管理、服务中必须有文化因素作为思想支柱,为高校后勤企业的可持续发展指明方向,高校后勤企业只有即时掌握自身所处市场环境,研究特定的消费者的消费心理,才不至处于被动地位。高校后勤企业要时刻明确对其服务对象的责任和义务,以承担教职工和学生后勤工作为首要任务兼顾良性盈利,需要有正确的企业文化辅佐企业向前发展。进行企业文化建设可以有助于进一步提高企业员工的素质,转变全体员工的观念,使企业的每个职工把自己的工作和言行都看成是实现企业目标的一个组成部分,使他们对自己作为企业的成员而感到自豪,对企业的成就产生荣誉感,从而把企业看成是自己利益的共同体和归属。他们就会为实现企业的目标而努力奋斗,自觉地克服与实现企业目标不一致的行为。企业文化既是企业管理组织结构和体系,也是造成这种结构和体系的观念,也是规章制度所显示的管理思想。企业文化既是凝结在产品服务中的质量意识,也是人际关系的处理办法和所体现的处世哲学。
3高校后勤企业文化建设的原则
3.1高校后勤企业文化应以人为载体、强化以人为中心
这由于人是文化生成与继承传播的第一要素而决定的。这里的人不仅仅是指企业家、管理者,也体现于企业的全体员工。企业文化建设中要侧重于对人的充分关心、尊重、理解和信任。这样才能形成一致的奋斗目标,使人凝结成一个具有战斗力的整体。
3.2高校后勤企业文化属于意识形态的范畴,要注重表里如一,不搞形式主义
文化要通过企业员工的语言和行为表现出来,这就容易导致表里不一致的现象产生。建设企业文化必须首先从职工的思想观念入手,使全体员工增强主人翁意识,与企业同呼吸、共成长。要通过对员工进行目标教育,使他们把个人目标同企业发展目标紧密结合在一起,自觉参与到企业的各项工作中。
3.3个异性是高校后勤企业文化的一个重要特征,要注重个异性
文化本来就是在企业本身组织发展的历史过程中形成的。每一个企业的发展历程不同,企业的构成成分不同,面对的竞争压力也不同,所以其对环境作出反应的策略和处理内部冲突的的方式都会有自己的特色。企业有了自己的特色,而且被顾客所公认,才能独树一帜,才有竞争的优势。其价值内涵和基本假设各不相同,而且企业文化的类型和强度也都不同,正因如此才构成了企业文化的个性化特色。
3.4高校后勤企业是一个经济组织,企业文化是一个微观经济组织文化,具有经济性
所谓经济性,是指组织经营活动过程中获得一定数量和质量的产品和服务及其他成果时所耗费的资源最少。经济性主要关注的是资源投入和使用过程中成本节约的水平和程度及资源使用的合理性,最终目的都不会离开企业经济目标的实现和谋求企业的生存和发展。所以,企业文化建设实际是一个企业战略问题,也被称为文化战略。
4建设高校后勤企业文化的途径
企业文化建设是企业经营管理战略中的一项长期、艰巨、细致的系统工程,应把企业文化建设置于生产经营的首要位置。
4.1领导者、管理层及员工共同参与
企业文化建设中企业领导者的表率的重要性有如一支队伍的旗帜,起到决定性作用。企业的目标、精神和企业的经营理念等都需让员工知道、理解、接受并转化为他们的自觉行为,建立团队合作意识和协作精神,凝聚员工感情,共同建设高校后勤企业特色文化。
4.2确立目标并做好宣传工作
企业的战略目标影响企业文化的形成的方向,要让员工的使命感与企业的战略目标紧密联系起来,企业员工才会自觉地为实现这种目标而团结奋斗。每个高校都有其意义深远的校训,企业也可以制定能表达文化核心内涵的口号、广告词等,在直观上有利于在企业中形成积极向上、勤奋敬业的良好风气,有利于培养员工对企业、对顾客、对社会的责任感。
4.3转变传统高校后勤服务的观念
服务水准起点高,后勤的社会化改革就是要引进社会企业的经营管理的理念、管理的模式、管理的方式方法来转变传统高校后勤服务的观念,提高管理的科学化和规范化程度,增强为教育事业服务的能力。加强后勤“硬件”建设,实现企业文化与企业经济的协调发展,通过企业全方位对环境和配套服务和设施等的优化,建立宽松和谐的文化氛围,利用企业文化的感染作用,硬件设施的改善带来的优质的服务将赢得师生的信任和支持。高效、优质的服务对后勤服务模式和服务内容提出了更高的要求,促进后勤服务管理、后勤服务方法改进、提高后勤服务质量,探索与发展全新的后勤服务形式,是提高高校后勤企业服务品质,保证和提高后勤企业服务质量的唯一出路。
4.4积极开展后勤企业文化创新
任何企业都会倡导自己所信奉的价值理念,而且要求自己所倡导的价值理念成为员工的价值理念,从而使自己所信奉的价值理念成为指导企业及其员工的灵魂。企业文化创新是指为了使企业的发展与环境相匹配,根据本身的性质和特点形成体现企业共同价值观的企业文化,并不断创新和发展的活动过程。企业不仅从思想上认识到创新是企业文化建设的灵魂,也是不断提高企业竞争力的关键,而且逐步深入地把创新贯彻到企业文化建设的各个层面,落实到企业经营管理的实践中。
4.5实现服务理念方式的创新
高校后勤范文2
关键词:高校后勤;社会化;管理
中图分类号:G647文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)06A-0218-01
做好高校后勤管理工作,从提升高校后勤服务质量的内涵来讲[1],就是要实现高校后勤社会化,通过打破高校封闭式的管理模式,将高校后勤置身于社会主义市场经济体制下的社会化分工格局之中,按高校后勤应有的功能,重构政府、社会、学校三者之间的关系,并且处理好上述社会化改革过程中存在的各种问题,排除主要障碍,按照现代企业规律将高校后勤产业组建成为既便于学校控制又具有相对独立的企业实体,建立适应高校发展需要的新型服务、产业、经营、融资和劳资管理的运营机制。
一、加强高校后勤财务管理
随着我国教育事业的不断发展和高校的不断扩招,高校后勤经济活动也在不断扩大。现代化的会计核算、会计电算化手段正被越来越多的高校后勤所采用,贷款机制的引入加剧了高校后勤的财务风险。笔者认为,高校后勤应从以下几个方面强化内部控制管理工作。
(一)制定内部控制制度,提高后勤财务核算质量
高校后勤内部控制制度是指后勤组织为保证其经营活动的有效进行,保证资产的安全与完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实性、合法性与完整性,而制定和实施的政策与措施。[2]
(二)运用会计电算化,加强高校后勤内部控制
高校后勤下属单位很多,数据繁杂,运用会计电算化能将财会人员从繁杂的数据计算和复核中解脱出来,把更多精力投入到财务监督控制上去。同时,后勤行业跨度大,分布较散,运用网络化管理能有效地控制内部财务管理,预防各种违法行为的发生。因此电算化系统管理是内部控制制度的重要一环。
(三)明确学校后勤社会化的财务责任
高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤脱离学校走向社会,不再承担学校后勤服务的功能[3]。在后勤部门与学校规范分离,成立后勤经济实体;在机制上,把拨款使用制过度为服务收费制,使后勤经济实体按照企业方式运作,通过服务、劳务收费养活自己。
(四)建立财务通报制度
在校级财务部门与后勤经济实体之间建立财务通报制度,以进一步加强彼此间的联系。对于校级财务部门来说,[4]通报制度可以及时向后勤经济实体传达上级职能部门的财税政策以及关于后勤社会化改革的政策,传达学校的有关决策和师生对后勤实体经营状况的反馈信息等。
二、构建完善的后勤保障服务体系
结合高校的需求,也从高校后勤服务实体自身生存和发展的实际需要出发,笔者认为,今后高校后勤改革和发展的基本思路应该是立足于具体高校实际,构建以服务为中心的后勤保障服务体系,这也是高校后勤系统深化改革并获得更大发展空间的正确选择。构建以服务为中心的后勤保障服务体系可以围绕以下四个方面来展开。
(一)搞好服务,办师生员工满意后勤
在日常工作中,后勤系统时刻都要注意加强管理,强化职工的服务意识,坚持以优质的服务来提高所在高校广大师生对后勤工作的满意度。
(二)加强保障,助高校快速发展
一流的后勤保障系统是建设一流大学的基础,如果高校没有一流的后勤保障就不可能建设一流的校园,就不可能有一流的教学、科研水平,也就谈不上建设一流的大学。
(三)注重公益性,兼顾经济性
学校后勤服务产品的消费对象是学生和教师,这点决定了后勤保障服务的公益性特点。同时,作为以学校为特定服务对象的后勤服务实体,从其经济组织的属性看,它必然要遵循经济运行规律,追求相应的经济效益。但是,当经济效益与社会效益发生冲突时,应自觉服从社会效益。
三、坚持后勤改革为教育教学服务
高校后勤社会化的根本宗旨是服务教育教学。总体来讲,高校应注意做到以下几点:
(一)做好食堂服务管理,提高饭菜质量
学生食堂与广大师生的日常生活息息相关。高校应高度重视食堂的管理,通过后勤社会化改革的方式,实行完全企业化的管理,以减轻后勤部门的压力。主要可以通过后勤社会化改革,引进企业经营,通过微利承包、部分全额承包、全额承包等过程循序渐进做好食堂管理。实践证明,通过一系列的改革措施,一方面节约水电消耗,提高饭菜质量,同时还改进了服务态度,实现了学校、食堂、师生三方面共赢的局面。
(二)做好校园物业管理,提高校园形象
目前,我国部分高校仍然采用聘请校工的形式来进行管理,这一方面不利于管理水平的提高,同时也增加了学校的行政成本。因此,通过后勤社会化的模式,引进物业公司进行管理,通过外包的形式进行物业管理是可取的管理途径。
(三)做好教学设备的采购,提高硬件设施
做好教学设备的采购工作仍然需要通过后勤社会化的模式来进行,教学设备与学校的专业课程设置以及自身教学硬件设备的配置有着直接的联系,高校应该在学年初编制好本学年应采购的设备目录,对设备的规格、型号等作出明确的要求,再交由后勤部门通过招投标形式来完成采购工作。
四、结语
高校后勤社会化改革是一项系统工程,涉及到社会的方方面面,要做好高校后勤管理工作没有成功的经验可借鉴,也并非短时间能做到,需要不断的摸索着前进。但总体说来,高校后勤社会化改革是高校后勤管理质量提高的有效途径, 只要我们在工作中不断地探索,高校的后勤服务质量一定会更好。
参考文献:
[1]刘海战.对高校后勤社会化改革的再认识[J].西北工业大学学报(社科版),2005,(3):152-153.
[2]邓易元.高校后勤社会化改革的风险分析和抗风险对策研究[J].商场现代化,2007,(5):124.
高校后勤范文3
关键词:高校后勤改革;后勤社会化;税收管理;规范化
高校后勤社会化改革给高校的管理与发展带来了生机和活力,由此而引发的税收问题成为高校和税务部门乃至全社会共同关注的问题。它不仅关系到高校后勤改革的发展,关系到税收能否规范化管理,也关系到经济社会的协调发展。
高校后勤社会化活动主要表现为高校后勤经济实体从事学生公寓、教师公寓、食堂经营和为高校教学提供后勤服务;利用学生公寓、教师公寓和食堂等高校后勤服务设施向社会人员提供服务;社会性投资建立的为高校学生提供住宿服务;高校后勤实体为高校师生食堂提供的服务;设置在高校内的实行社会化管理和独立核算的食堂向师生或向社会提供餐饮服务等。高校后勤社会化改革是将高校后勤服务纳入市场经济体制,运用市场机制,建立由政府引导的、社会承担为主的,适合高校办学需要的法人化、市场化的后勤服务体系。
高校后勤社会化改革的主要目的,是将高校中具有经营性、社会性和服务性的活动纳入到市场化发展的轨道,作为市场经济的组成部分,参与市场竞争。从税收角度来说,这就意味着高校后勤经济实体作为一个独立的纳税人,享受和承担税法规定的权利与义务。这不仅符合市场经济发展要求,增加社会供给,而且还可以为国家贡献税收。同时,高校后勤社会化后,可将主要精力用于教学和科研,减轻我国长期以来计划体制模式下高校办学形成的沉重负担。
一、高校后勤社会化改革涉及的税收问题和现行税收政策
(一)营业税的有关征收规定。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并具有法人资格的高校后勤经济实体,经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务而获得的租金和服务性收入,免征营业税;对社会性投资建立的为高校学生提供住宿服务并按高教系统统一收费标准收取租金的学生公寓取得的租金收入,免征营业税。但利用学生公寓向社会人员提供住宿服务而取得的租金收入,应按现行规定计征营业税;对设置在校园内的实行社会化管理和独立核算的食堂,向师生提供餐饮服务获得的收入,免征营业税。向社会提供餐饮服务获得的收入,应按现行规定计征营业税。
(二)增值税的有关征收规定。对高校后勤实体为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具,免征增值税;经营此外的商品,一律按现行规定计征增值税。对高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入,免征增值税;向其他社会人员提供快餐的外销收入,应缴纳增值税。
(三)企业所得税和个人所得税的有关征收规定。对高校后勤实体的所得暂免征收企业所得税。个人所得税按有关规定计征。
(四)房产税、城镇土地使用税、耕地占用税等税收的征收规定。对高校后勤实体,免征城镇土地使用税和房产税。对在高校后勤社会化改革中因建学生公寓而经批准征用的耕地,免征耕地占用税。对于城市维护建设税和教育费附加,由于是以实际缴纳的增值税、消费税和营业税三税税额为计税依据,按照一定的比例附加征收的,在免征增值税、消费税和营业税三税的同时,也免征城市维护建设税和教育费附加。
必须明确的是:高校后勤实体应对享受优惠政策的经营活动进行单独核算,分别进行纳税申报,不进行单独核算和纳税申报的,不得享受上述政策。
二、高校后勤社会化改革税收征管现状及存在的主要问题
(一)高校后勤社会化的税收法律法规滞后,直接影响了税收征管工作的有效开展。主要表现为政策法规不能及时反应和规范高校的后勤改革,政策法规不明确、缺乏连续性。我国对高校后勤社会化活动征税最早是以通知形式下发的,也就是财政部和国家税务总局2000年2月28日的《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》,《通知》明确了对高校后勤企业的有关经营活动实行减税和免税。这一通知从2000年1月1日起实施,但其期限是到2002年底,目前这一政策延长到2005年底。严格说来,文件通知并不等于法律法规,其严肃性和刚性都严重缺乏。随着高校后勤社会化改革的不断发展,原有的《通知》已不能适应客观经济形势的变化,税收征管中存在一些不明确问题,难以保证税收征管及时到位,各地税务部门对此也一直无法准确把握,甚至采取姑息态度,这种状况直接影响了高校后勤社会化税收征管工作的有效开展。
(二)高校后勤改革的不规范、不彻底,客观上为税收征管带来了难度。税收征管的规范与否,与高校后勤改革是否规范,是否到位存在着相互依存关系。从表面上看,几乎所有高校都已完成了后勤系统的剥离,但实际上,有些学校的后勤改革是在走过场,只是做了简单的改头换面,在后勤处或总务处上挂个企业集团的招牌,管理体制和人事分配制度等基本上还是老样子。从根本上来分析,目前我国高校的后勤企业并未真正按现代企业制度运行,这其中虽然有观念上的、社会经济环境的、法律法规政策等方面的原因,但最关键的制约因素是来自体制上的因素。现代企业制度要求产权明晰,我国高校后勤资产的所有权在国家,占有权在高校,后勤实体对后勤资产只有不完全意义上的经营权,没有对其所经营资产的占有权、收益权和处置权。后勤实体不是真正的法人主体,也就不可能做到自主经营、自负盈亏、独立核算。这一切从根本上妨碍了高校后勤改革,从而造成不利于税收征管的局面,客观上为税收征管带来了难度。(三)税收征管服务不到位,造成高校后勤税源流失。由于我国高校大多数为政府办学,国家投资,长期以来人们认为高校是育人的地方,远离市场。税务部门和税务人员存在观念滞后,重管理,轻服务,多被动,少主动的倾向,适应改革和市场的能力较弱,忽视了对高校的税收服务。深入高校少,缺乏主动服务意识,税收服务不到位,使高校这一现实的和潜在的税源未能被关注和重视起来。同时,税收征管的基础资料不全面,征、管、查不到位,造成高校后勤税源流失。无庸置疑的是,高校后勤社会化改革是一个增税因素,无论是流转税、所得税还是其他税收,税源和税基都会随着高校后勤改革的不断完善而扩大,税收收入也会随之而不断增长。等高校后勤改革彻底完成之后,高校后勤企业与其他经营企业一样,不再享受任何税收优惠政策时,必将为地方税收的增长做出积极的贡献。
(四)税收征管方法和手段滞后,管理不及时、不到位,漏征漏管现象严重。目前,税务机关对高校后勤活动的税收征管基本上仍限于对高校后勤对外服务部分,即:既对学生提供服务,也对社会开放的各种科研实体兴办的公司、各种补习班、校园围墙外的餐馆、书店、理发馆等后勤经营行为进行了相应的税收征管。税源监控常用手段主要是税务登记、纳税申报、发票管理、纳税检查和税控装置等。而对于由学校后勤部门直属的、专门为学生提供食宿及日常生活服务的机构,如对本校学生日常生活提供服务的食堂、医务所、学生公寓、电影院、理发店、澡堂等这一部分潜在的税源未能进行有效的登记和管理,基本处于无监控或漏征漏管状态,造成该部分税源疏于监管,造成税收征管对高校后勤社会化服务的管理不到位。
三、高校后勤社会化的税收规范化管理
(一)完善税收法律、行政法规,为高校后勤社会化税收规范化管理提供法律保障。高校后勤社会化活动对国家税收产生着积极的影响,税收法律法规对此应及时加以规范,力争使税收规范与高校后勤改革保持协调一致。高校后勤社会化的税收立法,应本着有利于征收管理、有利于依法治税、减少涉税争议、加强监督管理的原则进行。对高校后勤社会化的税收管理,要本着有利于发挥税收的调节作用,服务于经济、服务于社会的原则进行,既要从有利于我国高等教育的长远发展出发,又要从严肃税收法律和保护国有资产收益的角度来加以统筹兼顾,这样,才能有效地促进税收对高校后勤社会化的规范化管理,促进高校后勤组织的规范运转。只有税收政策法律制度科学、完善、合理,才能使税收规范化管理得以实现,并且通过税收规范化管理,发挥税收调节经济、服务于经济、服务于社会的功能。
(二)转变思想观念,树立税收服务意识。税务机关和税务人员要树立以纳税人为本的新型税收服务观,确立尊重纳税人就是尊重发展,促进发展的正确收观。把对纳税人的尊重体现在为纳税人服务上,处理好依法治税与经济发展的关系,加强管理与完善税制的关系。充分认识到搞好服务是提高征管水平的重要手段,把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿在税收征管工作中,积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷、经济的服务。把对高校的税收管理看成是对高校改革的支持与促进,是对高校后勤的鼓励与扶持,促进与服务。将管理和服务有机地结合起来,以服务促管理,寓管理于服务之中,改变重管理轻服务的征管模式。税务机关要主动深入高校,宣传税法,讲解税法,掌握高校后勤改革信息,摸清税源,为高校后勤改革的纳税问题出谋划策,进言献智。同时,还必须注重税收执法的刚性和可操作性,做到依法计征、依率计征。健全和完善监督检查机制,不断完善高校后勤的税收规范化管理,提高税收征管效率和质量。
高校后勤范文4
需要层次理论是比较具有代表性的激励理论。从需要层次理论出发,完善高校后勤员工管理可以从以下几个方面入手。提高福利待遇,满足后勤员工的基础需要。坚持民主公平,满足后勤员工的自尊需要。加大人文关怀,满足后勤员工的归属需要。关注个人发展,满足高校后勤员工的自我实现需要。满足高校后勤员工的群体类别需要,实施差别化管理模式。
关键词:
需要层次理论;高校后勤管理;员工管理
高校后勤工作是一项具有服务性和保障性特点的工作,为教师教学和学生学习提供了重要的保障。高校后勤工作需要充分调动后勤员工的积极性和创造性,提高自身的管理水平,建立充满活力的员工管理和激励机制。高校后勤员工的激励和管理离不开科学理论的指导,需要层次理论是比较具有代表性的激励理论。需要层次理论(hierarchyofneeds)由美国学者马斯洛提出,该理论研究的是人类的需要及其结构的理论[1]。根据马斯洛需要层次理论,把人的各种需要概括归纳为五大基本需要[2]:生理需要包括人类最基本的需要,比如像衣、食、住、性等等,必须首先得到满足;安全需要是指对人身安全、生活环境安全、就业保障、经济保障等方面内容的需要;爱与归属的需要是指对友情和爱情,信任和温暖的需要,建立良好的人际关系或者亲密关系;尊重需要是指人的自尊、尊重他人以及被他人尊重的心理需要。也就是说,尊重需要涉及个人的自尊心和自信心,威望和荣誉,地位和权力等内容;自我实现的需要促使自己最大限度地发挥自己的潜在能力,使自己成为所期望的人物。马斯洛认为这是人最高层次的需要。本研究就是以需要层次理论为依据,将前人的研究成果应用于高校后勤员工的激励研究,探讨优化高校后勤员工激励的模式,为高校在后勤管理实践中提出具有针对性的建议。
一、提高福利待遇,满足后勤员工的基础需要
需要层次理论认为,生理性需要和安全性需要是人类的基础需要。只有首先满足这些基础需要,人类才能更好地生存与发展。提高后勤员工的福利待遇,解决后勤员工的后顾之忧,使后勤员工安居乐业。一方面,高校管理者应加大投入,提高后勤员工的基本工资,逐步改善后勤员工的生活条件。这些问题的解决都是后勤能够进行正常工作的前提条件,高校应千方百计为后勤员工谋利益,解决好实际问题。另一方面,提高后勤员工的福利待遇,也可以从自主利入手。强制利是政府规定必须执行的福利,主要体现在基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险等方面[3]。而自主利是,是单位在仔细考察员工特点和自身需要的基础上,推出的一套完整的福利项目体系,并且规定了员工所能享受到的福利总额,让员工根据自己的需要自主选择[4]。常见的比如住房安排、交通补贴、食品补贴、特殊津贴、教育费、培训计划、个人意外保险、雇员娱乐、医疗福利、带薪假期等。员工的工作业绩决定了所能享受到的福利总额,因此,利于发挥福利措施的激励效果。对于高校后勤员工而言,在满足国家法定福利项目上,让高校后勤员工根据自己的要求针对性地选择其他福利项目,如:带薪休假、探亲假、婚假、丧假、交通补贴、通讯补贴、住房补贴等等。
二、坚持民主公平,满足后勤员工的自尊需要
根据马斯洛需要层次理论,高校后勤员工具有强烈的尊重需要,一般情况下薪酬和绩效考评结果相挂钩,建立突出公平性的绩效考核体系显得尤为重要。绩效考评是管理者按照工作职责和岗位要求,运用一种或几种考评方法,对员工的工作效果进行考察、评价和反馈的过程[5]。绩效考评是实施薪酬激励政策的基础。对于高校后勤员工而言,薪酬是高校后勤员工劳动贡献的回报,只有获得和自己劳动付出相称的报酬,才能降低他们的不满足感。假如高校后勤员工感到自己的付出没有获得应有的回报,他们会认为自己的个人价值和社会价值均没有得到体现,便可能会离职。所以,建立公正的考核体系和薪酬制度显得特别重要。满足后勤员工的自尊需要,还体现在尊重后勤员工的权利,充分听取他们的意见。后勤管理部门在制定政策和运行决策时,要发扬民主,提高决策的开放程度,广泛听取不同渠道的意见。当后勤部门遇到重要事件时,要广开言路,让决策过程成为一个听取广大后勤员工意见的过程,鼓励他们参与决策,使他们认为自己是学校重要的一员。
三、加大人文关怀,满足后勤员工的归属需要
高校后勤员工在学校的组织环境中工作和生活,其中工作条件、规章制度、学校文化等都会构成后勤员工的激励因素,良好的工作环境对于促进学校与后勤员工之间的双贏起着积极的推动作用。首先,高校后勤管理者要带头实践这种人文型的关怀认知,在工作生活中多替后勤员工着想,让他们感受到学校对其工作上的关怀和生活上的关心;其次,高校后勤管理者要做到从细节出发,比如工作环境方面,要做到流程规范、秩序井然等;帮助解决后勤员工子女入学、配偶安置等困难;高校后勤员工生日当天收到后勤主管签名的贺卡、生日蛋糕和礼物;当后勤员工家中有红白喜事的时候,相关部门领导前往慰问,发放一定的补助等;最后,营造良好的交际氛围,满足后勤员工的社交需要。高校后勤管理部门应竭力为后勤员工构建良好的交流平台,让后勤员工在辛苦的工作之余,加强沟通和交流,充分体验到友情的温暖,满足后勤员工的社交需要。
四、关注个人发展,满足高校后勤员工的自我实现需要
第一,根据学校后勤的发展战略,结合高校后勤员工的个人需要和岗位特点,主要从高校后勤员工培训、职业发展规划等方面对个人成长激励体系进行优化和完善。高校后勤员工培训不仅可以保持学校后勤的长远发展,而且可以满足后勤员工的自我实现需要,能够调动后勤员工的工作积极性和主动性,是一种符合实际的激励方式[6]。学校通过学习和培训的方式来激发高校后勤员工,实现双方共赢。第二,目前高校后勤员工晋升渠道狭窄,阻碍了后勤员工积极性的发挥。高校后勤管理部门可以根据不同的工作岗位设置不同的发展路径,建立职业发展的多重渠道,比如管理岗位序列和专业技术岗位序列等,以便满足不同工作岗位的高校后勤员工的不同发展需要。使高校后勤员工的能力得到发挥,实现他们的人生目标。
五、满足高校后勤员工的群体类别需要,实施差别化管理模式
高校在对后勤员工进行激励时应掌握不同群体类别的需要及需要特征,只有对不同群体类别的高校后勤员工实施差别激励,才能达到预期的效果。高校后勤员工由于在知识、性别、学历水平等存在区别,从而导致他们的激励结构和激励特征也呈现很大的差异。因此,在激励高校后勤员工时一定要体现出差异化原则,即对不同类别的高校后勤员工、不同发展阶段的高校后勤员工实施不同的管理模式,切忌发生“一刀切”的现象。
六、结语
综上所述,从需要层次理论出发,提高后勤员工福利待遇,满足其基础需要;坚持民主公平,满足其自尊需要;加大人文关怀,满足其归属需要;关注个人发展,满足其自我实现需要;满足高校后勤员工的群体类别需要,实施差别化管理模式,可以让高校后勤保障体系更加完善,从而更好地为教学服务。
作者:吴宝华 单位:仰恩大学
参考文献:
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[4]黄敏.员工福利计划和团体人身保险的问题探讨[D].西南财经大学,2000:32-33.
高校后勤范文5
关键词:供给侧;高校后勤管理改革;新型管理模式制度
随着经济的快速发展,为了保障高校师生的生活和教学质量,越来越多的高校后勤管理在不断加强改革,在改革中建立新的系统,摸索出合适的方法。然而,由于老式的高校后勤管理的运行方式,在后续改革的过程中涌现出各式问题。例如,后勤员工的整体水平不高,运行程序不适合,管理方式不先进等问题。这些问题在无形中不断影响后勤管理的改革进度及服务质量,阻碍改革的推进,造成一定程度的困扰。因此,不断促进高校后勤管理的改革,建立新型的工作体系,提升后勤管理的服务质量是现阶段高校后勤管理工作的主要目标。
1高校后勤管理改革中的问题
1.1后勤管理部与高校的关系划定不彻底
高校后勤在社会化改革中的员工、资金不再与高校一体,但是后勤部的资产依据归高校所有,后勤与高校之间的关系定位不清楚。在后勤的资金与人员和高校分割开之后,却将后勤资产不做划分,导致后勤运行在企业管理模式下对自身的认识不足。
1.2后勤管理系统不完善
一方面高校自己制定学校的具体管理办法,在后勤管理改革独立进行之后,相关的教育部门没有权限管理监督,同时又缺乏合适的社会化监督部门。学校自行成立的监督部门缺乏相关经验及知识,使监督的作用弱化。另一方面,在高校后勤社会化改革后,后勤管理部门被后勤管理所取代。在后勤经营的实际过程中,后勤集团的经营偏向于行政化,导致了部门的经济发展较差,因此员工的服务质量和积极性无法提高。
1.3后勤管理规章制度不健全
现阶段,后勤管理社会化的学生食堂和学生公寓管理过程中缺乏严格的规章制度,学校通过招投标将学生食堂和学生公寓的的管理和运营权交给中标单位,但是由于没有建立系统严格的规章制度,承包方为了较少成本获取更多的利益,导致服务质量下降背离了高校原来的授权理念。例如出现饭菜质量及卫生的问题,服务态度较差等。在学生公寓的管理方面,问题较为突出的是水电问题,承包方经常为了自身的利益停水停电,给师生的学习和生活带来诸多不便,同时又缺乏相应的措施减少水电的浪费。
1.4后勤管理人员整体素质不高
首先,后勤管理缺乏较专业的管理人才,现有的后勤管理人员对现行的运行方式还不够了解,缺乏实际的管理经验。其次,后勤管理人员普遍文化程度较低,在招聘中主要来自学校的工勤人员,缺乏专业的岗位知识,服务的思想跟不上时代潮流。
1.5需要加强后勤部门的沟通
后勤工作会涉及到高校的各个部门,高效、公正的处理后勤工作至关重要。在工作信息传递的过程中,由于时间等各种原因,导致最后的服务质量下降,对整个后勤团队造成影响。
2建立新型的高校后勤管理模式
2.1明确划分后勤实体与高校的产权关系
现代企业制度正常运行的根本要求就是要明确企业的产权关系,在后勤改革过程中,要逐步使后勤集团的资产脱离高校的产权,作为一个独立的企业运行工作。在独立运行之后,首先评估后勤集团的资产,确保后勤集团的正常运作。
2.2改变高校后勤集团公司的经营方式
在高校后勤改革的推进下,把后勤管理逐步实现企业化管理,从而形成规范的运行体系,使后勤集团适应市场经济的运行方式,进而独立运行,同时学校可以委任分管后勤工作,监督促进后勤工作的服务质量。
2.3提高员工的上进心和积极性
员工是一个工作团队的核心力量,一个企业的工作态度决定于企业员工的积极性。高校后勤的中高层管理者的学历大部分较高,他们把握企业的发展方向和正确决策,要给与他们充分的发挥空间,让他们把自己的聪明才干都应用到自己的工作岗位上。另外,具体操作的员工大部分都是为了生活质量努力工作,因此要建立完善的薪资结构,实行奖励政策,使员工的努力都得到合理的报酬。
2.4构建畅通的沟通机制和健全的信息系统
高校后勤的正常运行离不开团队的协调合作,因此后勤管理人员需要及时沟通,掌握后勤管理中的运行情况,确保信息的及时有效,形成高效快捷的信息传递系统。
作者:崔福利 单位:吉林财经大学
参考文献:
[1]廖清成,冯志峰.供给侧结构性改革的认识误区与改革重点[J].求实,2016,(4):54-60.
高校后勤范文6
关键词:成本管理管理机制高校后勤保障能力
前言
高等教育的飞速发展要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务做保障,也就是高校后勤在经营服务的过程中要处理好市场规律与教育规律的关系,既要遵循市场的原则,又要充分体现“服务育人”的理念,这就决定了高校后勤必须努力创新经营机制,不断拓宽服务市场,最大限度地降低成本来提高高校后勤的竞争能力和服务水平。
一、高校后勤服务成本管理存在的问题
(一)服务意识偏差,缺乏成本管理和综合效益意识
由于高校后勤服务对象的特殊性,决定了后勤实体只能微利经营,通过节约成本费用来提高经济效益显得尤为重要。然而在服务过程中,往往会出现一些错误的倾向:一是既然后勤实体走向市场,实行企业化管理,就必须注重经济效益,经济效益高于一切;二是不能妥善处理好后勤实体与为学校服务之间的经济关系和服务关系,不能坚持社会效益与经济效益并重的原则,因此造成后勤实体在收费成本管理上的问题,影响后勤社会化改革的健康发展。
(二)不同类型的服务成本容易混淆,成本核算不实
目前,高校后勤实体内部同时存在管理服务与经营服务两种核算业务。管理服务主要是通过后勤集团为学校教学、科研及师生员工提供基本服务,在核算上以收抵支,不以盈利为目的;经营服务,以盈利为目的,是后勤集团在工商部门注册的企业。由于高校后勤实体组建时间不长,尚未建立起成本预算及成本控制的机制,使得一方面管理服务成本核算不完整,另一方面,在实际工作中两块成本往往很难区分,很难合理分摊费用,经常出现两种成本相互混淆的现象。这不仅不利于高校后勤的内部管理,不利于资金的有效使用,更重要的是忽视了后勤改革的意义,那就是为师生员工提供优质服务的同时实现服务提供者的劳动价值。
(三)资源消耗浪费严重,学校对后勤服务保障的宏观调控缺乏科学的技术参数和可靠的计量依据
高校后勤服务涉及学校的方方面面,占用学校的大部分资源,在目前成本管理仍然比较松散的管理状况下,使得后勤服务资源消耗量大、浪费现象严重、乱挤乱摊成本的现象常有发生。虽然目前后勤服务保障工作要通过与学校甲乙方的的契约得以实现,这种模式正常进行也要求后勤服务树立成本观念与契约观念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服务部门仍比较关注所垫付的服务成本是否可及时收回,而对于后勤服务消耗的资源是否合理利用,关注很少。至于做为甲方的学校部门在确定后勤服务需求项目的经费时,目前尚没有一个比较客观科学的服务定额进行考核,而只是以近几年服务项目的平均消耗作为学校经费投入的依据,从而形成有些后勤服务实体片面追求经济效益,人为加大服务成本,增加服务收费的做法。从经营效果看,后勤服务往往价高质低,服务对象不满意。
二、建立科学的成本管理机制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科学的后勤服务定额管理体系,规范成本管理
高校后勤近年积极探索后勤社会化的路子,学校与后勤实体的关系由行政隶属关系转为合同制约关系。在一系列的后勤服务项目任务实施过程中,如何解决服务项目任务经费的问题是做好后勤保障工作的关键;而科学合理地确定项目定额,则是学校后勤管理宏观调控的重要依据,是正确反映后勤服务中各项资源消耗之间的客观规律、合理规范成本管理的重要途径。以节约后勤服务消耗,为学校合理确定服务收费价格提供依据,成为学校评定后勤实体服务成果及业绩评价的尺度,从而增强后勤服务成本管理意识,实现后勤服务市场的公平竞争。
在确定后勤服务项目的定额时应着重考虑几个方面,一是后勤服务定额必须体现客观实际,排除主观臆断,应在收集大量数据反复测算、比较和论证基础上,应反映一定时期后勤服务劳动生产力的技术和管理标准;二是应分别考虑活劳动消耗及物化劳动消耗的同时结合物价部门的收费标准及学校服务项目的收费规定;三是必须按照价值规律与等价交换的原则,在合理确定后勤服务成本费用构成的基础上分清管理服务与经营服务的同时确定服务定额;四是各项后勤服务定额确定与实施必须接受学校各方面的监督,凡与教学、科研及教职工生活息息相关的重大服务项目,必需经听证会论证后才能最后确定,以此增加学校后勤管理的宏观调控能力,从而最大限度地降低后勤服务成本,提高综合效益。
(二)建立与绩效考评相结合的成本管理激励机制
后勤服务部门与学校形成的契约关系,必然要求甲乙双方都在成本核算上下功夫,精打细算、严格履行双方协议,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市场。这既是甲乙双方共同目标和共同利益所在,又是通过甲乙双方从不同角度进行不同努力共同实现的,其衡量目标实现的满意程度与质量标准,只能以绩效考评为依据。高校后勤服务的产出,不仅包括可以计量的经济效益,还包括更多无法计量的成绩和效果,所以评价后勤服务效果的依据,应以绩效代效益。将绩效考评引入成本管理,是本着“坚持服务优先,质量为本”的服务理念,通过绩效考评的激励机制,极大地提高后勤服务实体加强成本管理的动力和热情,同时依据客观量化的绩效考评指标及奖惩措施,促使后勤服务成本管理不断规范,服务保障能力不断提高。
在确定绩效考评指标时,应把财务绩效指标与管理绩效指标结合在一起,同时根据管理服务与经营服务的成本管理目标的不同,其绩效考评指标应有区分;同时还应与过程监督相结合,形成有效的成本管理激励机制。如:对后勤水电服务项目的绩效考评,既要对水电成本的计量及成本费用率等财务绩效指标进行评价,又要把握学校各方面对水电服务的认可程度等指标进行考评,以此激励后勤服务实体加强成本管理,在提高服务水平的同时增加经济效益。、。