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村庄环境卫生整治方案范文1
通过农村环境卫生综合整治,有效改变农村“脏、乱、差”状况,建立健全环境卫生长效管理机制,从根本上改善农村环境卫生条件,控制农村环境污染,提高群众生活质量。
二、工作重点及责任分工
(一)加强农村环境卫生整治。
一是综合整治镇驻地环境卫生。集中清理镇驻地中心街、小巷、驻地村及单位院落、公厕、水沟的垃圾和杂物,整治区域卫生死角。整顿集贸市场秩序,合理设置商品交易市场,清理街巷摊点乱设乱摆,清理广告乱贴乱画。市城建局牵头做好全市镇村垃圾处理中长期规划。在重点镇建设生活污水、垃圾处理工程,择机启动生活污水处理设施。在部分镇(街道、经济开发区)进行城市管理执法权延伸试点和增设环保机构试点,进一步强化镇驻地环境管理,严肃查处驻地企业超标排污行为。
责任单位:城建局、城管局、环保局、市场发展局,各镇、街道、经济开发区(以下简称各镇)
二是大力开展村容村貌整治。全面清理村庄内暴露的生活垃圾和建筑垃圾;清除房前屋后、道路两侧、村庄绿化带中的杂草;规划完善村庄排水设施,杜绝污水乱倒、随意流淌现象。清除主、次街道及两侧粪堆、土堆、草堆等“三大堆”,清理、拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整影响村容村貌的坍塌破房、残墙断壁,进一步改善村庄面貌。彻底清理墙壁、电线杆、门面、树木等部位乱张贴涂画的小广告、不合时宜的标语、乱挂的横幅等。开展村庄“洁美家庭”创评活动,通过活动进行互学、互评、互检、互帮,发挥家庭主妇的宣传、示范、监督作用,自觉做到不乱扔乱倒垃圾,不乱堆乱放杂物,确保30%的农村家庭达到洁美家庭标准,促进家庭生活环境改善。
责任单位:农工委办、妇联、文明办,各镇
三是实现村庄硬化工程全覆盖。将剩余的139个村庄全部列入年度计划,尽快完成主要街道硬化任务。对512个实施了主要街道硬化的村庄,重点实施小巷硬化。硬化路面两侧要配套建设排水设施。
责任单位:农工委办,各镇
四是建立环境卫生管理长效机制。
1.选定垃圾处理场。由各镇根据村庄分布情况确定3—5处垃圾集中存放点或填埋场,选点确定后上报环保局,由环保局牵头,水利、城建等部门参与对各镇的选点进行环评。镇生活垃圾集中点至少每15天清运一次。
责任单位:环保局、城建局、水利局,各镇
2.配套建设垃圾池。原则上村级按照每20户设置一处垃圾池,方便群众投放垃圾,便于村级生活垃圾集中收集。垃圾池建设由镇村两级投资。
责任单位:城建局、各镇
3.建立卫生保洁队伍。村庄按每百户设1个保洁员,同时要尽量压缩人员,以每村2人为宜,负责村庄主要街道清扫和垃圾收集工作,村庄生活垃圾至少每5天清理清运一次,保持村庄环境整洁。
责任单位:农工委办、各镇
4.推行垃圾分类管理。建立农村垃圾分类收集制度。农村垃圾由农户和保洁员负责进行分类处理,生产型杂草、杂土垃圾送入沼气池或沤制成有机肥回田;建筑垃圾主要用作铺垫农田路等;生活型垃圾由农户收集投放到垃圾池,由村保洁员统一清运到镇垃圾集中点或指定填埋场;坚决杜绝乱丢乱填增加垃圾处理量的现象。
责任单位:农工委办、各镇
5.建立约束推进机制。建立健全村规民约,发挥村规民约的约束作用,规范村民卫生行为,动员全社会参与农村环境卫生整治活动;与农户签订房前屋后卫生管护责任书,实行卫生清扫、街道畅通、绿化等门前“三包”,每年夏、秋两季农忙结束后,开展一次农作物秸秆和垃圾集中清理活动,防止乱堆乱倒乱放;因村制宜,创新思路,积极探索无职党员分区、联户管理以及老党员、老干部、老教师等“三老”人员参与、监督等多种方式,调动各方面参与环境卫生管理的积极性,合力提高管护效果。
责任单位:农工委办、各镇
(二)大力开展植树造林。
一是镇驻地周边道路绿化。镇驻地周边道路和辖内主要交通干线要全面绿化,栽植杂交杨、法桐等高大乔木树种,道路两侧每侧植树1-2行,株距杨树2米、其它树种3米,由全市统一规划,下达指标,由各镇负责抓好实施。
责任单位:林业局,各镇
二是实施绿村工程。重点绿化村庄100个,在村内主要街道和主要公共场所栽植胸径5厘米以上的国槐、银杏、法桐等长寿乡土树种500株以上,在村庄四周栽植杂交杨5000株以上,建设围村林带,确保人均植树5株以上;其它村庄发动村民在房前屋后、宜林四荒大力植树造林,确保人均植树2株以上。
责任单位:林业局,各镇
(三)搞好村庄文化建设。有条件的村庄建设休闲场所,安装健身设施。突出村容整洁、乡风文明的要求,加强文明示范街、宣传栏建设,主要街道墙体粉刷面积达到1000平方米以上、图画面积达到100平方米以上;宣传栏至少达到长5米、宽1.8米的标准,已有的可翻新、改造。
责任单位:文明办、农工委办,各镇
(四)加快推进畜禽养殖“退户进区”建设。到2015年底,全市农村庭院畜牧养殖基本实现“退户进区”,逐步消除农村庭院畜牧养殖环境污染。新建设的养殖场(小区)用地须符合国家用地规划要求,距离村庄、交通要道、主要河流、水源地1000米以上,并配套建设防疫消毒、粪污处理、病畜隔离等设施。大力推广发酵床生态养猪场建设。
责任单位:畜牧局,各镇
(五)全面清理河道卫生。按照属地管理的原则,及时清除河道管理范围内的漂浮物和垃圾,抓好河道的日常管理和养护,确保河道清洁畅通。巩固河道综合整治成果,保障防洪排涝安全,防止水质污染,营造人与自然和谐相处的水生态环境。
责任单位:水利局、环保局,各镇
(六)开展路域环境综合整治。
一是整治国省干道及两侧环境。对国道和9条省道在我市辖区内路段,加大路面保洁力度,做到路面整洁,无杂物、无积雪积冰、排水畅通;加强路肩堆积物清理和树挂漂浮物清除;加强公路沿线绿化管理,对公路行道树、路肩草皮等缺株断档进行补植,做到行道树管理规范,路肩草皮平整、无杂草,确保路域环境优美舒适。
责任单位:公路局
二是整治农村公路及两侧环境。加强农村公路日常养护,确保路面整洁;加强小修保养工作,及时修复破损路面,全面提升农村公路养护质量,保障安全畅通。沿线标志及安全设施齐全、醒目,设置规范,无破损。行道树无缺株断行现象。确保公路建筑控制区内无乱搭乱建现象;无擅自占用、挖掘、破坏农村公路现象,在公路两侧规定距离内无挖砂、采石、取土、倾倒废弃物现象;无损坏、污染农村公路现象;无擅自涂改、移动农村公路附属设施现象。
责任单位:交通局、城建局、水利局、国土局,各镇
三、工作安排和资金保障
为保证农村环境卫生综合整治工作的实效,全市整治工作实行整体推进、突出重点、分批分类补助的原则,实行市镇两级财政补助,有计划地对全市未纳入垃圾统一管理的838个村庄,逐步达到环境卫生综合整治的目标。
(一)分批补助原则。
为减轻全市财政保障压力,综合考虑我市实际情况,对838个村庄分三批补助:
1.第一批实施镇驻地村庄、高速公路及国省道沿线村庄、工业园区和农业园区周边村庄、新农村建设亮点村庄;
2.第二批实施经济基础较好、班子战斗力强的村庄;
3.第三批实施剩余村庄。
(二)分类安排资金。
建立市、镇、村三级经费保障体系,市级对经济薄弱村庄实行定量补助和对镇级以奖代补的政策。随着条件的成熟,逐步推向市场化运作。其中,第一批实施环境卫生综合整治村庄385个。
1.定量补助。年,市镇财政按每人每月3元的标准对第一批村庄中村集体年度可支配收入在5万元以下的223个村庄实行定量补助,共投入资金550万元,主要用于村庄的垃圾清理、保洁人员工资、购置垃圾清理工具以及主要街道的美化宣传。其中,市财政补助资金360万元,将按档进行分配。对一档镇按照每人每月1.2元标准补助,镇财政每人每月配套1.8元;对二档镇按照每人每月1.8元标准补助,镇财政每人每月配套1.2元;对三档镇按照每人每月2.4元标准补助,镇财政每人每月配套0.6元。
2.以奖代补。由市财政每年拿出150万元,用于奖励镇村环境卫生整治有功人员和填补镇村垃圾处理缺额部分。奖励金额按照考核得分,按档进行奖励(具体考核办法已由市目标绩效考核领导小组办公室发文执行)。
四、实施步骤
今年农村环境卫生综合整治活动分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。市委、市政府召开动员会议,统一部署综合整治工作。各镇、市直有关部门结合各自职能,制定具体的工作方案,落实整治目标、重点任务、责任分工和人力、财力投入。宣传部门要发挥各类媒体作用,加大对农村环境综合整治活动意义、方法步骤和先进典型的宣传力度。
村庄环境卫生整治方案范文2
全县农村人居环境整治村庄清洁行动“夏季战役”动员大会结束后,青山口乡立即召开党委会会议,认真学习县里工作方案,分析了我乡存在的问题,明确了工作重点、工作措施、推进办法,为打好打赢这场人居环境整治战役做好各项准备工作。6月30日召开全乡人居环境整治村庄清洁行动“夏季战役”动员部署会。7月1日这项工作在全乡全面展开。
具体做法:
1、突出一个“早”字,做到提早研究,提早部署,提早行动。
2、突出抓好关键点,找准切入点。全乡动员部署会议结束后,乡领导认真研究每一个村的工作重点、难点,寻求突破口。以党建促环境卫生整治和扶贫攻坚,采取党员干部带头,全民发动“各扫门前雪”,村内集中力量攻克垃圾堆、柴草垛、街内私搭乱建等工作难点。乡村干部138人包保2000户环境卫生。开展扶贫攻坚助力贫困户卫生清洁行动,发挥新时代文明实践所、站功能,组织志愿者为294户建档立卡贫困户清理卫生。
3、突出资金保障,计划3年,每村投入20万元,共计200万元用于农村人居环境整治。为实现一年净、二年绿、三年美提供资金保障。
4、突出组织保障,明确职责。乡、村都成立村庄清洁行动领导小组,村里组织清洁专业队。乡里成立督导巡察组,由分管领导带队周六周日不休息,认真开展督导,确保快行动、高标准。包村领导和包村干部靠前指
5、突出长效机制,切实做到整治后环境卫生有人抓有人管。在集中整治后,由村委会将环境卫生保洁工作承包给个人,切实做到垃圾日产日归集,定时清理。各村都研究了垃圾定点存放点,正在推进垃圾池建设。建立村规民约宣传牌,逐步引导村民养成垃圾分类、定点投放的文明习惯,最终形成环境卫生人人参与,人人管的良好氛围。
村庄环境卫生整治方案范文3
一、指导思想
按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,组织和发动广大干群,集中对全镇19个行政村、1个渔业社的环境卫生进行全面综合整治,确保在较短时间内使村容村貌、镇容镇貌发生明显变化,努力营造清新、整洁、舒适的农村人居环境。
二、整治内容
1、市场保洁区环境卫生整治。集中清理大街小巷垃圾,落实临街门店“三包”责任制,大力整治占道经营、乱搭乱建、乱停乱放现象,完善长效管理机制。
整治标准:达到《区五乡镇环卫保洁市场化项目承包合同》的养护保洁要求,具体作业标准详见《区五乡镇道路保洁作业质量标准及考核扣分标准》;动态保洁时间内,保洁责任道路(区域)内无垃圾废弃物,各种明显杂物路面废弃物停留时间不得超过30分钟;街道两侧无出店经营、无乱搭乱建、乱停乱放等现象;临街建筑立面整洁美观,户外广告设置规范,无乱写乱画和牛皮癣广告。
2、村庄环境卫生整治。
(1)房前屋后环境卫生整治。按标准配足配好各类环卫基础设施,全面清理村庄内外垃圾,清除村(居住小区)及居民庭院内外零乱堆放、乱搭乱建、乱挂衣物等现象,拆除影响村容村貌的违章建筑,实施绿化、亮化工程。
整治标准:达到8小时保洁标准;村内垃圾中转站、垃圾桶、公共厕所等环卫设施齐全,管理规范;村内无卫生死角,无乱扔乱吐现象,可视范围内无垃圾和白色污染,无收运不及时的垃圾;无残垣断壁、无私搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠现象;村旁、路旁、水旁、宅旁绿化和居民庭院绿化。
(2)街巷路弄环境卫生整治。整修街巷路弄路面,集中清理村内道路两旁垃圾和杂物,整治村内主要道路两侧私摆乱设、乱停乱放现象,实施绿化、美化工程。整治标准:达到8小时保洁标准;路面整洁,无破损,无积水、无积泥、窨井沟槽畅通干净;街巷路弄及两侧无垃圾、无卫生死角;主要道路两旁有绿化苗木,绿化带内无果皮、烟头、塑料袋等杂物。
(3)公厕环境卫生整治。全面做好对村内现有公厕设施的检查、维修,开展公厕除臭、除污垢、除四害“三除”行动,落实公厕保洁员公示制。整治标准:达到一日三洗保洁标准;现有公厕设施完备,指示标识醒目清晰;专人管理,保洁员上墙公示;内外环境整洁,无臭、无蝇、无溢渗、无污渍、定期消毒。
3、镇村农贸市场环境卫生整治。抓好镇区重点市场(五乡集贸市场、宝幢菜场)、村级菜场及市场周边的环境整顿工作,加强市场内外秩序和环境卫生的动态管理。整治标准:市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理人员和保洁人员,环卫设施齐全,给排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;活禽销售设立相对独立的区域,污物(水)处理和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生;市场及周边环境无乱停放、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆放、乱倾倒等不文明现象。
4、河道环境卫生整治。通过市场化运作,全面清理镇区河道内外的垃圾,拆除沿岸乱搭乱建的建筑,建立长效管理机制。整治标准:镇区河道水面清洁、岸坡整洁,做到水面无漂浮物(杂草)、河中无障碍物、沿岸无垃圾。
三、方案实施
(一)组织准备、宣传发动(3月1日—3月15日)。制定五乡镇环境卫生专项整治方案,召开动员大会,安排部署各项工作;采取多种宣传形式,大力宣传环境卫生综合整治活动的重要意义,调动广大群众参与整治活动的积极性,确保在最短时间内形成全民参与的活动热潮。
(二)调研部署、组织实施(3月16日—3月22日)。各行政村(社)做好辖区内环境卫生的调查摸底工作,集中对村庄内外环境卫生突出问题汇总梳理,逐一制定整治方案和工作进度;落实各村(社)环境卫生责任包干相关事宜,做到区域划分明确、人员职责明确、奖罚机制明确(具体要求见附件四);召开村级动员会议,对各村环境卫生综合整治工作进行全面部署,统一思想,明确要求。
(三)集中力量、综合整治(3月23日—4月22日)。根据镇环境卫生专项整治实施意见和日程安排,利用一个月时间,集中力量对镇区内环境卫生进行专项整治,确保环境“脏、乱、差”现象得到有效消除,村容村貌、镇容镇貌得到明显改善。
(四)整改落实、完善提高(4月23日-4月30日)。镇环境卫生督导组采取明查和暗访相结合的办法,通过各行政村(社)的“自查”、提前通知的“明查”、不定期的“暗查”的“三查”形式对各村进行督查考核,对发现的问题限期整改,真正做到环境卫生无盲点、无死角。
(五)考核巩固、长效管理(5月1日-12月30日)
镇政府组织环境卫生专项整治活动的检查考核评比工作,对各行政村(社)进行考核、评分和排队,对本次整治活动进行全面总结。此后,按照《五乡镇各行政村(社)环境卫生检查标准》,镇政府每月组织1-2次明查暗访,年底汇总后确定村级目标考核中环境卫生最终得分。同时,规范管理,落实责任,加大监管力度,建立镇村两级联动的长效管理机制。
各行政村(社)、农村工作指导员根据《五乡镇各行政村(社)环境卫生专项整治日程安排表》(见附表一),开展环境卫生综合整治各项工作。
四、工作要求
(一)统一思想,强化领导。各行政村(社)要从贯彻落实科学发展观推进社会主义新农村建设的高度出发,把环境卫生专项整治活动列入重要议事日程。各行政村(社)支部书记作为第一责任人,要亲自研究制定方案,亲自安排部署工作,亲自协调解决各类问题;农村工作指导员要深入工作一线,督促所联村和村干部开展工作,确保将各项任务落到实处;村干部要切实担负起环境卫生主体责任,明确分工,各负其责,确保环境卫生整治取得实效。
村庄环境卫生整治方案范文4
1、加强领导,整章建制
为使我镇卫生整洁行动有条不紊的开展,成立了由镇党委书记任主任的爱国卫生整洁行动委员会,下设爱卫办,为城乡环境卫生整洁行动提供了组织保障;同时根据镇实际情况制定了《镇城乡环境卫生整洁行动实施方案》及《考核办法》,严格按以上两个文件标准,对各村各单位进行监督考评。
2、进一步加大宣传力度
在去年的基础上,镇再加力、再把劲,投资2万余元在全镇33个村、1个居委会、18个部门单位实行无间隙宣传,张贴纸标语6600余张,悬挂横幅62条;先后召开镇党委会,全体干职工会,村支部书记及部门负责人大会;各村相继召开了党员组长、居民代表会;在镇各中学、小学开展“爱国卫生运动主题班会——小手牵大手”活动,发放文明倡议书4500份,宣传到村到户,做到了家喻户晓,群众爱卫意识得到了极大的提高。
创建文明村庄,开展集中整治重点对和平闸集镇、湘南公路沿线、各单位、示范村进行卫生整顿,做到主干道及单位100米范围内无垃圾、无漂浮物,按卫生考核办法达标落实。
在整洁行动进入全面推进阶段,我镇结合“环境卫生整洁行动”和“爱国卫生运动”的活动,在全镇大力开展以整治脏、乱、差为重点的创建文明村整治行动。开展“两提升”(提升村庄文明形象,提升居民文明素质);“三整治”(农户建设整治、村庄道路整治、村庄环境整治);“治四乱”(车辆乱停乱靠、门前乱搭乱建、畜禽乱养乱放、垃圾乱扔乱倒)等综合整治工程。严禁在机关院内饲养家禽家畜,对垃圾实行分类处理,定点收集,定时清运,集中填埋,改善了我镇环境卫生状况。
村庄环境卫生整治方案范文5
一、总体要求
(一)行动目标。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众集中力量,着力解决农村环境“脏乱差”问题,实现村内整洁有序,畜禽养殖规范卫生,长效机制逐步建立,村民清洁卫生意识普遍提高,为全面建设美丽乡村奠定坚实基础。
(二)工作标准。村庄面上环境“脏乱差”问题有效解决,村内村外无历史积存垃圾,残垣断壁、黑臭水体和畜禽粪便得到有效清理,因地制宜规划建设空闲场地。家庭院落房前屋后生产工具、生活用品、农用物资堆放整齐,实现干净、整洁、有序。村民清洁卫生文明意识明显提高。
(三)基本原则
按照全镇统一安排部署要求,我村全力抓好落实,村两委班子明确责任,支部书记为“一线总指挥”,兼第一责任人,以村小组为单位,广泛发动农民群众,切实依靠农民群众,组织动员农民群众自觉行动、广泛参与,共同建设干净整洁美丽家园。通过动员号召、宣传引导,培育农民群众主人翁意识,实现少花钱办大事、办好事,稳扎稳打,有序推进,逐步实现村庄干净整洁。
二、重点任务
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,在全村大力开展以“五清三建一改”为主要内容的村庄清洁行动。
(一)清理农村生活垃圾。在农村历史积存生活垃圾基本清理完毕的基础上,清理房前屋后塑料袋等白色垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,彻底消除村内环境卫生死角。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。严格按照规定,无害化处理农村病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废弃农膜等农业生产废弃物,积极推进资源化利用,规范农村畜禽散养行为,减少养殖粪污对环境的影响。
(四)清理残垣断壁。大力清理拆除有碍观瞻、影响环境的临建乱建房屋和残垣断壁,做好建筑垃圾综合利用,防止出现“垃圾搬家”,造成环境二次污染。
(五)清理杂物。大力清理房前屋后乱堆乱放的杂物,引导农民规范安置生活杂物、农机具等生产生活资料,实行“门前三包”制度,培养村民责任意识、自觉意识。
(六)建设小莱园、小游园、小果园。结合“空心村”治理和空闲农宅利用等工作,对清理出的场地合理进行小游园、小菜园、小果园改造,净化美化农村环境空间。
(七)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。开展“美丽庭院”创建活动,推动移风易俗工作深入开展,涵育良好乡风民风,提高农民群众文明素养、提升农村社会文明程度。
三、实施步骤
(一)工作部署。结合村实际,制定行动方案,建立工作台账,明确工作责任人,要明确专门负责人将村任务情况进行汇总,于每月25日前报镇人居环境整治清洁行动办公室。
(二)启动实施。春节前,以“五清”为主攻方向,集中开展卫生大扫除,优先整治农村环境卫生“脏乱差”突出问题,力争取得阶段性成果,让农民群众在干净健康的环境中喜迎佳节。
(三)集中整治。春节后至9月底,全面开展村庄清洁行动,大力推进“三建”、“一改”,提升农村人居环境水平,并建立长效机制,巩固治理成果。
(四)巩固推进。结合我村实际,重点组织开展各具特色的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯,巩固村庄清洁行动成果,促进村庄清洁工作常态化,年底顺利通过验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导,强化执行责任,支部书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动,发挥党员干部带头示范作用,充分发动群众,确保各项整治任务落地见效。
村庄环境卫生整治方案范文6
一、积极开展村庄清洁行动,由沿线各村安排保洁人员定期清理铁路沿线垃圾杂物,并组织人员不定期的进行巡查,发现问题做到立行立改,杜绝沿线周边出现垃圾、秸秆、建渣、大件垃圾等现象。
二、安排各村(社区)利用标语、横幅、广播、村民小组会议,村民代表会议,村民委员会换届会议、坝坝会等方式对村(居)民进行环境卫生知识宣讲,提高其环境保护意识,引导其参与到环境整治中来。
三、乡环境卫生政治组每周对辖区的环境卫生(含铁路沿线)进行巡查,实行每周通报制。
自开展村庄清洁行动以来,乡的环境卫生突出问题明显减少,村(居)民爱护环境卫生的意识明显提高,村(居)民的幸福感明显加强。