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乡镇防汛减灾工作方案范文1
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【正文】
魏岗镇距城区仅11公里，全镇人口约6万，现有大中小企业60余家，涡河、赵坡河、小洪河穿境而过，亳柘路、枣钱路省县道纵横交错，泗许高速斜挂其中，形成四通八达的交通网络，今年在上级政府的指导和帮助下，我镇认真执行上级有关自然灾害防范和应急管理各项法规政策及区委区政府相关领导的重要指示精神，认真履行自然灾害应急管理救助工作，组织协调各相关部门做好防灾减灾、应急救援等工作，较好的全面完成了全年任务，主要做法汇报如下；
一、成立组织，加强领导。
1.镇委镇政府层面：成立了防灾减灾小组，镇长任组长，分管领导任副组长，其余班子成员为成员，各相关部门各司其职，共同做好防灾减灾工作。
2.村级层面：辖区内每个行政村配备了一名灾害信息员，负责平时的灾情普查、收集和宣传工作，按照网格化管理工作要求，确保在自然灾害发生时最快掌握第一手情报，并及时上报，把人民群众所受的灾害损失降到最低。
3.社会层面：镇武装部组织各村民兵和志愿者自愿报名，形成民兵排和志愿者团队，在自然灾害发生时，确保人员够用，职责明确，共同抢险救灾。
二、完善工作机制、明确工作任务。
成立了防灾减灾委员会，明确了有关单位成员，理顺工作机构，明确各相关成员单位职责，完善制定了《魏岗镇自然灾害应急预案》，重新调整、充实我镇自然灾害救助应急工作领导小组，进一步明确了各相关部门的职责，使《预案》更加科学、合理，操作性更强。
三、加强应急管理队伍的建设，提高灾害应急管理的救助能力。一是制定本年度的自然灾害救助应急培训计划。尤其加强村级灾害信息员队伍的培训，去年一年召开了两次灾害信息员培训和12次工作例会，包括民政办人员、安监办、气象灾害防御所和村级灾害信息员共40余人。二是组织基干民兵开展防洪抗汛应急演练，更好的提高了应对自然灾害的能力。为减少自然灾害造成的损失，确保人民生产财产安全和促进社会和谐稳定打牢了基础。三是健全值班请示报告制度，坚持节假日和易发生自然灾害时期领导带班和值班人员24小时值班，遇有紧急事宜及时请示报告，做到上通下达。2020年7月22日，我镇突发暴雨，降雨量为全区最大，镇政府召开紧急部署会议，明确各部门、各村信息员职责，做好紧急安置和转移、灾情调查、上报工作，此次强降雨造成了我镇农作物受灾202公顷，民房倒塌两户4间，无人员伤亡，直接经济损失101万元，灾情过后，镇政府及时上报灾情，及时对受灾户进行了救助，在上级政府的支持帮助下，我镇倒塌房屋2户4间均及时重建维修完成，10月底，群众重新搬入新居，确保安全过冬，救灾款也及时发放到受灾户手中。对于农作物受灾户，根据市、区下发冬春救助文件的要求，魏岗镇严格执行区应急局下发的冬春灾害救助工作方案及相关文件精神，结合魏岗镇受灾害基本情况，制定魏岗镇冬春救助实施工作方案，并成立领导小组，已下发给全镇13个行政村，确保冬春救助工作方案顺利进行。此次救助，严格按照三榜公示“户申请、村评议、镇审核”工作流程，做到公开、公平、公正的原则。经村摸底上报受灾救助困难户数总计1317户，救助资金50万元，救助标准按区应急局下发的救助文件精神和魏岗镇的实际情况，一般困难户救助标准300元/户，重点户受灾户不低于500元或以上，现已全部发放完毕。
四、加强放在减灾科普宣传工作，提高防灾减灾能力。加强防灾减灾宣传，提高防灾减灾意识，我镇利用5.12防灾减灾日，安全生产月、10.13国际减灾日等契机，积极做好防灾减灾宣传工作，横幅标语10余条，传单2000余份，有奖竞答2次，知识竞赛1次，共发放纪念品2000余元。同时，充分发挥媒体、网络、报纸等媒介的宣传作用，广泛深入宣传防灾减灾的目的意义和有关常识，进一步增强了全镇人民群众的防灾减灾意识，为做好我镇防灾减灾工作打下坚实基础。
五、加强应急救援物资储备工作。主汛期，为应急救灾，我镇大量购买了沙子、木桩、编织袋、铁锹、救生衣、救生圈等等防汛急需的各种物资，固定地点存放，专人保管和维护，真正做到汛期期间，人员、物资充足。
六、存在问题。
鉴于目前人员变动频繁，尤其是村级灾害信息员，流动性强，各种业务衔接不住，所以造成工作被动，同时业务能力弱，不能及时、较好的完成灾情调查上报和救助工作。
七、下一步打算
乡镇防汛减灾工作方案范文2
一、统一思想。增强做好防灾救灾大演练的主动性
按照政府防灾救灾大演练的总体要求，市也将开展一次规模大、范围宽、实战性强的防灾救灾大演练。开展好这次大演练活动，对我市具有十分重要的意义。一是开展防灾救灾大演练是纪念“512大地震和“全国防灾减灾日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际，开展防灾救灾综合实战演练，既是对我市防灾减灾体系建设的全面检验，也是对“512汶川特大地震和“全国防灾减灾日”有效纪念。通过这次大演练，不仅可以向全社会展示我市防灾减灾体系建设的成果，同时也能有效地提振全市人民应对各种灾害的信心和决心。二是开展防灾救灾大演练是提高各级党政有效应对自然灾害能力的重要手段。全市组织开展贴近实战的全民防灾救灾大演练，通过各级党政的高效指挥，应急救援队伍的快速集结，应急救援物资的及时调运，全社会力量的共同参与，必将有力提高政府综合应对重大自然灾害的能力，有力提升各级领导干部应对处置各类灾害的决策指挥能力，有力增强各类专业救援队伍抢险救灾和群众防灾避险自救互救能力。三是开展防灾救灾大演练是应对自然灾害形势发展的必然要求。一个自然灾害较为严重的地区，洪涝、干旱、地质灾害、雨雪冰冻、持续高温等自然灾害时有发生，次生灾害较为严重。随着全球气候变暖，由极端天气引发的自然灾害更是呈现出多发频发态势，较大以上的自然灾害每年发生10多起，特别是近几年来，渠江段连续发生多起特大洪灾，给我市造成了巨大经济损失。严峻的自然灾害形势时刻警醒我任何时候都务必增强防灾减灾责任意识，时刻绷紧防灾救灾这根弦，全力应对可能发生的各种灾害。
市坚持把防灾减灾与经济建设同规划、同部署、同实施，二客观估价防灾减灾工作的成效和问题。近年来。防灾减灾工作取得明显成效。一是防灾减灾基础设施建设不断加强。512汶川特大地震后，市向中、争取到综合减灾救灾项目10个。目前，防灾减灾救灾物资储备库、应急指挥中心、应急避难场所、应急救援队伍建设等项目正有序推进，累计完成投资7100余万元。从今年起，全市还将投入2000余万元建设山洪预警系统，投入1000余万元在华蓥、邻水3区市县建设森林防火在线监控系统，这必将进一步增强我市江河防洪、森林防火的预警能力。二是地震安全性评价和管理水平不断提高。512汶川特大地震后，市政府出台了关于加强全市建筑安全工作的通知》明确要求全市城市建筑和农房建设必须达到6度抗震设防标准；对在建城市建筑严格图样审查，凡不符合抗震设防要求的责令限期整改；对新建城市建筑从规划、设计到施工进行全程抗震设防管理，并将关口前移，特别是加大了对重大建设、生命线工程，以及学校、医院、电力、天然气、通信等公共设施抗震设防的监管力度，有效提高了建设工程的抗震能力。同时，各地结合灾后恢复重建、地质灾害避险搬迁、移民搬迁、扶贫新村建设等项目，大力推进农村民居地震安全工程建设，农村安居工程防震能力得到提升。三是防灾减灾应急救援体系建设不断强化。今年6月以来，全市各级各部门修订完善了地震、自然灾害救助、防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、低温雨雪等自然灾害方面的应急预案，形成了较为健全的防灾减灾救灾应急预案体系；公安、水务、林业、商务、民政、粮食、卫生、消防等部门建立完善应急物资储备制度，不断更新应急储备物资，防灾减灾救灾物资保障能力明显增强。各地还建立了以专业队伍为基本力量，以公安、武警、消防、民兵预备役为骨干力量，以兼职队伍和志愿者队伍为群众力量的防灾减灾救援体系，防灾减灾救援队伍不断壮大。四是全民防灾减灾知识宣传力度不断加大。各级各部门利用全国防灾减灾日、科技“三下乡”等活动，充分利用网络电视、报刊杂志、宣传专栏、手机短信、知识竞赛等载体，采取通俗易懂、喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传防灾减灾法规，大力普及防灾减灾知识，积极营造了全社会共同关心防灾减灾工作的良好局面。充分肯定成绩的同时，也清醒地看到目前我市整体的综合防灾救灾能力还不强，政府救助方面还存在协调联动不够、整合资源不力等体制机制建设方面的不足；防灾救灾基层基础工作仍较薄弱，特别是部分农村基本处于不设防状态；城乡居民群众防灾意识和防灾能力还亟待提高。为更好地防范和应对各种灾害，务必针对防灾救灾存在薄弱环节，切实抓好防灾救灾大演练工作。
常态下政府主导的全民防范非常关键，三准确把握防灾救灾工作的总体要求。抗击汶川特大地震灾害的实践和国际国内大量经验告诉我有效应对突如其来的各种自然灾害。灾害来临时政府应急处置能力、公共救助能力、公众自救互救能力至关重要。特别是由于自然灾害往往是一条灾害链的起点，不仅始发的灾害本身危害极其严重，因灾害衍生的其他自然和社会灾难危害更难以预计，这就特别要求各级政府必须具有很高的综合防范和应急处置能力。全市上下务必把思想认识统一到维护人民群众根本利益的政治高度上来，统一到推动经济社会健康发展的战略高度上来，准确把握防灾救灾“预防为主、防救结合，有效施救、减少损失”总体要求，扎实抓好防灾救灾大演练工作。
二、突出重点。切实提高防灾救灾大演练的针对性
采取市、县、乡分级组织演练的方式进行。其中，一明确演练形式。这次大演练。市上在区举行，由市委、市政府统一指挥，市县乡三级联动，军警民协同参加。市级防灾救灾综合实战演练，主要模拟应对处置特大洪灾以及由此引发的地质灾害、隧道塌方和高层建筑灭火等次生灾害。各区市县要分别确定一个乡镇开展县级综合实战演练，并根据本区域内灾害防范重点，有针对性地开展自然灾害防灾救灾演练。各乡镇村组、街道社区、学校、医院要分别开展以提高自救互救能力为主要内容的逃生避险演练；企业要结合自身实际情况有针对性地开展防灾避灾演练。
全市主要以抗洪抢险、森林防火、矿山救援、特大地震波及和由此引发的次生灾害为重点，二突出演练内容。结合自然灾害特点和实际。以应对本区域、本行业可能出现或客观存在灾害隐患为基础，分类组织开展防灾救灾大演练。演练的场所、对象和区域上，突出以人员集中场所为重点，以城乡居民为主要对象，延伸到乡镇、街道、社区、村组、学校、医院、机关、宾馆饭店、企业等基层单位和其他社会群体，全市全域全民覆盖。对城市大型商场、批发市场、大型居民区等人员密集场所，要开展紧急疏散演练，训练逃生技能，帮助群众熟悉逃生路线，辨别逃生标识，充分体现演练的针对性。
明年4月上旬进行排练，三统一演练时间。2012年4月12日至5月12日为全市应急演练集中月。市级防灾救灾大演练与上同步。5月10日前合成预演3次，5月11日1400开始正式大演练，1800结束。其他市县和各级各类医院、学校、企业防灾救灾排练和预演，由承办单位具体组织实施，正式演练从4月中旬开始，5月上旬结束。
以矿山救护、水上搜救、地质灾害、道路交通、通信保障、电力保障、医疗卫生等为专业力量，四统筹演练人员。全市重点以武警、公安消防、民兵预备役等为骨干力量。以企（事业单位专兼职队伍和志愿者队伍等为社会力量。各地各部门要精选人员、组织队伍，加强培训、改善装备，切实提高快速反应和实战能力。尤其要通过加强日常培训演练，让参演人员熟悉演练的相关流程和具体要求，熟练操作救援设备装备，确保大演练安全顺利进行。
结合大演练的实际需要，五做好准备工作。各地各部门要按照市委、市政府的统一部署。提前筹划安排，加强防灾救灾基础设施建设。要及时摸清所属区域内的应急设施情况，把监测预警网络是否健全、设施设备是否到位等基本情况了解清楚、掌握透彻，有计划、分步骤地作出安排，添置完善必要的装备设施；要加快建成全市统一指挥调度的应急平台体系，力争早日实现市县三级互联互通，为我市应急处突提供有力保障；要加强应急基层基础工作，特别要加强乡镇村组、街道社区等基层单位的防灾救灾基础设施建设。
抓紧启动筹备工作，六制订演练方案。各地各部门要按照全市防灾救灾大演练总体方案要求。精心制订演练方案。方案的制订要在摸清本区域、本行业内灾害隐患的基础上，紧贴实际存在灾害隐患和最易发生的灾种，进行有针对性和实战性地演练，真正达到检验预案、完善机制、磨合队伍和提升能力的目的市政府应急办要按照市委、市政府的要求，从各行业、各部门推荐的专家中选聘5名专家，组建大演练专家顾问组，为科学规范制订演练方案、开展演练提供指导。各区市县和参加演练的基层单位分级分别制订演练方案，其中市级防灾救灾综合实战演练方案和工作方案明年1月底前完成；各区市县和基层单位演练方案明年2月底前完成。各区市县演练方案和准备工作情况，明年2月底前报市防灾救灾大演练筹备工作小组办公室。
三、强化保障。务必确保防灾救灾大演练的实效性
统一指挥。这次大演练规格高、规模大，一强化领导。时间长、任务重。各地各部门务必高度重视，加强组织领导，周密安排部署，注重点面和虚实结合，确保大演练安全顺利进行、取得演练实效。市上成立了全市防灾救灾大演练筹备工作小组，负责统筹协调全市防灾救灾大演练面上工作和市级防灾救灾综合实战演练，研究决定演练工作重大事项。市政府应急办要从市级相关职能部门抽调精干力量，组建大演练办公室，负责整个大演练的综合协调、方案制订、指导督促等工作。同时，市上成立了由市委书记、市长任指挥长的防灾救灾应急指挥部，统一领导指挥演练涉及的抢险救援行动。区要成立防灾救灾应急现场指挥部，贯彻落实市防灾救灾应急指挥部的决策部署和指令要求，全力配合做好市级防灾救灾综合实战演练。其他市县也要成立相应演练工作机构和指挥协调机构，及时研究、妥善解决演练工作中的具体问题，并落实工作力量和经费保障，确保大演练工作取得圆满成功。
乡镇防汛减灾工作方案范文3
一、清醒认识防汛形势，切实增强防大汛、抗大洪的危机感和责任感
目前，全市已经进入汛期。从刚才分析的情况看，今年全市防汛抗旱形势不容乐观，主要有“四个方面”问题，需要我们高度重视。
（一）对天气形势要有清醒认识。一是从诸多气象征兆与我市水旱灾害变化规律看，全市有从枯水期向丰水期转变的迹象。同时，极端性、突发性灾害呈上升趋势。如2007年我市突降暴雨，24小时降水量达281毫米。二是从历史资料分析，海河流域每7—8年发生一次中等洪水，每20年左右发生一次流域性大水。自1963年以来,我国中北部主要河系已有40多年没有发生流域大水。从1994年以来，我市已经15年没有发生过流域大水。最近，国家防总领导提醒我们，近几年长江、黄河、淮河、松花江等大江大河先后发生了较大洪水，海河流域今年发生全流域大洪水的可能性增大，要提前做好防汛的各项准备工作。
（二）对全市防洪工程现状要有清醒认识。近年来，我市对部分大、中型水库和主要行洪河道进行了治理，取得了较好成绩，但全市防洪工程体系还不完善，难以抗御大洪水的袭击。特别是目前还有130座小型水库被鉴定为三类坝，还没有进行除险加固;即使近年来已经完成的水库除险加固工程，也没有经过大洪水的检验，存在的安全隐患和薄弱环节尚难预见。并且由于年久失修，中、小河流行洪能力较原设计标准降低了20%—50%，许多堤防遭到了不同程度的毁坏;城市防洪排水能力普遍偏低，有的不足10年一遇；海堤建设仅完成了27%，防御风暴潮的任务非常艰巨。
（三）对全市防汛特点要有清醒认识。我市防汛特点可以概括为“三特”。一是特殊的地理位置。我市地处河北省东北部，环渤海，近京津，是东北、华北“两大经济区”的结合部，是沿海开放城市和重要的港口城市。防汛一旦出现问题，造成的损失和影响极大。二是特殊的气候条件。我市夏季暴雨强度相当于世界暴雨最集中的东南亚国家，干旱缺水程度相当于干旱最严重的中东地区。致灾洪水往往发生在汛期一、两次大暴雨之中，洪水突发性强，令人防不胜防。三是特殊的水系分布。我市河流大多源短流急，大多数河道上宽下窄，尾闾不畅，极易成灾。
（四）对全市防汛抗旱工作难度要有清醒认识。我市防汛工作面临的主要问题是“三难”。一是洪水预报难。山区突降暴雨后，洪水十几小时甚至几小时就可进入水库、河道，预见期极短，预报难度较大。二是防守抢护难。防洪工程质量较差，防汛抢险组织协调工作复杂，防守抢护的任务繁重。三是调度决策难。汛期既是防汛抗洪的关键期，也是有效蓄水的黄金期。既要保安全，又要多蓄水，这无疑增加了工作难度，对指挥调度提出了更高的要求。
对此，各县区各相关部门要强化执政为民的责任感和“如履薄冰”的危机感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，对可能发生的洪水灾害，宁可信其有，不可信其无；未雨绸缪，常备不懈；要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把问题和困难估计得更充分一些，把各类防洪预案考虑得更周密一些，把准备工作做得更扎实一些，牢牢把握防汛工作的主动权，确保全市安全度汛。
二、明确目标任务，认真落实各项防汛抗旱措施
今年，全市防汛工作的总体要求是：“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”。“一个中心”是以人为本，以保障人民群众生命安全为中心。“三个重点”是水库
安全度汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全。“五个确保”是确保所有水库不垮坝，确保主要行洪河道堤防度汛安全，确保城市不受淹，确保重点工矿企业和交通、通讯干线度汛安全，确保一旦发生山洪地质灾害不造成重大的人员伤亡。
具体讲，要着重做好以下七项工作：
（一）坚持预防为主的方针。我市是一个洪、涝、旱灾害频繁发生的地区，俗话说：“大灾三六九，小灾年年有”。各县区各相关部门要坚持以防为主，按照无灾有灾作有灾准备，小灾大灾作大灾打算，认真落实各项防汛减灾措施。一要突出一个“早”字，坚持早动员、早部署、早检查、早落实。二要狠抓一个“实”字，将防汛抗旱的责任、任务、措施落到实处；按照安全度汛的目标，认真开展全市水利工程安全大检查。特别是对水库塘坝、河堤海堤，要动员广大基层干部群众，按照分级负责的原则，开展地毯式的大检查，查明隐患，落实措施。市直有关部门要组织力量及时进行抽查。只有把问题一个个查出来，才能及时解决问题。三要强化一个“细”字，进一步深化细化各项预案，提高应急处置能力。多年来，防汛部门在实践中不断制定和完善防汛抗旱预案，并取得了较好效果。下一步要认真总结，不断细化预案，做到“横向到边，纵向到底”。各成员单位也要按照预案要求和职责分工，进一步深化、细化具体工作方案，提高预案的可操作性。
（二）确保水库防洪安全。我市水库众多，全市现有大、中、小型水库291座。水库安全是人命关天的大事，任何一座水库出了问题，对下游群众都是灭顶之灾。病险水库始终是我们的心腹之患。各县区各相关部门必须高度重视，按照各级防汛、水利部门的规定，做好水库防汛工作。各县区、乡镇必须加强值班，经常上坝检查，确保大坝安全。
（三）高度重视城市防洪工作。做好城市防汛工作，对于保障全市经济社会又快又好发展和保持社会稳定具有十分重要的意义。近年来，全市虽然进一步完善了城市防汛体系，但由于历史欠帐较多，仍然存在一些问题和不足，城市工程防洪标准低，部分河道淤积堵塞行洪不畅，城区排水体系薄弱。各相关部门要抓紧清淤除障，确保排水沟渠和管网排水顺畅。对于桥涵和低洼地带，要认真安排，确保各项防范措施落实到位。
（四）认真落实防洪工程及各类在建工程度汛措施。水库、水闸、堤防等水利工程是防御洪水的基础保障。各县区对前阶段检查发现的工程问题和隐患，要落实责任，强化措施，确保整改到位。一是对于河道砌石护岸、小型水库除险加固、各类汛前应急加固工程，要千方百计加快进度，力争主汛前完成，汛期受益。二是对于一些确需跨汛期施工的工程，如小型水库除险加固工程、津秦客专等，要切实落实预案、责任和措施，确保安全度汛。三是对于各类已建工程，要全面维护保养，保持良好的运行状态，发挥应有的防洪减灾作用。同时，各县区要进一步落实汛期巡查责任制和责任人。各类工程管理、巡查责任人要按规定加强巡视检查，及时发现并处置安全隐患，确保工程运行安全。
（五）着力加强防台风、风暴潮工作。2005年9号台风“麦莎”虽然没有从我市登陆，但也给我们的防台工作敲响了警钟。各县区各相关部门要细化完善基层防台风人员转移预案，落实预警转移责任，在台风来临前及时组织转移；要建立完善避灾场所的安全监管体系，制定管理办法，明确管理单位和责任单位，确保避灾场所安全。
（六）切实做好局地突发性灾害防御。各县区各相关部门要进一步落实小流域山洪灾害预案体系和预警责任体系，明确预警和转移责任人；要进一步完善以监测预警、群测群防为主的地质灾害防治体系，提高地质灾害的预警能力。
（七）坚持防汛、抗旱“两手抓”。“十年九旱”是我市的基本市情。今年春季，我市随着气温的回升和大风天气增多，土壤表层失墒很快，旱情迅速蔓延。虽然下了几场及时雨，但直到目前，人畜饮水困难问题还没有完全解决。对于抗旱工作，各县区各相关部门决不能掉以轻心，要坚持防汛、抗旱“两手抓”，研究制定抗旱预案措施，在确保防洪安全的前提下，重视水库的科学合理蓄水和水资源的合理调配，为今后的抗旱工作奠定基础。
三、加强组织领导，确保全市安全度汛
今年，全市防汛抗旱工作的主要目标任务已经明确，关键在于大家抓好落实。当前，各县区各相关部门要把防汛抗旱工作摆到重要位置，列入重要议事日程，切实加强领导，落实责任，确保全市安全度汛。
一要落实各项防汛责任制。按照属地负责的原则，各县区要进一步完善行政首长责任制，规范工作程序，明确职责和任务；要把防汛抗旱责任层层分解到每一个部门、每一个单位、每一个工程、每一个人，努力把工作做深做细，真正做到“四个四”：一是把市、县、乡、村四级的防汛责任明确下来；二是把气象预报、巡逻抢险、警报下达、组织转移四个环节规范化、程序化；三是把灾害易发生地点、户数、人员和组织转移的责任人“四个基本要素”确定下来，掌握住；四是把宣传动员、工作程序、转移路线、中心户电话联络方式“四个方面”图表化；把防灾减灾工作落实到村、落实到户、落实到人，把防汛应急预案延伸到乡村、村民小组及各旅游景点、学校及各类工矿企业。
二要加强部门间的协调配合。各级防汛抗旱指挥部要切实加强统一指挥，协调解决防汛抗旱工作中的重大问题。各级防指办公室要发挥综合协调作用，建立完善协调与会商机制，切实加强与当地驻军、武警部队和成员单位之间的协调与联系，及时掌握和通报汛情、险情、旱情、灾情等相关信息。各成员单位要各司其职、密切配合，充分发挥职能作用。尤其是民政、城管、交通、电力、通讯等部门，不仅要在防汛抗旱中承担重要的保障工作，本系统本单位的防汛抗旱任务也很繁重，要加强领导，强化措施，切实承担起所担负的职责。
三要严格依法防汛抗旱。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等一系列法律法规，是我们依法做好防汛抗旱工作的重要依据和武器。各级防汛、水务部门要认真履行法律、法规赋予的职责，加强各类防洪工程、河道和水资源的管理，严格执法，确保河道行洪安全、水工程安全运行。市防指各成员单位要带头执行防洪法律法规，严格依法办事，并积极支持、协助防汛、水务部门，共同做好防汛抗旱和水资源管理工作。
四要严肃防汛抗旱纪律。根据市防汛抗旱指挥部相关规定和要求，各级各相关部门要严肃防抗旱纪律，切实做到统一思想、统一调度、统一指挥，下级服从上级、局部服从整体，真正做到有令则行，有禁则止，绝不允许各行其是。对因工作不落实、整改不到位，造成重大灾害损失的，市委、市政府将严肃追究有关单位和相关责任人的责任。
乡镇防汛减灾工作方案范文4
一、抓好整改落实，深入开展教育实践活动
1、认真开好民主生活会。按照县委“活动办”的统一部署和工作要求，我局分别于7月15日上午召开了专题民主生活会，班子成员围绕遵守党的政治纪律、组织纪律以及贯彻中央八项规定等方面情况、“”方面存在的突出问题，结合自身工作实际，开诚布公地进行了自我批评、自我检查，对产生问题的原因进行了分析，提出了今后的努力方向和改进措施。班子成员之间相互批评，坦诚相见，推心置腹，做到了见人见事见思想，为下一步全面整改、建章立制打下了良好基础。
2、扎实开展第二环节“回头看”。按照县委“活动办”的工作要求，我局重点围绕学习教育、谈心谈话、查摆问题、对照检查、开展批评、民主评议等方面进行了自查，确保各项工作严格按照程序落实到位，并在此基础上形成了第二环节“回头看”专题报告，为第三环节活动开展奠定了基础。
3、研究部署第三环节工作。按照县委“活动办”的统一部署，我局召开班子会专题研究讨论第三环节各项工作，制定了教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案，把建章立制作为解决问题的治本之策，要求全体党员干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，确保教育实践活动取得实效。
4、及时制定“两方案一计划”。我局对查摆出来的问题进行再梳理、再归类，结合工作实际，科学制定了“两方案一计划”。整改落实方案坚持从严从实、标本兼治，以解决存在的“”问题为目标，切实转变工作作风，密切联系群众。制度建设计划坚持破旧与立新、当下改与长久立相结合的原则，用机制规范管理，统筹推进制度建设。明确了4个专项整治，4个制度建设，提出了23条整改措施。
5、认真抓好整改落实。梳理汇总了问题清单，召开班子会专题研究，逐一制定了切实可行的整改措施，制定了单个专项整治方案，扎实开展专项整治，解决了“”突出问题；推进了4个制度建设，建立了长效机制，巩固整改实效；认真办好民生实事，解决群众困难；抓好重点工作，着力解决制约旅游产业发展的瓶颈问题，加快旅游产业发展。
二、加强协调配合，推进重点旅游项目建设
1、召开项目现场调度会。为进一步加快我县旅游重点项目建设步伐，在县分管领导牵头组织下，我局积极做好联络服务工作，在景区乡村部落·南山居项目现场召开了调度会。针对项目推进过程中存在的土地、水利、交通等问题进行了讨论研究，提出了切实可行的解决办法，并下发了会议纪要，要求各有关单位积极配合，及时为项目业主解决实际困难和问题。
2、做好旅游产业集群发展工作。我局及时向市旅游局上报了客家文化城、五等四个项目，纳入了市城市文化旅游产业集群。为积极做好旅游产业集群发展工作，草拟了《客家文化城至一江两岸旅游产业集群发展工作方案》文稿，并征求了相关部门、乡镇意见建议。
3、及时做好农家旅馆创评工作。为进一步提升我县旅游接待档次，根据市旅游局有关工作要求，我局积极开展了星级农家旅馆创评工作。对全县农家旅馆进行摸底调查，指导农家旅馆完善相关硬件设施，鼓励符合条件的农家旅馆积极创评星级农家旅馆。
4、配合做好人大调研工作。为进一步做大做强我县旅游产业，根据县人大《关于开展助推我县旅游产业发展系列活动的工作方案》文件要求，积极配合做好了旅游产业调研工作，陪同县人大领导到宝莲山、、长洛西坳漂流农庄等景区和乡村旅游点开展调研。针对调研情况起草了《县旅游产业发展调研报告》，认真分析了我县旅游现状及存在的问题，并提出了相关意见建议。
三、强化沟通对接，推进旅游项目招商进程
1、邀请客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我县考察旅游等产业项目。
2、优化招商方案。为加快景区招商进程，我局对《景区旅游项目招商方案》进行了修改完善，并再次征求了投资商的意见建议，根据双方协商的意见，对招商方案进行了完善优化。目前，准备上报县政府常务会讨论通过。
3、制定框架协议。7—8月份与海之生实业有限公司召开了项目洽谈对接会，对项目投资事宜进一步沟通协调。草拟了《项目投资框架协议》。目前，准备上报县政府常务会讨论通过。
4、积极洽谈对接。为加快项目招商进程，我局多次与君悦集团洽谈对接项目规划编制及招商引资等相关事宜。目前，正在进一步跟踪对接。
四、加大宣传力度，提升旅游知名度
1、参选广东省国民旅游休闲计划示范单位。经我局申报，由我省及广东省旅游部门共同评选，我县国家4A级景区客家文化城成功入选首批“广东省国民旅游休闲计划示范单位”，作为省主要景区向广东市民推荐。此次入选，将进一步增进两地旅游的交流合作，提升我县旅游知名度，拓宽广东省旅游市场，增加旅游人气。
2、组织参加旅游宣传活动。积极参加了国家旅游局举办的广东旅游交易会和厦门海峡旅游博览会，以及省旅发委举办“风景独好”西安旅游特卖会和旅游商品博览会，在活动现场积极向社会各界人士推荐我县旅游资源，发放《县旅游指南》等宣传资料10000余份，提升了我县旅游知名度。
3、完成县旅游风光片制作。为突出我县旅游资源的特色亮点，我局委托大小王传媒有限公司拍摄制作了一部15分钟的旅游风光片，进一步加大了我县旅游资源宣传力度。
五、着力为民解难，扎实推进三送工作
1、开展“七一”党员慰问活动。为庆祝“七一”建党节，我局在村召开了迎七一党员座谈会，听取了党员们对村“三送”工作、产业发展、基础设施建设等方面提出的意见和建议。同时我局出资4000多元购买了不锈钢电水壶等慰问品，给全村党员送上了节日的问候。
2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣传工作。在村内醒目位置粘贴“告学生家长一封信”，悬挂防溺水宣传标语，下组入户宣传安全常识；二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村组干部对村内沿江河堤、山塘、水库进行巡逻，及时劝回私自外出游泳的儿童；三是开放农家书屋。为全村少年儿童借书、看书提供服务平台，让全村孩子度过一个既有意义又有安全的暑假。
3、做好防汛减灾工作。为做好村防汛工作，“三送”干部对地质灾害隐患点开展了拉网式安全隐患大排查，及时将雷雨、暴雨天气向村民预报，并提醒村民对房屋及屋后的山体，要多注意观察它的变化,积极做好灾前人员及财产的转移躲避和抗御灾害的预防。
乡镇防汛减灾工作方案范文5
一、基本情况
*县总面积1521平方公里，辖6镇8乡159个行政村（居）民委员会，总人口21万人。全县耕地总面积162090亩，其中：田99330亩、土62160亩；劳动力1*952人，外出务工一个月以上16052人。20*年全县粮食总产量91539吨，农民人均纯收入3005元。
据调研，*县县委、县政府对今年春耕备耕工作高度重视。县委、县政府于3月13日召开了农村工作暨春耕生产安排会议，学习贯彻中央1号文件，传达中央、省委农村工作会议精神，对全县2009年农业农村工作及春耕生产作了具体安排部署，着力探索今年稳定粮食生产、促进农民增收、优化产业结构、保障经济发展的新路子。制定出台了《关于2009年稳定农业发展促进农民增收的实施意见》、《关于在全县深入开展“双带”创业活动的实施意见》、《*县2009－2013年农业产业化发展规划》、《关于做好2009年春耕生产工作的通知》等一系列政策措施，该县今年财政预算农林牧水事业经费4465万元，大幅度增加对农村基础设施建设的投入，预算资金主要用于生态畜牧业发展，蔬菜种植，良种示范补贴，农田水利设施建设，扶贫开发，农业适用技术推广，农业产业化经营，农机具购置补贴，农村劳动力培训和农业综合开发，新农村建设等。目前，财政已兑现完毕20*年度油菜补贴60万元，水稻良种补贴145.8万元，农机具购置补贴15.6万元。
总的来看，该县切实把“三农”工作作为扩大内需的投入重点，不折不扣地贯彻落实中央各项强农惠农政策，努力推进该县农业的农机化、标准化、市场化、产业化程度，加快社会主义新农村建设步伐，促进全县农业农村经济可持续和谐发展。
二、春耕备耕工作的主要措施
该县按照思想早发动、工作早安排、人员早到位、物资早准备、措施早落实、技术早培训和抓认识、抓重点、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮点的“六早”、“六抓”的要求，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。制定了春耕备耕工作方案。主要采取以下措施：一是春耕备耕资金早安排；二是人员早培训。农业部门抽派农技干部120多人次及时下乡（镇），到村组蹲点，深入田间地头开展技术指导；三是烟草部门切实抓好烤烟育苗及苗床管理工作，加强对烟农的生产技术培训和指导，对农民进行培训；四是林业部门加强森林防火、植树造林工作并举，搞好生态建设；五是畜牧部门帮助规模养殖场（户）搞好养殖技术培训和春季防疫工作；六是金融机构采取多种形式积极筹措资金及时发放贷款，支持春耕生产；七是农机部门大力开展兴机富民工作，加强了农机具购置和农业机械作业服务；八是水利部门抓紧了冬修水利工程的扫尾竣工，确保了灌溉需要；九是气象部门加强气象监测，做好气象预报和人工影响天气作业，为农业生产提供气象服务；十是抓好夏收作物的田间管理，县、乡两级农业技术人员按照春季田间管理工作的要求，深入田间地头，指导农民搞好清沟排渍，追施苔肥、花肥，补施硼肥，以及做好病虫害预测预报预防工作，夏收作物长势良好。
三、当前春耕备耕工作情况
认真抓好农资筹备、调运及农资打假工作，满足春耕生产需要。现全县共储备杂交水稻良种110吨，已销售100吨，储备杂交玉米135吨，已销售132吨。储备各种化肥7060吨，销售4400吨，其中氮肥储备4220吨，销售2360吨，磷肥储备900吨，销售880吨，钾肥储备1520吨，销售1160吨。储备农药40吨，销售15吨，储备农膜50吨，销售45吨。
四、当前春耕生产进展情况
该县今年春耕生产的任务计划为：种植杂交水稻10万亩（其中：超级稻2万亩、优质高产水稻2万亩，旱育稀植3万亩），种植杂交玉米9万亩，杂交玉米育苗定向移栽8万亩（其中优质高产玉米基地建设2万亩），种植商品蔬菜6万亩。
截止4月10日，全县已犁田4.6万亩，其中秧田0.76万亩,犁土5.2万亩,种玉米0.88万亩,其中：玉米育苗移栽0.38万亩；种洋芋2万亩；冬春蔬菜种植4万亩；烤烟育苗0.337万厢，可移栽1.3万亩。预计到4月22日以后，可犁田4.8万亩，犁土5.5万亩，种玉米2万亩，种烤烟0.6万亩，种蔬菜4.5万亩。
五、抓好办点示范和农业技术推广、农民技术培训，做到科学规范化种植
今年春耕生产该县扩大办点规模，除常规的杂交水稻、杂交玉米种植示范外，围绕产业结构调整，突出我县农业特色，大力兴办种草养羊、蔬菜、生姜、烤烟、西瓜等示范点，以典型引导农民发展生产。全县共办示范点68个，面积2.2352万亩，其中，县四大班子领导领办的县级示范点9个。14个乡（镇）分别兴办100亩以上的杂交玉米和水稻高产示范点、200亩以上结构调整示范点各一个。
同时，加强农业技术推广、农民技术培训工作,
县农业部门了种植业重点推广的主导品种和主推技术、农药品种及施药机械。超级稻种植技术、无公害蔬菜种植技术等主推技术12项，主荐病虫防治器械3项，农药10个品种，并就以上主导品种和主推技术使用方法等发放宣传资料、召开现场会等形式进行技术培训。2月份以来，主要在羊场、湾寨等水稻稻瘟病重灾乡（镇）开展稻瘟病综合防治技术培训，在洗马、醒狮等乡（镇）开展杂交玉米、蔬菜种植技术培训会。目前，已开展培训86期次，培训农户0.68万余人次，发放技术资料2万余份。县农口部门组织农技人员在“3.18”科技活动期间开展“农技人员下基层，服务三农献才智”的活动，深入乡镇村寨、田间地头，宣传党的惠农政策，传授先进农业技术，做到技术人员到户、良种良法到田、技术要领到人，努力提高农作物的科技含量规范化水平，全县水稻种植要求实行拉绳定向移栽、杂交玉米种植要求90％为育苗定向移栽，为农业增产奠定坚实基础。
六、妥善安排困难群众生产生活
由于去年以来灾情较为频繁，今年春荒期间受灾困难群众较多，该县各乡（镇）认真落实“底数清，操作方案细，领导到位，资金物资到位，工作措施到位”的要求，积极开展春荒调查摸底工作，经过摸底调查该县春荒期间共有缺粮人口34258人，需衣被救济11300人。为此，该县民政部门安排折合75万元的14万公斤救灾粮，1400件衣服，1400床棉被，2000双鞋分发到各乡（镇），解决困难群众的吃穿问题。同时要求各乡（镇）在安排好困难群众的基础上，还要利用春耕的有利时机，积极组织开展生产自救活动，组织困难群众搞好春种，发展经济作物、家庭养殖、小加工等，开展社会救助、互助互济等活动，多渠道帮助困难群众解决生产生活困难。
七、当前春耕生产中出现的问题和困难
1、农民缺信息。农业产业结构调整各级喊得响，但行动步伐慢、成效不明显，千家万户的农民进行产业结构调整往往是根据上年市场效益决定种什么、怎么种，而他们缺少正规渠道提供综合系统的市场需求信息、主要价格预测、市场发展的潜力和空间预测，以及产品销售政策等信息，形成增产不增收。
2、生活困难群众缺乏生产资金。生活困难群众在春播生产中缺少资金，一是农村信用社发放小额贷款，采取担保贷款办法，特困群众贷款难度大，越穷越难贷；二是贷款利息高，加大了生产成本，特困群众宁愿少投入，不愿求信贷。
3、农资价格上涨，农产品价格下降，农业效益减少。粮食良种直补政策带来的收益，被以种籽、化肥为主的农资价格上涨所冲销，农民种粮效益低，种植积极性不高。
4、农村缺少农民专业合作经济组织。现在农村一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日益突出，农民缺少自己的各类经济合作组织，长期以来靠家庭经营小生产，农业生产不成规模，农业产品不优、不强、不大，没有市场竟争力，仅有的专业合作经济组织又往往与农户的生产经营活动难以形成合力。
5、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强，农村发展水平落后，农业综合生产能力仍待提高。
八、几点建议
当前正是春播的关键时期，现就下一阶段的重点工作提出以下建议：
1、加强春季田间管理。要及时组织各级农技干部深入田间地头，开展查苗情、查墒性、查病虫情的“三查”活动，区分不同地区、不同苗情、不同墒情、不同地段，有针对性地制定田间管理方案，做好肥水管理，促使苗情转化升级，增强抗病抗灾能力，为全年农业丰收打好基础。
2、全力抓好春播生产。当前已进入春播旺期，要把落实春播面积作为搞好全年农业生产的关键一环，采取切实有效的措施，精心组织，具体指导。在保证春播顺利进行的同时，继续抓好农资调供和市场监管，加强种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的调剂供应；
3、继续加大农资市场监管力度。要密切关注农资市场价格行情，搞好农资市场专项整治和执法大检查，严厉查处和打击制售假冒伪劣农资和哄抬物价等违法行为；加大种子市场监管力度，坚决杜绝假冒伪劣种子流入市场，促进优质农资供应，维护农民权益，打假护优保春耕。
4、抓好防灾减灾工作。各有关部门要吸取近年特大冻灾给农业生产造成严重损失的深刻教训，加强与气象、抗旱防汛等部门的联系，加强业务交流和信息沟通，准确把握自然灾害的发生发展趋势，认真做好干旱、洪涝灾害等自然灾害的预防和减灾工作，及时采取相应的防灾减灾措施，尽力降低灾害损失。
5、加大农业技术培训力度。各级领导和各涉农部门要增强责任感和紧迫感，以结构调整为中心，将春耕生产作为当前的中心工作来抓。农业部门要派出技术干部，包乡蹲点，协同各乡镇农技人员，深入田间地头，加强技术培训，指导农民春耕生产。
乡镇防汛减灾工作方案范文6
2017年是十三五规划的重要一年，也是推进农业供给侧结构改革的深化之年。我州农业生产在州委州政府的正确领导下，全州种植业单位认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央农村工作会议、全国全省全州农业工作会议部署，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个工作主线，突出“稳粮食、调结构、推绿色”的主攻方向，扎实推进各项措施的落实。上半年，粮食生产稳定发展，夏粮丰产已成定局，大春生产基本实现满栽满插；种植业调整有序推进，籽粒玉米逐步调减；绿色发展逐渐前进，化肥、农药减量行动取得新成效，实现上半年良好开局。现将上半年的种植业工作总结如下：
一、上半年农业生产计划完成情况
2017年全州全年农作物计划总播面积1245万亩，比上年增加1.2万亩。其中，粮豆作物播种面积计划685万亩，比上年调减5.6万亩，产量计划162000万公斤，比上年增加1100万公斤，增长0.7%；经济作物播种面积计划500万亩，比上年扩大6.9万亩；其他农作物计划60万亩，比上年减少0.1万亩。截至6月18日，全州完成农作物播种面积1174.8万亩（不含晚秋），占计划的94.4%，其中，粮食作物617.7万亩，占计划的90.2%；经济作物491.4万亩，占计划的98.3%；其他作物65.7万亩，占计划的109.3%。分季节完成情况：
（一）小春粮油生产预计增产
目前，我州小春已全部收割结束，并且小春粮油生产持续增产基本已成定局。据统计，今年全州小春作物播种面积294.6万亩（不包括冬玉米），比上年增1.4万亩。其中，小春粮豆作物播种面积164.8万亩，比上年增0.6万亩，预计产量16000万公斤，比上年增369.8万公斤，增2.4%；油料作物播种面积68.5万亩，比上年增0.3万亩；蔬菜种植面积56.4万亩，比上年增0.5万亩（商品蔬菜25.5万亩，比上年增0.3万亩）；绿肥种植面积4.9万亩，与去年持平。
（二）冬季农业开发项目区农民持续增收
今年全州完成冬季农业开发面积138.9万亩，比上年增0.15万亩，占计划的100.7%，总产值281505.4万元，比上年增5681.2万元。其中，冬玉米14.5万亩，产值7663.1万元；冬大豆14.5万亩，产值4861.1万元；冬马铃薯34.3亩，产值102606万元；冬早蔬菜46.1万亩，产值93464.3万元；冬早西瓜、草莓5.3万亩，产值15566.1万元；冬早小椒21.2万亩，产值56018.5万元；冬水田养殖3.0万亩，产值1326.3万元。全州冬季农业开发项目区202万农民人均比上年增加收入78.8元，冬季农业开发仍然是我州农民增收的一个亮点。
（三）大春作物基本实现满栽满插
全州大春作物计划总播面积951万亩（包括晚秋作物），其中，粮豆面积计划520万亩；经济作物面积计划407.5万亩；其他作物面积计划23.5万亩。
据农情统计，截至2016年6月18日，大春作物栽种面积871.2万亩，占计划的98.3%，同比减20.1万亩，其中：粮豆作物443.0万亩，占计划的97.4%，同比减5.6万亩（主要是玉米调减下来）。主要作物水稻完成83.6万亩，占计划的92.9%。玉米完成245.2万亩，占计划的100%；经济作物398.1万亩，占计划的97.7%，同比减4.3万亩（主要是甘蔗缩减下来），主要作物甘蔗完成56.2成亩，占计划的93.7%。三七完成15.9万亩，占计划的79.5%。辣椒完成179.2万亩，占计划的96.9%。商品蔬菜完成25.4万亩，占计划的99.6%；青饲料等作物完成30.1万亩，占计划的127.6%，同比减10.2万亩（主要是其他蔬菜调减下来）。
（四）高原特色经作稳定发展
上半年，除了甘蔗外，各个经济作物得到稳定发展，同时，加大品质提升。截至6月18日，完成辣椒种植面积179.2万亩，同比增2.0万亩；甘蔗种植56.2万亩，同比减7.3万亩；商品蔬菜种植50.9万亩（包括小春商品蔬菜），同比增0.8亩，油料种植面积93.4万亩（包括小春油料），同比增0.5万亩，水果在地面积54.9万亩，与去年持平。其中，香蕉种植面积最大，已经达到21.9万亩，已收获产量13.8万吨，产值2.73亿元。
茶叶在地面积48.7万亩(采摘面积31万亩)，同比减2.8万亩。春茶总产量5295.1吨,与同比增加935.4吨；
（五）农业科技措施完成情况较好
2016年我州努力抓好10项农业科技措施。截至6月28日农情统计：一是“两杂”良种推广计划面积279万亩，完成287.4万亩；二是优质粮油推广计划面积369万亩，完成384.2万亩；三是水稻旱育秧计划8万亩、移植大田面积80万亩，完成7.6万亩；四是水稻、玉米规范化种植面积165万亩，完成168.4万亩；五是地膜覆盖计划面积174万亩，完成175.7万亩；六是测土配方施肥计划面积560万亩，完成517.3万亩；七是专业化防治和绿色防控计划面积150万亩次，完成104.1万亩；八是粮食高产创建计划任务54片54万亩（包括整建制和粮食增产模式攻关试点），完成高产创建万亩示范片面积54片56.2万亩，占计划的104.6%。分作物，完成水稻高产创建24片24.6万亩，玉米高产创建21片22.0万亩，大豆高产创建1片1.0万亩，完成油菜高产创建5片5.4万亩，冬马铃薯高产创建3片3.1万亩；九是粮食作物间套种计划全州全年粮食作物间套种面积330万亩，共完成大小春粮食作物间套种面积325.8万亩，占计划的98.7%。
二、省对下专项转移支付资金情况
2017年，涉及我州省对下专项转移支付资金种植类项目有粮食生产、经济作物生产、茶叶3大类。全州种植业项目总资金1960万元，其中，粮食生产1610万元、经济作物生产310万元、茶叶40万元。切块到州级的资金160万元，涉及粮食生产1大类。切块到县级的资金1800万元，涉及粮食生产、经济作物、茶叶发展3大类。
通过州级项目征集，有州农技推广中心3、州种子站1、州植保站1、州农科院3、州土肥站1共5个单位申报子项目9个。其中，经审查实施方案，批复州农技推广中心实施高产创建示范样板面积3万亩，资金60万元；州种子站品种区域试验和生产试验16组，资金26万元；州植保站实施绿色防控与统防统治融合示范面积5万亩，资金15万元；州土肥站实施测土配方施肥5万亩，资金15万元；州农科院实施高产创建示范样面积2万亩、小麦区域1组、玉米套大豆辐射带动1万亩，资金44万元。目前，州级项目实施方案已报省厅备案，州级项目资金已下达到州局属各实施单位，并已在抓好落实。
三、主要做法
（一）加强领导，制定农业生产计划任务下发各县层层分解，确保农业生产顺利开展。按照州委政府确定的各项农业目标任务和省农业厅下达的各项农业指标，结合“十三五”农业发展规划和“三农”发展大规划，我局及时部署各项工作，于3月以（文农[2017]62号）文件下发了《文山州2017年农业生产指导性意见》，使各县（市）尽早明确任务，及时组织抓好各项工作措施的落实，确保农业生产的顺利开展。
(二)加强对县级切块资金的指导，明确项目目标任务。今年，省下达县级切块资金1800万元，其中，粮食生产1450万元、经济作物生产310万元、茶叶40万元。3月底，州局及时将省厅下达的计划任务分解到县，并且指导县级做好项目实施方案的编制工作。通过指导，使各县要求更明确、更清晰，对春耕生产的落实起到了重要的促进作用。
（三）加强“两杂”种子调供储备，满足春耕生产需要。今年，我州计划“两杂”种植面积291万亩（杂交水稻面积86万亩、杂交玉米面积205万亩），计划用种量582万公斤。据农情统计，“两杂”种子备种554万公斤，出库533.6万公斤，占备种数的96.3%。其中，杂交水稻备种150.7万公斤，出库145.3万公斤；杂交玉米备种403.2万公斤，出库388.3公斤。
（四）加强种子市场监管，为春耕生产保驾护航。种子是农业生产的重要生产资料，是各项技术措施的核心载体，为确保农作物高产优质，全州及早开展种子市场检查工作。一是从今年开始，在全州实行市场销售主要农作物种子网络备案。截止5月31日，全州共备案经营户902户，备案主要农作物种子527.4万公斤，较去年同期增34.96万公斤，增7.1%；二是截止5月31日，全州共抽取“两杂”种子样品962份，其中：杂交水稻449份，代表数量664632公斤，合格率98.2%，不合格样品8份，代表数量3600公斤；杂交玉米513份，代表数量3077148公斤，合格率99.4%，不合格样品3份，代表数量3016公斤；三是截止5月31日，全州共立案查处种子案件21起，涉案种子数量3345.3公斤，已结案13件，罚款18万元。
（五）加大农业科技措施宣传和推广力度，提高科技水平。为加大科技措施推广力度，组织各县（市）从宣传培训、技术指导、资金扶持等方面加大投入，重点抓“两杂”和优良新品种推广、粮经作物间套种、粮食高产创建、测土方施肥、规范化种植、病虫害防治等科技措施的落实。目前，各县（市）各项科技措施落实工作进展顺利。全州积极开展科技进村、技术下乡活动，到6月18日止，全州共开展各类技术培训3662期375044人次，印发资料264559份，设咨询服务点235个，咨询人数382004人次。
（六）落实备荒种子储备，防范救灾需要。今年，全州共落实救灾备荒种子储备经费94.59万元，其中：州级安排救灾备荒种子储备资金70万元，资金已到位，文山州种子管理站正在开展储备工作，拟储备红单6号杂交玉米种26900公斤；麻栗坡县使用往年流转的救灾备荒种子储备资金17.09万，储备杂交玉米种子文丰8号杂交玉米种子4000公斤；广南县使用往年流转的救灾备荒种子储备资金7.5万元，储备红单6号杂交玉米种子5000公斤；其他县市目前还未安排储备资金。
（七）加强植保服务，做好统防统治工作。贯彻落实“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保、科学植保”理念，我州将植保工作贯穿于整个农业生产上，确保农作物丰产增收。一是加强农作物病虫草鼠害监测预警，及时发出预报，尽量减少危害。截止6月12日，全州共发出病虫情报53期6480份，州站发出病虫情报7期980份，累计发生63.24万亩次，组织防治66.98万亩次。；二是制定《重大病虫害统防统治实施方案》，明确病虫防治处置率达到90%以上，总体防治效果达到85%以上，病虫危害损失率控制在5%以内等目标任务，从而有效预防控制病虫害危害蔓延，保障农业安全生产。三是制定《文山州2017年农药专项整治行动方案》，加强与工商、质检、公安等部门的沟通协作，依法打击制售假劣农药和违规使用农药行为，为春耕生产保驾护航。
（八）全面推进绿色发展，提升可持续发展能力。为加快推进绿色发展，根据去年制定的“到2020年化肥农药使用量零增长行动”实施方案，今年，一是全州各级植保部门已实施绿色防控试验示范4.8万亩，辐射带动19.13万亩，综合应用黄蓝板（98700块）、杀虫灯（177盏）、性诱剂、食诱剂、生物农药（5%阿维菌素、多抗霉素、春雷霉素、苏云金杆菌、印楝素、苦参碱、农用链霉素）等绿色防控技术，重点对早疫病、晚疫病、黑斑病、霜霉病、玉米螟、蚜虫、菜青虫、小菜蛾、斜纹夜蛾等病虫害开展防控工作。二是指导专业化防治队伍积极开展专业化统防统治，并给予一定防治药剂补助和技术指导服务。目前，全州在27个乡镇实施小麦、油菜、玉米、马铃薯、蔬菜、水稻统防统治37.21万亩。三是扎实开展测土配方施肥，推广新肥料新技术。截止6月15日，全州共完成测土配方施肥技术推广面积473.22万亩，占计划560万亩的84.5%，其中：水稻47.16万亩、玉米128.08万亩、辣椒81.72万亩、烤烟27.28万亩、油菜36.17万亩、花生8.63万亩、豆类19.35万亩、蔬菜10.04万亩、甘蔗49.99万亩、小麦44.18万亩、茶叶7.75万亩、薯类9.14万亩、果树2.1万亩、杂粮1.63万亩。项目分布8个县（市）104个乡镇834个村民委，11013个村小组，479154户农户。
（九）加强耕地质量建设，稳定粮食生产。为实施藏粮于地战略，落实最严格的耕地保护制度，守住耕地红线，我局汇同州国土部门完成县市级划定永久基本农田面积813.3万亩，保护率为85.08%。
（十）认真贯彻落实中央和省各项强农惠农政策，提高农户种植积极性。一是落实省下达我州耕地地力保护补贴资金43048万元，州财政、州农业两家已联文下达资金文件，要求制定工作方案，于6月30日前兑现到农户手中。二是为减轻农户发展农业生产风险，提高农户发展农业生产的积极，积极向上级争取种植业参保面积。今年省下达我州种植业保险任务指标103.38万亩，其中：水稻29.16万亩，玉米56.98亩，油菜0.75万亩，甘蔗16.49万亩。
三、存在的问题
（一）农业基础设施仍然薄弱。由于我州地形地貌和地方财力所限，尽管通过多年努力，筹集一定的资金进行农业基础设施建设，但目前全州农业基础设施建设仍然滞后，抗拒自然灾害的能力较差，特别是农田水利基础设施建设远远不能满足农业生产的需要，靠天吃饭的“雨养型农业”依然突出。
（二）高温高湿气候，病虫害防治严峻。由于当前高温、高湿的特殊气候条件影响，有利于病虫害的发生和传播蔓延，各种农作物病虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病）将会有进一步加重发生的趋势，全州病虫害防治形势依然严峻。
（三）部分农用物资价格上涨，农业生产成本投入增加，给农户购买造成压力，对农业生产带来一定影响。
（四）农村劳动力出现季节性短缺。近几年，外出务工人员增多，造成农村劳动力季节性短缺。近年来， 大量青壮年外出力工，家里只有老人和小孩，春耕备耕劳动力缺乏，影响大春栽种进度和质量。
（五）农资市场监管难度大。全州种子、化肥、农药、饲料等农资经营摊点多、分布散，部分经营户守法经营意识淡薄，制假售假现象时有发生，给市场监管增加了难度。
四、下步工作打算
（一）加强大春作物中耕管理。目前，我州大春作物栽种已基本结束，作物长势较好，现全面进入中耕管理阶段，当前要组织科技人员协助农民抓好大春作物中耕管理工作。一是抓好理墒、培土、薅草等中耕管理工作；二是抓好水稻、玉米等作物的查苗补缺，做到稳定一类苗，微补二类苗，整改三类苗，科学合理施肥，注重排水排涝，实现平衡生长。三是抓好病虫测报与指导防治工作，特别是对稻飞虱，稻瘟病等主要病虫害，重点预测，重点防治，严控其漫延与危害，减少损失，确保今年农业生产目标的实现。四是充分利用各种宣传方式，及时种植技术、农资供应、病虫害防治、灾害预警等信息，宣传和引导农户及时掌握农情信息，提高中耕管理水平。五是抓好防汛、排涝工作。当前，我州已进入主汛期，据气象部门预测，全州降雨偏多，为最大限度减少灾害造成的损失，按照州政府的的防汛抗旱工作部署，结合制定的文山州农业防汛抗旱工作方案，认真抓好防灾减灾工作，确保农业生产增产增收。
（二）加强农业生产发展专项资金项目绩效管理。针对今年省下达我州种植业类的农业生产发展专项资金项目严格按照《云南省省对下专项转移支付资金绩效管理暂行办法》和《云南省省对下专项转移支付绩效目标管理暂行办法》预算绩效管理的要求，做好绩效跟踪、绩效评价及结果运用等各环节的管理，确保目标实现。
（三）加强科技增粮措施的督促检查。为确保稳粮增收，下步将切实抓好全州高产创建、间套种、地膜覆盖等主要科技增粮措施实施工作，围绕实施内容加强督促指导。
