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政治表现范文1
一、应科学设置。避免编制不严、粗制滥造
由于所选、所编题目的入口关没把好，导致练习低效、无效，浪费了教学时间，降低了学生的思维能力。具体表现在：
一是所选、所编题目中有较多的“傻瓜题”。“傻瓜题”不等于简单题，即是所选、编的题目无效、无趣，没有思维含量，与学生所学基础知识和学习经验无关。
例1一位哲人指出；“首先，我们培养习惯，后来，习惯塑造我们。”这句话强调了( )。
A.习惯的重要性 B.习惯影响大脑发育
C.习惯影响视力 D.要消除习惯
该题答案为A，题目中的B、C、D肢基本属于胡编乱造类型，是典型的无效肢。
例2，小富同学最近有点烦――觉得周围同学不尊重他。请你告诉他受人尊重的奥秘是( )。
A.尊重他人 B.奉承他人
C.藐视他人 D.迎合他人
某市中考题。该题答案为A。题目中的B、C、D保留一个尚可，由于过于直露，缺少必要的基础知识依托，这就导致该题缺乏一定的效度。
二是有争议或是有科学性错误的题目。即是题目有明显的科学性错误，或具有不确定性，易产生歧义。
例1.有一天，王娟正好听到好朋友李梅在背后说她小气，从此，王娟不再与李梅交往。下列看法正确的是( )。
A.王娟是正确的，朋友之间应该坦诚相待
B.王娟是正确的，这种朋友不交也罢
C.王娟是错误的，她应该反思自己的行为，学会宽容
D.王娟是错误的，她应当立即上前同李梅理论
某市。中考试题。该题答案选A。题中李梅的做法当然不对，但从思想品德教育角度看，“从此，王娟不再与李梅交往”的做法难道就正确吗?该题是有争议的。
例2______是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。
A.解放思想
B.理论联系实际
C.以人为本
D.协调发展
该题是单项选择题，答案为A。所谓解放思想，就是要做到理论联系实际，难道“理论联系实际”不是党的思想路线的本质要求?该题的答案不是唯一的。
例3.价值是人们生活中经常使用的概念。下列属于哲学价值判断的有( )。
(1)田野上的花儿开了
(2)这些花儿很漂亮
(3)山上的果树挂满了果实 (4)这些水果真香甜
A.(1)(2) B.(2)(3) C.(1)(4) D.(2)(4)
某省高考题。该题答案选D。哲学价值判断、哲学观点是对整个世界的总的看法和根本观点，是对事物的共性、最一般规律的认识，“这些花儿很漂亮”、“这些水果真香甜”是哲学价值判断还是特殊的价值判断?题目的编制者误把“哲学教材上所说价值判断的含义”等同于“哲学价值判断”了。
三是整张试卷或课堂教学中所选试题都是同一类型的低层次，甚或高难度的题目，导致训练缺乏层次性，影响练习的效度。
教师要有对问题的科学设置能力。试卷的编制不但要注意新颖性、知识点的分布、问题设置的梯度等问题，更要注意其问题的质量和科学性。把好入口关，为学生提供高质量的试卷，这是练习有效的前提和基础。
二、应精细批改，避免批改不精、粗枝大叶
批改是练习的重要环节。在日常的练习批改中，批改粗疏是练习低效、无效的重要原因。面对试卷上笼统的分数，甚至仅仅是批改日期，学生不明确究竟是知识失误，还是思维缺陷，难以进行有效的反思和研究。另一个原因是教师盲目。讲评时心中无数，缺乏针对性，讲不准、讲不精。因此，精细批改是练习有效的重要途径。为此，要注意以下方面：
一是练习的量要适宜。过多、过滥不但导致学生负担过重，而且也使教师难以精细批改。
二是批改要及时、到位。从认知规律角度看，练习批改时间过长，不利于学生的及时反馈与校正，而且由于学生失去了对试题的鲜明印象，必然导致教师讲评的效果不佳。
三是对部分学科成绩处于中下层次的学生和关键试卷要坚持详批详改，这不但对学生有激励、督促、指导作用，而且在讲评中容易做到重点帮扶。
四是要做好统计。在阅卷过程中对学生答题中的倾向性问题、突出性问题要予以记录，对学生答题中错误率的高低和失误点要进行统计。通过统计，教师才能做到胸中有数，讲评才有针对性。
三、应准确解读，避免讲评不透、粗糙浅陋
讲评是练习的落脚点，也是学生能力生长的关键点。目前，练习评讲中最突出的问题是教师缺少研究，讲评粗糙浅陋、浮光掠影，不能对问题进行准确解读，满足于核对答案、背答案，不善于引导学生研究答题思维、答题规律，导致讲评的低效乃至无效。因此，搞好讲评，关键是要提高教师对文本的解读能力。
譬如，教师要提高其对问题的整体把握能力，也就是对问题的解读要站在一定的高度。简单地讲，也就是把问题置于整体知识框架中来思考，置于知识的内在联系中来思考。如，针对“民主决策的必要性”这一问题，如果仅仅局限于《政治生活》第二课框题的内容，即主要从民主决策本身的意义来组织答案，必然导致问题论证的不充分，也使学生失去了拓展知识、提升能力的机会。把该问题置于《政治生活》全书的框架中思考，答案还应从国家性质角度、从政治文明建设角度等方面来阐明。为什么学生对问题的回答残缺、零乱，与教师对文本的解读有关。只有既让学生微观掌握，又宏观把握，答题才能全局在胸，放得开、收得拢。
再譬如，教师要提高其对问题信息的有效提取能力。也就是对问题所蕴含的信息要能进行全面准确的解读和精辟的分析。
例1.有同学认为，我国应快速推进社会主义民主政治建设进程，进一步扩大公民的政治参与度。请用《生活与哲学》知识谈谈你的看法。
该题的关键是能否解读出其中潜在的信息。相关资料和一些教师对该题的分析是：应抓做关键词“快速推进”。结论：题目中的观点犯了急性病，该题应该用量变和质变辩证关系原理进行论证。这种分析虽然正确，但不全面，因为，本题还有潜在的背景和信息：改革开放以来，经济在不断发展，而民主政治作为上层建筑，是受生产力、经济基础决定的。因此，该题的观点中也有合理因素。从唯物论角度看，可用一切从实际出发的观点来论证；从辩证法角度看，可用发展的观点说明；从历史唯物主义角度看，可以用经济基础与上层建筑的辩证关系原理进行分析。由于题目的编制者和讲评的教师对问题的信息提取不充分、不准确，缺乏辩证思维，导致了问题解答的粗疏和片面。
在面对信息量较大的复杂题目时，教师要善于引导学生认真审读，细心体味，辩证思考，在概括、提炼的基础上提取有效信息，分层推进，使学生易把握、好理解。
例2，“4+48”是在一些学校广为流传的公式。说的是每天埋头苦读8小时，效果不一定最佳；每天学习7小时，抽出1小时锻炼身体，参加课外活动，学习效率可能反而比原来高得多。有些学生读了不少书，但仅仅满足于死记硬背，’不懂得把一点一滴的知识从各个角度排列组合起来，做到融会贯通，就很难使自己的知识水平发生质的飞跃。而有些同学则善于把已知的各种知识巧妙地结合起来，运用于对新知识的学习，指导自己的思想、工作和行动，却能获得突飞猛进的发展。上述现象给了你什么样的哲学启示?
政治表现范文2
[关键词]智慧城市 表现特征 标准化
[中图分类号] TU984 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-3-322-1
1智慧城市的理解和认识
作为“智慧地球”首倡者的IBM公司认为，智慧城市可以让城市变得更聪明，这样一来，就像给城市装上“智慧的大脑、心脏与神经系统”，可以像人一样思考、行动，并且效率极高。
智慧城市是当今全球范围内出现的新理念和新实践。世界各国，尤其是欧、美、日、韩等发达国家和地区，都在积极开展各项研究与应用，研发城市智慧应用与系统，建立相应的城市试点进行实践。在我国，从中央到地方都在积极探讨发展智慧城市。
智慧城市满足无所不在的信息连接，高效的政府管理与公众服务，高水平的生活品质，数字化民主决策，适宜的人力和社会成本，以及环境友好、可持续发展等特征。它在信息通信技术的基础上更加关注城市对于人的存在价值，以及每个人对于城市的意义，只有当一个城市把对人力社会资本以及传统与现代通信基础设施的投资与自然资源的智慧化管理有机融合，致力于可持续的经济发展以及高品质生活目标时，它才会被称为是“智慧”的。
2智慧城市的表现特征
2.1从空间形态上看
智慧城市应该是五大空间高度有机结合，这五大空间是：物理空间、地理信息空间（数字城市）、网络空间、时间空间、思维空间：
（1）物理空间就是指我们日常生活所在城市的建筑物空间，是市民居住、工作、生活、学习和活动的场所。
（2）地理信息空间就是用现代测绘地理信息技术把物理空间数字化、信息化而产生的数字空间（数字城市），数字城市空间大大拓展了人类的活动空间。
（3）网络空间就是依附于互联网网络而存在的空间。网络空间的建设与安全维护己成为世界发达国家高度重视的课题，其继为陆、海、空、天之后的“第五大疆土”，很多国家建立了网络警察部队和情报部队。
（4）时间空间就是按一定时间先后顺序描述事物或事情发生变化的位置和形态。
（5）思维空间就是通过数据的集中、共享，进而进行分析、处理、提炼、归纳、总结、演绎、提升，从而产生和挖掘新的信息、新的思维甚至是发明创造，思维空间集中了全人类的智慧成果。
2.2从目标和效果来看
一个智慧的城市应该：人与自然和谐共处；城市的运行和管理高效；市民生活幸福指数提高；政府服务市民，执政能力及公众形象提升。
智慧城市是按照城市科学发展的理念，利用地理信息技术、网络通信技术、全球定位技术等科技手段，在对信息全面感知和互联互通的基础上，对政治、经济、文化、社会、环境生态建设、城市管理以及衣食住行等民生需求做出最佳的智能响应，形成可持续的内生源动力，表现出人性化、智能化、高效化、生态化、协同化。
3智慧城市标准化建设机理
智慧城市在技术层面上以数字化、网络化、智能化、互动化、协同化等为主要特征，尤其是对城市各系统的互联互通水平要求很高，强调以人为本的可持续创新，注重社会的协同共享，涉及面十分广泛，这就决定了智慧城市建设迫切需要各类信息技术和产品的综合性利用以及公共服务模式的创新。由于标准化是一种为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。因此，可以利用标准制定的“最佳秩序”功能解决智慧城市建设中的数据融合共享等问题，以及利用标准化活动的“共同使用和重复使用”优势建构、创新、推广智慧城市建设的相关模式，两者间机理关系可从以下方面展开。
首先，智慧城市建设的首要技术性目标是解决“信息孤岛”和条块分割的低水平重复建设等问题，这也是实现智慧城市“全面感知、智能协同”的基础。
标准化具有统一规范的作用，尤其对于技术标准来讲，这种作用的发挥就更为强大。同时，智慧城市的技术标准又往往具有数字化特征，这使得相关标准与规范一旦制定，就可以在各领域统一地、无条件地、畅通地实施，发挥最优效应。
其次，智慧城市建设涉及诸多领域，不同领域又具有各自特点，如何最大程度地消解各领域间的横向差异，构建共有、共享的基础性技术框架、应用与服务平台，实现资源整合、业务协同，就成为最迫切需要解决的问题。利用标准化活动可以在分析整合各应用领域的信息技术基础标准、设备与网络标准、应用标准、安全标准、管理标准等的基础上，提炼共性、优化组合，构建智慧城市建设的技术性、应用性、服务性标准化体系，为适时开展智慧城市建设相关标准的制定提供规范性指导。
最后，智慧城市建设属于新生事物，需要在建设中不断摸索、积累经验，其中推广复制、示范试点是一种行之有效的方式。标准化在这个过程中可以发挥其“共同使用和重复使用”优势，将试点中有价值的、可充分利用的成果及时转化为标准规范，形成智慧城市建设的标准化工作模式，推动示范试点在更广、更深领域获得开展。
智慧城市是在政府的引领下，以智慧技术和智慧网络为基础，以打造智慧产业、共享智慧生活为目标的城市发展新模式和新形态，是发展城市的新思维。智慧政府和智慧城市是共同发展的过程，促进智慧政府目标的实现，也就促成了智慧城市这种新城市形态的形成。
智慧城市建设将催生以技术融合和集成创新为特征的战略新兴产业。在智慧城市发展的趋势下，信息技术产业应该借助智慧城市发展契机，基于新一代信息技术研发应用，提升产业水平，完善产业结构，推动传统信息服务业智慧化，加快产业融合与创新发展，培育新型智慧城市产业，打造智慧城市产业链与生态圈。
参考文献
[1]吴余龙，艾浩军.智慧城市：物联网背景下的现代城市建设之道[M].电子工业出版社.2011：22-25，29-30.
政治表现范文3
关键词：标志设计 创意 表现方法
标志，是表明事物特征的记号。它以单纯、显著、易识别的物象、图形或文字符号为直观语言，除表示什么、代替什么之外，还具有表达意义、情感和指令行动等作用，英文俗称为:LOGO(标志)。在现代标志设计中，正负形是一个重要的设计创意手法。正负形是由图底关系转变而来，图形分为图形与背景，图形部分称为“正”形，底色部分为“负”形。正负形指在一个空间中两个图形共享一轮廓，共同成为一个完整统一体，在视觉上可以形成一种独特的错视效果。在正负形的图形当中，负形在画面中起到协调画面空间、虚实与疏密的作用。在语言中，我们常说“一语双关”，而在视觉化的图形语言中也是这样，正负形呈现出来一种一图双形的造型，设计师不仅注重实空间的利用和把握，对于图形的虚空间也给予了同等的重视，让人享受着艺术营造的美妙的文化空间。正负形的并存不仅使图形的艺术效果得到了完善，而对图形内含的融入起到完美的结合，使一个“无意义”的空间化为一个“有意义”的形，从而使图形能够出色地完成传递信息、吸引受众的使命。
正负形在图形创意表现中是重要的创意手法，并广泛应用于现在的标志设计当中。标志设计充分利用正负形的图形表达和组合方式，通过图底互换的巧妙安排，精心布置，寻找图形与图形组合的趣味性，体现图形组织的巧妙，从而把最小、最简洁的图形所传达的语义最大化，起到意想不到的艺术效果。针对正负形的创意表现，主要归纳为以下几种手法：
1 独体虚空间适形调整
在标志设计中，很多正负形的创意手法是通过对一个本身含有虚空间的图形进行造型的调整塑造出来的，这样的创意手法是以原始图形的基本形态为基础，在不破坏图形原形态的情况下，对虚空间的轮廓造型进行适当的调整，这种调整可以是添加、或剪缺，通过对轮廓线的调整，重新塑造出另外一个全新的形象。在虚空间里的轮廓线调整是根据图形当中的第二个形象的轮廓为依据的。用这样的手法塑造出来的图形，生动、趣味性更浓、标志的整体感更强、含义也更丰富。如右图：“new castle food and wine festival”的标志，就是采用调整虚空间造型的正负形创意手法设计出来的。在这个图形中，图形为“叉子”，虚空间为叉子齿与齿之间的空隙，这个空间是叉子原造型所形成的自然虚空间。在这个标志中，设计师就是讲叉子的虚空间进行了适形调整，将虚空间原本的平直造型，在不影响叉子原造型的基础上，调整成酒瓶的轮廓。设计师紧紧抓住了标志图形的语义性，用叉子来传达“food”的概念，用酒瓶来表达“wine”的信息，使在一个图形中，呈现了更多的信息，图形语言简洁、生动、准确、有趣。
独体空间的适形调整所创造出来的正负形，两个图形彼此互相包容，你中有我，我中有你，造型简洁，浑如天成，在简洁中并富含深刻的内涵，非常有利于大众对行业的认知和识别。也是一名良好设计师设计能力的完美展现。但是独体空间的适形调整的设计手法在正负形的创造上也有一定的局限性，它的局限性体现在负形的造型受到正形虚空间轮廓线的制约。若是创造出一个浑然天成的标志，正形与负形的标志轮廓线是需要一定的共性的。因此，用此种方法设计正负形图形的时候，需要找到两个图形外轮廓的结合点。
2 组合图形虚空间造型重构
组合图形虚空间造型重构是指当画面中出现两个以上的图形的时候，利用图形与图形之间的虚空间所创造出来的另外一个形象。独体虚空间是一个图形本身所具有的造型上的结构变化而形成的虚空间，而组合图形虚空间是多个图形并置的时候，图形与图形由于彼此之间的距离关系所形成的空间。组合图形的虚空间造型重构和独体虚空间造型调整的设计手法相比要较为自由和灵活，而且由于图形本身比独体图形丰富，因此从效果上来看，也更丰富一些。如右图的“bistro 1698”的标志设计，就是将两个高脚酒杯进行并置时，中间的虚空间共同构成了一个酒瓶的形状，以此来传达标志寓意。又如“ED＇S ELECTRIC”电器公司的标志，就是电器插头的图形的组合，在这个组合图形中，两个图形中间的虚空间共同构成了公司名称的首字母“E”，此标志不但明确表达了行业特征，同时还彰显了公司的名称，从而达到设计师的目的。组合图形虚空间造型重构这种方法在设计的时候，需要设计师观察两个图形组合在一起时，中间轮廓线之间造型的契合性，必要时，也可以在不影响正形造型的情况下，进行微小的轮廓线的调整，虚实形的关系上通过提炼、加减修整、方向倒置、扭曲变形、再度融合等艺术加工，来把握虚空间的造型，从而再创新形，创造出一种机缘巧合、天生地设的视觉效果，进而完成设计师的创意。
对于标志设计来说，组合图形的本狭小的虚空间却是一个具有无限活力的创意空间。在标志设计中，标志的虚与实像骨肉一样相连，形影相随，有意识、积极地注意虚形的变化，有效地、有目的的利用虚空间进行创作，通过虚实形态的综合互动，不仅能提高标志图形的信息承载能力和表达功能，在视觉上更具有强烈的错视感和冲击力，还能极大的丰富标志图形的表现力。
政治表现范文4
标志本身的图形已经具备自身的意义,过去更多的标志是用文字来补充本身图形的缝隙。图形本身就是一门独立的语言形式，要是这样用文字来描述我们何必要费劲心思的去考虑和设计图形。设计随着新行业的出现行业大胆的革新,加上现在随着电脑技术的成熟，静止的三维标志已然淡出，取而代之的是更多运动中的三维形象。标志设计的需求方和供应方对此都已深有体会：原有单一的形式已经不再适应现在社会的需求。而现在，若要认准一个方向，简直太难了而追求新颖，多变，另类，出其不意的形式才能够抓住公众的视觉。
标志设计正在变成一种互动的、人性化的运动，设计师和社会公众之间的对话现在都已经成为焦点。现在每当一个大的公司公布了它的新标志，马上就会有数以百计的社会公众对其评头论足。现在标志的趋势已经从开始的基本的图形到现在更多新的元素和形式的视觉效果。紧随社会生活的发展和探索现在标志设计趋势是:在其形式上由繁复逐渐变为简洁，由沉重变为清秀;表现手法上也由绘画转为图案形式.由一般图案转向几何图案，由具体物象到抽象。更多的表现在:字体标志中.由呆板的固定模式到简洁变形的现代构成，从二维空间到三维空间的立体效果;图与底相互转化，从物体本身到光线虚实的渐变效果;由静到动、由理性图形到感性图形，向充满生气、自然活泼的人性化，有机性发展。例如制造业从复杂的图案转向单纯简练的几何抽象造型，充分表达制造业理性、科技的时代精神。
视觉色彩是最先进入人眼球的。大多数人都是先观其色再观其形，都是依靠对颜色的第一感知去看隐藏在标识后面的意义。因此色彩可以决定标志所带来这个企业给人的第一感觉是欢快，华贵，质朴，幽雅，还是沉稳。颜色进人视觉的印象要远远大于图形，现在的标志颜色已经发生了很大的变化，浪漫与多彩的时尚性设计几乎已经占领了我们的全部的视觉范围，这样的目的也是为了追求标志的悦目。但不管怎么追求标志的形式美感，那只是外在的表象，标志的真正的意义还再于它自身的实用性目的，标志本身在于它的功用性。经过艺术设计的标志虽然悦目，但主要不是为了供人观赏。而标志的形式美只是为了配合标志本身所含有的现实意义，悦目只是在这缤纷的世界里更好的抓住受众的眼睛，它自身和标志所体现企业的含义都是呈现出一致性。
1.识别性
现在各种行业的视觉信息充满人眼球时，企业标志的识别性这一功能就显的尤为重要。新兴行业的出现，信息量的增多，公众面对的信息纷繁复杂，各种标志更是数不胜数，只有具备鲜明的特点、容易记忆辨认、具有深刻的含义、标志的造型优美，才能在同行业中突显出来。它能够区别于其它行业、产品，使受众对企业留下深刻印象,从而提升了标志的识别性。
2.显著性
标志的另一个重要特征就是显著，就是在让人过目不忘的基础上加强标志本身的特点和个性。大多数标志的设计就是为了要引起人们注意。因此色彩要求强烈醒目、图形简练清晰，这些特征通常是好的企业标志所应具有。
3.多样性
社会的发展，新兴行业的出现随之而来标志的种类也跟着多了起来、使用用途的广泛，无论是从其应用形式、构成形式、还是表现手段来看，都有着极其丰富的多样性。其应用的形式，不仅包括有平面的，还有立体的。其构成的形式，有直接利用物象的，也有以文字符号构成的，有以具象、意象或抽象图形构成的，有以色彩构成的。大部分标志都是由几种基本形式组合构成的。就其表现手段来看，其丰富性和多样性几乎很难论述，而且随着科技、文化和艺术的发展，总在不断变化和创新。
4.艺术性
具有艺术性的标志都是经过设计师设计的。那些标志既符合实用原理，又符合美学原则，给人以美的感受，是对艺术性的基本要求。普遍的说，艺术性强的标志更能吸引和感染人，给人以强烈和深刻的印象。现代标志高度的艺术化是时代和社会进步的需要，是人们追求更高的文化素养的体现和审美心理的需要。
5.准确性
现代标志不管怎么变化，其要传达说明什么、指示什么，无论是寓意还是象征，其含义必须准确。首先要容易理解，符合人们认识心理和认识能力。其次要准确，避免意料之外的一些多解或误解，尤应注意不同地域，信仰环境的禁忌。让人在短时间内一目了然、准确无误的领会，这正是标志优于语言、快于语言的不同之处。
6.持久性
标志与广告或其它一些宣传品不同，标志一般都具有被企业长其使用价值，不轻易改动。要考虑到企业以后的发展范围，和涉足的领域，要在标志中体现出企业的前瞻性。在现在市场上出现的标志中都有每个行业的特征。就现在以网络媒体为代表，出现在这个行业的标志主要是应用了反射效果，苹果电脑公司最先开始倡导的，把所有东西都弄得好像放在光滑闪亮的桌面上，反射的效果可以是不对称的，弄出一些光的效果却让你找不到光源，但对于那些创造拥有更多梦幻和神秘世界感觉的企业的标志这种效果无疑是有效而时尚的。而这些效果已经渗透到在各种新媒体中，特别在现在的手机界面设计，软件界面设计，网页设计中，各种元素的设计都应用发射和三维的效果，给人一种视觉上美好的幻想，和享受，而且也更多的结合人性化的设计。
政治表现范文5
关键词:公共财政;政府预算;政府会计;受托责任
20世纪90年代以来,我国不断进行财政体制改革的探索,结合我国实际并吸取国外的成功经验我国财政体制由“大财政”模式转向了公共财政模式。在西方财政体制的建立完善过程中,以政府预算制度为支撑,逐步建立起了公共财政模式,我国公共财政体制的构建同样也要以完善的政府预算制度为依托,但是要建立完善的公共财政体系并实现其目标,仅仅建立完备的政府预算制度是不够的,因为公共财政并不是孤立存在的。
作为公共财政支撑的政府预算,它编制的合理性、科学性以及公开性都影响着公共财政目标的实现。如果将政府看作一个会计主体那么政府会计的核算对象就是政府预算所配置和规划的公共资源。但是目前公共财政、政府预算及政府会计又都处在不同的发展阶段,对于政府预算现在要求其公开、透明的呼声越来越高而且其编制的科学性也有待提高,而对于政府会计目前也并没有明确和完备的政府会计体系,为此我们很有必要将上述三者基于共同的基础进行有机的统一、协调和融合,以真正实现公共财政的目标。
一、理论综述
(一)公共财政有关理论
公共财政是指为满足社会公共需要而进行的政府财政收支活动模式,在本质上,它是以国家为主体的“取之于民,用之于民”的分配关系。公共财政主要投资于公共产品领域,以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围,并以此构建政府的财政收支体系。
(二)政府预算与政府会计有关理论
政府预算是政府为了有效实施公共管理、增进公共利益,按照特定程序对未来一定时期内(通常为一个财政年度)所需资源和可用资源所做出的经权力机关审批的具有法律效力的财政计划。政府预算不单纯是政府的年度财政收支计划,同时也是公共资金接受各方监督的有效途径。
(三)公共受托责任有关理论
受托责任广泛存在于社会经济生活之中,公共受托责任是受托责任在公共部门中的一种具体表现形态,是政府等有关公共部门尽责行为的先决条件。与企业的受托责任相比公共部门的受托责任相对来说更为复杂,再加之公共部门所经营资产的特性,因此在公共治理中强调公共受托责任是提高公共治理水平的前提。
二、政府预算及其公开对于公共财政的作用
(一)政府预算本身对于公共财政的作用
不论在我国还是在西方国家,政府预算都是公共财政的重要依托,预算的重要性还在于它是对国民收入再分配和资源规划,它的分配去向及分配原则直接关系着各部门及公民的利益。
公共财政着眼于解决公共问题并具有资源配置的职能,通过一系列的财政支出分配活动,由政府提供公共物品或服务,合理引导社会资金的流向,从而弥补市场的缺陷。那么在公共财政框架下的政府预算就必定要担负着合理确定各项公共投入的规模及去向的职能。政府预算所配置的资源是否投向了最急需的公共领域及分配的是否合理,都直接影响着公共财政的效率及效果。因此在公共财政框架下的政府预算它的编制原则必定是首先要强调资源配置的公共性和合理性,政府预算的编制应以有助于公共财政目标的实现为原则,并同时强调公共资金使用的经济性、效率性及效果性的有机统一。
(二)政府预算公开对于公共财政的作用
随着公共财政体制的不断完善,民主政治的推进以及政府预算在公共资金分配方面的重要作用,目前政府预算比以往任何时候都受到各个方面的关注,近年来对于政府预算公开的呼声日益高涨。2008年5月1日,《政府信息公开条例》正式实施,这是政府预算公开的法律依据,但是对于政府预算的公开的意义其实并不仅仅局限于公民的知情权,其另外的重要意义在于使公共资金的使用具有了更高的透明度和公开性,同时让社会有关部门及个人对政府行为的监督途径更加通畅。
目前中央有关部委公开了其部门预算,这是预算公开的一大进步,但是我们也应当看到目前的公开还只是低层次的只是结果的公开。在香港和西方国家对预算不仅是结果的公开,更重要的是其产生过程的透明,而且为预算的产生设置了相当长的沟通期。因此我们所期待和追求的预算公开应是从制定过程到结果的公开,只有清楚的了解预算的产生过程才能真正实现更高层次的监督,这一方面会使得各项政府收支处于政府预算的监督之下,同时也会更大程度上实现预算编制及执行的科学性和合理性并增加政府公共服务的透明度和责任意识,从而在此基础上公共财政所追求的目标才能真正得以实现。
三、政府会计作用的有效发挥对于公共财政的作用
政府会计核算对象是政府预算所配置的公共资源,既然公共财政框架下的政府预算在具体投向及规模上规范了公共资金,那么政府会计必定是以政府预算为依据在具体使用流程中对公共资金的全方面核算和管理。
会计作为一种资源分配的重要技术标准或规范并不是一个单纯的计量问题,它必定要与国家的财政政策、经济走势以及社会价值取向及其发展方向相联系。因此在公共财政框架下的政府会计它的职能的发挥必定要紧密联系公共财政目标,同时在政府会计目标的制定上也应当要与公共财政目标保持很强的相关性。
依据政府会计体系的有关最新研究成果,将政府会计目标界定为实现政府履行职责的高经济透明度(《政府绩效评价与政府会计》财政部会计准则委员会)。这一目标的界定与公共财政及政府预算所应有的公开性目标是一致的。
四、在公共财框架下的政府预算与政府会计的统一与融合
政府会计的兴起,主要源于民主制度和市场经济对受托责任的巨大需求(陈立齐、李建发,2003),因为会计信息能够被用来考核受托责任的履行情况。政府预算是对政府收支的分配和规划,它的分配原则及去向与社会各部门及公民利益直接相关,政府预算不仅仅是政府的年度财政收支计划,同时也是财政收支活动接受立法机关和社会成员监督的重要途径。政府会计的核算对象是政府预算所配置的公共资源,同时政府预算又是公共财政的重要依托和支撑。公共财政的职能本质上是政府要承担的公共责任,而政府会计信息又是对公共财政所担负公共受托责任履行情况的考核和监督。因此公共财政、政府预算及政府会计他们共同的基础就是所担负的公共受托责任。
从我国公共财政、政府预算及政府会计的健立及完善来看无不体现着公共受托责任的原则及要求,事实上上述三者的指向对象均是公共资源,而公共资源的真正所有者是人民,因此政府受托管理及配置这些资源,人民就有权要求对托付给他们的资源负责并解释。
政府会计的对象是经政府预算配置下的属于公共财政框架内的公共资源。因此在共同的公共受托责任的背景之下,政府预算的公开就是必然的,而公共财政所分配的公共资源的公共属性,必然也要求公开、明晰的报告受托责任的履行情况。因此上述三者在共同的受托责任之下,在公开、透明的基础之上追求公共资源使用的经济性、效率性和效果性的统一,由此公共财政、政府预算及政府会计各自的目标才能得以实现。
五、结语
理与政府会计理论和实务中,受托责任历来被奉为一项经典性的原则。我国的公共财政、政府预算以及政府会计基于这一经典原则的基础之上的相互联系、相互促进,一方面会促进公共财政目标的实现,同时也会进一步提高我国的公共管理水平,促进公共治理结构的优化。
参考文献
1、路军伟李建发,政府会计改革的公共受托责任视角解析,会计研究,2006(12)
2、路军伟.基于公共受托责任的双轨制政府会计体系研究.厦门大学博士论文2007
3、魏璐,论预算公开原则—以政府治道变革为视角,华中师范大学硕士论文
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5、杨子云,吴君亮团队:预算公开第三推力,中国改革,2009(4)
政治表现范文6
教师要创新教学方法，探索与实施情感教学，从最根本的含义上说，就是指教师在教学过程中，在充分考虑认知因素的同时，充分发挥情感因素的积极作用，以完善教学目标、增强教学效果的教学。这就需要教师在组织课堂教学的过程中充分认识和考虑认知因素的同时，善于思考与运用人的情感因素的积极作用，增强课堂教学的实效性，这就是情感教学最根本的内涵。初中政治教师要在教学中探索与实施情感教学，促进学生认知的发展。由于学习不再局限于课堂教学内容的学习，学生在教师的启发下学会了学习的方法，因此能在其他学习中运用已学的方法触类旁通，举一反三学习新的知识，学习上的事半功倍，让学生始终保持强烈的求知欲，积极努力地进行学习。
政治教师要灵活实施课堂教学。初中思想政治课，由于其学科本身的特点、性质，决定了在教学过程中要做到理论与实践相结合，学科知识教育与德育教育相结合，知与行相统一。这对思想政治课的教学提出更高的要求：要使该学科获得好的教学效果，必须全面实施素质教育。思想政治课素质教育的主要任务有两个方面：一是全面提高学生的政治理论水平；二是全面提高学生的思想品德、政治觉悟水平和认识社会、适应社会、分析问题、解决问题的能力。要想在思想政治课中渗透素质教育，必须做到政治教师的素质要不断提高，打铁先要自身硬，首先要提高教师的自身素质。教师的素质主要包括两个方面：一是自身的专业知识要扎实、要更新，业务能力要提高；二是教师的言行修养、道德觉悟要提高。这是素质教育的基础，也是推行素质教育的先决条件。要提高教师素质，必须坚持学习，不断提高自己的专业知识水平。勇于实践，不断提高自己的业务能力。为人师表，不断提高自己的道德、觉悟水平。正人先正己，教师必须以高尚的师德作为学生的楷模，用高尚的言行举止带动学生修心立品。
政治教学要有新提高，新突破，突破旧课程的“包围”走进新课程。传统的政治课教学枯燥乏味的原因主要有两个：一是受考核方式的束缚。在闭卷考试的形式下，考试考条条，学生背条条。学生如果对书本知识记不牢、记不准，就达不到选拔的要求，从而使学生对政治课无学习兴趣而产生厌学情绪；二是内容枯燥。课文中不乏有许多远离学生实际的“偏、难、繁、旧”的概念、原理和观点。对这些知识原理，为了达到考核和选拔的要求，学生只能“死记硬背”。这次新修订的《课程标准》，从转变教育观念的角度，重点删改了原教材中“偏、难、繁、旧”和偏重书本知识的现状，使活动教学成了新教材最亮丽的风景。首先，活动内容丰富。新教材中的“活动”主要包括三类：课内活动、课外活动和活动课。活动课的设置是新教材的亮点。活动课是活动教学的集中体现和典型标志，它作为一种独立的课程形态进入学科课程还是第一次，是我国课程史和教材史上的重大创新。其次，活动形式多样。初中政治教材中的活动课，设置了大量新颖生动的教学活动，尤以初一教材最为典型。为增强时代感，淡化学科体系，强化实践环节，新教材对在社会发展常识中一向较为重要的生产观点、阶级观点、群众观点、生产关系和生产力的相互关系和相互作用等内容，以及有关论述原始社会、奴隶社会、封建社会中那些离我们太远而且纯属理论的多数章节都被删减了，补充了与现实结合比较紧密的富有时代性的现实内容。而且在考核时对于简答题、判断说明题、分析说明题、政治小论文等实施考试，鼓励学生的发散思维，不管知识点来自课内课外，只要言之有理、言之有据就行，同时对有创新的观点还要加分，这无疑激发了学生的学习的积极性和创新意识。从而一反过去初中政治课“死记硬背”课本知识的应试框架，构筑起思想政治课新的教育教学模式。
