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投标流程范文1
自从《中华人民共和国招标投标法》颁布和实行以来,工程招标制度就成为了我国工程建设领域的基本也是最重要的体制之一。《招标投标法》实施为工程的招标提供了一个很好的、很有规范性的准则。在众多的工程建设当中,公路建设也参照这一法律,但由于各个工程之间存在着很多的差异,国务院有关部门又分别针对不同的工程招标投标作了相关的规定,交通运输部门(原交通部)制定并实施了《公路工程施工招投标管理办法》,用来规范公路招投标领域出现的问题。
一、公路施工招标流程简介
要想彻底地分析问题,解决问题,就要先明白目前正在实行的公路施工招投标流程。
现行的《公路工程施工招投标管理办法》是我国交通部门于2006年6月份颁布实施的,其中对于公路工程施工招投标流程有着很明确的规定。其流程如下面所示:
1、 由政府部门确定招标方式;
2、 编制投标资格预审文件和招标文件;
3、 招标公告,并同时发售投标资格预审文件,采用邀请招标方式的,可以直接发出招标邀请书,发售招标文件;
4、 对潜在的投标人进行资格审查;
5、 向资格预审合格的潜在投标人发出投标邀请书和发售招标文件;
6、 组织潜在的投标人仔细考察招标工程现场,召开标前会议;
7、 接受投标人的投标文件,并且公开开标;
8、 组建评标委员进行评标,并推荐中标候选人员;
9、 确定中标人,做好评标报告和评标结果的备案工作并公示;
10、发出中标通知书;
11、与中标人签订公路工程施工合同。
二、公路招投标中存在的问题
招投标流程已经介绍,从招投标的流程中,我们不难看出,其中有许多的漏洞可找,这也给公路招投标带来很多不便。
2.1相互串通,互相透漏
这种串通包括各个投标人之间的串通,也包括评标专家与投标人之间的串通,还包括招标机构与投标人之间的串通。投标人之间的串通投标是不法投标人之间相互串通的利益同盟,通过互相串通,就投标的报价首先进行协商,继而进行有组织、有预备、有策划的竞标活动,从而达到高价投标,获取最大的利益,损害招标人的目的。评标专家与投标者之间的串通是在日趋激烈的市场竞争下,双方为了实现自己的不正当利益,在各部分的项目工程费以及补救费等费用中下足功夫的违法合作。其中,双方一般采取的手段是用低报价提高中标率,但这种方式并不符合低价中标原则。招标机构与投标人之间也存在着串通,招标机构在招标的过程中,会采取隐形招标广告,或者在招标文件中设置陷阱等不法手段与投标人串通一气。以上的种种串通损害了国家的利益,是严重的违法行为。
2.2弄虚作假行为屡禁不止
目前,从我国的公路施工招标来看,行业的自律性较差,这涉及到一个我们常提及到的诚信的问题。有些投标企业并没有真材实料,却往往采取弄虚作假的方式和其他不合法的手段骗取中标。例如,有的投标企业在某一项工程竞标中,资质不够,不能够达到竞标的资格,那么,在私底下,企业的负责人就得靠别的具有投标、竞标资格的企业来参与投标。还有一种情况,就是有些企业资质达不到,他就会采取弄虚作假的方式,伪造业绩、人员数量、机械设备等资料参与投标。种种欺骗行为导致整个行业诚信缺失,一些资质合格,可以参加投标的企业却与投标失之交臂,一些实力不够,但信誉却很好的企业也因为这些企业的弄虚作假在以后的投标中信誉扫地。
2.3违法分包
违法分包是存在于公路施工投标中的另一隐患。有的企业在中标后,以联营的名义将工程非法分包,还有的,干脆就直接玩“空手道”,在中标后,就直接把工程转包给其他的单位,甚至有的是转包后被再次转包,我们可以想象,最后承包的那家企业,也必须要有利可图,那该怎么办呢?就得偷工减料,以次充好,建筑的质量问题就是个问题了,质量隐患也就不可避免了。
2.4低价竞标
有些投标人为了达到自己的目的,实现自己的不法利益,不惜低价抢标,而一旦中标后,就会采取延期完工、停工、偷工减料、或者高价索赔的方式,甚至是采用加快工程的步伐以缩短工程的工期的方式来弥补在抢标时损失的利益,这个做法,存在着很大的安全隐患,会导致建筑质量下降,以及影响在施工过程中施工的安全性。
三、改进公路工程施工招标流程的措施和方法
通过以上各个问题的分析和探讨,我们会有点头绪,公路工程施工投标工程中暴露出的若干问题,需要我们从根源抓起,应该坚持改革创新的方式,惩防并举,统筹各个阶段的工作和问题,进一步深化公路工程投标管理体制的改革与创新,减少招投标问题的产生。为此,要从以下几个较详细的方面做起:
3.1要重视规范招标单位的行为
公路工程建设单位行为不规范、是当前问题的主要所在。我们要想解决这个问题,就要加大对建设单位的监督力度,对依法必须招标而未招标、明示或者暗示设计意图、迫使承包方以低于成本的价格竞标、降低建筑使用材料的违法行为进行严厉地打击和惩处。同时,还要加强与政府其他部门的联系和沟通,如工商局、税务局、银行及保险业等方面。将有不良记录的单位公布在网上,做到公开、公正、严肃、透明地招标。
3.2创建新体制,改革旧制度
制度是根本,只有把制度理顺了,其他的问题也就迎刃而解。所以,我们要注重制度的革新,改革“游戏规则”,尽力挖掘可用资源,包括人力资源和物力资源。要最大限度的依靠制度管人、管事,减少人为因素的影响,简化人为操作流程,从“三个三”抓起,第一个“三”是推行公开标底的招标方式,做到合理低价中标推行计算机辅助招标的方式,以减少人为的过度干预,推行资格审查制度,逐渐淡化业主在其中起到的作用;第二个“三”是要做到“三个强化”,要强化企业资质,强化设计流程,强化中标后的后期监管工作;第三个“三”显得尤为重要,要严格控制工程造价,严格抵押担保制度,控制工程的工期,严格按照施工的设计方案验收工程,确保工程的质量。
3.3大力完善监督体系,加强监督工作
要想取得实际的突破,监督工作必不可少,监督工作也是公路工程施工招投标流程中不可或缺的关键性部分。进一步创新监督手段和方式,延伸监督的范围,扩大监督的领域,在整体的宏观布控下,合理的加强对招投标活动的有力监督。在这方面,我们可以利用科技的进步,发挥电子产品的监督作用,按照科技促建的思想,充分地运用电子监控、屏蔽电子信息等现代化的高科技手段,严密监控招投标过程中的各项事宜,以此来减少认为的违法行为。我们还可以发挥综合监督的作用,改变单一的监控监督机制,由原本的仅对项目招投标过程监督向对招投标过程和后期合同履行情况进行监督,形成有效、有力的监管综合力度。除此以外,要建立招投标责任追踪体制和公路工程施工企业信誉档案等等监督方式,公开透明地把施工企业的一举一动纳入考核范围。
四、小结
综上看来,我国的公路招投标流程中存在的若干个问题,明显地阻碍了我国公路事业的发展。相互串通,互相勾结、弄虚作假、违法分包、低价竞标等违法手段在公路施工招投标工作中还会存在很长一段时间,要想改变这一状况,我们还有很多路要走,为此,要规范招标单位的招标方法,重视体制的创新,利用制度的创新和实施,严厉打击违法行为,除此之外,还要加强监督力度,完善监督机制,构建强有力的监督网络,给整个公路工程施工招投标打造一个良好的环境和招投标流程。
参考文献:
[1]马亚伟.围标现象分析及其防范措施[J].山西建筑.2008(10)
投标流程范文2
优质的营商环境对企业来说既是驱动力,也是吸引力。我司各部门都在认真解读《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》,都在认真思考如何优化营商环境。
招标采购部从工作实际出发,优化营商环境的第一步就是缩短投标人办事时间,简化办事流程。首先,近期我司OA系统新增系统线上开具收费通知书、中标通知书、退还保证金功能,大大加快了签批速度,中标人于中标公示当日就可以领取到收费通知书,成功避免了以往线下签批过程中因为签不到字、盖不到章而延误发出收费通知书、中标通知书,延迟退还保证金时间;其次,我司在征得中标人同意后可以扣除保证金抵扣服务费,中标人可以在抵扣后直接领取中标通知书,简化了以往要先交服务费,再领中标通知书,再退还保证金的流程,减少了投标人的办事次数,简化了办事流程。
持续优化营商环境,我们将不断强化服务意识,提高办事效率,把每一个细节都当做“大事”,继续为投标人办事提供便利。
投标流程范文3
关键词:建设工程;招标;电子招标
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.137
0 前言
目前,电子招投标在建筑工程招投标中得到了广泛的使用,招投标主要有三个基本特点 : 第一,平等性。第二,公平竞争性。第三,开放性。
1 建设工程的电子招投标的意义与作用
(1)使电子招投标更加完善,公平、公正的竞争。在电子招投标的交易方式中,招投标的规划、公开竞争、平等性等其特点得到了广大人民群众的认可。同时在招投标中也存在着一些问题,如繁琐的规章制度、复杂的流程、成本高、招标周期长等。但是,建立电子招投标管理平台进行交易就不同,建筑工程的招投标中的公告、招标文件发售、投标报名、投标答疑、开标、评标、中标结果等环节都是在管理平台上的,在招投标过程中都是实行公开、公平的原则。方便招投标者更好及时的了解整个交易平台交易的过程,使整个电子招投标的业务工作起到透明、公平公正的竞争。(2)提高招投标工作的效率。建筑工程招投标通过电子招投标交易管理平台的输入、下载文件及电子投标文书编制的过程,使整个电子招投标的业务流程更加清晰,利用计算机在网上对投标者进行系统筛选评标,这样大大的提高了招投标的工作效率,使整个招投标业务的周期渐渐缩短。(3)降低招标、投标的成本。在电子招投标交易管理平台中,招标人或机构在进行招标时可要对电子文书进行编译,并在交易平台上备案和公布,这样可以减少文件的材料及各种成本。通过电子招投标平台提供的招标信息投标人可以清楚的了解和选择投标项目,通过电子招投标平台递交拟好的电子投标书进行竞标,这样可以减少投标人员差旅费用、节约时间及各种印制成本。根据调查显示,以上措施可以节俭招投标阶段的30%-70% 的成本。(4)有利于管理招投标的存档和查询。在电子招投标的投标书中都是数字化的文字、图形,在电子招投标中的建筑工程招标结束后,就可以把它进行归档,就不需要去存放大批的纸制材料。电子招投标有利于快速的招投标归档,长期确保资料有效,方便及时提取资料,可以重复使用存档数据。(5)促进电子招投标的规范管理。在电子招投标中,交易管理平台的全过程受到行政监管部门的监管,在透明的平台广泛的共享资料信息,保证整个建筑工程在招投标中实现公平公正的交易操作。(6)加强材料价格信息调查、严格审核合同缩小风险范围。由于建筑工程中,需要开发和完善建筑工程项目的价格管理,建立相应的造价系统,在管理资料安全方面,简单的信息整理已经不能满足各企业的需求。目前,我国建筑业造价信息管理方面在材料价格上整体来讲相对落后,虽然部分地区有设立专门造价的信息网并定期当地的材料信息价,但是都不够全面。由于建筑工程的项目承包合同是时间较长,并且有一定的风险和多变性。所以电子招投标中标了,应严格审核合同条款,进行合理的风险约定,避免各种材料价格波动及外部因素引起的纠纷。
2 在建立电子招投标交易管理平台上的问题
(1)合法、安全等问题。电子招投标在合法,安全方面存在的问题主要有:第一,在计算机的招投标文书中无法加盖印章及签字,因此存在文件是否具有法律效力等问题 ; 第二,电子招投标的交易平台是否符合相关法律法规的要求;第三,电子招投标在投递过程存在是否会被截获、篡改的安全问题。(2)统一标准问题。现在各省市都在独立开发自己的电子招投标系统,导致缺乏技术标准及规范,使各省市的招投标系统出现不兼容的状态,造成各省市的的招投标人在竞标时要反复的对接。(3)信息功能是否共享的问题。目前,各地的电子招投标系统现在都处于建立与运行的使用期,在规划、协调方面都缺乏统一的标准,导致各城市的系统各不相同,无法做到市场信息和各流程信息的共享。
3 电子招投标的措施及解决办法
(1)利用数字证书产生合法和安全性。在《中华人民共和国电子签名法》中表示,电子签名和纸质签名具有同等的法律效力,利用数字证书在招投标文件上签名使招投标文件产生合法性。同时在《中华人民共和国招投标法》这一法规中表示,在法律法规中进行平台设计,可以保证建筑工程在招投标项目的流程公平、合法。再通过文本转换格式把 word、excel 等转变成 pdf 文本格式,盖上数字证书,就可以保证网上投递文件的安全以及文件不可篡改和保密性。(2)建立全国规范统一的标准。在电子招投标交易管理平台中,国家应该对“管理方式” 、“系统规范标准”进行统一制定,对电子招投标做出明确的要求及操作流程的规章制度。为电子招投标的交易流程提供相关的依据,以至于确保各个城市在运行电子招投标系统的技术统一、全面、合法性,同时保证各地区的兼容、安全、关联、公平可靠的性能,促进异地实现远程评标的统一标准。(3)建立统一电子招投标交易管理平台的流程图。根据《中华人民共和国招投标法》 、 《中华人民共和国电子签名法》的法律规定,以计算机技术为手段,为招投标人、行政监管部门、评标者和社会大众提供一个电子招投标交易管理平台。在整个交易平台中需要有高度集中信息、快速传递、及时更新等优势,建立招投标业务以及项目数原始数据,通过挖掘、信息共享、查询参考等数据功能。由于部分地区的招投标管理体制、经济体制的特殊性,在一般的电子商务平台中使电子招投标交易管理平台中无法做到简单复制市场化模式。需要通过政府有关部门或相关部门的要求按照统一的技术和地方管理实现平台互通的原则。
4 结束语
综上所述,可以看出电子招投标交易管理平台是一项庞大的计算机网络系统工程,所以在建立电子招投标系统时需要初步实施、逐步改进及完善系统。目前,可以通过建筑工程的成熟项目优先推行,待到时机成熟再进一步通过招投标设计中勘察、管理等招投标项目中全面实行。
参考文献:
投标流程范文4
1.1 做好各项目日常文件(内部/外部)收发流程及记录;指令申请单收发流程及记录;及招投标、合同、变更、结算等会签审批流程及记录;合同/协议等用印审批流程及记录。
1.2 做好各类文件、图纸、招投标文件、合同会签文件、变更会签文件、结算会签文件等资料的整理归档及重要文件扫描归档。
1.3 配合领导拟定部门管理制度和内部工作流程,完成部门领导所交办的其他合约相关工作(如部分设计、咨询、配套类合同的招投标、定标、费用变更等工作)。
1.4做好部门领导安排的其他工作(如每周部门工作计划和小结的收集及呈报)。
2.主要负责并完成的工作
2.1与设计部、项目部、协统部、资产运营管理中心等公司各部门配合做好各项目内部文件收发(包括扫描、复印、存档)及资料交接,及将相关文件(包括前期遗留文件)进行分类并交予相关领导安排工作。
2.2各项目之招投标名单会签、招投标文件会签、定标会签、合同会签、费用变更会签、结算会签、用印申请等审批流程的跟踪及记录,并将相关进度及时反映予部门领导及经办人。
投标流程范文5
一、平台运营需要提供常态化的技术服务及客户服务
电子招标投标平台服务于招标投标业务,其运营管理需要立足于招标投标业务的发展。通过构建合理的服务模式和平台运维管理模式,强化“以业务为核心、以平台用户需求和满意度为目标”的运维服务理念,开展协调运维服务与业务,综合发挥电子化平台的优势。
1.建立以事件驱动流程化的平台管理机制
平台运行过程中,需要根据实际情况制定一套完整的事前、事中、事后的具体操作规程(如:日常检查制度、标前巡检制度、工单处理制度等),让每个系统维护人员清楚自己管理的部分有哪些功能,是如何运行的,还存在哪些缺陷,可能发生哪些问题,出现故障时应该如何处理,从而使运维人员按章有序进行维护,减少运维中的不确定因素,更有效地提高工作质量和水平。同时,需要建立主动运维的工作体制,通过流程、制度建设,充分调动运维人员的主观能动性,实时了解系统的运行状况,并使每个维护人员清楚自己每天、每周、每月、每季度、每半年、每年,甚至每小时应该做什么,通过日志方式对其所做的工作进行流程控制监督,做到故障早发现、早预防、早解决,有效降低系统运行风险,保障平台全天候的健康、持续、稳定、高效运行。
2.建立完善的平台运维管理保障体系
建立流程制度只是第一步,更关键的是如何行之有效地做持续性改善和监控,此项工作需要在平台运行过程中不断地细化落实。
(1)要实现招标业务与技术有机结合,建立良性的运维互动机制。电子招标投标平台出现的问题,既有业务问题也有技术方案问题,也可能是业务和技术的混合体,单靠技术人员难以承担整个系统的运维工作,因此,业务与技术应有机地结合在一起,业务部门要充分发挥在业务指导、工作流程制订等方面的优势,技术人员要充分发挥在技术支持、设备保障、数据处理、系统配置等方面的优势,相互协作、紧密配合,共同研究、协同解决。
(2)要明确业务和技术人员在运维工作中的关系、定位。除运维技术人员外,业务人员也需要在实际工作中不断地提升使用平台的能力、问题发现的能力、功能优化建议的能力,并对实际工作中发现的问题,快速区分是归属业务类还是技术类,及时进行提交,转入处理流程。
(3)要建立考核评价机制。通过可量化的指标,形成对运维管理人员、运维技术人员、客服人员日常工作的科学评价和绩效考核,既调动其积极性,又提升服务质量和工作效率,从而保障运维体系切实发挥其实用性、高效性。
3.建立快速的运维应急机制
应急机制包含业务、技术两方面内容。业务应急机制,当发生系统故障致使业务操作不能正常进行时,立即启动传统手工操作代替计算机管理,待故障排除后,录入到系统中去,保证连续性。技术应急机制是针对机房、数据库、网络、系统安全等故障发生时,采取应急对策,只有事先对各种突况有考虑、有准备,才能防患于未然,才能在事情发生后沉着应对、冷静处理。
4.建立实用的运维知识库
运维知识经验的总结、维护和共享,是提高运维技能水平、将个体的经验教训转化为整体财富的重要手段,让系统管理不依赖于个人能力,充分发挥运维队伍的整体优势。
(1)编制统一的运行维护手册,规范电子招标投标平台运行维护工作流程、操作标准。通过建立全员质量运维管理体系,明晰运维流程、规范运维管理、提高运维效率,实现运行维护工作标准化,减少运维操作的随意性。
(2)建立运维知识库,并定期回顾,从中辨识和发现问题的线索和根源,如出现某种系统故障,可在运维知识库中迅速查找系统维护记录,对问题快速定位,彻底解决技术人员各自为战,系统管理全凭个人的局面。
(3)建立问题反馈机制,促进知识积累。设置问题反馈、收集流程,对平台各类问题及解决方案进行定期总结、分析、入库管理,建立通畅的沟通交流渠道。
5.规范化开评标现场技术支持服务
招标人和评标专家、监标人是电子招标投标平台的一大核心用户群体,开评标现场是了解用户使用感受、收集用户意见建议绝佳的第一现场,因此,在提供平台技术支持服务的同时,收集用户需求、为平台功能优化提升积累素材将是现场服务工作的另一项关键任务。
(1)现场技术支持服务。需要建立规范化的服务模式和问题处理流程,编制专门的开评标问题解决手册,使投标人、招标人、评标专家可以借助手册快速解决问题。同时,加强对投标人的宣贯力度,力争在开标前做好开标解密的所有准备工作,防患于未然。
(2)收集用户需求。制定用户需求收集表,在解决招标人、投标人、评标专家问题的同时,对于有利于平台发展提升的意见建议进行归纳整理,形成第一手资料,指导后续的平台服务流程优化、平台功能优化。
6.用户培训服务
用户培训是平台稳定运行的一项重要工作,培训群体为:招标人、项目经理、投标人、评标专家等,可采用系统流程讲解、功能演示、在线模拟等多种方式开展。需要不断地完善平台培训方案、各类操作手册、各种业务指南,为各类用户掌握平台使用提供支撑手段。其中针对投标人,应不断地加强宣传和培训工作。采取规模化的集中、现场培训,加深投标人对新型模式下的投标文件编制、加密上传以及开标解密等工作的理解。同时针对投标人群体的特点,进一步精简平台操作手册的内容,以最直观、最简单的方式指导投标人快速掌握。
二、进一步挖掘平台功能,推动招标机构业务流程再造
投标流程范文6
[关键词]电子招投标 优势 发展
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)15-0241-01
电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作流程,在互联网上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。以网络为媒介,利用信息技术进行招投标业务的协同作业,是电子招投标与传统招投标的本质不同。电子招投标的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制,帮助招投标参与方节约了大量时间和经济成本,同时加快了招投标活动的整体进程。
随着电子商务和项目管理信息化的迅速发展,招投标行业已经广泛和迫切地意识到,运用电子信息技术改造和提升传统纸质招标投标形式,推行电子招标投标,是进一步有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序,转变招标投标行业发展方式,促进行业健康、科学发展的必然趋势。
1、电子招投标具有以下优势
1.1、电子招投标充分体现了招投标的公开、公平、公正。
招投标制度的一个重要目的就是构建公开、公平、公正的市场竞争秩序,通过投标人之间的充分竞争实现资源优化配置。在指定网站招标信息,使得潜在投标人能通过网络获取对等的招标信息,投标人自主下载招标文件,报名参与投标活动,网上提出质疑,招标人则在网上向所有投标人提出的问题进行答疑,投标人可以在同一时间获取答疑内容。电子招投标中的电子评标是将评标过程中可以量化的各项数据进行评比,其实质是在辅助评标过程中,为专家打分列出报价中的差别,降低评标人的主观臆断,排除人为干扰,防止操控评标,提高评标的公正性。
1.2、电子招投标充分体现了招投标的规范性和透明性。
通过电子招标平台流程管理的规范化,监督机关可以严格按照网络已设定好的招标投标程序进行监督管理,避免招标过程中招标人、招标机构随意性操作、违规操作等不规范行为。同时电子招投标也可以有效增加招投标的透明性,如采用电子招标的工程,其招标公告、中标公示及评标结果等均须在网上,招投标行为受到监督机关、投标人、招标人的共同监督,充分遏制了招投标中的暗箱操作和腐败行为的发生,使得招标过程更为阳光透明。
1.3、电子招投标充分实现了高效率低成本操作。
在电子招标投标过程中,通过电子招标平台,招标机构只需将报送给主管单位审批的文件上传至平台,主管单位就可以通过网络及时进行审批,提高了办事效率,缩短了工作周期,同时也降低了工作成本;而采用电子标书进行投标是一种全新方式,节约了传统的书面标书制作费用,使投标人的成本费用大大降低。
1.4、电子招投标充分实现了招投标资源信息库的管理。
在传统的招投标活动中,招投标数据只能通过EXCEL等方式进行管理,不仅因重复劳动而浪费人力,而且会因为数据更新不同步,数据关联性差,造成业务与管理脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据,数据关联紧密,联动效应强。招投标过程的严谨性,确保了数据信息的准确可靠,通过一定时间的积累所形成的招投标资源信息库,有利于招标机构进行数据分析,提升业务管理水平。
2、电子招标投标面临的问题
2.1、电子招标技术含量较低
目前网上招投标系统的功能一般是在线信息、报名、公示等,技术含量高的投标、开标、评标等环节的电子化程度还普遍偏低,采用专用的招投标系统更是比较少见,没有实现真正意义上的网上招投标。
2.2、招投标系统信息和功能不能共享
由于招标投标行政管理体制分割,各行业、地方的招标投标流程都有不同程度的差异,缺乏统一规划指导和协调,无法实现电子招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享,无法充分发挥电子招标投标系统整体的真正优势。
2.3、电子招投标的行政监督不到位
电子招标投标的网络化、无纸化特点要求行政监督方式也不同于传统纸质招标的现场监督和书面审批。目前大部分行政监督部门尚未具备有效监督电子招标投标的网络监督接口、服务平台和与此相应的监督方式,对于推行和监督电子招标投标既缺乏必要的技术准备,又缺乏思想上足够的重视。
3、电子招投标的发展趋势
网上投标和网上实时开标评标应该是电子招标将来发展的趋势,投标人可以不用亲临开标现场,只需要将投标文件加密并加入电子签名后,发送至电子开标平台。开标评标在电子开标平台中实时进行,投标商和所有参会人员都可以通过网络视频互相交流,评标专家在电子招标平台中阅读投标文件,对投标人进行询标、评标。电子招投标作为一种新的发展方向,政府管理部门应当尽快制定网络管理的相关法律法规,营造良好的网络法制环境,以确保网上招标投标的合法性和可靠性。
2013年2月4日,国家发展改革委和有关部委联合了《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》,5月1日起正式实施。该办法统一了技术标准和数据接口要求,为实现电子招标投标的互联互通提供了制度保障。将招标投标法律法规要求与电子信息系统全面、规范地结合起来,对电子招标投标的“投标签字、送达时间、密封解密、开标方式、评标隔离”等一系列特定操作含义和要求作出明确规定,为电子招标投标每个环节提供必要的依据,并保证各个电子招标投标系统互联、兼容、整合、易用、安全、可靠、协调运营。
4、结束语
电子招投标是未来招投标行业的总体发展方向,尽管目前还存在一些技术和制度上的不足,但只要我们敢于探索、善于研究,这些困难总会在实践过程中逐步得到解决,电子招投标必将在不远的将来取得更大的飞跃,给招投标市场带来新的机遇和新的发展。
参考文献