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计划生育具体内容范文1
一、宣传对象
宣传对象要由单一的育龄群众{20—30岁生育旺盛期人群}向整个社会人群转变,包括青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期各个阶段的育龄人群和流动人口、人户分离人员和老年人群。
二、宣传内容
在宣传内容上要突出一个“广”字,即不仅继续宣传人口理论、基本国情、党和国家的生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、科学、文明、进步的新型生育观外,而且要针对农村家庭和农村妇女的需要,传授生产、生活等方面的知识、经验和技术,如以帮助群众建设小康社会为目标,提供发展种植、饲养、庭院经济等致富信息、生产技术、优良品种等,以改善生活为目标,帮助育龄妇女提高治家理财能力,学会烹调、缝纫等生活知识和保健、疾病防治等知识。
三、宣传品制作
人口与计划生育宣传品是传播人口文化、生育文化的有效载体,它具有贴近实际、贴近生活、贴近群众的鲜明特点。在形式上,要尽量使宣传品生活化,用群众喜爱的年画、连环画、掌中书等艺术形式,用扇子、围裙、手帕、手提包、扑克牌等群众不会轻易丢掉的实用小物品,把人口与计生知识渗透到群众的生活中去。在内容上,应以政策法规、关爱女性、预防出生缺陷、避孕方法知情选择、预防艾滋病、生殖保健和围绕群众生产、生活、生育等方面为内容进行全方位宣传。
四、宣传方式
1、在方法上突出一个“送”字:(1)利用乡村计划生育服务站、室、人口学校及协会集体送,即充分发挥这些宣传阵地的作用,向群众讲授人口与计划生育知识时,讲授农民群众迫切需要的科学技术及生活方面的科学知识。(2)因势利导,利用典型户现身说法送。计划生育宣传教育涉及千家万户,情况各异,要想帮他们治愚治贫,就必须知各家之所想,帮各家之所需,送各家之所盼。开展宣传教育工作要善于培养、树立、发掘典型,树立既是建设小康的典型,又是计划生育的模范,这些本乡本土人现身说法,使人看得见信得过,可达到送到位、学到手的效果。(3)利用广播、电视、墙报、小型展览、业余文艺演出经常送,由于农民群众,尤其是妇女文化素质普通偏低,计划生育宣传要尽可能符合他们的口味,用他们喜闻乐见的形式,使宣传内容他们能听得进、记得住、学得会、用得上,如可在广播、电视上开设“日常生活小顾问”、“发家致富小灵通”、“婚姻家庭小信箱”等专题。
2、根据农村劳动力产业结构的变化,实行分类宣传。目前农村人群流向大体有三类:一类是青壮年农民外出从工经商,男性多,女性少;二类是好些劳动力进入了非公有制企业,农闲务工,农忙务农,有的是白天务工,起早贪黑务农,劳动在厂,吃住在家;三类是在家的劳动力,从事农副业生产,根据这三种类型的对象,可采取工厂宣传与农村宣传相结合,集体宣传与个别教育相结合,固定宣传与分散宣传相结合,将计划生育科普知识综合宣传家喻户晓,深入人心。
3、把宣传教育和提供优质服务结合起来。从群众多方面,多层次的需求出发,向群众宣传优生优育优教知识,宣传科学的婚育保健方式,不断提高群众的满意程度;同时,要实行计划生育利益导向机制,落实各种优惠政策,及时为群众提供生产、生活、生育方面的服务。特别对于农村贫困计划生育户,要把实行计划生育与扶贫帮困结合起来,在安排项目、资金和生产技术培训方面重点倾斜,激发群众少生快富的积极性,计生工作者要努力改进工作作风,在思想上贴近群众,生活上关心群众,做到体察民情,尊重民意,沟通感情,密切关系,坚决克服对计生群众要求多、帮助少、索取多、给予少,甚至简单粗暴,损害群众合法权益的现象,以文明执法,科学管理,优质服务的良好形象赢得育龄群众的信任和支持,真正使计划生育家庭政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,使人口与计划生育事业成为造福人民的事业。
计划生育具体内容范文2
会议是指有组织、有目的的言语沟通活动方式,是围绕一定目的进行的、有控制的集会,有关人士聚集在一起,围绕一个主题发言、插话、提问、答疑、讨论,通过语言相互交流信息、表达意见、讨论问题、解决问题。以下是小编为大家推荐的关于一些会议通知书模板,希望能帮助到大家!
会议通知书模板1各科室:
春运开始一个月以来,安全态势平稳,但仍然存在一些问题,为确保我司20__年道路春运安全工作顺利进行,减少和杜绝道路交通事故的发生,经公司安委会研究决定,召开二月份安全例会,现将有关事项通知如下:
一、时间:20__年3月8日上午9:30 二、地点:公司会议室 三、参会人员:全体管理人员 四、会议内容:
1.传达上级部门2月份安全例会会议精神;
2.对春运期间的安全工作进行总结; 3.对3月份的安全工作作出安排; 五、会议要求:
请参会人员准时参加,不得迟到早退,不得缺席。
四川南充当代运业(集团)南部华隆分公司
20__年三月七日
会议通知书模板2公司各单位:
20__年3月24日(本周日)下午3:00陆安、陆泉、农业公司所有员工和物业、酒店的管理层请到晋如意会所一楼会议室参加公司会议,请大家准时参加。
望大家相互告知!
特此通知
海南陆安置业发展有限公司
综合办公室
20__-3-23
会议通知书模板3主送:所有部门秘书
抄送:总裁室
公司所有部门秘书:
为使得公司各部门信息获取更加全面、完整和准确,提高工作效率,现公司特发邮件通知公司所有部门秘书开会事宜。
时间:本周四(20__年11月18日)
地点:会议室201
参加人员:所有部门秘书
本通知自颁布之日起生效,请各位在48小时内回复。
拟稿人:___ 审核:张三 审批:李四
__公司行政部
20__年11月14日下发
会议通知书模板4各科室:
“百安活动”已经接近尾声,安全态势平稳,清明节即将来临,为了更进一步加强安全管理,减少和杜绝道路交通事故的发生,经公司安委会研究决定,召开三月份安全例会,现将有关事项通知如下:
一、时间:20__年3月29日上午9:30 二、地点:公司会议室 三、参会人员:全体管理人员 四、会议内容:
1.传达上级部门安全文件精神、通报近期事故;
2.对3月份的安全工作进行总结; 3.对4月份的安全工作作出安排; 五、会议要求:
请参会人员准时参加,不得迟到早退,不得缺席。
四川南充当代运业(集团)南部华隆分公司
20__年三月二十八日
会议通知书模板5一、会议通知格式 __厂关于召开计划生育工作会议的通知 所属各单位:
《公司会议通知范文》正文开始>>
一、会议通知格式
__厂关于召开计划生育工作会议的通知
所属各单位:
为了总结交流经验,研究分析存在的问题,进一步贯彻落实省、市计划生育工作会议精神,做好今年计划生育工作,经研究决定召开计划生育工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议内容:……
二、参加人员:……
三、会议时间、地点:……
四、要求:……
__厂
_年_月_日
二、会议通知的种类
会议通知是上级对下级、组织对成员或平行单位之间部署工作、传达事情或召开会议等所使用的应用文。通知的写法有两种:
一种是以布告形式贴出,把事情通知有关人员,如学生、观众等,通常不用称呼;另一种是以书信的形式,发给有关人员,次种通知写作形式同普通书信,只要写明通知的具体内容即可。通知要求言简意赅、措辞得当、时间及时。
三、会议通知标题与正文
1、标题。
有完全式和省略式两种。
①完全式包括发文机关、事由、文种。
②省略式,例如《关于______的通知》。
通知内容简单的,只写“通知”两字,这也是省略式的一种。
2、正文。
有的正文比较简单,只讲明为什么或批转这一文件,有哪些原则要求,主要的具体内容应看所附文件。有的正文写多几句,借题发挥,补充强调有关要求,或作出指示,布置相应的工作。也就是要遵照执行、贯彻落实的具体内容在附件里,而不是在批转的通知中。批转通知只是一个载体。
通 知
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题:制发机关+事由+通知。
二、正文:一通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决___的问题,经___批准,现将___,具体规定通知如下。二通知主体:写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾:三种写法:
一意尽言止,不单写结束语。
二在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
三再次明确主题的`段落描写。
通知格式:(指示性通知)
北京积水潭医院关于______的通知
各科室:
________________________________。
___________________________。
北京积水潭医院
20__年三月十日
例文(指示性通知)
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)_号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
20__年十二月十六日
通知格式:(会议性通知)
关于_______________会议的通知
各职能处室:
定于_月_日召开____会。现将有关事宜通知如下:
会议议题____________________________。
参加人员____________________________。
会议时间_月_——_日(会期___,_____报到。)
会议地点____________________________。
计划生育具体内容范文3
童河社区计划生育工作是社区的一项重点工作,在商州区计生委领导的关怀下,在商州区流动人口办公室和大赵峪办事处计生办的直接指导下,我们全面开展计划生育科技服务,为使计划生育工作更好地适应新形式的要求,实现人口控制目标、积极推进计划生育和生殖保健优质服务,确保计划生育各项工作的顺利开展,以保障和维护广大育龄群众根本利益,促进人的全面发展为出发点和落脚点,把计划生育工作推向一个新台阶。
1.以群众需求为出发点,广泛开展避孕节育优质服务
避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容,居委会计生工委以育龄群众的需求为出发点,根据育龄妇女的生理特点,帮助她们选择适合自身的避孕方法,广泛开展避孕节育优质服务。广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上,放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施,将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。对用药的已婚育龄妇女每月随访一次,对上环的已婚育龄妇女组织在三月份进行了三查,同时我们又对辖区产后42天的育龄妇女进行了随访,并送去计划生育宣传品、药具,向她们宣传了节育避孕措施,合理选择避孕方法,以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。
2.开展宣传教育活动
社区居委会计生工委充分利用婚育新风进万家、关爱女孩等活动,广泛宣传各种避孕节育方法,让育龄群众自觉了解生殖保健知识,掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。同时发挥人口学校的作用,不定期的开展避孕节育“知情选择”培训,对广大群众进行计划生育生殖保健教育,让群众知道如何实施“知情选择”。一些地方张贴“知情选择”挂图,开设宣传栏,定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识,把避孕节育知识普及到群众中去,让群众知道“知情选择”的具体内容。
3.建立健全计生工作网络
社区居委会计生工委认真执行区计生文件,坚持“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的方针落实工作责任,与辖区单位签订了计生工作目标责任书,明确了工作任务.使社区计生工作得到了齐抓共管.
.4,建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。
社区居委会计生工委员认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》,流入、流出人口一起抓,在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点,创造性地开展工作,积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子,取得了较明显的成效。
对流出的人员首先要让流出人员知道计划生育管理与服务的要求,同时签订流出育龄妇女计划生育管理合同。
对流入人员首先要到流入地计生办交验《婚育证明》,建立一人一档的管理服务档案,实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。对流动人口计划生育工作,不仅要管理也要提供服务,只有在管理的同时,真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务,才能提高他们实行计划生育的自觉性,才能使流动人口的计生管理走向良性循环.
计划生育具体内容范文4
为提高计划生育工作人员的业务水平和服务能力,调动计生工作人员的工作积极性,经研究决定,于近期举办一次“人口杯”计划生育知识电视大奖赛。
一、活动组织
由县委宣传部牵头,电视台和计生委具体承办。
二、代表队
共计10个,每队3人。参赛时,各代表队由本单位计生分管领导带队。
三、竞赛规则
1、预赛和决赛在一天内完成,上午预赛,下午决赛。
2、答题记分时间标准:抢答题在按键后3秒内开答,答错或回答不出扣50分,限一分钟内答毕;个人必答题限5秒内开答,答错扣50分,答不出不得分,其他队员不得补充,限2分钟内答毕;代表队必答题限5秒内开答,其他队员可以补充,答错扣50分,答不出不得分,限2分钟内答毕。
3、预、决赛程序分必答题、抢答题。第一轮为个人必答题,每队每人各2题,不准代答;第二轮为抢答题,共计12题,同队队员可以补充;第三轮为代表队必答题,同队队员可以补充;第四轮为抢答题,6-10题,本队队员可以补充。
4、计分办法预、决赛每队分别以500分为基数,每答对一题加50分,答错一题扣50分,奖励等次以最终得分为准。文秘站网-
5、现场竞赛题在复习提纲题目范围内(具体内容另附)。
6、各队得分由主持人当场评定,回答不当之处由评委当场指出。
四、预赛和决赛
1、预赛10个代表队全部参加预赛,地点为电视台演播大厅,采取随机抽签的方式,将参赛队分成2组预赛,每组5个代表队。通过预赛,每组评出前3名,共评出6个先进代表队参加决赛。
2、决赛预赛中决出的6个代表队参加,决出一等奖一个队,二等奖二个队,三等奖三个队。
3、预、决赛设顾问两人,监督员两人。
4、设观众奖若干,届时由主持人对观众提问,答对者发纪念品一份。
5、奖品一等奖每人奖品价值约1000元,二等奖每人约500元,三等奖每人约300元,其余参加预赛的代表队每人发纪念奖每人约100元。对获奖人员同时发荣誉证书,对获奖单位同时发奖牌一块。
6、奖品发放评奖结束后,获奖代表队全体人员及所在单位分管负责同志上台领奖。
五、有关事宜
1、决赛电视直播,并录制纪念光盘,每参赛人员各一张,每参赛单位各一张。
计划生育具体内容范文5
一、目的意义
规范运行《市孕前管理动态数据库》,实现应参查人员排查情况、重点隐患清理情况、长效措施落实情况、季度综合服务情况以及补救措施落实情况的动态化管理和自动化比对,建立健全管理动态、工作常态、底数清晰、即时分析、自动比对的孕前管理和服务工作机制。
二、具体内容
(一)实行孕前动态管理工作机制
1、底数明晰。各镇(区、场)和村级要通过入户调查、技术随访、部门信息核对、季度综合服务等,摸清全员人口的生育、死亡、婚姻、怀孕、手术、迁移、流动等基本信息,并重点核查计划生育管理隐患、季度服务人员排查参查情况、长效避孕措施落实情况、补救措施落实情况、出生实名登记核查情况等。
2、信息准确。要确保信息的准确性和完整性。不得人为的虚报、错报、瞒报、漏报信息。尤其是计划生育管理隐患信息、季度服务人员排查参查信息、长效避孕措施落实信息、补救措施落实信息、出生实名登记核查信息等。县级将对计划外生育、流引产等重点信息的隐患上报情况、季度服务的排查、参查情况实行结果追溯;对计划内生育的孕情上报、人口计划安排情况实行倒查;对季度服务排查、参查及后续问题落实进行全程跟踪和抽查;对隐患上报、出生核查、长效措施及补救措施落实信息实行不定期抽查。追溯、倒查、跟踪、抽查的结果均纳入年底目标责任制管理或业务考核评估中。
3、上报及时。要确保信息的时效性。所有个案信息的《平台》上报月份应为发生日期的当月,凡信息上报月份在发生日期的次月及以后的,均视为信息迟报。凡《平台》信息上报日期和发生日期相差3个月及以上的,年底业务评估加重扣分。同时对重点隐患的清理情况、补救措施的落实情况、长效措施的落实情况实行村、镇、县三级月报制度(市《孕前管理动态数据库》正式运行后,实行周变更制度),季度服务情况和参查人员排查情况实行季报告制度。
4、引导服务。各镇(区、场)统计员要将梳理的季度综合服务应查人员名单、现存的计生管理隐患名单、应落实长效节育措施人员名单、应落实补救措施人员名单等于每次季度服务当日和月底及时将服务结果反馈村级、镇包村人员和技术服务人员,同时上传到县人口计生局;每月4日前将四类人员中的现存的计生管理隐患名单、应落实长效节育措施人员名单、应落实补救措施人员名单一式5份,分别交村计生专干、包村计生工作人员、包村镇副科级干部、技术负责人,并上报县人口计生局;同时在季度服务结束后,根据信息采集与处置分离机制的要求,填写、传递、上报重点隐患的交(催、督)办单。各镇(区、场)微机员要按照技术随访服务的要求,及时提供各类应随访服务人员名单,为服务提供方向,增强服务的针对性,从而引导相关服务工作的开展。
5、形成常态。各镇(区、场)不能将此项工作作为阶段性突击任务,要树立经常抓、长期抓、抓长期的工作意识,从而确保基础信息鲜活,各类分析数据能即时反映最新的工作动态。
(二)分类落实长效节育措施
在避孕节育服务中,要坚持“长效为主、奖补结合、积极倡导、分类服务”的基本原则。
1、长效为主。树立避孕为主的工作理念,强化长效措施的落实,引导已生育一个孩子的群众首选放置宫内节育器,鼓励已生育两个及以上孩子的群众选择绝育手术。
2、奖补结合。探索建立长效避孕措施激励机制,在坚持免费为主、长效为主基础上,积极探索对不属于国家规定的免费技术服务项目范围的服务项目,给予一定的手术经费补贴或减免的办法。
3、积极倡导。积极转变工作理念和方法,深化知情选择,强化宣传“人流”不是避孕的方法,客观宣传人流可能带来的近期和远期并发症,让育龄群众从思想上认识到落实长效避孕措施对自身的好处,引导群众主动选择以长效为主的安全、有效、适宜的避孕措施。
4、分类服务。在“免费、长效”双为主的前提下深化知情选择,奖励绝育,鼓励剖宫产同时施行绝育术,积极引进吉妮致美新型宫内节育器,努力提高一般宫内节育器的期内落实率和覆盖率,打造数字化药具供应圈,充分发挥药具避孕的衔接和补充作用,努力提高避孕节育的科技含量,逐步形成知情选择条件下避孕节育方法多元化格局。
三、工作要求
1、大力宣传。宣传人口和计划生育的相关法律、法规,做到家喻户晓。宣传避孕节育是降低政策外怀孕的有效措施,是维护育龄妇女身心健康的有效途径,也是孕前服务和管理的工作重点。各地要采取多种形式,开展广泛的社会性宣传活动,提高长效避孕措施落实率。
2、认真组织。各镇(区、场)要在调查摸底的基础上,制定切实可行的具体措施,排定落实进度,明确责任人,根据应落实长效避孕措施人员名单,按知情同意技术规范要求落实长效避孕措施。同时,保障必要的人员、设备和经费投入,形成长效避孕措施落实的有效机制。
3、严格督导。各镇(区、场)要及时掌握各村(居)避孕措施落实情况、现存隐患情况等。在市《孕前管理动态数据库》运行前,长效措施落实信息、补救措施落实信息实行个案每天即时变更《平台》,婚姻信息、怀孕信息、出生信息、隐患信息实行月变更,同时在每月的4日前将有关名单和汇总上报县人口计生局。季度综合服务情况和参查人员的排查情况,除每天上传当日服务人员情况外,在季度次月的4日前上传截止月底的服务人员参查和落实情况。在市《孕前管理动态数据库》运行后,该库内信息实行周变更制度。县级将对各镇(区、场)长效措施及补救措施落实情况进行不定期的调度、分析、通报,对长效措施和补救措施落实率低、落实进度慢、工作不力的镇(区、场)实行提醒或预警制度。
四、质量控制
县级除按照市人口计生委的要求,采取经常性电话调查、不定期入户核查、季度服务个案信息备案、信息追溯、过错追究等措施,保证长效措施的落实外,还将对发现的虚假信息采取更加严格的质量控制措施,以大幅度提升基础信息统计准确率。具体为:
1、对库内有但未列入应参查对象的政策外生育人员以及虽列入应参查对象但未列入重点隐患人群的政策外生育人员,按1:1.5计入计划生育率的考核;
2、对正常参加季度服务又落实长效措施的政策外生育人员,按1:2.5计入计划生育率的考核;
3、对未列入季度服务对象又未列入孕前管理数据库的政策外生育人员,按1:3计入计划生育率的考核;
4、对虚报的计划内生育和提供虚假管理证明的,按照计划外生育处理,并按1:2计入计划生育率的考核;
5、对孕情迟报的计划内生育,凡备份库内无此人的,按1:0.2计入计划生育率的考核;
计划生育具体内容范文6
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。
流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。2011年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来,全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务
一是扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[2011]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作
一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;四是建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;五是建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。
2012年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的工作重点。
三、2013年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
一是夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
二是区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。