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设计变更和变更设计范文1
关键词：建筑工程；现场签证；设计变更
由于建设工程本身独有的特性，不管是施工合同还是施工图的预算都不可能对整个工程项目做出完整准确的预测和约定；并且在工程全过程实施中，由于甲乙双方和监理方等任一方条件的变化都会给整个建设过程带来诸多不确定性因素，导致工程变更的产生。工程变更与工程签证涉及面广，构成因素复杂，直接关系到工程造价的确定与控制，只有加强对工程变更和工程签证的管理，才能有效的对建设阶段的重点作出控制，这也是影响工程造价的关键因素。
1 工程变更与现场签证的概念
工程变更的内容及其宽泛，通过对现行的《建设工程施工合同》、《FIDIC施工合同条件》和《标准施工招标文件》对工程变更的描述，合同所规定的允许工程变更情况主要是增减合同约定的工作量；改变工程标高、基线、位置和尺寸；改变施工顺序或施工时间；增加附加工作。现场签证是指工程建设方与承建方在履行施工合同的过程中，按照合同约定或经过协商一致，对在施工过程中发生的费用、经济索赔、工期顺延情况等所达成的既定补充协议，是对施工图和施工合同未包括以及工程量清单未考虑的，实际施工所发生的工作内容的及时真实的记录，是工程结算时增减工程造价的依据。
2 发生现场签证的原因
由于建设单位的原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备、资料等造成施工企业的停、窝工损失；由于建设单位的原因决定工程中途停、缓建或由于设计错误或设计变更等造成施工企业的停、窝、返工而发生的材料倒运、人员和机具调迁等损失；在施工过程中非施工单位原因的停水、停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停下来的施工力量而造成的经济损失；对于大检修工程、零星维修项目大都没有任何正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算，此时工程签证工作尤为重要，直接关系到检修结算工作的顺利进行和结算结果的最终确定。
3 发生设计变更的原因
设计本身出现的错误或遗漏。在建设单位组织的由设计单位、监理单位和施工企业参加设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变原来施工图的做法，属于设计变更。在施工过程中，由于工程地质勘测资料不详而引起的修改，如地基加深或排水处理等。工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法或增减某些具体工程项目等，在征得设计单位的同意后出设计变更。在施工中，由于施工方面、资源市场的原因，材料品种的改变。
4 加强建设工程现场签证和设计变更管理的措施
4.1 建立健全各种管理制度
4.1.1 明确责任、规范管理行为。明确和规范各级领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务，只有责、权、利明确了，才能规范各级工程管理人员在建设工程现场签证和设计变更的管理行为，提高其履行职责的积极性。
4.1.2 健全现场签证制度。现场签证项目要及时全面，做到一事一签，及时处理，防止遗漏。现场签证内容要具体、明确、真实，要素齐全，便于计量。现场签证由业主、监理、施工单位三方共同签字。现场签证应附工程变更签证单、图纸及说明等相关依据。
4.1.3 加强现场施工资料的收集。施工企业在结算时要向建设单位提供依据，建设单位在结算审核时也必须以真实完整的设计变更或工程签证的资料为依据，因此施工企业的预算人员和施工技术人员都必须对施工中发现的问题及时地做好记录，写清详细情况，并取得相关资料，为建设工程现场签证的顺利进行打好基础。
4.2 加强现场签证和设计变更的预算编制工作
在工程施工中出现的工程签证、设计变更应及时发放到预算员手中，预算员应及时地编制增减预算，与当月工程量进度报表同时递交监理和建设单位，尽最大可能地实现真实效益，反映工程的真实造价。
4.2.1 加强预算员业务水平。预算员应加强自身业务水平的提高，对签证或变更要和施工图一样地重视，同时要熟悉施工图纸、施工规范、施工方案、预算定额及有关文件。变更和签证的增减预算编制及结算应与施工图预算的编制原则程序、预算定额和费用定额相一致。
4.2.2 坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作原则。在编制签证或变更的增减预算时，要实事求是，要考虑签证和变更的内容是否符合有关规定，与施工图预算、预算定额和相关费用的内容是否有重复，将那些已经包含在施工图预算或设计变更预算中已办理工程现场签证的剔除出来。以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则，使现场工程签证准确无误，正确反应建设工程的真实造价。
4.2.3 注意手续齐全。在编制签证或变更的增减预算时，要注意手续齐全，凡是变更都应有设计单位的盖章签字才能生效，签证都应有建设单位的盖章签字，这是变更或工程签证有效的前提条件。因此在编制增减预算时，应注意签证或变更的手续是否齐全，是否为有效的依据。
4.2.4 内容是否清楚完整。在编制签证或变更的增减预算时，要注意签证或变更的内容是否清楚完整，是否满足编制预算的要求。预算员在编制增减预算前，仔细阅读设计变更，对其中含糊、遗漏或不清的地方，必须要求设计单位予以明确、补充并且另外出设计变更予以说明。
5 现场签证和设计变更实施的费用结算
由于施工不当，或施工错误造成的，正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负。若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。
由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所生的费用，由监理单位协助业主与设计部门协商是否索赔。
属变更削减的内容，也应按上述程序办理费用削减。若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出的削减费用结算单。
6 结语
设计变更和现场签证是建设项目在施工过程中的一项经常性工作，加强签证和变更工作是工程施工生产活动中的一个非常重要组成部分，是正确核算施工成本，把好收支关不可忽视的要点，同时也是施工企业现场施工管理水平的综合体现。加强现场签证和设计变更的管理工作，还有待工程项目建设各参与单位的共同努。
参考文献
[1] 杜红琳.浅谈如何加强设计变更和工程签证的管理工作[J].中国工程咨询，2003（12）.
设计变更和变更设计范文2
建设单位对设计变更和工程洽商的管理是工程施工管理中很重要的一项内容。其内容广泛，构成原因复杂，规律性较差。由于设计变更和工程洽商而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，一般在6%-20%之间。由此可见，加强设计变更和工程洽商的管理是建设单位在施工过程中一项很重要的工作，要对其做到确实有效的管理，应做好以下几方面工作。
1 正确理解设计变更和工程洽商的含义和内容
1.1设计变更的含义和内容设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。
1.2工程洽商的含义和内容
3） 施工过程中的工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。
2 设计变更的签发原则及注意事项设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计单位发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查是应注意以下几点：
1） 一般情况下，即使变更要求在技术经济上是合理的，也应该全面考虑，将变更后产生的效益与现场变更所引起施工单位的索赔等所产生的损失加以比较，权衡利弊后再做出决定。
2） 设计变更要考虑前瞻性。应在开工前组织图纸会审，以尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工前变更，防止不必要的浪费和施工单位的索赔。
3） 设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、设备选型不当、设计失误等。
4） 建设单位对设计图纸的合理修改意见应在施工前提出。
5） 杜绝内容不详，没有图纸或具体变更部位，而只增加材料用量的变更。
6） 杜绝未做好开工准备，设计深度不够，招标文件和承包合同不完善，造成边设计边施工，边施工边变更。
7） 对于涉及到费用增减的设计变更，必须经各方负责人共同签字方为有效。
3 工程洽商的签发原则及注意事项
1） 洽商的内容不能超过范围。应在合同中约定的，不能以洽商形式出现。
2） 应在施工组织方案中审批的，不能做洽商处理。
3） 洽商内容必须与实际相符。建设单位应对所签署的工程洽商记录进行存档备案，以备发生争议时查证。应要求施工单位编号报审，避免重复签证。
4 建设单位加强设计变更和工程洽商管理的措施
1） 建立完善的管理制度。只有明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务，才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程洽商中的管理行为，提高其履行职责的积极性。
2） 加强图纸会审工作。加强图纸会审，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计阶段，克服设计方案的不足或缺陷，所需代价最小，而取得的效果却最好。我们在设计出图前，组织工程科、预算部对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行审核，从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核管理工作，以求提高设计质量，避免因设计考虑不周或失误给施工带来洽商，造成经济损失。
3） 建立合同交底制度。让每一个参与施工项目的工作人员了解合同，并做好合同交底记录，必要时将合同复印件分发给相关人员，使其对合同内容全面了解，做到心中有数，划清甲乙方的经济技术责任，便于在实际工作中运用。
设计变更和变更设计范文3
关键词：石化项目设计变更工程签证
一、设计变更和工程签证的区别
在工程建设中，设计变更、工程签证的共同结果就是工程成本的增减，从表面上看，并无明显区别。但从提出的角度、原因、费用的责任归属来看，两者又是有明显区别的。明确二者的定义对于判断费用承担责任是非常重要的。
1.设计变更
1.1定义
设计变更是由设计单位提出的对承包合同之设计资料做出的补充、完善、优化，及根据发包方要求的功能改变而做出的相应变更。
1.2类型
在建设单位组织的有设计单位和施工承包商参加的设计交底会上，经施工承包商、建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。具体类别有如下几种：
（1）施工承包商在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理，这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经三方签字确认后即为设计变更的依据之一。
（2）工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，设备参数调整进而导致基础尺寸发生变化，在征得设计单位的同意后出设计变更。
（3）施工承包商在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更的依据。
1.3产生原因
（1）修改工艺技术，包括设备的改变；
（2）增减工程内容；
（3）改变使用功能；
（4）设计错误、遗漏；
（5）提高合理化建议；
（6）施工中产生错误；
（7）使用的材料品种的改变；
（8）工程地质勘察资料不准确而引起的修改，如基础加深。
由于以上原因所提出变更的有可能是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个单位，有些则是上述几个单位都会提出。
2.工程签证
2.1定义
由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或局部功能变化所引致返工、合同外新增零星工程量的确认。一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
2.2分类
（1）在设计院的变更出具前已经施工，如果按后出具的设计变更去施工需要返工、拆除、利旧或更新，这时承包商需要与发包方、施工监理确认现场工程量时就要用到“工程签证”；
（2）没有改变原设计图纸，而是受甲方委托在该工程范围内增加或改进功能需要投入合同外的人工及材料设备等，也需要办理工程签证。
二、如何有效对工程变更进行管控
2.1建章立制―管理体系和制度建设
（1）在管理体系中对约定变更和签证的目标、地位等内容；
（2）在企业制度/项目制度中，制订专项制度和流程，约束变更和签证的管理权限、审批额度、工作流程等内容。
2.2动态管控―项目实施阶段的实时管理
（1）事前管控：项目策划和规划设计阶段，采取各种方法和措施，基于项目经营和使用要求的基础上，尽量明确项目范围和内容。
（2）事中管控：尽量在施工图设计阶段进行变更，避免施工阶段的变更；合同执行过程中，严格以合同为依据进行变更和签证管控；变更和签证审批应严格经费控工程师同意，并明确费用出处后方可向申请单位批复。
（3）事后管控：在对变更和签证进行最终结算时，应确保单价的合理性和对变更和签证工程量的审核。
三、工程变更与费用控制的动态关联
3.1费控的基本思路：严格单项概算控制；以合同额为基础，进行日常费控；超单项概算后，项目公司变更和签证的审批权限降低；所有费用均需明确动用来源和依据。
3.2变更和签证台账的建立是与费控关联的基础。
3.3变更和签证应及时审批、结算（或预估），并按月计入费控月报，并以单项概算是否超概确定项目公司的审批权限，以及超概后的变更和签证的费用出处。
3.4控制依据：合同+变更+签证+索赔≤±10%，并在单项概算内。
四、如何在“严格变更和签证审批管理”的情况下，对其有效管控
4.1设计变更的签发原则
设计变更无论是由哪方提出，均应由建设单位会同设计单位、监理单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由建设单位文控人员办理发放手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：
（1）确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可。
（2）一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定。
（3）工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，更要慎重。
（4）设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。
（5）设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。
（6）建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求。
（7）坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
4.2设计变更的实施与费用结算
4.2.1设计变更实施后，由监理工程师签注实施意见，并需注明以下点：
（1）本变更是否已全部实施，若原设计图已实施后，才发变更，则应注明。因牵扯到原图制作加工、安装、材料费以及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。
（2）若发生拆除，已拆除的材料、设备、或已加工好但未安装的成品、半成品，均应由监理单位联系建设单位组织回收。
4.2.2由施工单位编制结算单，经过造价工程师按照标书或合同中的有关规定审核后做为结算的依据，此时也应注意以下几点：
（1）由于施工不当，或施工错误造成的，正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。
（2）由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所生的费用，由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。
（3）由于监理单位责任造成损失的，应扣减监理费用。
（4）设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。
（5）材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。
（6）属变更削减的内容，应按上述程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出的削减费用结算单。
五、二级企业（项目公司）与上级单位（部门）的变更审核思路
二级企业（项目公司）应严格执行上级单位（或部门）（下文简称为上级单位）的变更审核思路和要点，具体如下：
5.1设计目标重大调整
项目建设单位应严格按照上级单位核准后的基础设计（初步设计）进行后续设计和建设，不得自行更改建设规模、建设范围和建设标准。应报相应职能管理部门、工程管理部门和其他相关部门审核，报上级单位最高职能管理部门核准后实施。
5.2单项重大工程设计变更
（1）央企的二级单位一般对工程建设项目实行单项工程概算控制。在其核准基础设计（初步设计）概算后，与相关部门会商明确该建设项目的各“单项工程”、“单项费用”及其概算。
（2）在变更涉及的“单项工程”其费用预计（计入了该变更影响）超过概算前，对于调增或调减金额达到该单项工程概算的1%，且超过50万元的每个工程变更，项目建设单位应提交包括变更动因、变更内容、变更预算和工期影响的变更方案报相应职能管理部门和工程管理部审批，获准后才可以实施。
（3）在变更涉及的“单项工程”其费用预计（计入了该变更影响）超过概算后，对于调增或调减金额达到该单项工程概算的0.2%，且超过10万元的每个工程变更，项目建设单位应提交包括变更动因，变更内容、变更预算和工期影响的变更方案报相应职能管理部门和工程管理部审批，获准后才可以实施。
5.3工程签证
（1）单项工程签证涉及金额应较小，超概算前且不动用预备费时，单次工程签证费用超过10万元的，需向集团职能部门报批。
（2）超概算前且需要动用预备费的，单次工程签证费用超过5万元的，需向集团职能部门报批。
（3）超概算后，单次工程签证费用超过2万元的，需向集团职能部门报批。
设计变更和变更设计范文4
【关键词】 变更洽商 管理 工程签证
[Abstract]The hospital building engineering is the most complicated the public construction projects,Especially large hospital the reconstruction project,To maintain the original due to medical work,Also, design in the preparation of the reserve time is short,In the engineering construction management, design change happened,In order to meet the future medical use the rationality of the function, the change of the design is a must,Most hospital construction projects shall belong to the state investment projects,In the construction contract management of the change in the verification process strictly,Engineering visa regulations,Usually signature in "You have bosses, I have bosses, "change the economic negotiations to confirm cycle is long,The parties agree DuoGe need to finish the audit procedures;How to ensure construction project period and construction quality, under the prerequisite of the rights and interests of both parties economy, solve change negotiations and engineering visa problems is particularly important.
[Key words] Change negotiations；Management；Engineering visa
引言
医院建筑工程在施工管理中由于发生的计变更多，工程签证审核程序严格，手续繁杂；任何一个环节处理不到位都会影响施工工期、质量、超投资。在医院建筑的施工管理中变更洽商和工程签证是重要的一项管理内容。建单位、施工企业、计单位、监理单位各司其责；作为施工单位必须在变更洽商发生后，及时完善相关签证，结合投标时的工程量清单、施工合同，尽快补充经济洽商的审核认价手续。提交的重新组价后不能马上审核确认时，要在保证施工工期的情况下，施工单位要配合建方采取变更洽商工程实施和经济洽商审核确认分别两条线的模式。不坚持主张先认价格再组织施工的方式；施工单位要本着顾全大局的思想，特别是全额国家投资的医院建筑工程，该做法非常实用。
一、正确认识和理解计变更和工程签证的含义及内容
（一）计变更的含义及内容
计变更是工程施工中保证计和施工质量，完善工程计。纠正计错误以及满足现场条件变化而进行的计修改工作。一般包括由原计单位出具的计变更通知单和由施工单位征得原计单位同意的计变更联络单两种。
1、在建单位组织的计单位和施工企业参加的计交底会上，经施工企业和建单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于计变更，为此而增加新的图纸或计变更说明都由计单位或建单位负责。
2、施工企业在施工过程中，遇到一些原计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的计变更。如工程中的管道安装过程中遇到原计未考虑到的备和管墩、在原计标高处无安装位置等等，需改变原计管道的走向或标高，经计单位和建单位同意，办理计变更或计变更联络单。这类计变更洽商应注明工程项目、位置、变更原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经四方签字确认后既为计变更。
3、工程开工后，由于某些方面的需要，建单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在医院建筑工程中由于建单位医疗备要求增加的管线，再征得计单位的同意后出计变更。
4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体计一等引起的计变更，经双方或三方签字同意可作为计变更。
（二）工程签证的涵义及内容
施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起的工程量的变化。
1、由于建单位原因，为按照合同规定的时间和要求提供材料、场地、备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。
2、由于建单位原因决定工程中途停建、缓建或由于计变更以及计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
3、在施工过程中发生的由建单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。
4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建单位，并在征得建单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。
5、对大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤为重要，直接关系到检修结算工作的顺利进行。
二、有效的加强项目实施过程中工程计变更与工程签证的管理
在笔者施工的医院工程项目中，为了加强投资控制，业主方（基建指挥部）从工程一开始就制定了《计变更及工程签证的管理流程》该流程在实际执行及操作过程中，不断的补充完善。真正起到投资控制的作用。具体操作如下：
因医院建工程的特殊性，其涵盖的专业内容多而复杂等特点，首先由业主“基建指挥部”根据本工程的特点，按实际施工的专业分包单位的数量，在按照每个专业分包的的特点制定出具体的变更洽商在申报费用时报表使用的统一编号。（如我们在施工的项目有运动医学楼和门急诊医技楼两个工程，根据我们单位的分包性质及所要上报的专业及上报的时间和顺序编号给出：Y建总0805-001；J建总0805-001的编号）。要求每个专业分包单位按照自家的专业编号把整理好的洽商款逐月上报当月发生的工程量，在经监理初步审核后上报业主，在由业主按年、月装订成册后再下发给各个单位及上报给国家财政评审中心后经评审中心审核批准后，作为每个单位当月洽商进度款的支付依据。
做好工程变更和现场签证的台帐管理工作也尤为重要。根据实际发生的工程变更洽商情况编制清楚细致的台帐对资料的保管及追溯非常重要。例：因我们所施工的项目洽商变更及现场签证资料非常多（项目变更洽商约1000项），我们在平时的工作中就根据我们工程自有的特点编制了不同的台帐内容。简单介绍一下我们编制台帐的基本内容有：序号、洽商编号、变更内容、洽商报审日期、洽商返回日期、洽商报审金额、监理批复金额、装订册数、备注等。只有这样不管我们施工的工程规模的大小、施工周期的长短，我们都能把洽商变更及现场签证的工作做的有理有据有度；使我们在竣工结算时能够及时完整的上报竣工结算资料。保护施工企业的权益。
结语
综上所述，提高医院建工程项目中计变更洽商和工程签证的管理。做好工程施工过程中 “变”和“签”这两个环节工作的控制，会使我们施工企业在竣工结算工作时既轻松又顺利，使业主在工程投资管理过程中得到有效的控制，使整个工程的工程造价控制在合理的范围中。
【参考文献】
【1】杜红琳 《浅谈如何加强计变更和工程签证的管理工作》 中国工程咨询 2003
【作者简介】
杨艳红 中国建筑第二工程局有限公司
设计变更和变更设计范文5
【关键词】建筑工程；建筑工程设计；综合变更
由于建筑工程项目在技术、过程、管理等方面的复杂性，导致引发工程变更的因素很多，既有内部原因，也有外部原因。对导致工程项目出现变更的因素进行分类的目的，主要是为工程项目管理服务，即设计单位可以根据不同类型的因素采取不同的防范与管理措施。导致工程项目出现变更是外部环境的客观变化、内部管理失误，或两者同时作用的结果。
1 外部要素分析
引发工程项目产生变更的外部因素，是指那些可导致工程项目变更出现，但工程项目组又无法控制其出现或变化的因素。因此，工程项目外部因素不仅具有不确定性，而且具有突变性、信息传递滞后性和较强的不可控性。单一因素导致的变更虽不多见但也时有发生。就单一因素导致变更而言，许多是属于“不可抗力"的导致的变更，一般是由外部因素的变化引起的，应尽量回避这类因素出现异常对工程项目造成不利的影响。这些因素包括政策环境、经济环境、法律环境、社会环境、技术环境、自然环境、业主因素及相关方因素等，在工程项目施工过程中需对这些外部因素进行监控。
1.1 政策环境
随着国内外经济环境的变化，政府的有关政策会随之相应发生改变，因而对项目的要求和审批环节也会发生变化。政策环境影响着工程项目的进度，同时影响原材料、设备和资金的到位。
1.2 经济环境
经济危机，通货膨胀，劳动力、材料及机械设备的价格上涨，市场竞争加剧等。从而使得工程项目出现资金周转困难，从而影响工程项目的正常进行。
1.3 法律环境
劳动法、安全法、建筑法、城市规划法、环境保护法以及相关的规范和标准等发生变化。法规的变化往往致使工程项目产生变更。
1.4 社会环境
劳动力供不应求，劳动力素质差，工程项目所在地周围公众的反对等。这些因素均将影响项目的顺利进行。
1.5 技术环境
新技术、新材料、新工艺、新结构的应用，工程项目的技术难度和复杂程度普遍加大等。其中材料价格的涨幅变化是影响工程造价的重要因素，尤其是一些大型工程项目，从可行性研究到设计，直至开工、竣工，一般都要经过几年时间，期间材料价格、人工工资均要随着市场的波动而相应调整，会造成工程变更，还有工程施工期间新材料、新产品的应用也会造成工程变更。
1.6 自然环境
不可预见的不利的现场条件，地震、洪水等自然灾害，异常恶劣的气候条件(风、雨、雪、温度)，可持续发展的要求等。如建设场地工程地质条件的变化，或者发现地下障碍物、历史文物等原因通常引起建筑物基础或交通工程路基处理方案的改变，人力不可抗拒的自然灾害以及建设项目所在地社会经济条件的变化会造成建设项目工期的延误或停工。
1.7 业主因素
由于业主没有明确定义项目目标，改变要求，缺乏资金，没有及时付款，没有及时决策，没有及时提供施工场地等原因，都可能在工程项目中造成工程变更。其中，业主改变要求的情形包括：改变工作范围(新增工作或取消工作)，减少预算，缩短工期(要求赶工)，提高质量标准等。
1.8 相关者因素
相关者是指工程项目监理方、工程项目承包方、原材料或燃料供应方及当地有关行业垄断部门。与承包商有关的变更原因主要指没有正确理解设计图纸和技术说明书，没有制订科学的施工计划(成本、进度、质量计划)，现场管理混乱，劳动生产率低下，不良的沟通和协调，没有及时指定分包商，没有及时向分包商和供应商付款，改用新的施工方法等原因。另外，分包商也可能引发工程变更，上游分包商的工作延误也可能造成下游分包商的工程变更。材料供应方供应原材料或燃料的质量和供应的及时性，影响工程项目的完成质量和进度。参与项目管理的咨询机构包括监理公司也会根据工期和投资对设计文件提出一些合理化建议以及对施工组织设计、施工工艺的改进提出建议等。由此，可能产生设计变更。工程项目许多配套设施的设计审批和施工涉及当地的某些行业部门的工作，例如供电、供水、供气等，均与当地有关系。
2 内部要素分析
绝大多数工程项目的变更，是众多外部因素与内部因素相互影响、综合作用的结果。外部因素往往只是引起工程项目变更的诱导因素，而内部因素始终起主导作用。内部因素是工程项目组可以控制的，它具有可控性，这些因素是工程项目变更控制系统主要的监测对象。
2.1 人员组织因素
人员组织包括项目组织机构、工程项目负责人、设计人员等，人员素质能力包括效率、责任心和品德以及同业主、承包方、监理方、原材料供应方的协调能力等等。组织机构的设置关系到工程项目管理中计划、控制、指挥、协调等职能是否顺利进行，工程项目的各种人员、组织体系的健全性和有效性必须适应工程项目设计的需要。
工程项目负责人是保证工程项目顺利实施的关键人，他负责了解业主的需要，同时向业主报告工程项目最新情况，工程项目负责人指导和控制完成该工程项目所需的全部日常工作，他是工程项目如何进行的决策者，必须向各辅助环节做解释工作，拟定并负责工程项目设计实施计划。因此，对工程项目负责人进行监测是至关重要的，监测包括工程项目负责人的工作经历、知识水平、组织能力、职业心和品德。与业主、监理方、工程项目承包方、材料供应方之间的协调和配合，为工程项目提供必要的资源输人，包括各种图纸、信息、等资源的按时输入，这样才能保证正常的设计工期。
没有正确理解业主的要求，设计人员缺乏技能，假设条件发生变化，设计失误和疏忽，与现场条件不一致，缺乏可施工性，价值工程实践，所有这些与设计有关的原因都可能在工程项目中导致工程变更。
2.2 信息管理
信息管理是指对信息包括自然因素、社会因素、工程项目技术资料、相关方、业主等信息进行分析、整理和存储，并对各种信息的流向和范围进行控制。工程项目负责人了解掌握全盘情况，做出正确的决策，指挥有秩序的活动，进行有效的控制，必须依靠大量的信息。并对信息流通渠道是否畅通，信息能否及时反应当时工程项目所处的状态，外部信息对工程项目控制是否起到检测和补充作用，是否有一套完整的信息收集方式等进行检查。同时注意工程项目内部的文件管理和发放范围与时效。
参考文献
[1]毕星，翟丽．项目管理[M]．上海：复旦大学出版社，2000
设计变更和变更设计范文6
关键词：变更；索赔管理；国际工程；建设项目；分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.089
0 引言
变更和索赔管理在国际工程建设项目中的应用分析十分重要，其能够使得整体的工程建设质量得到显著性的提升。在进行建设的过程中，其需要结合工程项目的各种特点让工程建设效率得到全面的提高。
1 变更和索赔管理在国际工程建设项目的概况
工程建设项目在项目管理领域中是最为常见的项目类型，将投资行为与建设行为融于一体，实现了实施活动与决策活动的统一。一个工程项目从管理角度来看，可以算在一个总体设计及总概算范围内，建设中实行统一核算，由一个或者若干个互有联系的单项工程组成的，统一管理的投资建设工程。按照国际通用惯例和模式，整个工程项目的管理，需要着重突出专家管理，强调以咨询工程师为中心的管理，对工程项目的科学决策和全过程进行管理，在涉及到项目管理组织、信息、合同、质量、进度以及费用等多个方面，确保项目目标的实现。
2 项目变更及变更管理实践
在管理项目活动的过程中，项目团队尤其是项目经理，应该对项目中的重大变更引起重视。所谓变更就是所有涉及项目范围、质量方面、进度和成本的有别于既定基准的增加或减少。
2.1 造成变更产生的因素。
①施工现场条件。不同的地质资料将使得施工设计条件发生一定的变化，这也会对工程的施工方案造成一定的影响。
②天气。对于现场作业而言，气温、雨季、风速等都会对其造成一定的影响。
③罢工。在跨国工程的管理活动中，最大的风险是社会政治条件。
④工作顺序。生产装置存在于工艺技术路线中，在施工作业中同样也存在作业流程和设备工况问题，工程成本管理的重要内容是作业流程管理。
⑤停工。停工的原因常常较为复杂，例如：设备供货问题、人力资源问题、出现投资问题等。
⑥工期延误。常常导致工期延误的原因是设计工作与施工作业的不协调，还有人力资源问题、材料滞后、到货设备等。
⑦错误的决定。当技术路线或材料使用出现问题时，都会导致某些潜在的非正常开车或事故等。
⑧错误的方向。譬如在开试车过程中每年60万吨产能设计，却按照80万吨产能开车。
⑨赶工。造成赶工变更的主要原因有政治因素或预期产品市场原因。
⑩设计界面的缺失。设计分包的过程中常常会出现某些问题。设计批复导致设计批复方面的变更的主要原因有设计人员经验不足或工艺技术路线的不成熟等。
2.2 变更对项目造成的影响
在进行国际工程建设项目的过程中，变更会对项目造成一定的影响，经过一定的分析，我们可以看到其影响主要表现在成本和工期这两个方面。在当前存在的一些问题中，对项目影响最大的就是变更导致的加班问题，一般经过长时间的加班，会使工作人员长期处于一个比较高压的状态，在进行工作的过程中，很容易因为疲劳等问题而造成的一些安全隐患；除此之外，发生额外采购材料的现象也是导致成本增加的又一大原因，这种现象很容易导致项目成本的失控。不成功的项目仅仅会对团队的发展造成影响，而且还会对个人的心态造成一定的打击，影响到个人的发展。
2.3 对变更和调整的解释
在FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条款中，对其中的变更问题作出了相关的一些解释：在颁发工程接收证书的任何时间，雇主可以通过指示或要求承包商提交建议书的方式，提出变更。而在进行变更的过程中，不包括准备交他人进行的任何工作的删减。承包商也要履行相的职责，对其中的每项变更都要严格执行。如果承包商不能够按照相应的规定履行这些变更的项目，需要及时向雇主发出对应的通知说明。关于FIDIC施工合同中，所涉及到的一些条款，具体如下：（1）对合同中的任何工作量的改变；（2）一些工作质量或者是其他特性上发生了一些改变；（3）工程项目中任何标高、位置以及尺寸上的改变；（4）在进行工作的过程中，还需要另外增加一些相应的建设项目以及相关的设备；（5）在进行工程实施的过程中，其中的一些环节的顺序和相应的时间安排都发生了改变。
从国际工程建设项目本身的特性来看，其管理的实践性很强、风险性很大，这就会相关的技术人员的专业素质又有了更高的要求。
2.4 项目变更管理的过程
在进行工程建设项目实施的过程中，如果是由于业主的要求导致的任务范围、内容发生了一定的变化，从而导致项目的总费用也发生了一些改变，而这个时候，对于变更业主还没有认可，但是相关的负责人已经同意或者是批准，都可以被认作为变更。就其中的一些管理来看，进行项目的变更主要有以下几个方面的目的：（1）需要对其中的成本、工程风险以及工程的质量进行有效的控制；（2）要通过项目的变更来实现一定的商业价值。由此可见，项目变更管理是进行项目管理的非常有效的一种手段。
3 项目索赔及索赔管理实践分析
在进行国际工程建设项目的过程中，项目的索赔管理工作也是非常重要的一个部分。一般将这种索赔的方式成为索赔；反之，就会将业主为索赔主动方的业务称为反索赔。而在进行施工的过程中，索赔本身就是通过承包施工合同相关的规定条款，来对合同中的价格进行一定调整的方式，从而使得合同的价格更为合理，这样就会避免承包商承担一些不必要的损失，降低承包商的风险，使其风险的分布也更加合理。
3.1 合同索赔点
一般在进行合同索赔的过程中，需要对索赔的要点进行明确地分析，而在进行合同索赔要点的规定中，可以从以下几个方面来进行体现：（1）在进行项目的设计之前，对现场的环境以及相应的地理条件了解不够充分。一些企业在进行管理的过程中，对资料的保管工作并不够重视，从而导致在进行资料收集的过程中，造成资料的缺失，最终对项目的设计进度造成一定的影响，并给现场的施工带来一些问题；（2）设计滞后与施工。其中的EPC模式可以在很大程度上解决工程设计采办施工一体化的问题，然而实际上却是，在进行设计之后，就会导致施工成本的大大增加，从而造成一定的损失；（3）其中的招标文件不够规范，工期计划不够完全；（4）其中的规划书以及相应的数据不够完善；（5）在进行设计的过程中，发生变更的现象，会导致额外时间的增加，例如：设计队伍的不成熟，就会导致工期计划发生变动，从而导致工期时间的延长；（6）会因为业主所提供的相关的一些设备等到货的问题，对工程的程序造成一定额影响。
3.2 索赔分类
对于国际工程建设项目管理过程中，所发生的的索赔的现象，我们主要分为以下的几个种类：（1）额外直接费索赔。这一类型的索赔，主要由于设计方面的错误而导致的，由此可见，在进行工程建设的过程中，做好设计方面的工作是十分有必要的；（2）工期索赔。工期索赔主要就是因为一些不可预测的情况，从而发生的一些问题导致工期的延长，而发生的索赔。例如：火灾、恶劣气候等。但是承保商可以预测的一些事故，就不能作为索赔的依据，例如：项目的暗度和复杂程度加大，承保商的管理失误等，这些问题都不能够提出索赔；（3）间接费索r。这一索赔就是指在工程中，出现了一些安全性因素等，所发生的的一些索赔，这不是一种直接的工程性索赔，但是也与工程本身有着很大的联系。
3.3 索赔需要注意的事项
在进行索赔的过程中，一定要注意以下两个方面的问题：（1）连锁反应；（2）乘数效应。一个活动的工作变更会对相关的活动造成一定的连锁反应，而这些效应也会引发工程中一系列的效应。但是不同的索赔事件中，所对应的索赔内容也有所不同，那么相对应地，承包商要采取一定的措施，对自身的合同组织和管理进行更进一步地加强，同时也要加强专业人员的合理配置。相关额工作人员不仅仅要对合同条款的内容进行仔细分析和了解，还需要对其中的风险进行更进一步地分析和防范。
4 结语
在进行国际建设工程项目进行的过程中，变更和索赔管理其中占据着十分重要位置，其能够在极大程度上提高管理的质量。为了能够进一步加强项目的质量，首先，加强项目变更及变更管理实践的管理，并对其中的问题进行分析，进行有针对性的管理；其次，需要对项目索赔及索赔管理进行实践性的分析，针对这些问题，制定对应的措施，才能够从全面提高工程建设项目管理的质量。
参考文献：
