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机关干部作风建设工作范文1
一、机关干部作风存在的问题。近年来,虽然我市在机关干部队伍作风建设上取得了明显成效,但与“三个代表”的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。
一是思想不求进取。有的干部思想观念陈旧,工作因循守旧,不思进取,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题、做事情;
有的干部缺乏上进心
,不求有功,但求无过,总是抱着得过且过的思想,图清闲、混日子;
有的干部精神不振,惰性十足,学习风气不浓厚,不想学、不愿学,把学习当成额外的负担。
二是宗旨观念淡化。服务意识不高,奉献精神不强,有的干部不深入基层,夸夸其谈,乱发号施令;
有的干部讲成绩浓墨重彩,谈问题轻描淡写,甚至根本不反映存在的问题;
有的干部工作纪律松散,生活奢糜、腐化堕落,贪图安逸、奢侈浪费,热衷于推杯换盏,沉湎于灯红酒绿,游山玩水、打牌赌博,搞享乐主义。
三是人浮于事突出。一些单位工作布置多,检查落实少,职责不明,人浮于事,真正在干事、能干事、会干事的人不够多;
有的干部工作华而不实,热衷于迎来送往,忙碌于文山会海;
有的干部好大喜功,习惯于做表面文章,工作上纵向比,待遇上横向比;
有的干部工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到单位办事门难找、话难说、事难办。
四是部门利益至上。一些掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化,不愿放弃部门权力,为了部门利益,以罚代法,以罚代办;
有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性,又缺乏接受监督的主动性,无视国家的法令政策,到处吃拿卡要,与民争利,不给好处不办事,给了好处乱办事。
二、机关干部作风存在问题的原因。机关干部的作风问题是个老问题,也是个难问题。其产生原因有多方面,既有体制、机制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素质的原因。
一是教育手段缺乏有效性。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部的思想也发生多元化。如果单凭教育干部讲奉献,显然是不太管用。目前,从表面上看,教育方式也不少,但真正使干部在思想上受到教育很难,入脑入心更难,效果不够明显。而现阶段又缺乏有效方法对机关干部进行教育。
二是体制机制不够健全。目前,机关干部还不适应市场经济的要求,主要是服务意识不强,法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制还不够建立健全,出现机关干部干与不干一个样,干多干少一个样的现象。机关干部的工作积极性不高,责任心不强,干工作缺乏积极性和创造性。
三是干部素质不平衡。目前,机关干部的素质参差不齐,有的干部办事公道正派,勤政廉政,既有较高的业务素质,又有良好的职业道德。也有一些干部爱打小算盘,把个人利益放在第一位,事事都考虑自己的利益,甚至吃拿卡要、刁难群众。
四是管理制度执行不严格。不少单位和部门规章制度不少,但真正得到有效贯彻执行的不多,只是写在纸上、贴在墙上,搞形式主义,真正抓落实,一抓到底,重监督的少;
对违纪违规者,批评追究的少,迁就的多,制度形同虚设。
三、加强机关干部作风建设的对策。干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,不仅要治标,关键要治本。机关干部不良作风虽然只是少数人的表现,但它严重影响了党和政府的形象,必须坚持以人为本,采取有效措施,全面加强机关干部作风建设。
一是切实加强干部思想政治教育。要加强对干部的理想和宗旨教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到立党为公、执政为民。要大力弘扬正气,宣传先进典型和模范事迹。同时,对违法违纪、群众影响极坏的反面典型,要严肃查处,增强警示教育作用。
二是着力解决部门权力利益化问题。要坚决按照《行政许可法》的规定,进一步抓好行政审批项目的清理,做到依法行政,建设法治政府。执收执罚部门要全面落实和坚决执行“收支两条线”规定,严禁私设“小金库”。要继续深入开展民主评议行风活动,对群众意见大、不满意的单位主要领导要采取组织措施。
三是进一步深化干部制度改革。要大胆引进优胜劣汰的竞争机制,大力推进干部公开选拔、竞争上岗制度,努力把干部队伍建设成一个想干事业、敢干事业、能干事业、干得成事业的“有本事,靠得住”的实干群体。
机关干部作风建设工作范文2
一、基本情况及成效
3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后,各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求,紧密联系实际,突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节,取得了初步成效,基本达到了“统一思想、提高认识,明确要求、形成共识”的目标。
1、思想高度重视,强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议,确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日,由市委组织部通知,在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议,进行工作动员,明确各组职责,对抽调人员工作进行分工,确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所,购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日,领导小组办公室人员全部集中,正式办公运作。同时,全市各地、各部门、各单位也积极行动,相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组,抽调了精干人员组建工作机构,明确和上报了活动联络员,把活动的组织领导落实到人。
2、狠抓宣传发动,活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》,主要领导亲自作动员报告,要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度,充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始,市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部,组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况;在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”,配发了评论员文章,深入阐述开展活动的重要意义,播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排,编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册,向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况,对一些地方和单位的好做法、好经验,市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”,开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布,供大家学习。各县(市、区)、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报,绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动,激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性,为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
3、精心组织实施,各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求,结合本地、本单位的工作实际,制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的,认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求,结合单位部门实际,提出切实可行的工作目标;确立本部门本单位活动具体工作重点;严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动,做到“三个阶段”一个不少,“九个步骤”一个不漏,“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施,真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样,效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点,制定了学习计划,采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如:市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习;市检察院针对机关干部人员较多情况,由院领导任组长,分为五个组开展专题学习;市交通局邀请市委党校教授作专题讲座;市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课;市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育;市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动,等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日,市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做?对群众提出的意见我应该怎么改?”大讨论的通知》,各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题,紧密联系单位工作实际,深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程;市政协机关大力弘扬“七种精神”;市委宣传部主持召开了“爱护家园,保护环境,共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会,在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业,共建和谐”主题教育活动热潮;市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动;市公安局开展“增强群众观念,促进警民和谐”主题教育活动;市局开展了做“四特”干部活动;龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施,切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办,规范招待费用,出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》;市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作,实行对外委托与审判、执行相分离;市行政服务中心推出六项举措,实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高;市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目,将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实,倒排时间表,责任到人;市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作,切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。
4、加强督查指导,确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效,动员大会召开后,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查,指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后,采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况,对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题,促使其尽快整改。整个第一阶段,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90%以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。
5、坚持边学边改,活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化,对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻,参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强,宗旨意识更加牢固,精神更加振奋,工作更加扎实,服务基层、服务群众的思想更加坚定,亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点,出台了机关干部作风建设“十条禁令”;市政府办公室从细节入手、从小事抓起,禁止上班时间玩电脑游戏,实行干部亮牌上岗;市公安局牢固树立执法为民理念,抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动,打掉盗车团伙2个,破获系列盗窃自行车案件18起,追缴赃车29辆;市地税局开展“安商亲商百户行”活动,市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访,为企业送上税收政策,帮助企业解决实际困难;市文化局推出以“欢歌奏和谐,起舞展魅力,唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动,同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治,查处违规网吧5家,责令整改存在安全隐患网吧7家。
二、存在的主要问题
机关干部作风建设工作范文3
一、加强教育,提高机关干部队伍整体素质
转变干部作风、加强机关效能建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。通过学习,提高思想认识,牢固树立为人民服务的思想。
开展干部作风教育,一要在内容和形式上进行创新,教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主,坚持以领导干部为重点,坚持理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,深入开展遵守、党纪条规和国家法律法规教育,督促领导干部加强党性修养。三要找准问题进行教育。针对目前工作中存在的突出问题,采取个别谈话、集体谈话、诫勉谈话、限期整改等形式,加强干部廉洁从政、执政为民教育。着力强化宗旨观念、提高行政效率、培育实干精神、塑树良好形象。
二、加强制度建设,为转变干部作风提供制度保障
开展作风建设年活动,目的是推动各单位工作人员改进工作作风,增强服务能力,提高办事效率,优化政务环境。要实现这个目标,就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
进一步建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实,努力实现提高全员思想素质,增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识。着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章,因循守旧、不思进取,急功近利、作风飘浮,效率低下、标准不高,落实不力、缺乏韧劲等问题。
三、强化监督监察手段,加大问责力度
通过明察暗访、受理群众_举报等形式和途径,对干部工作作风进行监督监察,及时发现正反两方面的典型,公开通报,切实加强对干部作风建设的全方位监督。
加强长效机制建设,坚持把加强制度建设作为开展“干部作风建设年”活动的重要内容、根本保障和重要成果,按照科学发展观要求,充分尊重基层和群众首创,认真总结“效率年”的成功做法,
机关干部作风建设工作范文4
二月暖风吹皱一池春水,三月细雨润泽一片热土。在区委、区政府“转变作风、加快发展”的要求下,各单位积极响应,迅速行动,强力推动干部作风转变,着力优化发展环境,努力营造作风建设年的良好开局。一些可喜的景象已经显现:一些窗口部门的办事效率提高了,服务态度热情了;基层工作人员“四体”更勤,深入群众的意识增强了;机关干部迟到早退现象减少了,团结进取干事业的劲头浓了……但是,仍会有担心:作风建设年年抓,作风问题岁岁有。作风建设年会不会流于形式,只是一夜春风花千树?
一切都是为了发展,一切都是为了更好更快地发展,我区作风建设年的提出也是基于此。在第三批学习实践科学发展观活动刚刚落幕,前两个月我区工业经济全线飘红的背景下,作风建设年的提出及时而紧迫。历史经验表明,作风问题产生的原因是复杂的,既有权力运行不透明的体制原因,也有“官本位”、“权力本位”的文化劣根,还有干部思想松懈,的个人原因。而完善体制,摒除糟粕,加强干部监管都不是一蹴而就的,因此作风建设年里,我们要清醒的认识作风建设工作的复杂性和长期性,不能浅尝辄止也不能求功心切,要将干部作风建设纳入常规,以“和风细雨”涵育干部队伍勤学务实之风,以“疾风骤雨”整治干部队伍中的不端行为。
首先,要坚持思想学习的连贯性,以“和风细雨”改造机关干部的学习。作风建设年里,以思想学习为先导的思路是值得肯定的,但在组织学习的时候,还需增强学习的生动性,提高参与的积极性。现阶段,各单位的学习活动开展的如火如荼,可细想之后,会发现稍有欠缺,多数还停留在集体学习和自学的文本学习阶段。内容单一,模式僵化是突出问题。因此,在会议学习、集体学习和讨论学习之外,可以尝试通过参观交流、培训学习、业务竞争等方式使得机关工作人员更加了解区情动态,在眼观耳闻和实地走访中深刻领会作风建设的重要意义,切实增强服务项目发展的工作能力。
其次,要保证章程制度的约束性,以“疾风骤雨”扫除一些不良习惯。小到餐桌,大到会场,上至领导,下至办事员,每天都会面临各种作风问题的考验。眼下,各单位正在大力整顿机关日常工作中的不正之风,各种规定和通知也相继成文付诸执行。对那些上班忙“种菜”的人,有单位以通报批评而明令禁止;对迟到早退的人有单位据条款予以处罚……万事开头难,可持之以恒更艰难。这些章程在执行之初显然会遭遇“惯性”阻挠,所以领导会通过提高重视程度,加大查处力度、以身作则等措施来保证执行力。而随着重点项目建设的全面铺开,如何在后续工作中将制度的刚性力量与意识的柔性力量有机结合,是既考验政策制定者的智慧又检视执行者的勇气。
机关干部作风建设工作范文5
今天这次会议的主要任务是,认真贯彻落实市委、市政府关于开展干部作风建设年活动的重要部署,动员全区干部迅速行动起来,投身作风建设年活动,进一步转变作风,高效率地推进全区各项工作。下面,我代表党工委、管委会讲四点意见。
一、坚决贯彻落实市委、市政府安排部署,紧密结合南堡实际,迅速在全区开展干部作风建设年活动
2月26日,市委、市政府召开动员大会,就开展干部作风建设年活动作出重要部署。赵勇书记在全市动员大会上深刻分析了全市干部队伍作风现状,指出了存在的突出问题,明确提出作风建设年活动的目标任务和推进措施,体现了市委、市政府大力加强干部作风建设、重塑干部队伍形象、创造风清气正软环境的坚强决心和坚定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作风建设扎扎实实地抓好,这是对我们执政能力的一次严峻考验。全区上下要迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,下大力气、下真功夫抓好干部作风建设,为加快推进新南堡建设提供有力保证。
3月6日,我们召开专题班子会议,对开发区机关纪律和干部队伍作风建设问题进行分析研究认为,南堡的干部队伍作风总体上是好的,但还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是形式主义,表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓实干,以会议落实会议,以文件落实文件,工作布置了没回音,规划了没行动,开头了没结果,安排了没检查,启动了没跟踪,当“甩手掌柜”,盯得不实、抓得不紧、效果不明显。这些主要表现在领导层面上。二是因循守旧,不思进取。有的干部抓工作缺乏思路,抓落实缺乏招数,解难题缺乏办法,有的缺乏应有的工作激情和锐气,缺乏开拓创新精神,不求上进,得过且过。三是事业心不强,缺乏责任感。有的干部不精通本职业务,分不清主体责任与协调配合的关系,对相关工作该做的不做,互相推诿扯皮。四是工作无压力,人浮于事。有的干部岗位任务目标不明确,工作碌碌无为,特别是在工作时间上网干闲事等问题普遍存在。五是节奏不快,水准不高。有的干部工作松懈、办事拖拉,一天能做完的事情拖上好几天;有的满足于过得去,不求高水平,总觉得差不多就行了。六是不动真格,缺乏韧劲。有的干部只会做矛盾上交的“二传手”,遇到困难绕道走,缺乏迎难而上、战胜挑战的气势和劲头。七是管理手段滞后,缺乏科学性。对机关干部管理水平不高,方法不科学,关系不理顺,不能充分调动机关干部谋发展的工作积极性。这些现象尽管只表现在少数人身上,但在开发区干部身上都不同程度存在,如果不切实加以解决就会影响大局、干扰全局、贻误事业,影响自己。
作风建设至关重要,关系党的生死存亡,关系事业的兴衰成败,关系人民群众的幸福。我们要坚决贯彻落实市委、市政府关于开展干部作风建设年活动的决策部署,借势而为,进一步把干部作风建设提高到一个新水平。
我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是应对复杂局面、保持经济又好又快发展的客观需要。当前,积极应对金融危机的严峻挑战,尤其需要各级干部树立和弘扬良好作风。有好的作风,才能抓住机遇。作风好、效率高,先人一步、争取主动,就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇,用好用足国家政策,在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展。有好的作风,才能创造良好的发展环境。区域间的竞争在很大程度上是环境的竞争,说到底是干部作风的竞争。只有好的干部作风,才能有高效的政务环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集。有好的作风,才能做好谋长远、打基础的工作。只有党性强、作风好的干部,才会不计当前名利,才会谋长远、打基础,做规划、办事情,才会考虑今后5年、10年,甚至50年的发展,而不是只顾眼前、急功近利。现在正是我们谋长远、干大事、打基础的大好时机,我区已经谋划了一大批打基础、利长远的工作,需要我们以时不我待的精神推动落实,为加快全区发展打下良好基础。
我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是提高工作执行力,确保市委、市政府和我区各项决策部署落实的必然要求。作风决定执行力。三分战略,七分执行。要实现我们的战略目标,是要靠出色的执行力来保证的。抓落实,关键要有执行力。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。今年,我区要开展“项目落地年”和“环境建设年”活动,各项重点工作已经在2月20召开的全区工作会议上进行了部署,每一项工作要求都很高。全区各级各单位干部要以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,争分夺秒,雷厉风行,以好的作风保证把工作落到实处,圆满完成各项目标任务。
我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系的重大举措。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。党风正则干群和,干群和则社会稳。省委书记张云川同志深刻指出,越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众。只有切实加强作风建设,坚持群众路线,才能密切党同人民群众的血肉联系,赢得人民群众的衷心拥护和支持。
我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是建设科学发展示范开发区的基础性工程。经过去年和今年召开全区工作会议,全区“做强海洋化工循环产业,打造经济强区,构建和谐南堡”的思路、目标和举措已经非常明确。我们要通过开展干部作风建设年活动,建立一套支撑科学发展的新的行政流程,进一步优化支撑科学发展的体制、机制,通过制度管人、管事,把科学发展示范开发区建设不断引向深入。
二、以壮士断腕的决心和魄力,解决作风建设中存在的突出问题,力求取得让人民群众满意的明显成效
党工委、管委会《关于开展干部作风建设年活动的意见》,对我区这项活动的指导思想、目标任务、推进措施、长效机制建设和活动实施步骤等,作出了明确部署。推进我区活动开展,关键在于以壮士断腕的决心和魄力,着力解决干部作风建设上存在的突出问题。
1.要解决一些干部干事创业精力不集中的问题。作风,首先是一个精神状态问题。当前,要结合作风建设年活动的开展,着力解决部分干部干事创业精力不集中的问题。一是要进一步解决好用什么人的问题。要切实树立和弘扬崇尚实干的导向,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部,坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎,把心思和精力用在“造势”和“谋官”上的人,真正做到不让老实正派人吃亏,不让投机钻营者得利。二是要进一步解决好怎样选人用人的问题。要改革创新干部选人机制,把“民主、公开、竞争、择优”的方针贯彻到干部选任和使用全过程。要大力推行公开选拔、竞争上岗,让更多德才兼备、实绩突出、群众公认的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要进一步解决好怎么评价人、发现人的问题。要进一步健全干部考核体系和评价机制,加强和改进经常性考核,到重点工作的一线去进行专项考核,注重考核结果的运用,从而使那些真正经得起实践检验、人民检验、历史检验的政绩得到彰显,使那些埋头工作、不善“造势”的干部更多地进入组织视野,从而营造起干事创业者受尊敬、受重用的鲜明导向。这次会议之后,党工委办公室和人事局要对去年的考核工作进行一次“回头望”,对全区各单位各部门进行大排队,每个单位也要对自己的工作人员进行大排队,对倒排后两名的单位和人员要进行警示谈话,此项工作要在本周五以前完成。
2.要着力解决一些干部效率不高的问题。在作风建设年活动中,我们要本着“职能服从于服务、程序让位于效率”的原则,掀起作风建设年活动。一是要简化决策程序。要充分发挥各级领导成员的决策职能作用,凡各分管领导职权范围内的事原则上由分管领导决策;几个领导之间能够协调解决的问题,报主要领导同意后即可组织实施,原则上不再提交领导班子会议集体研究。完善议事规则,只有重大的事情才提交管委会研究。二是要简化审批程序。要整合审批工作领导权力,原则上只能有一名副职分管审批事项,一个部门只能盖一个章。要实行项目预审批制度,只要符合规划、环评标准、产业政策和土地政策,项目就可以开工建设,其他后续审批手续可在建设过程中陆续完善。要继续坚持联合审批、预备审批、超时默许、零成本注册等制度,提高审批效率,降低企业公共成本。三是要简化管理程序。按照大部制改革的方向,最大限度地减少管理层次、精简职能部门和办事机构,推进行政管理扁平化。我区的方案已经上报市编委会,待批准后,随着曹妃甸新区的正式揭牌进行调整。
3.要着力解决一些干部作风不实的问题。转变职能、改进作风,首先要从领导机关、领导干部抓起。要削文山、填会海,减少各类检查评比活动,使领导干部腾出时间搞调研、跑项目、谋发展。要落实一线工作法,各级主要领导要率先深入基层、深入一线、深入群众,既当指挥员,又当战斗员,做到一切围着基层转、一切围着项目转、一切围着困难转。
4.要着力解决一些干部抓落实不快的问题。面对加快推进科学发展、实现跨越发展、扩大开放和改善民生的历史机遇,我们再一般化地、按部就班地抓落实,就会丧失大好机遇,甚至会成为历史的罪人。我们必须以争分夺秒、雷厉风行的工作作风和“白加黑、五加二、重点项目建设三班倒”的精神状态干好工作。对全区部署的重点工作,都要与责任单位签订责任状,定人、定事、定时、定标,定岗、定聘、定薪、定责,对没有按时完成的单位要予以通报,并取消相应待遇,单位主要领导要向党工委、管委会作出书面检查,签订责任状单位的主要领导要主动辞职。周一至周五各单位必须有人24小时值班,周六、周日各级各单位必须有一半的工作人员上班。
5.要着力解决一些干部服务不优的问题。服务就是政府部门的产品,要像企业经营商品一样,不断提高公共服务质量,让企业和群众满意。现在,一些部门的干部没有把服务当成基本的职能,把群众真正当作上帝,而是当成自己的权力,“门难进、脸难看、事难办”的问题在一些单位和部门仍然存在。我们要把公共服务的底牌亮出来,交给群众,公开透明,接受群众的监督,为群众提供最好的公共服务。
6.要着力解决一些干部工作标准不高的问题。眼界决定境界,态度决定高度。用什么标准推动工作,决定我们工作的成效和水平。纳入曹妃甸新区管理以后,新区党工委、管委会对我们的工作提出了更高的要求,我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,找准定位,明确目标,在思想上坚持高站位,在言行上坚持严要求,在发展中坚持高标准,在工作中坚持高水平,不断适应曹妃甸新区建设新环境的需要,切实发挥南堡开发区在曹妃甸新区中应有的作用。
7.要着力解决一些干部为政不廉的问题。要引导各级干部牢固树立过紧日子的思想。一是要管住嘴。严格控制接待标准,严格禁止超标接待,坚决反对铺张浪费。从现在开始,机关干部在一般情况下中午一律不准喝酒。党工委、管委会班子成员的接待费在去年基础上至少要降低30%。二是要管住车。健全车辆管理制度,禁止公车私用。三是要管住腿。严格控制没有特别急需的外出考察,严格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加强对权力运行的监督和制约,进一步完善重大项目防腐保廉机制,严格禁止各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让,加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查,所有工程都由审计局负责审计,坚决防止出现腐败案件。
8.要着力解决一些干部纪律观念淡薄的问题。对违法、违纪、违规人员,一律按相关政策和法律规定处理,决不姑息迁就。
三、以保增长、保民生、保稳定、保市委市政府决策部署落实的业绩来检验作风建设年的效果
开展干部作风建设年活动,目的全在于促进工作、推动事业发展。干部作风是否改进,“四保”任务落实情况是最好的检验标准。我们要把作风建设年活动贯穿于“四保”的全过程,紧紧围绕今年全区工作会议的各项部署,将工作细化成一个一个项目、细化成一个一个目标,埋头抓好落实,以“四保”的结果来评价作风建设年活动的成效。围绕保增长,要以优良的作风抓好“项目落地年”和“环境建设年”活动,本着“在建项目抓竣工,新建项目抓落地,谋划项目抓签约”的工作原则,强化措施,真抓实干,努力实现工业项目和基础设施项目“确保落地开工一批,积极引进签约一批,精心谋划储备一批”。围绕保民生,要大力支持农业农村发展,努力改善农村环境面貌,加强社会保障和城市管理,为人民群众营造充分的就业环境、安全的生活环境和宽松的创业环境。围绕保稳定,要切实加强政法工作综合调控,切实加强基层基础工作,严厉打击刑事犯罪。要以解决问题为主要措施,切实抓好积案和现实案件的调处。同时,安全生产要警钟长鸣,把安全生产的各项措施落到实处。要突出抓好危化企业的安全生产,落实企业安全生产主体责任,以强有力的措施保证人民生命财产安全。围绕落实市委、市政府的决策部署,强力推进城镇面貌“三年大变样”、新农村建设、节能减排等工作,确保取得实效。总之,要围绕“四保”改进作风、抓好落实。
四、以好的作风推进干部作风建设年活动
机关干部作风建设工作范文6
一、工作目标
以党的十、十八届三中、四中全会精神和一系列重要讲话精神为指导,全面落实州委十届四、五次全会和县委十一届三次全会精神,以“改进干部作风,密切群众联系,倡导务实新风,维护民族团结,深化党建基础,加强法制建设,助推和谐发展”为主题,认真查找和切实解决机关作风方面存在的突出问题,力争在较短时间内实现机关干部思想作风明显转变,工作作风明显改进,服务水平明显增强,办事效率明显提高,纪律观念明显增强,以良好的作风有力地促进县地方志事业又好又快发展。
二、工作方法
紧紧围绕工作目标,把学习动员、查摆整改、建章立制贯穿整个活动始终,主要采取以下方法进行:
1、抓好学习动员,不断提高认识。成立活动领导小组机构,制定符合单位实际的活动实施方案,采取个人自学、专题辅导、网络论坛、观看警示教育片等多种形式,组织干部职工认真学习等中央、省、州、县领导关于群众路线教育实践活动的讲话精神;学习党的十八及十八届三中、四中全会精神。认真组织开展改进机关作风大讨论活动。通过学习和讨论,帮助干部职工进一步明确改进机关作风的重要性和紧迫性,不断增强干部职工参与机关作风建设的积极性和主动性。
2、认真对照检查,切实抓好整改。要坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,查找影响和妨碍机关作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题,尤其要注重查找和解决与地方志科学发展不相适应、群众关注、基层反映强烈的涉及机关作风方面的问题。对查找出来的问题,尤其是突出问题,有计划、有层次地加以解决。并将查找出的问题和整改方案形成自查情况报告,并于6月底前报县“干部作风大改进”活动办公室。
3、立足巩固成果,完善规章制度。要立足于巩固、完善和提高,对这次改进机关作风活动情况进行及时研究和全面总结;要针对机关作风建设面临的新情况和新问题,进一步建立健全改进机关作风的各项规章制度,在建立机关作风建设长效机制上取得成效。
三、工作要求
1、加强组织领导。要充分认识改进机关作风的重大意义,切实加强组织领导,把改进机关作风作为提高机关效能的关键措施来抓,切实承担改进作风的领导责任。要建立“主要领导负总责,分管领导具体抓”的工作机制。
2、营造浓厚氛围。在活动开展过程中,要积极宣传单位好经验、好做法,特别是活动中涌现出的先进典型,弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的工作作风,为活动开展营造良好的舆论氛围。