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无障碍设施范文1
为切实开展好创建活动,四部委制定了《全国无障碍设施建设示范城工作实施方案》和《全国无障碍设施建设示范城标准(试行)》,并加强对各地创建工作的指导。通过下发文件、赴创建城市调研、委派有关专家到创建城市进行具体指导等多种形式,了解掌握情况,对存在的问题提出改进建议;2003年11月,四部委在上海组织召开了全国无障碍设施建设示范城创建活动情况交流会议,交流创建情况,对进一步开展创建工作提出了要求。根据《全国无障碍设施建设示范城工作实施方案》规定,2004年第四季度为创建验收总结阶段。
12个创建城市高度重视无障碍设施建设和创建工作。创建活动开展两年来,各创建城市按照全国无障碍设施建设示范城实施方案、标准及四部委的有关要求,依据本地实际,切实采取措施,推进创建工作和无障碍设施建设。
各市党委、政府高度认识无障碍设施建设和创建工作的意义,切实纳入了工作日程,作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体行动,作为城市建设、城市经济社会发展的一个重要环节来抓,有的将无障碍设施建设和创建工作纳入了市委全会和市政府工作报告工作目标,有的纳入了为民办实事工程。各市都出台了推进无障碍设施建设的法规、规章、文件,为推进无障碍设施建设提供了法制保障。各市均成立了以市领导为组长,以建设、规划、城管、旅游、公安、民政、残联等有关部门负责同志为成员的无障碍设施建设领导小组,形成了统一领导、各有关部门各司其职、密切协调、全社会共同参与的工作机制。各市积极将无障碍设施建设纳入城市总体建设规划,有的市还专门编制了无障碍建设规划。各市切实采取措施,健全有关制度,努力把好无障碍设施建设源头关;制定改造计划,投入改造资金,落实责任,加强无障碍改造工作;并加强无障碍设施管理。各市还采取措施,推进信息交流无障碍建设,加大了无障碍设施建设宣传力度,提高社会公众无障碍意识,营造无障碍环境。
经过几年的努力,12个城市的主干道、主要商业街、城市中心区道路、广场、步行街的人行道铺设了盲道,路口设置了缘石坡道,部分路口、人行横道配套设置了与红绿灯同步的过街音响信号装置;新建、改造了一批无障碍政府办公建筑、医院、商场、银行、邮局、学校、图书馆、博物馆、体育馆、公园、残疾人综合服务设施、老年人福利设施及公共厕所,民航机场的航站区、火车站、汽车站、地铁、轻轨、码头等程度不同地建设、改造了无障碍设施,有的市还配备了无障碍低底盘公交车;居住小区的建筑入口、公共通道、公共绿地、公共服务设施无障碍建设和改造也取得了积极的成效,有的市还开展了无障碍设施进家庭活动。信息交流无障碍建设也取得了积极的成绩。电视台均开办了手语新闻节目,加配了字幕。有的市研制并向盲人发放了盲人无线语音导向接收器,方便了盲人出行。有的市注意在银行系统、商业系统、社区举办手语培训班,对职工和干部进行培训,以方便与听力语言残疾人进行交流,更好地为残疾人提供服务。
12个城市无障碍的建设,既完善了城市功能,展示了城市形象,又大大方便了残疾人、老年人、伤病人、儿童及全社会成员出行、参与社会生活,促进了城市文明进步,也有力地带动促进了我国城市无障碍建设的发展。
无障碍设施范文2
关键词:老年人;老年旅游;无障碍设施
随着岁月流逝,年事已高、行动不便却仍充满旅游热情的老人们越发感到旅游设施设备的无障碍是自己最大的现实需求。目前,我国相当一部分从事旅游服务的企业,对开展老年旅游业的态度并不是很积极,而是一种谨慎的观望。导致企业积极性受限制的原因很多,从客户的角度来看有老年人行动不便、甚至生活不能自理,从景区的角度来看很多景区缺乏相应的服务设施,大大增加了企业安全和服务成本。在这种背景及现状下,选取老年旅游设备设施这个角度进行研究,旨在为我国老年旅游遭遇的瓶颈寻找一个突破口。从理论上,明晰老年旅游设备设施的标准化体系,为老年人旅游设备设施建设方面提供理论借鉴。实践上,从老年人实际需求角度出发,针对存在的问题提出解决的方案及对策,对我国老年人旅游业的发展具有重要的理论意义及现实意义。
一、老年人旅游对无障碍设施的需求分析
老年人旅游对无障碍设施设备的需求是由多方面因素导致的,也是多样化的,并且是逐步提高的。为确保旅游的顺利进行,要尽量满足老年人对旅游基本要素的需求,如食、住、行、游、购、娱等方面,时刻以老年人的身体要求为出发点,保证旅游行进的便利性和舒适性。
(1)老年人旅游对餐厅设施设备的要求。由于身体素质及各项机能的逐步退化,老年人除了在食物的摄取方面有较高的要求外,在旅途中的就餐环境应室温适宜,各区域通风良好,照明充足。同时配有老年人就餐专用椅或配备可调节的餐桌椅等。在餐厅内外的公共区域应设有残疾人或老年人专用坡道,及相应停车位;公共卫生间,有充足的厕位和残疾人厕位,设备齐全、完好 ,洁净,通风照明良好;客用电梯内有方便残疾人和老年人使用的按键;地面采用有效防滑材料。
(2)老年人旅游对住宿设施设备的要求。老年人极容易感觉疲劳,所以对住宿环境的选取要求相对较高。老年人住宿设施必须符合《老年人建筑设计规范》(标准编号GJ122-99),其无障碍设计水平不仅直接影响到老年人在目的地的旅游体验,同时也对提高重游率和扩大客源市场有重要影响,通常较为注重建筑入口处、休息区、餐厅及洗手间等公共部分的无障碍设计。饭店要有无障碍客房预定,客房设置、客房内设施、公共区域以及服务态度无障碍。除客房外,还包括停车场及其他区域公共场所。
(3)老年人旅游对交通设施设备的要求。老年人在行动上往往受到一定程度的制约,对于旅途中交通运输工具的安全性和舒适性比较关注,与此同时与交通工具配套发展的公共设施对于该群体的出行也有着很大的影响,比如航站楼、列车站、地铁站等场所,应该着重发展候车环境、交通工具接驳处的便捷设施,以及设置老年人专用的无障碍通道等,从而便于该群体的安全、顺利出行。
(4)老年人旅游对景区(点)设施设备的要求。由于老年人时间充裕,因此应考虑该群体错开旅游的高峰期。老年人作为特殊的旅游群体,与其他旅游者最大的差别在于他们的脆弱性,这也决定了景区无障碍设施设备的配置。景区(点)应保证连续无障碍道路设施的使用,使老年人能游览更多景点和更方便使用景区内设施;为老年游客提供包含景区详细信息(包括无障碍设施分布图)的手册或指南;有条件的旅游景点可通过“语音导游系统”和景区内定位系统,向老年游客的手机或其他接收装置发出语音信息,提供专业化的咨询和导游服务。
(5)老年人旅游对购物场所设施设备的要求。从旅游购物角度来说,针对老年人成熟的购物心理,节约实惠的消费特点,不应对该群体进行强迫购物。如果有老年游客在购物方面有特殊要求,应本着自愿的基础上为其提供价格合理的消费场所。购物点应布局合理,商铺类型配置得当。购物点周边应配有供游客休息的专门场所。
二、老年旅游无障碍设施现存问题
目前,老年旅游需求逐步提升,但很多旅游企业却又无法满足老年人的这种需求,无论是通道(路)、电(楼)梯、平台、房间、洗手间(厕所)、席位、盲文标识和音响提示以及通讯,信息交流等其他相关生活的设施都不完备,而且专业化程度也不够,不能满足老年人多样化的需求,导致我国目前的老年旅游发展遭遇瓶颈。
(1)符合老年人旅游需求的设施设备的配置欠缺规划。随着老年人福利的改善,老年人消费观念也发生了变化, 甚至有不少老年人产生了出国旅游、飞机旅行、度假旅游和各种专题旅游的强烈动机。所以老年群体对旅游设施设备的需求不仅正在趋于专业化,而且相应地呈现出多样化的特点。但是,很多旅游区的经营者没有重视老年旅游市场,有些也是临时提供简单设备以应急。没有对与老人相关的旅游设施设备建设制定总体规划。设备设施建设的严重欠缺致使很多老年人打消了旅游的计划,从而丢失了许多潜在的客户和旅游市场。
(2)针对老年人旅游设施设备配置的资金投入不够。老年旅游设施设备的构建具有公益性质。由于没有利润回报,很难调动企业投资建设的积极性。这无疑给老年人旅游带来很大的隐患。因此,老年旅游的设施设备必须作为社会性的问题,引起各地政府及相关部门的高度重视,只有加大资金投入的力度,并加强对资金的监管和使用,使老年旅游设施设备的配置真正建立并完善,才能实现老年人在安全的基础上,体会旅游中的乐趣。
(3)老年人旅游设施设备不齐备。从老年旅游者吃、住、行、游、购、娱六大要素的角度,缺乏有针对性的规划,这也就无从谈及旅游设施设备的专业性。旅游饭店是为旅游者提供膳食、住宿和服务的场所,是老年旅游基础设施的重中之重。但是,目前由于缺乏旅游住宿规范,导致住宿设施配备情况混乱。加之老年旅游的利润率普遍偏低,旅行社在交通工具档次的选择上也就大打折扣。诸如:旅游大巴没有空调,座位拥挤;航空运输,多选择小飞机,保险手续不全;对于成本相对较高的内河运输和海上运输很少应用于老年人旅行,而是以陆路运输代替,这些都给老年旅游造成了障碍,降低了旅游的舒适性。同时,旅行社也未根据老年人的实际身体状况进行与之相对应的旅游交通设置配置。对身体状况不符合要求的人仍然让其参与飞机旅行,这无形中增加了旅行的风险。同时在我们对经营者做的调查中统计数据可以看出,77.55%的企业基本能做到针对老年人特点选择交通工具并安排座位,但还有10.91%企业由于条件限制难于达标,个别企业甚至一直没有这类要求或认为没有必要所以没做。
(4)老年旅游设施设备提供的服务不完善。由于适合老年人旅游的设施设备不完善,所能提供的服务就极其有限。随着老人听力、视力、活动能力的下降,他们对诸如拐杖、老花镜、助听器、轮椅、老年尿不湿、康复理疗器材、保健品、老年手机、紧急呼叫器、护理床、坐便椅、助行器等自助、护理类设施设备的需求都非常旺盛,而这些需求目前都没有相应的服务加以满足。综合分析老年人的消费能力、身体需求、心理需求,养老机构的建设仅满足了老年人的日常生活需求,如果能兼顾承担起填补旅游市场设施不足空缺的责任,将是更为理想的。此外,政府也应该加大服务老人的公益事业建设力度,在税收政策上扶持投资兴建无障碍设施的企业。
三、构建老年旅游无障碍设施的策略
针对以上存在的一些问题,基于分析,提出构建老年旅游无障碍设施设备的策略,包括资金的投入及监管、个性化服务、无障碍旅游环境及良好的社会氛围几个方面:
(1)加大资金投入,加大监管力度,逐步完善老年旅游设备设施建设的标准化。目前有不少旅游企业已意识到养老旅游市场具有巨大发展潜力。要想拓展这一市场, 无障碍设施建设必不可少。因此各地政府必须要高度重视,加大资金的投入力度。为保证专款专用,政府还应该加强对资金的监管,切实推进老年旅游设备设施的建设。单靠政府会给政府带来巨大的经济压力。所以政府应积极鼓励一些企业投身到公益事业中来。对于老年旅游设备设施的建设一定要实现标准化建设规模,通过完善的规划、管理、监督及资源整合,提供设备设施的专业性和实用性。而随着社会现代化、电子化、网路化的发展,不能仅停留在硬件建设方面,而更应该加强精神文化配套设施的建设。
(2)增设老年人旅游接待中心,提供包括医护陪同、文化体验等个性化服务。完整的旅游景区要有旅馆、餐饮、 银行保险等各种设施,针对不同群体能够提供各项个性化的服务。由于老年人的生理条件所限,老年人的身体素质往往无法与年轻人相比,受环境的影响也比较大。在旅游的过程中还随时有可能发生一些突发事件,为了能够及时地应对老年人的一些如身体不适、突发病症、联系家人等紧急状况,在旅游景区应该适时、适地的建立旅游接待中心。而且要充分发挥这些旅游接待中心的作用,在接待中心需要建立卫生医疗室,以便应对旅游过程中得突发问题。各方面因素积极配合,只有这样,才能更好地服务于老年人在旅游的过程中能够保持一个愉快放松的心情。
(3)从旅游六项基本要素角度打造无障碍环境。要想发展老年人的旅游事业,需要从吃、住、行、游、购、娱旅游六项基本要素角度,尽可能全面地个橙色无障碍设施,以缓解老年人在旅游可能遇到的各种障碍的矛盾。通过对旅行社的访谈得知:老年旅游团队接待有其特殊性,所以在房、餐、车等以及对保健医生、专业摄像的选择上都要强调符合老年人的特点。如与各餐厅合作制定老年人专用餐单。为老年人安排住宿时注意选择较低楼层且周边不能太嘈杂。给老人乘坐的大巴要留出易晕车客用专座等等。一些老年人之所以对于旅游望而生畏,也是因为其在旅游过程中的“障碍”太多,影响了他们旅游的计划。
(4)加强爱老、敬老的宣传和教育,营造老年人无障碍旅游的氛围。老年人作为旅游的特殊群体,应该得到全社会的照顾。提供“无障碍”服务,不仅仅是旅游企业的责任,更是社会道德的体现。老年人更需要的其实是来自社会各方的关爱。当然,家庭对于老年人的关爱也尤为重要,包括子女对于老年人身体状况及心理的了解,对于老年人旅游出行计划的支持与关爱,这些因素,对于老年人来讲,也直接影响到其旅游的心情。要深入开展敬老爱老宣传活动,大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,各地、各有关部门要积极利用各种载体,要广泛开展尊老敬老文化进学校、进社区、进机关、进企业系列宣传活动,大力宣传尊老敬老传统美德,积极宣传各类尊老敬老先进典型,着力营造尊老敬老的良好社会风气。只有将老年旅游上升到社会责任的高度,在全社会范围打造敬老、爱老的良好氛围,才能使老年人享有真正意义的“无障碍”旅游。
四、结论
老龄化社会的到来,带动了老年旅游产业的发展。如何让老年人安度晚年生活,需要社会各界共同努力。我国目前的老年产业市场需求很大,其中老年旅游产业存在诸多的问题亟待我们去解决。发展老年旅游产业,我们需要从老年人需求的角度出发,建立良好的旅游服务平台,通过加强软硬旅游设施环境来不断地完善老年人的旅游服务。构建无障碍的旅游物质环境,使老年人旅游成为可能,并使他们获得愉悦的旅游体验。
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无障碍设施范文3
第二条本规定所称的无障碍设施是指为保障残疾人、老年人、伤病人和儿童等群体安全通行和使用便利,在建设项目中配套建设的设施。
第三条本市行政区域内新建、扩建、改建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区等建设项目配套建设无障碍设施及其相关管理活动,适用本规定。
前款规定的城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区的具体范围,依照国家有关城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求执行。
现有城市道路、建筑物,有条件的应逐步增设、完善无障碍设施。
第四条本市各级人民政府残疾人工作协调委员会负责协调组织本行政区域内无障碍设施的建设和管理工作。
各残疾人联合会承担同级人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作,负责协调、监督本规定的实施。
建设、交通、规划、市政、公安、房管、城管、民政等行政主管部门,依照各自职责做好无障碍设施的建设和管理工作。
第五条城市无障碍设施建设应当纳入城市发展计划。
第六条各类建筑物的所有权人是该建筑物的无障碍设施的建设义务人。所有权人与使用、管理人应当以协议的方式明确各自的无障碍设施的建设和管理责任。
第七条无障碍设施的建设应当严格按照有关法律、法规和国家有关城市道路和建筑物无障碍设计规范执行。
第八条配套建设无障碍设施,应当与新建、扩建、改建的建设项目同时设计、同时施工、同时验收使用。
第九条城市规划行政主管部门在对依照本规定第七条应当配套建设无障碍设施的建设项目进行规划审查时,应当提出无障碍设计要求。
第十条建设行政主管部门在对建设项目施工图设计文件或初步设计方案进行审查时,对不依照本规定第七条进行无障碍设计的,应不予发放施工许可证或不予通过审查。
第十一条施工单位应当按照经批准的设计文件配套建设无障碍设施。
对不按批准的设计文件和施工技术标准施工的,建设单位不得通过建设工程竣工验收,建设行政主管部门不予通过建设工程综合验收。
配套建设的无障碍设施应当经过验收合格后方能投入使用。
第十二条建筑物的无障碍设施的维护由建筑物的所有权人或者使用、管理人负责。对存在安全隐患的无障碍设施,建筑物的所有权人或者使用、管理人应当及时改建或整修。
市政管理部门负责市政道路范围内无障碍设施的维护;公安交通管理部门负责无障碍交通设施的维护。
第十三条任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施和改变无障碍设施的用途。
临时占用无障碍设施的,应当经无障碍设施所有权人或使用、管理人同意,并设置护栏、警示标志或信号等防护设施。临时占用期满,应当及时恢复原状。
第十四条任何公民均可就无障碍设施的建设、维护、管理方面的问题,向设施管理单位或其上一级主管部门和残疾人联合会投诉,有关单位接到投诉后,应当及时处理,并将处理结果答复投诉人。
第十五条不按照本规定第七条、第八条的规定进行无障碍设计的,由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定责令改正,处十万元以上三十万元以下罚款。
不按照本规定第十一条第一款的规定进行无障碍设施施工的,由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
第十六条违反本规定第十一条第二款、第三款的规定,未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的,由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款。
第十七条违反本规定第十三条,擅自占用、改建附属于市政设施的无障碍设施,或者在施工现场不设置明显标志和安全防护设施的,由城市管理综合执法队伍依照《*市市政设施管理条例》第三十九条的规定责令限期改正,可以处以二万元以下罚款。
损坏无障碍设施的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条的规定处十五日以下拘留或者警告,可以单处或者并处二百元以下罚款,并依法承担相应的民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条违反本规定第十一条第三款、第十二条发生安全事故或造成他人伤亡的,设施所有权人或者使用、管理人应当依法承担相应的责任。
无障碍设施范文4
关键词:公共配套设施;无障碍设计;注意事项
中图分类号:TU984文献标识码: A
近年来,伴随经济发展和生活水平的提高,人们已经从建国初期对物质丰盈的渴望转变为对精神富足的追求。相对于普通人而言,弱势群体对物质、精神需求会更高。无障碍设计就是满足弱势群体在社会生活中“平等参与”的基本保障。
一、无障碍设计的探索历程
历史可追溯到上个世纪初,最早在建筑界出于人道主义的呼唤,无障碍设计应运而生。自美国在1961年制定《无障碍标准》开始,英国、加拿大等发达国家也相继制定了相关法律文件。我国在1986年制定、1989年4月颁布实施了第一部无障碍设计规范,《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范(试行)》。住建部组织编修于2012年8月1日颁布实施的《住宅设计规范》(GB50096-2011),更是以制定强制性条文的形式,对行业内的无障碍设计提出了要求。
与改革开放前近乎完全追求实用性不同,多元化的现代,人们已不再满足于公共配套设施的功能性,娱乐性、公众参与性等体现精神文化层面的设计也不断融于其中。这其中,公众参与性就涉及到“平等参与”的社会问题,而弱势群体能否平等的参与到其中,就是体现社会人文环境水平高低的风向标。
无障碍设计其实并没有太深的技术要求。大多数无障碍设计是在原有设计结构的基础上进行改良,例如,台阶改为坡道,扶手上标识盲文。这些无障碍设计基本不增加建设成本,对工程工期也不造成影响,只需要设计与施工人员在设计和施工前,注意细节、提高无障碍意识而已。
二、无障碍设施的主要内容
无障碍设施主要包含物质环境无障碍和信息交流无障碍两大类。物质环境无障碍是指建筑、交通、市政等项目,在立项、规划、设计、施工、物业管理等全寿命期间,便于弱势群体的使用及参与。信息交流无障碍是指传播媒体应立体化覆盖,使弱势群体也能够通过不同渠道及时获得或收发、传递各种信息进行交流。例如,影视作品的手语或解说。
三、无障碍设计的原则
(一)无障碍性
这里的“障碍”一词,不仅仅是指实体的、阻碍通行的障碍,也指弱势群体,尤其是“老、弱、病、残、孕”这类人群,他们特殊的需求与常规设施的配置产生差距,从而产生使用、通过或是参与上的困难,这里也称障碍。无障碍设计中的无障碍性原则,更多的是解决后者所称的障碍。
(二)易识别性
易识别性是公共配套设施乃至公共内、外空间设计中针对任何群体都需要具备的原则,甚至是一套完整的系统贯穿于整个社会环境。它通过视觉、听觉、触觉等全方位的表达形式,将信息传递给每一位受众,已达到提示、警告的效果。
(三)易达性
这一原则可以看做是无障碍性与易识别性相结合进而衍生的一项原则。根据易识别性原则设计的标识引导系统,指引出可出入空间的最短距离。设施的使用通过易懂的说明和无障碍操作,达到节省体力、精力或是获得更充盈的精神满足的需要,这也是易达性原则的作用之一。
(四)可交往性
狭义上理解,“互动”即是可交往性的具象表现。可交往性原则,可以为提供参与人群提供交往的场地,也可以是环境与参与人的交往与互动,例如游乐场。广义上讲,“平等参与”便是可交往性的抽象表现。各类人群都能够并且乐于参与到的公共配套设施,本身就是可参与性强的设计成果。
四、无障碍设施设计的常见注意事项
无障碍设计大部分是针对细节进行的特殊处理。以下以建筑空间和园林景观空间的无障碍设计为例。
(一)建筑无障碍空间的具体要求
1、出入口
最方便、简单且实用的出入口,就是没有门槛、楼梯等高差出现,能够直接通过的出入口,但这种形式并不是很常用。出入口的位置要便于发现和到达、尺寸应满足弱势群体的通过。(按建筑物和出入口的功能定位不同,尺寸要求各异。)形式要便于使用、开启方式要保证安全性和便于操作性。
2、地面
盲道的设计在公共建筑内部已经很常见,它的存在与使用已经广为视觉障碍人群所接受。地面无障碍设计的细节不仅仅体现在盲道上,尺寸需求、防滑也是无障碍设计要考虑的问题之一。
3、垂直交通系统
无障碍性、易识别性以及易达性三者的经典结合之一,就是垂直交通系统。常用于公共配套设施的就是组合使用的垂直升降设备,笼统点讲就是用多个厢式电梯链接不同高程的空间。没有高差、一学就会、快速直达的特点,使其广泛的应用于多种空间环境。
4、避难所
任何时候都有突发事件产生的可能性。一条快速疏散人员的救生通道,关键时刻可以拯救多条生命,设计中大多采用消防通道的形式设置。然而弱势群体相较于普通人,反应力与行动力相对迟缓,很多时候难以在短时间内逃离,尤其在火灾等导致电力系统瘫痪的情况下。设置专用的避难所,存放满足一定时间使用量的避难或救生工具以待救援,这种设施在平时作用不大,但在在突发事件发生时,往往更具有实用价值。
5、卫生间
卫生间在公共配套设施中出现较早,任何人对此都有需求。在此提出卫生间的设计,主要是针对“老、弱、病、残、孕”这类人群所使用的残厕。尺寸上满足轮椅的进入、设施上便于操作使用,此外保证安全是重中之重。
(二)园林无障碍空间的具体要求
1、出入口
园林景观空间的出入口不仅仅是具象的“门”,往往是视觉或者感官对空间的区别。出入口可采用的形式很多,有开放式和封闭式两种。
(1)封闭式
这里的封闭不是对空间的整体围合,而是理解为具象的分隔,就是有各种形式的门。设有门的园林景观空间,大部分都是有专门人员进行管理。例如通过闸机刷票进入的公园,他的出入口可以进行分流设计,设置专门的无障碍通道。另外,人员的保障一定程度上可以弥补设计上的疏忽,能够更好地做好无障碍化。
(2)开放式
开放式园林景观空间按照其功能可大致分为两种。一种是形式上开放,但位置上为不可进入的孤岛绿化,例如立交桥下的环岛绿化。另一种是以提供游览、休闲、娱乐环境为功能主体的景观绿地,互动参与性强是它的最大特点。此类园林景观空间的的入口就一定要考虑无障碍设计。可以以拓宽通道、台阶改坡道的形式使弱势群体方便通过。
2、园路
园林景观空间的主园路不同于次要园路的休闲、娱乐和美观性,首要关注的是功能性。它要有快速通过的流畅性;要有所有人都能通过的无障碍性。因此,主园路在设计上要防滑、缓坡要在4度以下、宽度应满足轮椅使用者与普通人会面时可同时通过需求。另外,园路尽量避免断头路,如有特殊情况,应提前进行说明。
3、坡道与台阶
台阶是连接不同高程空间的常用形式,又兼具美观的效果。为方便老人、小孩的使用,台阶踏面尺寸应在30cm以上,级高不应大于15cm。但对于轮椅使用者,坡道才是更好的选择。即便选择坡道,坡度也不宜过大,尽量控制在6度以下。园林景观的台阶或坡道一般选用石材或防腐木制作,石材尽量避免采用光面处理,荔枝面等便面肌理粗糙的面层处理方式,摩擦力较大防滑效果好,比较适合使用。如果路程太长,应每隔10m设置一段休息平台,以供休息或停留。有条件的话应在踏步和坡道上设置扶手。
4、卫生间、垃圾箱、桌椅等公共设施
公共设施作为必要城市配套,也是城市发展水平的标志之一,卫生间,垃圾桶都是必备设施之一,这里不再赘述。桌椅板凳除了点缀景观亮点以外,功能性也不容忽视。老人和儿童,体力有限,每隔一段路程一定要休息以便体力的恢复。
无障碍设施范文5
[论文关键词]无障碍设施;无障碍服务;观念无障碍
一、无障碍设施建设和管理所取得的成效
广东省法制办、广州市规划局、广州市建设委员会等相关部门人员一致认为《规定》颁布实施以来,发挥了积极的作用,主要体现在以下方面:
(一)为残疾人出行提供了较大方便
广州市为了迎接“全国无障碍城市”创建工作,按照《规定》要求,对全市的道路、公共建筑、公共交通、居民小区和住宅等相关设施进行了无障碍改造。在城市的道路上共计对城区七条主次干道无障碍设施进行了全面维修改造。在城市公共建筑上,共计对16家政府机关办公楼实施了入口坡道改造、无障碍厕所改造;对165家公共服务窗口单位建设改造了低位服务窗口、无障碍厕所;对10处主要交通路口设置盲人按钮及过街音响装置;对24处公共场所进行了入口坡道改造,对20处主次干道室外公厕进行了无障碍厕位改造。这些举措都为残疾人的出行提供了极大便利。
(二)保证残疾人参与社会生活的权利
市城乡建设委员会相关人员在访谈中透露,自《规定》实施以来,广州市政府和建委都很重视无障碍设施的建设,只要是新建的市政建设,无障碍设施的合格率都要求达到100%,对既有的相关设施也进行了合理的改造和维护。目前无障碍设施已覆盖城市中心的公园、绿地、商店、码头、车站、地铁、机场和火车站等。同时相关部门也更加注重人性化的建设,比如在地铁设有呼叫系统,公交车上也设有盲人语音系统方便盲人出入。
(三)无障碍服务不断提升
经过几年的不断努力,广州市的客运及公交站场的无障碍设施渐趋完善,盲道可以与路面盲道相衔接,有盲文提示,扶手电梯有轮椅锁定以及低位饮水器等。经过“创文”时期进行的改造,现在客运站的无障碍设施是比较齐全的,包括盲道、坡道、扶手、无障碍洗手间、低位洗手台、升降梯等。在服务方面,对于重点旅客服务,设置求助铃,有服务员进行全程服务。
(四)为广州社会文明进步提供支撑与动力
《规定》施行8年来,广州市的无障碍设施建设取得了长足的进步,尤其经过亚运会及亚残会和创文活动后,无障碍设施的建设更为广泛普及,管理也更为完善。这在一定程度上帮助广州市获评全国唯一一个由国家残联授予的“爱心城市”,广州也因为在无障碍设施建设与管理等关爱弱势群体方面做出的重大努力与突出成绩而被评为全国10个“文明示范城市”之一。
二、无障碍设施建设和管理中存在的问题
虽然《规定》出台以后,广州市的无障碍设施建设与管理取得了较大的成绩,相比内地城市而言,广州市在无障碍建设方面也走在前列,但相较日本等发达国家的城市,广州在这方面还是存在较大差距的。具体而言,广州市无障碍设施在建设和管理中还存在如下问题:
(一)某些无障碍设施不符合《规定》的要求
1.盲道问题。有的盲道中间会冒出电灯杆,有的盲道砖在施工时就不够平整,不少盲道砖已经被损坏,很不便于盲人行走。更有的盲道时断时续,经常失踪,存在导向误区。盲道被占的情况也时有发生,特别是在某些商业区内的街道,经常能够看到盲道被摆摊商贩霸占,或被用于停靠摩托车等。
2.坡道问题。有些地方的坡道设计严重不足,甚至有的公共建筑未设坡道。很多商场、银行、酒店、公共事务机构营业大厅等地都未设置坡道,入口都是高高的台阶,肢残者根本不可能单独进入。而有的地方虽有坡道,但不设扶手,或未设休息平台,或坡道比例过大,这些都使得使用轮椅者望而却步。
3.无障碍厕所问题。番禺区内的很多商场、银行和公共事务机构营业大厅都未设置无障碍厕所。而有些公园、医院虽然设有无障碍厕所,但部分设置不合理。比如有的座便器旁虽然安装了拱形扶手,但缺少防滑设计,容易导致使用者摔倒。又比如有的残疾者专业卫生间出入口的有效宽度不能达到80cm以上,且存在较大高差。
4.低位服务台问题。即使在无障碍水平相对较高的各公共建筑内也经常存在低位服务台等无障碍盲点。由于没有专为残疾人设计的接待台,高高在上的提款机、收银台、咨询台、售票处等给轮椅乘坐者带来了较大的不便。
5.无障碍电梯问题。除了个别高层商品住宅楼、医院、酒店已经安装上符合要求的无障碍电梯外,无障碍电梯的普及率并不如人意。但已安装的残疾人电梯也仍有部分存在按钮过高、梯厢内未安装镜子等现象,导致轮椅乘坐者使用不方便甚至困难。
(二)设施的日常管理与维护问题
最常见的是路上的盲道等无障碍设施常有被损坏、占用的问题。更严重的是问题的反应渠道不够畅通,在问题出现之后不知道应该向哪个部门反映。即有重建设,轻管理;重硬件,轻软件之嫌。同时,无障碍设施的利用率不够高,残疾人群体习惯于求助服务员,很多人不了解一些指示牌、显示屏和有关标志的具体含义。
(三)无障碍设施的整体规划问题
根据残联的调查,现在广州所有的城区道路无论宽与窄都有盲道,甚至在罗岗那边的高速路上都有盲道。但有些地方确实是没有盲人去的,那些盲道就只是摆设了。而同时在城中村、城乡结合部等地方的无障碍建设又存在较大的盲点,基本很难看到与城区对应的一些基本无障碍设施。另外 某些无障碍设施在与其交接的地方存在断层,比如有些地铁站与天桥、客运站的盲道衔接有问题。这些都缺乏整体的规划和协调。
(四)关于技术标准的问题
无障碍设施的具体建设标准不明,除了广州市的《规定》,2001年有《城市道路与建设无障碍设计规范》等标准,对此验收部门表示不知道该按照哪个标准进行无障碍设施的检查。在竣工验收过程中也存在一些难度,主要体现为具体标准很复杂。如果将一些规定设计为强制性规范,则会带来一些实际问题和困难。比如有的小区一个盲人都没有,盲道的设置则略显多余。如每个天桥都设置电梯,成本太高,与社会发展水平也不适应。
三、完善无障碍设施的具体意见和建议
针对该《规定》存在的问题,综合各访谈对象的意见,笔者提出以下完善该《规定》的具体建议和想法:
(一)加强无障碍设施的建设与改造
围绕公共交通方面,建立全方位的无障碍设施与环境。范围覆盖到广州市的机场、火车站、汽车站、客运码头等,达到有坡道、盲道、有轮椅水平及垂直通道、低位售票口、无障碍厕所或厕位、有盲文站牌等无障碍要求。在城市道路方面,除了要加强坡道和盲道建设以外,还应在主要道路的人行天桥和人行地道设置轮椅坡道和安全梯道或者直接设置垂直升降电梯。在公共建筑方面,新建、扩建、改建的办公科研建筑、商业服务建筑、医疗建筑等各类公共建筑的无障碍设施建设率要尽量达到100%。在特殊设施无障碍方面,80%以上的特教学校、福利企业、康复中心、残疾人综合服务设施、养老机构等都要达到无障碍化。
(二)通过教育与宣传使社会观念无障碍深入人心
可以利用电视、广播、报刊、杂志、网络等媒体渠道,用不同的形式开展无障碍设施建设的宣传。把“助残日”等时间开展的集中宣传与日常宣传结合起来,进一步提高各级领导、建筑规划设计人员和广大市民的无障碍环境认识,让大家都能意识到选择使用无障碍公共环境是残疾人、老年人等应有的一项重要权利,是平等参与社会生活的基本条件。各行各业应力争做到观念无障碍、信息交流无障碍,并从某种意义上将它们作为单位考核的一项指标。只有不断地完善无障碍设施,同时加大教育与宣传力度,提升市民对于无障碍环境的认识,才能真正地改善残疾人的生活状态。
(三)注重无障碍设施的整体规划与协调
对于无障碍设施的规划,要由中心城区向乡村发展,齐抓共管,力求覆盖乡村的重点区域,扫除城中村和城乡结合部的盲点。对于具体的需求,可组织残障人士参与对无障碍设施进行体验评分和评价,以最大程度实现其利用价值。
(四)各机关严抓落实并各尽其责
各级职能部门(包括残联)一定要落实好《规定》的执行力度,对没有配套相应无障碍设施的任何新建和改建项目不予核发建设工程规划许可证、不予颁发建设工程施工许可证、不予进行竣工验收等,通过这些手段来确保这些新建和改建项目的无障碍设施的配套性。要提高无障碍设施的使用率,不能仅仅在要接受检查的时候才开放这些无障碍设施。对于在无障碍设施建设与管理方面存在重大违规或者严重不作为的部门与人员,应该严肃追究其相关责任。
(五)注重投入以完善财政保障机制
因为作为公共物品的城市无障碍设施建设,其投入主体大多为各级人民政府,因此政府部门必须明确认识。完善财政保障机制,确保无障碍建设的资金专款专用。
无障碍设施范文6
关键词:市政道路设计;无障碍设计;设计要点
前言
在世界范围看来,我国是人口最多的国家,同时我国的残疾人口也相对较多。目前,随着人们生活和消费水平的不断提高,国家政策的不断完善,我国已经步入老龄化趋势,同时无障碍人口也只增不减,这就引起了社会的广泛关注。在现在这个社会形势下,国家人力提倡尊老爱幼,救死扶伤,关爱无障碍人士,共创和谐家园。因此在市政道路的设计中,无障碍设计是一个必然的趋势和要求,也是顺应潮流的具体表现。
一、市政道路设计中无障碍设计理念
由于我国经济的发展以及城市建设的不断加快,市政道路工程也取得不断发展,在市政道路设计发展的过程中,其传统的设计理念是十分狭隘的,认为只要是为残疾人解决了行动不便的问题,就是无障碍设计。传统的市政道路无障碍设计理念重点突出了在社会生活中,残疾人能与正常的人一样参与进来。但是,在真正的实践过程中,很多无障碍设施的设计和实施都没有达到预期的效果,甚至根本满足不了残疾人的需要,无障碍设计也就成了摆设,无法投入到真正的使用中。现如今,在无障碍设计的过程中,通常把社会中的人分为两类:一类是身体健康、行动自如的健康人;另一种就是由于某些原因,其在社会上的生活受到一定的限制,形成了一个存在障碍的群体,主要包括小孩、残疾人、病患以及推婴儿车的人和携带重物的人员等。障碍和残疾是两个完全不同的概念,障碍是指由于某些客观条件的限制或者出于某些特定的环境造成的,障碍是可以通过合理的解决途径来进行克服的,而残疾往往是天生的或者是在后天中由于某些意外造成的,往往是身体机能出现了严重的缺陷。由此可见,存在障碍的全体是可以变化的。比如,一个存在上肢残疾的人,在平整的路面上行走时基本上不存在障碍,但是在走电动扶梯或者是挤比较拥挤的公交车时就存在一定的障碍,如果对这些存在障碍的设施在进行设计的过程中就进行适当地优化,则障碍群体在进行社会活动的过程中遇到的障碍的可能性就大大减小。
二、无障碍设计的要点
现如今,在市政道路设计过程中,无障碍设计变得越来越重要,下面主要从三个方面进行分析:1)要具有一定的安全,就是说要说那些障碍的人群在使用提供的设施设备心里放心踏实,不存在任何的心里压力,只有在那种情况之下,才能更好的保障障碍人群的心理安全和身体安全。2)保障障碍人群的行动,不是说障碍人群就不能去他们要想去的地方,相反我们要确保他们能去到他们想去的地方,要怎样才能保证他们就能到达他们想去的地方呢,这就需要我们的帮助以及在需要的时候提供一定无障碍的设备。3)要具有一定的人性,在进行无障碍设计的时候,我们不能把我们的思想强加给他们,我们要保持以人为本的理念,要根据他们的实际需求,给予他们应有的帮助,以此来确保他们的正常生活。
当前,在市政道路设计过程中,虽然国家和社会对其注入了大量的资本和精力,可是其中存在着很大的问题,在对盲人道路、信息标志、以及一些必要的交通标志都有待加强,我们要对这些设备的进行合理的分析和研究,根据不同的障碍群体不同的因素进行不同的分类,来根据他们的实际情况对他们进行设备的分析和应用。同时人的思想会改变,社会进步,也会出现进的症状,所以新的无障碍设计的想法也理念也会跟着有所改变,并更高层次的进行了创新,现在,我们就应该在进行市政道路设计的同时要对全方位进行分析和了解,同时对进行无障碍设计中人群的需求也是一个重要的因素,因此在进行市政道路设计时要全面考虑无障碍设计。
三、市政道路无障碍设计存在问题
市政道路随着经济的发展也取得不断进步,但是在其发展进步的同时也存在的一定的问题,下面就市政道路无障碍设计中存在的几点问题进行探析:(1)无障碍盲道建设和管理体系不健全,盲道上的障碍物较多,比如电线杆、井盖等。而且在建筑物、社区入口等地方出现中断的现象,没有真正体现出为残疾人服务的理念。(2)人行道缘石坡设置不规范,一些地区的人行道根本没有设置缘石坡,而一些地方的缘石坡道则设置不合理,出现坡度过陡的现象。不仅仅会给残疾人出行造成不便,还有可能发生危险。(3)人行天桥和人行通道的设计也不规范,没有相应的坡度,一些地方也存在坡度过大的问题。(4)交通信号设置未考虑到残疾人的要求。因为盲人看不到红绿灯,所以在过街时较为不便,但是在我国却没有为盲人提供服务的相应设施。在信号灯设计中应该要设置相应的语音提示,方便残疾人通行。(5)公交停靠未考虑到残疾人的需求。我国的公交车一般都是有台阶的,这不便于乘坐轮椅的残疾人上下车,另一方面公交车的停靠站也未能考虑到残疾人的需求。由此凸显出的是两个方面的问题:①公交车设施不够完善;②无障碍运输工具的缺失。(6)公共基础设本身没有盲文标识,这不符合无障碍设计的要求。
四、市政道路无障碍设计方法
在市政道路设计过程中的无障碍设计是是城市道路设施建设的重要内容,市政道路的无障碍设计是为了保证每一个公民都能够自由出行,保障公民的基本权利,体现出对残疾人的尊重。
1.整合资源,优化设计
市政道路无障碍设计必须要实现系统化,我国目前的无障碍设计还是停留在公共区域,只能够提供零碎化的服务,并没有将整个区域整体联系起来。在市政道路无障碍设计中必须要整合各方面的资源,点、线、面相结合,扩宽服务面,提高服务质量。
2.重视使用人的需求
市政道路无障碍设计要遵循相应的原则,但是达到规范并不等于就满足了使用者的需求,有时候甚至可能会给使用者带去更多的不便。所以现代化市政道路无障碍设计在遵循设计原则的同时也要考虑到实际情况,让使用对象能够参与到设计中,确保每一个环节都能真正的满足使用者的需求。
3.重视无障碍设计的科研
科研是建立在大量的实践和思考基础上的,得出的理论能够指导无障碍设计的进行。通过不断的实验、反馈和改进,能够有效的节约道路建设的成本,提高其科学性,同时在这个过程中还能够产生新的想法,出现新的技术。
结语
目前,由于我国人口不断增多,老年人口和残疾人人口也在不断上升,市政道路无障碍设计是当下市政道路设计中必须要重视的因素,其具体设计势在必行。市政道路建设无障碍设计是一个老课题,但是随着社会的不断发展以及残障人士需求的不断变化,对无障碍设计也提出了新的要求。为了能够更好的进行现代化建设,为市民提供更优质的服务,我们有必要加大在无障碍建设方面的科研力度,更新建设理念,创新建设方法。
参考文献
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