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工程投资论文范文1
笔者从相关资料显示中看到，工程项目的投资决策及设计阶段对工程整体造价造成的影响达到了百分之三十五到百分之七十五，而工程项目的实施阶段对工程整体造价只有百分之五到百分之三十五的影响。可见，工程造价控制中投资决策与设计阶段是必须高度重视的阶段。在工程项目中，设计阶段属于初始环节，为了防止该阶段不必要的修改，降低因设计变更而引起的工程造价上涨的局面，应注重设计的精细化，特别要不断强化施工设计，这是因为设计全程少不了充足投资的支撑，科学合理的设计不仅对施工质量提供了重要的保证，及时有效的收回投资，同时还起到了降低投资的作用，因此工程开工前，严抓设计关很关键。
二、加强石油工程项目设计阶段投资造价控制的对策
1.不断强化设计阶段的经济论证设计方案质量高低与否直接决定了工程建设项目整体效益，所以应安排专业的经济类人员加入设计阶段，从技术上尤其要从技术与经济相结合基础上来明确优质的设计方案。进行一番功能细化后，将不需要的功能摒弃，高度重视造价高的功能控制，以此减少工程造价，从而获取更高的经济效益、社会效益及环境效益。加强技术比较，进行经济分析，做好效果评价，保证既要有较高的技术水平同时又实现了经济合理性目标。工程在达到实用功能后还应具备良好的美观，争取用最少的投入赢得最大的经济效益。一直以来，人们在理解造价管理的含义时仅将目光放在了工程预结算上，这将导致工程造价管理无法系统准确的进行定位，缺乏全方位的动态管理，只注重审核竣工结算阶段，忽视了加强设计阶段的控制。设计院应设置专门的经济室，这样造价管理工作者进行项目可行性研究过程中所提供的数据才更加的合理、准确，使下达的投资与项目实际需求相适应。关于技术进步及修改设计而导致的造价变化情况，应积极和设计人员沟通、协商，争取在投资控制上得到设计人员必要的支持。
2.优化井身结构及施工参数井身结构通常涵盖了一口油气井的套管层数、下入深度及相应各井段的井眼直径等。一个好的井身结构设计不仅可以防止漏、喷、卡等事故问题，推动各钻井工作的正常有序运行，而且还节约了钻井费用，保证工程成本的合理性。当前，在钻井装备的不断完善和钻井工艺技术良好发展下，过去那种经验性的井身结构设计模式已满足不了现代钻井条件和要求，应做相关的调整与改进，为良好的井身结构设计提供便利，实现预期的钻探目的，促进经济效益提升。定向技术的应用越来越广泛，使得施工井型呈现出了多样化特点，分别有直井、定向井、水平井，施工组织方式也从之前的每个井场一口井生产变成了每个井场多口井生产，我们通常称之为丛式井。相较于单井，丛式井节约了征地费用、搬迁费用，钻井效率得到大幅提升，防止地面建设发生重复性投资，气田开发整体成本降到最低，这对完井后进行油井的集中管理十分有利，减少了集输流程，降低了人力、财力、物力投资，从而促进了油田勘探开发及时有效性，钻井成本得到节省。
3.充分运用新技术、新工艺加大技术创新投入力度是成本管理工作中的核心举措，应加强研发先进高效的设备与技术；对钻井新技术研发时还必须注重钻井过程的整体优化设计。运用钻井新技术，不仅能够优化钻井工艺、保证钻井速率，而且还发挥着重要的挖潜增效、降低成本等作用。因此以新技术、新工艺的推广应用为出发点，进行定向井控制、钻井液、优快钻井等核心技术的创新，增强创效能力，降低单位工程造价，实现预期的成本控制目标。
4.做好工程施工效果跟踪评价及成本分析由于石油工程具有可重复性特点，一个工业区通常会打上几十甚至几百口的油井，因此做好工程施工效果跟踪评价，分析成本变动因素，跟踪分析大额费用、重点费用、变动异常费用，及时发现何种技术因素会导致成本上升，深入研究完善技术方案，节约成本，这些都有助于后续油井的施工与油田的开发。
三、结论
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一、优化设计对建设投资的影响
1.设计方案直接影响投资
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。
2.设计质量间接影响投资
据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。
3.设计方案影响经常性费用
优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。
二、优化设计运作困难的成因
1.政府主管部门对优化设计监控不力
长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。
2.业主要求优化设计的意识不强
目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。
3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力
由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。
4.优化设计运行的机制不够完善
优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化不能优价；三是法律法规机制薄弱。
三、搞好优化设计的几点建议
1.主管部门应加强对优化设计工作的监控
为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。
2.加快设计监理工作的推广
优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。
3.建立必要的设计竞争机制
为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保证设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。
设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。
4.完善相应的法律法规
优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。
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（一）工程投资是由直接费、间接费、利润和税金等构成。其中直接费由统一定额基价乘以按工程量计算规则计算的工程量而得，再以直接费为基础乘以费用定额的综合费率加上材料价差等，最终确定工程投资。工程结算时，再根据有关规定计算材料价差和有关费用调整，得出实际工程投资。（二）工程投资控制是依据签定的工程有关合同、设计图纸、工作量清单等有关文件。运用审核文件、运用指令文件、运用计量支付等控制手段，对工程投资进行有效控制。
二、工程管理实施阶段的投资控制内容
（一）工程投资潜在风险控制1．投资控制人员要深入现场，及时了解情况，注意收集可能会引起投资调整的各类相关信息资料，审核工程现场实际工程量的准确性、完整性。找出工程投资最容易被突破的可能及潜在因素，例如：施工合同有关条款不明确而造成突破投资的漏洞、设计方案不合理或施工图存在问题而造成工程变更、材料和设备价格不确定等。2．特别是对于一些大型工程，由于施工工期较长，一般合同规定可按物价指数进行价格调整，这项工作显得尤为重要。找出容易造成费用索赔的可能及潜在因素，例如：建设单位资金不到位、施工图纸不到位、合同约定由建设单位供应的材料、设备不到位等。根据风险分析，有针对性的制定防范措施。不断充实工程投资控制内容，完善管理方法，为更好地实现投资目标服务，从而得到更大的经济效益。（二）工程投资计量支付控制1．熟悉掌握工程量计算规则和支付条款。应取费用项目和标准，结合现场调查、做好核对工程量的基础上，正确提取工程量，质量不合格的工程量不予计量。了解施工方案和施工计划中的内容，复核及审核工程量。经实践证明按照通常的施工顺序提取工程量，，使工作程序系统化，可以最大程度地避免了漏项或重复。2．严格依据法律法规、合同文件、索赔程序，收集、整理有关资料，为处理费用索赔提供证据，公正、合理审核费用索赔。
三、工程投资变更签证控制
1．控制工程投资变更，建立并执行变更签证审批程序。建设工程应建立变更签证的常规审批程序，对投资影响超过一定数额的重大变更签证应设置主要负责人审批程序，突出投资的事前控制、是指要避免设计院出变更，施工单位实施，实施完再报价的习惯模式。工程变更都必需经审核批准后，才可以实施的程序。强化事中控制，完善事后控制。严格管理程序，合理控制变更签证总量。要制定一套完善的计量、支付的管理办法，2．工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此在说明变更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，按合同约定方式核定变更签证价款结算方式一般有三种：（1）合同中已有适用于变更签证工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更签证工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更签证工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经双方确认后执行。从而使决策时对投资价款心中有数，避免投资价款失控。
四、结束语
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PrimaveraProjectPanner(简称P3)美国Primavera公司开发的项目管理系统。P3项目管理软件的重要性体现在它的强大功能上。许许多多的繁重和复杂的任务，只有P3项目管理软件胜任管理任务。它作为最为基础的技术软件，可以同时对两个或者两个以上的项目进行管理。P3项目管理软件的特征性较为突出，同时由于它的应用范围非常的广泛及使用频率相当高，越来越引起人们的注意。P3项目管理软件利用网络计划技术，很好的解决了工期进度和投资成本情况无法整体性动态管理的问题。P3项目管理软件还将投资动态过程与目标管理方法相衔接，这样项目管理的方式和方法会变得应用性更强。
1.1P3能有效控制大型、复杂项目
P3项目管理软件对于繁复的任务或者工程具有很强的处理功能。特别有一些工程由于时间的间隔较为长久，更需要它的控制。同时它还支持无限资源，能以目标基准计划作为对比依据。
1.2P3能同时管理多个工程
P3项目管理软件对于用户来说非常的方便，可以简简单单的就控制管理多个工程。多个工程是指同时进行的多个不同项目或者是一个大型的、复杂的主项目下的子项目。主项目和子项目之间的关系处理、多数据共享、远程工程计划进度的下达和上报等等。
1.3信息编码和工程结构分解
P3项目管理软件信息编码功能也较强，它可以按照要求整合作业数据，同时对作业数据进行归类。它也能将工程数据进行有效的组织。并且及时地审阅工程进展。可使用WBS、资源、费用账号、作业分类码和其他方法组织工程数据。
1.4报告工程进展
P3项目管理软件能够提供不同的报告及图形，对于复杂的工程进行可行性分析。针对不同的用户支持多种语言的输入。项目进度报表中同样可以添加各项数据。
2.P3软件基本原理
2.1工程项目计划的信息化管理
P3项目管理软件的管理过程是循序渐进的，它通常是以工序为单位，由于工序的特征不尽相同，所以设定的取值也会不同，这样的划分是较为合理的。P3项目管理软件的信息编码包括以下几个方面。根据侧重点不同划分为：作业分类码、WBS编码、资源代码、自定义编码。
2.2费用与资源管理
正确的将资源费合理的计划在项目时间的安排之中，是考验项目管理人员综合能力的大事。这一问题的解决得益于信息化管理技术的产生。网络计划技术的项目管理软件出现后这一难题得以真正解决。P3项目管理软件是将资源统计功能逆向分析进度计划的可行性的项目管理软件。利用P3项目管理软件，在制定进度计划时，可以将各环节的总工程量、所需材料与费用的产生情况都加入到作业内，通过计算可得出各环节的总工程量、所需资源与费用随着时间的变化情况。
2.3进度压缩与优化计划模型
可通过使用P3项目管理软件来进行建立，当通过相关计算得出活动节点满足不了预定工期时间的时候，就必须对相关作业的计划进行调整和安排，其它作业如果在一起不便于分析。为了方便分析，可使用过滤器将关键作业过滤出来，然后再进行分析。
3.P3运用在SDX工程上的研究
为了实现工程优质、品质高的总目标，必须要实时的展开各种工作，P3项目管理软件要求进行相关管理工作。
3.1建立P3管理机构和制度
根据SDX项目工程的组建和筹划，特别的开展了《P3进度计划和控制管理规定》的设立。根据管理的目的、构架，计划的层次、内容、深度，跟踪、更新，、查询和安全要求，以及考评办法进行了规定。基于这些，特别的制定了各部门分工职责和P3管理制度，同时将其分为P3工作组和P3管理网络。
3.2制订P3规划并建立P3工作框架
P3管理制度规划主要包括计划编写的能力及范围、采取何种结构(工程组、WBS工作分解结构等)、不同进度的理论计算、不同权限的设定和设置等原则、计划更新的职责和周期、目标计划的维护及工程备份的要求等等。
3.2.1工程组的确定
一般来讲要组建整个SDX工程，必然需要不同的参建方。他们作为子工程，有着不同的识别码，分别为cl、c2、c9等。根据各子工程包含内容多少和复杂程度，确定是否需要建立各子工程内部的工程组和子工程。#5标段由于施工范围较大，内部建立#5标段的工程组(WGC5)和土建、安装子工程，子工程识别码分别为CV和ER。
3.2.2P3代码的确定
P3代码的不同设定是必不可少的。这些代码的产生一定需要特定的工程人员来设立，与此同时，这些代码还必须要满足不同的层面的人员的各种要求。有效的编码应当是整个计划编制的前提，是各种计划成果输出的框架基础。
3.2.3建立编码和曰历
所谓编码主要包括两种代码：资源代码和作业代码。作业项目可通过资源代码和作业代码进行归纳及分类，因此计划人员可方便的对计划指标进行统计。按照SDX工程项目进度的管理部门，三级进度的作业代码主要包括以下：00001100回回回0i：此二位为子工程识别码，在建立子工程时设定，以后在作业代码中自动生成。i：此位用于区分不同的机组号，以阿拉伯数字表示。0：本位用于R分作业类型。1；本位用于区分系统。@：本位用于区分单位工程。0:该位是对分部工程的表示。回回回：这三位是对每个分部工程的具体工序编号的表示，为日后能够对内容进行增添，要用适当的值间隔。在施工过程中，遇到固定的节假日，这时要通过定义日历来解决问题。
3.2.4跟踪更新
工程项目的施工过程中，由于受客观因素的影响，实际施工进度往往会与计划进度有所不一样，这就要求对实际施工进度进行实时跟踪。对施工进度进行控制，通过将实际的施工进度与计划进度进行比较分析和评估当前施工的执行情况，并根据当前施工的实际情况及目前时间坐标提出新的关键线路，为确定工程新计划提出可行性的依据。
3.3SDX工程P3进度计划编制
参与SDX工程建设的各方是工程进度控制及计划的主体，控制监督者受筹建处的委托，全面对工程的进度进行监督。监理单位的任务包括编制工程进度的一级网络计划以及负责对施工、设计、调试等环境核查，然后依据一级网络计划编制出二级计划，同时对一级计划不断完善，对工程进度的协调及控制全权负责。
4.结语
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造价和投资在国民经济发展中和社会经济活动中，有很多一致的地方，但不是一个等同的概念。从目的来看，搞好投资是为了使投下去的一定量的货币能保证回流，并实现增值；而搞好造价是为了使投资项目的工程价格水平控制在目标额度之内；从行为过程来看，投资的行为过程是资金投入+项目实施+项目控制+资金回收，造价的行为过程是造价确定（包括投资估算、设计概算、施工图预算）+过程控制+竣工决算。投资的行为过程比造价的行为过程更长。同是资金运作过程，造价是使货币资金转化为实现目标额度内的资产，而投资是使货币资金转化为资产，并通过资产的使用又使货币资金回流。
造价是投资的一个关键部分和主要内容，它包括建设工程从建设筹备到竣工验收所需费用的总和，它由建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金等项组成。价格机制是造价管理的核心问题，也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。要加强造价管理，提高投资效益，必须形成一个国家宏观调控下，以市场形成造价为主的价格机制。
传统的预算定额制度在计划经济体制下，对加强计划管理，减少投资浪费等方面起到了一定的积极作用。但随着社会主义市场经济的逐步建立和发展，现行预算定额制度与之越来越不相适应：定额中“量”和“价”没有分开，形成了“活市场”和“死单价”的矛盾，不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品的造价；现行预算定额中综合程度较大，施工手段消耗部分统得较死，构成工程实体消耗部分是由设计决定的，而施工消耗部分，如脚手方案、垂直运输等内容应由施工企业在确保全面履行合同的前提下自行决定，现行定额中，把本应属于竞争的内容凝固化了，不利于施工企业发挥优势，竞争取胜；现行预算定额带有法定性质和强制性质，对预算定额直接费的取费标准，开发商和承包商都不得随意改变，还是计划定价为主；现行预算定额计价主要由直接费、间接费、独立费、利润和税金构成，除直接费外其余各项都以取费率的形式出现，取费固定化，不利于直观地反映各项工程内容的价格，并与国际报价方式差距也较大。
为了有利于投资宏观决策和提高项目的投资效益，必须把计划形成工程造价的价格机制，改为国家宏观调控下以市场形成工程造价为主的价格机制，也就是要在统一工程量计算规则和社会平均实物消耗量定额的基础上，遵循商品经济价格规律，建立以市场形成造价为主的价格机制：一是全面实现“量价分离”。把政府量价合一的预算定额制度，改为政府工程消耗量定额，单价随行就市，变目前指导价要大家执行改为市场信息价进行指导，从而使不断变化的价格同相对稳定的实物消耗量相分离；二是统一工程量计算规则。要逐步按照国际习惯，统一工程量名称、计量单位、计算规则、项目编号等，既有利于指导市场，又有利于同国际接轨；三是将工程实体消耗和非实体消耗（施工措施性消耗）相对分开。这有利于承包商发挥各自优势，竞争取胜；四是简化繁琐取费。现行定额中各子目的造价不能直接反映，必须重新计算取费后才能明了，各子目、各分项工程的造价与总价的关系模糊，简化取费后，各分项及子目的造价与总价的关系变得清晰，有利于投资控制活动和分包及设计变更部分的计价；五是保留政府对重要生产要素价格进行干预的权力。如对市场某种资源紧缺时实行最高限价，规定最低日工资水平和部分工种最高日工资限价等。
造价确定与投资控制贯穿项目建设全过程，而对项目投资影响最大的设计阶段。在建设项目的整个寿命期内，项目的初步设计基本上决定了建设项目的规模、结构形式、建筑标准和使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出施工图预算，准确地计算出建设工程造价。因此，工程设计是影响和控制建设工程造价的关键环节和重要阶段。
长期以来，我们在工程造价管理中，普遍忽视设计阶段项目的投资控制，而往往把控制项目投资和工程造价的重点放在实施阶段，投入了大量的人力、物力去审查或计算建筑安装工程造价，很少考虑如何才能达到投入合理的资金，获得美观大方、功能齐全适用、经济合理的建筑产品。根据国内外有关的统计资料表明：初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为70—90%，在技术设计阶段（施工图设计）影响投资的可能性为30—75%；在施工阶段（实施阶段）的影响工程投资的可能性为5%—25%。或者具体地说，设计阶段影响工程投资的可能性为80%，而实施阶段影响投资的可能性，充其量不会超过20%，即通过各种措施降低成本最大限度不外乎为20%以下。一般情况下设计图纸一旦完成，“按图施工”就是施工企业必须履行的原则，施工企业无权随意变动图纸，也没有时间、精力及承担风险地去考虑优化设计。而我国普遍存在着设计部门比较保守，有的设计只图方便、凭经验而不作方案对比，甚至盲目追求安全度和设计收费，而至关重要的概预算控制则与设计院利益无关甚至违反，因此无从控制。
工程投资论文范文6
关键词:地铁工程;设计阶段;投资控制
投资控制必须贯穿于工程项目建设的全过程。即从项目决策阶段投资估算,到设计阶段的设计概算,再到施工阶段的施工预算,直到最后工程完工后的竣工结算。但不可讳言,长期以来人们把主要精力放在施工阶段的预算、结算上,不够重视甚至忽视设计阶段的估算、概算。
1设计阶段投资控制的重要性
工程设计是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节,是影响投资最大的阶段。据西方一些国家分析,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为50%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为20%,而在施工阶段,影响项目投资的可能性为10%。很显然,项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计概算。一些统计资料表明,设计费用一般只相当于建设工程费用的4%以下,但正是这少于4%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此足见,在设计阶段高度重视投资控制,对整个工程项目的造价控制具有举足轻重的作用。它正像任何事物,要抓事物的关键与源头一样,投资控制要从设计概算这一源头关键抓起。
2地铁工程投资构成及控制重点
通过对广州地铁二号线(琶州～三元里),三号线(广州东站～番禺广场)含支线,四号线(琶州塔站～新造站)含试验段,广佛线(魁奇路站～沥滘站),二、八号线(广州新客站～跃进村;三元里～嘉禾;晓港～凤凰新村)的初步设计概算的分析发现,占静态投资比重最大的即为土建工程费用,约占总投资的40%,车辆购置及机电设备安装费约占总投资的35%～40%,其他费用约占总投资的20%～25%。虽然各项目土建工程变化最多、最缺乏一致性,然而它却最容易控制,价格变化幅度不大,而设备系统相对来说是有一定规律的,但由于市场因素、竞争原因,它往往变化最大,价格不定因素也比较多。因此,土建工程重在规模的控制,设备安装工程重在设备招标采购的控制,其他费用控制需要政策的支持。
2.1土建工程费
对于占静态总投资约40%的土建工程,其投资控制的重点应该是规模的控制,在合理确定地下空间尺寸、规模基本不变的情况下,其静态投资基本不变。这就要求首先作好前期规划,客流预测结果能够反映实际情况,并在此基础上本着经济适用的原则,合理确定土建工程的规模和标准,使设备用房及管理用房的面积尽量紧凑经济,避免盲目追求豪华导致的巨大浪费。
2.2车辆购置及机电设备安装费
此项费用约占静态总投资的35%～40%,设计人员要充分与业主协商,采用经济适用的设备及车辆,在概算中除考虑厂家的报价外,还充分了解已实施的工程设备的中标价格,并结合市场因素合理确定概算价。广州地铁在设计过程中通过对已实施线路资料的统计,建立完善的数据库,有效地控制了设计阶段的投资。
2.3其他费用
此项费用约占静态总投资的20%～25%,其中大部分为根据工程费用取费计算,设计阶段控制的目标主要是前期费用及征地拆迁等费用,由于其单价政策性较强,控制此项费用需要政策支持。设计人员主要把好数量关,作好方案比选工作,尽量减少此项费用。广州市政府明确规定,地下项目所涉及到的征地拆迁、管线迁移费用一律由设计单位提供范围,各权属单位自己负责动迁,动迁费用专款专用。此项政策的实施使工程的前期费用大大降低。
3投资控制采用的方法
针对上述地铁工程投资的三大组成部分,广州地铁工程采用以下的方法进行投资控制。
3.1采用限额设计
在工程项目建设过程中采用限额设计是建设领域控制投资支出及有效使用建设资金的有力措施。所谓限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计静态投资的项目。
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。地铁工程系统庞杂,投资要先按照土建、轨道、供电、通信及信号、车辆段、工程建设其他费用、车辆购置费、其他机电设备8项进行分解。其中,土建工程再进一步按各个车站、各个区间进行分解;轨道工程可以分解为正线轨道(铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程)及车辆段轨道(铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程);供电系统工程可进一步分解为外部电源、变电所、环网电缆、接触网、杂散电流、电力监控、车站及区间动力照明;通信工程可分解为传输系统、公务电话系统、专用电话系统、无线通信系统、闭路电视监视系统、广播系统、时钟系统、电源系统等;信号工程可进一步分解为正线、控制中心、车载设备、维修系统;车辆段可分解为房屋、工艺维修、土方或桥涵、管线、站区建筑及站场设备等,车辆段的其他工程可归并到系统工程投资;其他机电设备可进一步按车站及区间分解为通风空调、给排水及消防、动力照明、FAS、BAS、AFC、自动扶梯及电梯等。
初步设计阶段要根据批准的投资估算制订投资限额总目标,对应投资限额总目标,再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制定的限额子目标;施工图设计阶段根据批准的初步设计概算制订投资限额总目标,再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制订限额子目标,对于未能实现限额目标的,分以下两步处理:⑴设计单位优化设计,重新编制概(预)算文件报业主。
⑵若仍未能实现限额目标,概(预)算设计文件应具体说明原因。对因设计原因未能实现限额目标,采取相应的处罚措施;对于合理降低工程投资的要给予奖励,这样充分提高设计人员控制投资、降低造价的积极性,在设计阶段最大限度地控制投资。
3.2采用标准图设计
标准设计可以节约设计费用,大大缩短设计周期;构件预制厂生产标准件,能使工艺定型,有利于构配件生产成本的大幅度降低,可以使施工准备工作和定制预制构件等工作提前,并能使施工速度大大加快,既有利于保证工程质量,又能降低建筑安装工程费用。标准设计是按通用性条件编制的,是按规定程序批准的,可供大量重复使用,既经济又优质,便于工业化生产。因而,标准设计的推广,一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。广州地铁工程中盾构区间、高架桥梁等都可以采用标准设计。
3.3应用价值工程进行优化
价值工程又称价值分析,是以最低的总成本,可靠地实现产品的必要的功能,从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。这里的“价值”是功能和实现这个功能所耗费用(成本)的比值,用公式可表示为:
V=F/C
式中:V—价值系数;
F—功能(一种产品所具有的特定职能和用途)系数;
C—成本(为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户使用所花费的全部成本)系数。
价值工程尽管在我国还处于刚刚起步阶段,但在工程设计阶段对于控制项目投资、提高工程“价值”是大有可为的。对于广州地铁来说,可以进行价值分析的工程主要有一下几个方面:
⑴线路敷设方式比较(地下线与高架线):就土建工程来说,高架线的平均造价约为地下线的1/2,因而三号线北延段和四号线部分采用高架线。但是,如果地面建筑物、构筑物密集而引起工程建设其他费用的大幅增加,那么线路敷设于地下可能更经济,广州地铁一、二号线处于广州市中心繁华地区、地面交通拥挤、建筑物密集,因而采用地下线。
⑵土建工程中各种工法的比较:目前地下结构工程施工主要工法包括明挖法、矿山法及盾构法。就土建工程费用而言,明挖法施工造价及施工安全方面比较有优势,但受周围环境,建筑物,地质条件影响较大,如果地质条件不良或基坑较深,引起围护结构及开挖数量大幅度增加,那么工程费用就会超过其他工法费用。因此,在充分考虑周围环境、地质条件的前提下,优先选用工法的顺序是:明挖法、盾构法、矿山法。
⑶明挖工程中各种围护结构的比较:目前采用的主要围护结构形式有钻孔桩、挖孔桩、水泥搅拌桩、地下连续墙等,按造价指标由高到低的顺序排列,分别为地下连续墙、钻孔桩、挖孔桩、水泥搅拌桩,因此,在满足工程要求的前提下,优先选用水泥搅拌桩、挖孔桩、钻孔桩、地下连续墙。
⑷高架结构中各种梁型及架设方式的比较:梁片集中预制可以产生规模效益,但是需要较大的预制场地,四号线高架区间通过综合比选,最终确定集中预制,既确保了质量,又节约了投资。
⑸集中供冷与分散供冷的比较:集中供冷是通过建一座冷站来为整条线路集中供冷,可以减少对环境的污染,节约能源,并且降温效果好,但是需要先建设一座冷站,初期投资较大,在设计过程中通过综合评价,集中供冷虽然初期投资大,但在运营过程中可以节约部分费用,并且有利于对环境的保护,因此从二号线开始采用集中供冷。
地铁工程在设计阶段的投资控制虽然过程复杂,但它确实体现了事前控制的思想、起到了事半功倍的效果。通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,增强设计人员的经济观念,促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,严格遵守设计方案,既要有最佳的经济效果,又要保证工程的使用功能,选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证工程质量,达到投资控制的目的。
