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创业扶持范文1
一、开展思想扶持，转变妇女创业就业观念。充分发挥舆论的导向作用，利用电视、广播等传媒工具，开辟专栏、专题，广泛宣传推动妇女创业、加快妇女发展的重大意义；自从2003年开始，每年“三八”节前夕，县妇联和县电视台合作联合摄制《巾帼风采》栏目，从3月1日到15日在*县电视台新闻联播节目中每日一集连续播放，宣传女性创办的企业，宣传女性创业的先进事迹，宣传身边人身边事，让妇女群众喜闻乐见，学有榜样。先后树立表彰了*县巾帼创业标兵、女性创业带头人和一批优秀创业女性40个，其中新集乡李玉华返乡后创办玉华玩具厂故事在电视台播出后，前来咨询络绎不绝，直接促成了我们有关玩具加工和电动缝纫培训班的开张，解决了200多名妇女就业。
二、开展技能扶持，提高妇女创业就业能力。去年11月份，我县妇联经工商部门正式注册成立巾帼家政服务有限公司，是*县妇联围绕县委、县政府工作大局，大力实施再就业工程，扶持妇女创业，维护妇女劳动权益成立的。我们的服务项目包括：家政保姆、保洁清洗、婚姻中介等类型；巾帼家政服务有限公司，地点设在县妇女儿童活动中心，县妇联积极向党委政府争取获得支持，我县妇联巾帼家政服务有限公司将承担了全县家政服务员的培训任务，今年，将对300名左右妇女进行家政培训，并免费推荐就业，在本月20日左右将举办保洁员、月嫂、户工等各种类型的家政服务员；除此之外，几年来，县妇联坚持依托北陈集镇红梅帽厂、新集乡玉华玩具厂、李集千之亿服装加工厂等女工密集的厂家举办各类技能培训班，培训内容有电动缝纫、羊毛衫加工等适合女性的技能，已经培训了下岗失业职工和农村妇女劳动力3000多人次，1500人实现了转移就业。
三、开展项目扶持，引导妇女找准创业就业方向。自主创业选准项目是关键。县妇联深谙其中的重要性，20*年，县妇联在全县范围内开展了适宜女性创业方案征集、评选活动，收集整理适宜女性创业项目36项，通过联合县劳动局、举办的招聘活动发放宣传资料，制作宣传展板，进行宣传；县妇联每年都要通过开展1到2次的农村妇女手工技能培训班暨创业项目推介活动，把妇女致富项目送到农村妇女家门口，送的创业项目有服装、手工编织、皮具加工、针织、串珠、玩具、刺绣等10多个，它们都具有投资少、见效快、能辐射带动强、适合妇女的优点；目前，全县各类具有辐射功能的“妇女发展项目”就有30多个。
四、开展能人帮带扶持，加快妇女创业就业步伐。07年开始，县妇联深化“金手链”创业致富行动，大力开展“村企结对”活动，将我县园区中女工比较集中的企业如飞达制衣、祥禾制衣等和返乡创业的企业如玉华玩具厂、红梅帽业有限公司等27个企业与富余女劳动力较多的村结对，并开展专项技能培训，让更多的农村妇女向我县的三大园区聚集或本地就业，实现个人与企业利益的双赢。08年，县妇联继续开展了“金手链”致富行动，又结对20个，以此来放大“金手链”社会效应，实现带动更多妇女致富；04年，县妇联成立女企业家协会，08年，又成立了由成功创业女性、专家、学者、有关职能部门人员共18人参加的“巾帼创业指导团”，开展女性结对创业活动和女性创业推介会，充分发挥成功创业女性、女企业家的带动和辐射作用，建立了四季有实用菌有限公司等6个市级“女性教育创业示范基地”，为广大妇女搭建集创业培训、创业指导等创业服务平台，努力提高妇女创业的成功率。
创业扶持范文2
2、大学生创业资金短缺。有调查显示，四成大学生认为“资金是创业的最大困难”。的确，巧妇难为无米之炊，没有资金，再好的创意也难以转化为现实的生产力。因此，资金是大学生创业要翻越的一座山。
3、大学生创业管理水平低。大学生由于长期接受应试教育，不熟悉经营“游戏规则”，理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足。
大学生创业虽然存在不利因素，也应充分认识到大学生作为80后、90后的独生子女，创业有其得天独厚的优势。
1、大学生有丰富的文化科学知识。80、90后的大学生，
都经过系统化的科学文化教育，积累了丰富的科学文化知识和技术，这些都是他们创业的资本，也是成功的基础。
2、大学生敢想敢干敢创。
作为一个在校园生活十几年的大学生来说，外部世界就是一张白纸，憧憬着展现自己所学所为，所以一个毫无后顾之忧的大学生有无限的创造力和开拓精神，这就决定他们在创业道路上，不断做大做强，从不缩手缩脚。
3、大学生有家庭的坚强后盾。
80、90后的大学生大多是独生子女，家庭条件优越，大多数家长希望自己的孩子能有所作为。家长们都能够理解和支持其创业，能够得到家庭义无返顾的支持，提供足够的资金和条件。
对大学生创业环境的的几点建议：
支持大学生创业是民生之举，也是锻炼培养人才的必由之路，需要社会和政府的帮助支持，为他们创造一个良好的环境：
1、帮助他们充分利用现代企业制度，组织股份制或合作制的创业形式，如果让单个学生自己投资建企业，可能负担不起，可几个、几十个孩子联合建企业，组建股份制企业就能把这个问题较好解决。大家群策群力，各尽所能，各取所长，股份制的联合企业在市场上的成活率就应该高些。现在成功创业的几个典型就是很好的说明，
2、政府应该加强引导和扶持，虽然国家和地方为大学生创业创造了不少优惠条件，可是，真正让大学生们享受到的很少，特别是各种优惠政策门槛很高，作为一个普通大学生，身无分文，享受这些政策可能遥遥无期。在扶持大学生就业方面，政府应该在服务上多下工夫，特别是在项目论证，资金联合，市场开发上作出一些实际工作。对大学生的创业应该扶上马，再送一程，才能有一定成功率。
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一、关于鼓励扶持自谋职业
（一）本意见所称的自谋职业是指劳动者以灵活自雇的方式实现就业的一种就业形式。
（二）本市失业人员中**年**月**日前出生的男性和**年**月**日前出生的女性（以下简称“大龄失业人员”）是本意见重点鼓励扶持的对象。
（三）对连续停止社会保险缴费6个月及以上的大龄失业人员实现自谋职业，并按规定缴纳社会保险费的，可由市失业保险基金按月给予所缴社会保险费50%的补贴，补贴期限最长为三年。
（四）对大龄失业人员中距法定退休年龄两年或者不足两年，符合领取失业保险金（含延长领取失业保险金）条件并实现自谋职业的，由市失业保险基金按照本市企业职工最低工资标准的50%的标准按月给予就业岗位补贴，直至其达到法定退休年龄为止。
（五）自谋职业者符合条件的，可申请领取职业培训个人账户卡，参加有关的职业技能培训，并按规定享受政府培训补贴。
（六）凡在20**年**月**日前实现自谋职业的大龄失业人员，可凭有关证明到户籍所在地区县公共就业服务机构办理就业登记备案手续，并可自登记备案当月起申请享受上述扶持政策。
二、关于鼓励扶持自主创业
（一）本意见所称的自主创业是指劳动者以个人或者家庭成员共同劳动的方式，通过从事微型的非企业的商事行为，为社区居民及家庭提供直接服务的一种创业活动（以下简称“微型自主创业”）。
（二）坚持“三个特定”的原则，鼓励扶持微型自主创业。即在本市扶持非正规就业的特定政策框架下，在社区居民家庭服务的特定领域内，针对本市失业人员、协保人员、征地劳动力和大中专院校毕业生等特定对象，通过政策扶持，鼓励劳动者以更低门槛、更灵活的方式实现自主创业。
（三）微型自主创业的扶持政策
1、融资扶持。以自主创业者为单位，在自主创业的初创和发展阶段，可以凭有关身份证明、微型自主创业计划书等材料向银行申请3000元到3万元额度的微量开业贷款，由市促进就业专项资金提供担保。自主创业者按期归还微量贷款，符合相关规定的，可获得贷款利息的补贴。
2、经营场地补贴。自主创业者需租赁符合有关规定的固定经营性场地开展创业活动的，可以申请经营场地房租补贴，补贴金额以自主创业者为单位，一般为800元/年到2000元/年，补贴期限最长为3年。
3、上述微量开业贷款贴息和经营场地房租补贴政策，由自主创业者自行选择享受其中的一项。
4、就业岗位补贴和社会保险费补贴。自主创业者属于本意见所称的大龄失业人员的，可以参照本意见“鼓励扶持自谋职业”的有关规定享受就业岗位补贴和社会保险费补贴。
（四）自主创业者符合条件的，可申请领取职业培训个人账户卡，参加有关提升创业能力的培训，并按规定享受政府培训补贴。
（五）凡在20**年**月**日前实现自主创业的劳动者，由街道、乡镇组织就业援助员和开业专家进行调查确认，并向区县公共就业服务机构办理就业登记备案手续，可自登记备案当月起申请享受上述扶持政策。
三、提高认识，加强领导，确保扶持政策发挥实效
（一）鼓励扶持自谋职业和自主创业，是实施积极的就业政策，进一步拓宽就业渠道的重要举措。各区县劳动保障部门要提高认识，加强领导，根据本意见的规定认真制定实施方案，确保各项扶持政策落到实处。
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摘要：通过调研方法研究表明，大学生创业素质的培养需要政府和高校共同努力 。创业的成功在政府一系列的政策扶持的前提下，高校也要尽力在课设置上，突出创业素质教育，为学生提供内在能力基础培养。目前的大学创业教育课程设置还存在一些问题，只有政府扶持和学校创业教育优化的有机结合，才会有效推进大学生创业成功。
关键词：创业；创业教育；政策扶持
在美国，创业者总是在他们的创新中创造奇迹。比尔盖茨创建了微软公司（Microsoft），威廉姆·休利特创建了惠普公司（HP）,史蒂夫·乔布斯创建了苹果公司(Apple),罗伯特·诺伊斯创建了英特尔公司（Intel）。在我国，尤其是近几年大学生就业形势日趋严峻，创业也成为许多应届毕业生的选择。在业中寻找到一片属于自己的蓝海，不光是创业者自身需要努力，大学创业教育的有效开展也起到举足轻重的作用。
一、创业教育的要求
创业教育是一种教育理念，也是一种教育实践。创业教育要坚持“创新为先，实践为本，育人导向”的理念。探讨创新创业教育的模式和体系，把培养学生的创新意识和创新精神作为目标导向。创业教育要解决两个问题。
第一，教育的个性化问题。我们过去太强调运用统一的教育模式，统一大纲，材，统一上课的方法。但我们忽略了个性，不仅仅是忽略了不同学生的个性，而且还忽略了传授方法的个性，而创新的核心要素恰恰就源自于个性。创业教育在强调尊重学生个性化的同时，也在要求我们课程教育摆脱原有课堂的讲课模式，融入实践，走进企业，聘请企业家担任主讲，充分体现其个性化特点。
第二，评价的多元化问题。以前的所有评价，到最后都归结到课堂考试分数。如果以这种分数作为衡量人才的唯一标准，创新性人才是培养不出来的。创业教育的评价考核体系要求我们根据学生的个性化、培养计划的个性化、授课方式的个性化来采取多元的方式，从不同的角度对学生的成绩，教师的业绩进行考评。其次，创业教育要抓住三个着力点：第一个是资源，创业必须要有合理的资源配置。国家的发展战略与地方的发展发展需求就是最大的内部资源，专家教授与技术市场相结合就是资源。第二个是能力（高校自身能力），高校的综合能力是创业教育能否取得成功的关键。高校的能力必须体现在自身的核心职能上，要通过人才培养，科学研究，社会服务三个方面的创新成绩来推动学校的发展。创业教育正是这三大职能的综合体现，所以学校要将教师，实验室，专业设置以及职能部门等要素结合起来，统领全校打赢这场战役。第三个是文化（校园文化），校园文化给予了创业教育最有力的支持。高校要推动创业教育必须要形成浓郁的创业文化背景，在学生的日常学习与生活环境中起着感染和激励作用；在教师的科研与授课中，起关注和领导作用。最后创业教育要协调好四个层面（管理层，教师，学生，职能部门）的关系：校领导作为学校管理层应该是创业教育最有力的推行者；教师要成为创业教育身体力行的实践者；学生自然就是创业教育最积极的参与者；职能部门是创业教育最重要的执行者。必须认真做好上述各个角色在创业教育种的协调工作，要求各层面人员在具体的工作中都要站在学生的角度多考虑，学生是创业的最终产品。知识传授型课堂教学一枝独秀的现象，将会逐步走向知识传授与实践创新并驾齐驱的局面，高校培养创新型人才之路任重而道远。
二、对大学生自主创业的政策
1， 国家的支持政策
为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确毕业生从毕业年度起三年自主创业可享受税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》；离校后创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》；离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。
今年出台的针对高校毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破：
第一，税收优惠政策
一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。世界各国都非常重视大学生创业工作，美国、日本、英国等国均对大学生创新创业有税收减免方面的政策。新出台的政策在这方面填补了我国大学生创业扶持政策的空白。
第二，首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生
二是创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，而以往的扶持政策都只针对社会人员。现在，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。
第三，采用网络申领方式
三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。据悉，2011年教育部将继续把创新创业教育和大学生自主创业作为工作重点，袁贵仁部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”
2、上海大学生创业优惠政策
上海市委市政府根据国家对高校毕业生自主创业的优惠政策又提供了以下几点帮助措施：
1）加大对高校毕业生的创业教育、培训和见习的力度。各高校要将创业教育列入教学培训计划，加强对大学生创业意识的培养。各区县劳动保障部门要引导有创业意向的高校毕业生参加创业培训，提升创业能力，积极落实有关创业培训的费用补贴。
2）加强对有创业意向高校毕业生的咨询指导。各区县劳动保障部门要加强与所在地区高校的合作，积极组织开业专家在高校开设创业专题讲座，开展创业主题咨询活动，努力营造高校良好的创业氛围。对有创业意向的高校毕业生，要组织开业专家与其结对子，开展“一对一”的跟踪指导服务。
3）加大对自主创业高校毕业生的扶持力度。大学生科技创业基金和小额贷款担保对从事科技、创意等各类创业的大学生给予创业前的融资支持。大学生科技创业基金项目的资助对象扩大到毕业两年之内的高校毕业生。本市高校的非上海生源毕业生，在提供有效的反担保基础上，也可给予小额贷款担保的扶持。
4）成功创业的高校毕业生优惠政策。在18个月的初创期内，符合条件的给予有关房租补贴、社会保险费补贴、贷款担保及贴息的扶持。对从事农业创业的高校毕业生，可根据吸纳就业情况，给予专项创业补贴。高校毕业生从事个体经营的，自工商登记之日起3年内可免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。本市高校的非上海生源毕业生在沪创业并吸纳本市劳动者就业的，在申请户籍时予以政策倾斜，有关服务部门免于收取人事等服务费用。
5）大学生注册公司零首付政策。今年2月10日起，上海毕业两年内的高校毕业生带上身份证和大学毕业证，就可以到上海市各区县工商部门申请注册登记，以“零首付”的方式创办一家属于自己的公司。“零首付”是指“工商部门取消了所有的收费，包括营业执照的成本费。在市场准入的时候，登记公司需要注册资本，大学生创办公司可以没有注册资本，在两年当中逐步到位。”
6）创业三年行动计划。上海将小额担保贷款扶持范围扩大到创业后三年以内的创业组织，担保金额最高为100万元，其中10万元以下的贷款项目可免予个人担保，并根据创业组织在贷款期间吸纳本市劳动力的情况，给予贷款贴息的扶持。各区县也将通过财政出资设立专项资金，或整合现有各类扶持创业资金，用于小额贷款担保、贷款贴息等给予融资支持。
三、已创业的大学生认为大学创业教育的不足
经调查发现，目前大学生创业后的地企业所面临的状况参差不齐，具体数据见表（图1）。对于一些即将倒闭的创业企业，导致这些问题的原因高校应该为此买单。该校创业教育的失败主要有两大原因。
第一，高校创业教育却位。创业的大学生不在少数，其中不乏都是在校表现的佼佼者，却依然难逃“关门大吉”的厄运。从调查来看，缺少系统创业知识培训应该是其创业失败的主因, 面对26.8%的“准创业大学生”,高校却依然没有相关的创业课程设置和培训,高校创业教育的缺位也应该为低创业成功率埋单。目前,高校对于创业教育还没有一个系统的认知。一些高校办了一些创业班、创业学院,也办了一些创业培训讲座,但离创业却越来越远。相关专家认为,若是只有照着稿子念的老师,这样的创业班有还不如没有,“它起的误导作用大于推导的作用”。学校为了提高大家的综合素质,选择了开讲座、与企业联合等方式来给大家提供一个平台,对于毕业后的打算,导师也会根据目前的社会形势和个人情况给些创业的提示建议,但具体到选择哪个行业、怎么去开店等实际问题则没有任何指导。通过走访高校以及创业学生中了解到,目前国内对创业型大学仍存在歧视,国都把大学学术研究型作为最重要的方向,真正投入到创业教学里精力和师资力量的并不多。
第二，孵化中心功能后置。创业孵化中心最让人称道的就是其实践性很强的培训体系,大学生可以分角色扮演企业职务，如财务，销售和人力资源管理等,借助沙盘推演和电脑模拟环境，在24课时模拟运营公司8年，分析企业经营得失,总课时达到232课时，2010年培训大学生1200余人，经跟踪回访已有16%的大学生创业。但创业孵化中心承担的创业教育功能却怎么看都有点“后置”的味道,高校不能推卸责任。2010年,教育部下发“推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作”的意见,要求高等学校把创新创业教育和大学生自主创业工作纳入学校重要议事日程,建立健全教学、就业、科研、团委、大学科技园等部门参加的创新创业教育和自主创业工作协调机制。只有统筹创新创业教育、创业基地建设、创业政策扶持和创业指导服务等工作,明确分工,切实加大人员、场地、经费投入,形成长效机制，才能使创业孵化政策不会沦为一句口号。
四、大学开展创业教育的措施
正如同济大学前校长万钢所说：“大学的根本任务乃是人才培养，大学应不断开辟新途径，形成大学与社会无阻隔，无间断的沟通机制，通过社会反馈不断修正培养目标，让学生体验和适应社会需求，锻炼他们创造、创新、创业的能力。”大学生创业精神和创新能力的培养是创业教育的核心，也是大学人才培养的重要内容。创业者之间存在着某种共同的特性，这些特征甚至可以通过培养来形成。针对创业素质培养的需要，大学可以在如下方面对创业教育采取措施。
第一，创业课程建设。创业课程主要包括三种形式：一是以学生整体能力提高为侧重点的创业相关课程，主要是一些商科专业的课程，可向全校其他专业开放选修。如法律，市场营销，人际沟通等；二是以提高学生创业 知识和创业技能为侧重的课程，如开设《创业学》课程和开展创业案例教学。
第二，创业师资建设。我国很多大学的创业课程师资由非商科出身的学生辅导员经过简单的培训充任，实际经验和运作上缺少体验。应借鉴国外经验，使创业教育师资队伍多样化，优化专兼职队伍结构，吸引来自天使投资者，创业家，财务，法律事务，风险资本等领域的专家，课程包括课堂式授课等吸取资深教师的加盟，为创业学生教育提供鲜活的思维。
第三，启动创新计划，培养学生的创新能力。学校出台包括“创新型教育行动计划”在内的一系列政策，构建起包括基本技能训练，综合实践能力，体验创新实践在内的全过程，递进式实践教学体系。自1996年开始，学校先后投入3000万元，建设大学生创新实践基地。
第四，组织创业竞赛，营造创业氛围。目前，学校包括创业者协会和创业者俱乐部在内的学生创新创业组织100多个；十五以来共获得包括“挑战杯”再内的各种奖项100余项。同时，创业大赛与创业基金的支持下成立公司，进行市场化运作。
第五，创业基金资助，支持创业实践。目前同济分基金资金规模已达到1100万元，手里152支创业团队的创业申请，其中37个创业项目获得立项资助，投资资助金额达600万元，大学衍生企业有效地转化了一批科技成果。例如：海庭公司作为首批资助的大学生创新企业，将“农村小康住宅关键技术研究与示范”和“高效低成本污水循环利用技术及设备开发“两项成果进行转化并实现产业化，已发展成为了一个有基础，有特色，有巨大发展空间的高科技污水处理企业。
第六，搭建创业平台，提供孵化服务。学校利用国家大学科技园，国家高新技术创业服务中心等企业孵化资源，设立大学生创业企业的孵化器。大学生创业园提供了2000平方米的办公场地用于大学生创业，以远远低于市场价的租金供学生使用，费用由学校补贴。为大学生创业企业提供包括工商注册，投融资服务，会计事务，法律事务，专利事务等全方位的服务；指导企业进行高新技术成果转化项目认定，高新技术企业认定等；落实有关财税优惠政策，为大学生提供免费创业咨询服务等。
参考文献：
[1]创新创业人才培养的探索与实践[J].上海理工大学教务处,2010(11).
[2]上海市大学生科技创业基金会.创业思想力[M].上海:中信出版社,2009.
[3]高校毕业生三年内自主创业享受税收减免优惠政策[J].教育部,2011.
创业扶持范文5
第一条为贯彻落实市委、市政府《关于建设创业型城市的意见》（镇发20__4号）精神，进一步落实创业扶持政策，明确创业扶持专项资金的使用范围、申请程序、补贴标准，特制定__市市区创业扶持专项资金使用管理办法（以下简称办法）。
第二条创业扶持专项资金从市就业再就业资金中列支，专项用于引导、鼓励和扶持全民创业。
第三条凡市区范围内城镇和农村新创业的各类人员均可按本办法规定使用创业扶持专项资金。
第四条市人力资源和社会保障局会同市财政局，根据创业就业工作的需要，提出年度资金预算方案，资金使用实行项目化管理。
第五条创业扶持专项资金主要用于初始创业补贴，特殊就业困难人员自主创业实物补贴，个体工商户升级创办私营企业补贴，各类新创企业和个体工商户新录用就业困难人员的岗位补贴，“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴，大中专毕业生就业见习补贴，创业孵化基地补贴，创业实验基地补贴，创业实训基地补贴，创业项目征集（推介）补贴、创业宣传、跟踪服务和创业表彰等项支出，以及经批准的扶持全民创业发展的其它事项支出。
第六条初始创业补贴。凡20__年1月1日起领取《营业执照》初始创业、稳定经营在6个月以上符合补贴对象的初始创业人员，可按每户一次性给予1000元的初始创业补贴。
第七条特殊就业困难人员自主创业实物补贴。对经认定的特殊就业困难人员办理《营业执照》自谋职业、自主创业的，可一次性给予不超过元标准的创业实物补贴。
第八条个体工商户升级创办私营企业补贴。可按每户一次性给予元的创业升级补贴。
第九条各类新创企业和个体工商户新录用就业困难人员的岗位补贴。凡市区各类新创办企业和个体工商户持续生产经营6个月以上的，每新录用1名就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同，同时缴纳社会保险的，一次性给予企业或个体工商户500元的岗位补贴。
第十条“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴。符合条件的“三新”企业每吸纳一名全日制应届大学毕业生，并签订一年以上劳动合同的，分别给予企业3000元补贴、给予大学生个人1000元补贴。
第十一条大中专毕业生就业见习补贴。对本市未就业的大中专毕业生进入经认定的市级就业见习基地见习，每人每月发放生活费补贴300元，补贴期限为3个月，最多不超过6个月。
第十二条创业孵化基地补贴。对市、区、街道（镇）社区（村）投资新建或改建的创业孵化基地，经评估认定为市级创业孵化基地的，与吸纳符合条件的下岗失业人员人数挂钩，可按政策规定享受一次性补贴，新建的最高补贴不超过30万元，改建的最高补贴不超过15万元。进入创业孵化基地自主创业者，可享受创业扶持政策，孵化基地实行动态管理机制。
第十三条创业实验基地补贴。对大中专（技、职）院校投资新建、改建的创业实验基地，安排大中专技职校学生进入创业实验基地创业实验，经评估认定为创业实验基地的，可按规定享受一次性补贴。按新建的最高不超过10万元、改建的最高不超过5万元给予补贴。
第十四条创业实训基地补贴。经认定的创业实训基地吸纳创业培训学员参加创业实训后，创业成功人数高于80%的按参加创业实训总人数给予补贴，低于80%的按实际创业成功人数给予补贴。补贴标准为每人每月300元，补贴期限为3个月，最多不超过6个月。
第十五条创业项目征集（推介）补贴
1．创业项目征集补贴。开发征集的创业项目经过市创业专家评审团确认的，给予创业项目中介机构或项目提供方每个项目500元的补贴。对同一个创业项目只给予一次性征集补贴。
2．创业项目推介补贴。推介的创业项目从之日起一年内被本市户籍的创业人员选中且在本市范围内领取营业执照，正常经营六个月以上，按规定签订1年以上期限劳动合同（含劳务协议）并缴纳社会保险费，对创业项目中介机构或提供方给予一次性创业项目推介补贴（对吸纳大学生就业的符合规定条件的创业项目优先给予推介补贴）。标准如下：
（1）从业人数在5人以下（含5人）的，补贴1000元；
（2）从业人数在6—10人（含10人）的，补贴元；
（3）从业人数在10人以上的，补贴3000元。
对于同一个创业项目被多个创业者采用，对照上述标准分别给予补贴（加盟连锁的创业项目除外）。
第十六条享受补贴和奖励的单位和个人均须按国家规定参加社会保险，足额缴纳社会保险金。
第十七条凡已享受过同级财政相关补贴的不得重复享受上述创业补贴。市人社局就业管理机构要对享受创业补贴的各类人员在其《就业失业登记证》上予以记载，并录入就业信息系统，实行动态管理。
第十八条创业扶持资金使用应符合国家有关法律、法规和财务管理制度，遵循“突出重点、讲究效益、科学规范、专款专用”的原则，不得挪作他用。对违规使用创业扶持资金的单位和个人，视其情节轻重，按照《财政违法处罚处分条例》进行严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条创业扶持专项资金拔付严格按照再就业资金拔付程序执行，实行绩效评价管理。年度如有结余，可结转下一年使用。
第二十条辖区财政应配套设立创业扶持专项资金，对上述符合扶持条件的对象进行适当补贴。
第二十一条各辖市可结合实际，参照本办法执行。
第二十二条本办法由市财政局、人社局相关部门负责解释。
第二十三条本办法自发文之日起执行。
附：创业专项资金审核、审批程序。
初始创业补贴申办程序
一、补贴对象
市区户籍，20__年1月1日起领取营业执照初始创业、稳定经营在6个月以上的下岗失业人员、大中专技职校毕业生（毕业2年内）、被征地农民、进城创业的农村劳动者、返乡农民工、农村劳动力、复转军人以及残疾人等人员。
二、补贴标准
一次性给予1000元初始创业补贴
三、申报程序
1.申请。符合上述条件的各类创业人员向户籍所在地社区（村）创业服务站申请，并携带以下相关材料：身份证、居民户口簿（大中专技职校毕业生须提供学历证明）、《就业失业登记证》、营业执照（副本）、社会保险缴费凭据的原件及复印件，填写《__市创业人员初始创业补贴申请表》。
2.审核发放。社区（村）创业服务站收到申请后对申请人的资格、提供的材料进行初审，审核原件，留存复印件；符合条件的在《__市创业人员初始创业补贴申请表》上签章，于每月10日前将申报材料报街道（镇）创业服务所；街道（镇）创业服务所复审后于每月15日前报区创业指导服务中心；区创业指导服务中心负责核实、汇总，于每月20日前将《__市创业人员初始创业补贴申请表》、《__市创业人员初始创业补贴申领花名册》报市创业指导服务中心；市创业指导服务中心抽查、复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户，在《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统。
3.申报审批截止期限为20__年12月31日。
__市创业人员初始创业补贴申请表
姓名性别
文化程度
就业失业登记证号
联系电话
户籍地址
经营地址
经营实体名称
营业执照号码
开办时间
人员类别
下岗失业人员大中专技职校毕业生
进城创业的农村劳动者被征地农民返乡农民工
农村劳动力复转军人残疾人
根据镇发20__4号文一次性给予壹仟元初始创业补贴
社区（村）
创业服务站
初审意见
（单位盖章）
经办人（签字）：年月日
街道（镇）
创业服务所
复审意见
（单位盖章）
复审人（签字）：年月日
区创业指导
服务中心
核实意见
（单位盖章）
核实人（签字）：年月日
市创业指导
服务中心
复核意见
（单位盖章）
复核人（签字）：年月日
市劳动就业
管理中心
审核意见
（单位盖章）
审核人（签字）：年月日
注：（1）此表一式两份；
（2）需提供相关材料：身份证、居民户口簿（大中专技职校毕业生提供学历证明）、《就业失业登记证》、营业执照（副本）的原件及复印件、社会保险缴费凭据；
（3）需提供能及时联系到本人的电话号码、银行卡号。
__市创业人员初始创业补贴申领花名册
区创业指导服务中心
序号姓名性别
就业失业登记
证号所属
街道（镇）
经营实体名称
经营地址
人员类别
联系电话
领款人签字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
负责人（签字）：制表人（签字）：日期：年月日
注：（1）此表一式两份；（2）人员类别：①下岗失业人员；②大中专技职校毕业生；③进城创业的农村劳动者；④被征地农民；⑤返乡农民工；⑥农村劳动力；⑦复转军人；⑧残疾人。
特殊就业困难人员自主创业实物补贴申办程序
一、补贴对象
市区户籍，自20__年1月1日起自谋职业、自主创业的有劳动能力、就业愿望、不挑剔就业岗位的特殊就业困难人员。
二、补贴标准
一次性给予每人不超过元的创业实物补贴。
三、办理程序
1.申请。符合上述条件的特殊就业困难人员向户籍所在地社区（村）创业服务站申请，并携带以下相关材料：身份证、居民户口簿、《就业失业登记证》、营业执照、社会保险缴费凭据的原件及复印件和《__市特殊就业困难群体认定表》、购买生产经营性用具发票原件，填写《__市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申请表》。
2.审核发放。社区（村）创业服务站收到申请后对申请人的资格、提供的材料进行初审，审核原件，留存复印件,符合条件的在申请表上签章，于每月10日前将申报材料报街道（镇）创业服务所；街道（镇）创业服务所复审后于每月15日前报区创业指导服务中心；区创业指导服务中心负责核实、汇总，于每月20日前将申请表、《__市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申领花名册》报市创业指导服务中心；市创业指导服务中心抽查、复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户，在《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统。
3.申报审批截止期限为20__年12月31日。
__市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申请表
姓名性别
联系电话
《就业失业登记证》编号
何时被认定为特殊就业困难群体
户籍所在地
创业项目
营业执照号码
税务登记证号码
身份证号码
经营地址
补贴金额
申请人：年月日
社区（村）
创业服务站
初审意见
（单位盖章）
经办人（签字）：年月日
街道（镇）
创业服务所
复审意见
（单位盖章）
复审人（签字）：年月日
区创业指导
服务中心
核实意见
（单位盖章）
核实人（签字）：年月日
市创业指导
服务中心
复核意见
（单位盖章）
复核人（签字）：年月日
市劳动就业
管理中心
审核意见
（单位盖章）
审核人（签字）：年月日
备注：（1）此表一式两份；（2）需提供相关材料：身份证、居民户口簿、《就业失业登记证》、营业执照、社会保险缴费凭据的原件及复印件和《__市特殊就业困难群体认定表》、购买生产经营性用具票据。（3）需提供能及时联系到本人的电话号码、银行卡号。
__市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申领花名册
区创业指导服务中心
序号姓名性别出生年月
就业失业登记
证号
所属
街道（镇）
经营实体名称
经营地址
联系电话
领款人签字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
负责人（签字）：制表人（签字）：日期：年月日
注：此表一式两份。
个体工商户升级私营企业享受升级补贴申办程序
一、补贴对象
市区户籍的下岗失业人员、大中专技职校毕业生、被征地农民、进城创业的农村劳动者、返乡农民工、农村劳动力、复转军人以及残疾人等人员从事个体经营，自20__年1月1日起由个体工商户升级创办私营企业（从事个体经营与创办私营企业非同一人的不得申请升级补贴）。
二、补贴标准
一次性给予每户元的升级补贴
三、申报程序
1.申请。符合上述条件的各类创业人员向市创业指导服务中心申请，并携带以下相关材料：升级后私营企业的营业执照，税务登记证，企业法定代表人的《就业失业登记证》、身份证、居民户口簿、社会保险缴费凭据的原件和复印件及工商部门出具的认定证明，填写《__市个体工商户创办私营企业升级补贴申请表》。
2.审核发放。市创业指导服务中心将申请材料复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户后，市创业指导服务中心在企业法定代表人的《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统、发放补贴。
3.申报申批日期为20__年6月30日至20__年12月31日。
__市个体工商户创办私营企业升级补贴申请表
私营企业名称
联系电话
经营地址
成立日期
法定代表人
人员类别
下岗失业人员大中专技职校毕业生
进城创业的农村劳动者被征地农民返乡农民工
农村劳动力复转军人残疾人
营业执照号码
税务登记证号
原个体工
商户信息
名称号码
成立日期
经营者姓名
根据镇发20__4号文一次性给予贰仟元的升级补贴
市创业指导服务中心
复核意见
（单位盖章）
复核人（签字）：年月日
市劳动就业
管理中心
审核意见
（单位盖章）
审核人（签字）：年月日
注：（1）此表一式两份；（2）需提供相关材料：升级后私营企业的营业执照、税务登记证、企业法定代表人的《就业失业登记证》、身份证、居民户口簿、社会保险缴费凭据的原件及复印件及工商部门出具的认定证明；（3）需提供能及时联系到本人的电话号码、银行卡号。
市区个体工商户升级创办私营企业享受升级补贴
认定证明(存根)
经调查核实，同志于年月日申请个体工商户营业执照。现于年月日升级创办
（企业）。
特此证明。
（单位章）
经办人：年月日
---------------------------------------------------------
市区个体工商户升级创办私营企业享受升级补贴
(来源：文秘站 ）
认定证明
经调查核实，同志于年月日申请个体工商户营业执照，注册号：。
现于年月日升级创办（企业），营业执照号：，法人代表：，经营地址：，
联系电话：。
特此证明。
经办人：（单位章）
年月日
新创企业和个体工商户
录用就业困难人员享受岗位补贴申办程序
一、补贴对象
20__年1月1日后市区新创办的持续生产经营6个月以上的各类企业和个体工商户。
二、补贴标准
每新录用1名就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同，同时缴纳社会保险的，一次性给予企业或个体工商户500元的岗位补贴。
三、申报程序
1．申请。符合上述条件的市直企业向市创业指导服务中心申请，区属企业向区创业指导服务中心申请，南山风景区管委会所属企业向南山联合社区申请，个体工商户到经营所在地的街道（镇）创业服务所申请，并携带以下相关材料：企业《营业执照》、《税务登记证》原件及复印件；6个月以上正常生产经营相关凭证；录用的就业困难人员身份证复印件、《就业失业登记证》、录用登记备案花名册、劳动合同、社会保险缴费凭据。填写《新创企业和个体工商户录用就业困难人员享受岗位补贴申请表》。
2．审核发放。市直企业由市创业指导服务中心复核。区属企业由所在区创业指导服务中心（南山风景区管委会所属企业由联合社区）初审后，于每月20日前报市创业指导服务中心复核。
个体工商户由街道（镇）创业服务所初审后于每月15日报区创业指导服务中心，区复审后于每月20日前报市创业指导服务中心复核。
市创业指导服务中心抽查、复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户，在就业困难就业人员《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统。
3．申报审批截止期限为20__年12月31日。
新创企业和个体工商户录用就业困难人员享受岗位补贴申请表
用人单位名称
单位性质
企业个体工商户
负责人
联系电话
单位地址
吸纳就业困难人员数
申请补贴金额
创业实体
情况简介
街道（镇）
创业服务所初审意见
（单位盖章）
初审人（签字）：年月日
区创业指导服务中心
复审意见
（单位盖章）
复审人（签字）：年月日
市创业指导服务中心
复核意见
（单位盖章）
复核人（签字）：年月日
市劳动就业
管理中心
审核意见
（单位盖章）
审核人（签字）：年月日
备注：（1）此表一式两份；（2）需提供相关材料：企业《营业执照》、《税务登记证》原件及复印件；6个月以上正常生产经营相关凭证；录用的就业困难人员身份证复印件、《__市就业困难群体认定表》、《就业失业登记证》、录用登记备案花名册、劳动合同、社会保险缴费凭证。
__市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申办程序
一、补贴对象
1．“三新”企业。享受补贴的“三新”企业必须遵守国家法律法规，属于国家产业结构调整指导目录鼓励类和__目前优先发展产业范围，其生产经营活动应符合国家产业发展战略导向，主要包括新能源、新材料、新医药及生物技术、环保、软件和服务外包、新传感网等产业。
2．高校毕业生。享受补贴的高校毕业生须符合以下条件：
（1）届全日制普通高校本科及以上学历毕业生；
（2）签订一年以上劳动合同；
（3）专业对口，在“三新”企业从事科研、技术等工作。
二、补贴标准
“三新”企业每吸纳一名全日制普通高校本科及以上学历毕业生，给予企业3000元补贴，给予大学生1000元补贴。
三、申报程序
1．企业认定
（1）认定申请。企业根据条件自行向大学生就业 主管部门申报，提交《__市区“三新”企业认定申请表》，并附以下材料：
①企业执照副本复印件及税务登记证复印件；
②企业简介及企业运行情况；
③企业主要生产工艺或产品先进性情况及有关证明材料。
（2）部门会审。市发改委、经信委、科技局、商务局、人力资源和社会保障局、财政局等部门定期召开会审会，对申报企业进行会审认定，并征求环保和安监部门意见。
“三新”企业认定当年有效，仅作为发放就业补贴的依据。
2．补贴申请
（1）补贴申请。企业自行向大学生就业主管部门提交《__市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申请表》（以下简称《就业补贴申请表》），并附以下材料：
①吸纳的高校毕业生身份证、毕业证书、《就业失业登记证》、录用登记备案、劳动合同、社会保险缴费凭据等材料原件及复印件；
②《__市区“三新”企业吸纳高校毕业生花名册》。
（2）部门审核。对认定符合条件的企业，市人力资源和社会保障局、财政局在10个工作日内对吸纳的高校毕业生联合进行审核。
企业申请时，一并填写《__市区“三新”企业认定申请表》、《就业补贴申请表》。
3．补贴发放
1．大学生就业主管部门于部门会审后3个工作日内，通知符合条件的企业领取审核通过的《就业补贴申请表》；
2．企业领取《就业补贴申请表》后，应提前将个人补贴部分垫付给高校毕业生本人，并制作《高校毕业生就业补贴发放花名册》；
3．企业凭《就业补贴申请表》、《高校毕业生就业补贴发放花名册》到市财政局社保处领取就业补贴，市财政局在5个工作日内直接将补贴资金支付给企业。
4．由市人社局相关部门在其《就业失业登记证》上记载，录入就业信息系统。
5.申报截止期限为20__年12月31日。
附表：1．《__市区“三新”企业认定申请表》；
2．《__市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申请表》、《__市区“三新”企业吸纳高校毕业生花名册》；
3.《高校毕业生就业补贴发放花名册》
表一：
__市区“三新”企业认定申请表
单位名称（盖章）：编号：
单位名称
单位性质
法人代表
联系电话
单位地址
产业类型
新兴产业技术领域说明
（含发展状况、阶段和规模等情况）
部门会审意见
备注：1.“产业类型”栏目填写内容为“新能源产业、新材料产业、新医药产业、环保产业、软件和服务外包、新传感网产业、其他”中的一种；2、软件和服务外包企业需在商务部“服务外包及软件出口信息管理系统”中注册。
表二：
__市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申请表
单位名称（盖章）：编号：
单位名称
单位性质
法人代表
联系电话
单位地址
吸纳就业人数
补贴金额
产品或服务介绍：
企业盖章：
人签字：年月日
市人力资源和社会保障部门意见
（盖章）年月日
市财政部门意见
（盖章）年月日
__市区“三新”企业吸纳高校毕业生花名册
单位名称（盖章）：
序号姓名性别
身份证号码
就业失业登记证编号
毕业学校
毕业时间
专业岗位
表三：
高校毕业生就业补贴发放花名册
单位名称（盖章）：
序号姓名性别
身份证号码
毕业学校
毕业时间
联系方式
本人签字
市级高校毕业生就业见习补贴申办程序
一、补贴对象
进入__市市级高校毕业生就业见习基地见习的本市未就业大中专毕业生。
二．补贴标准
对列入计划内的见习人员每人每月发放生活费补贴300元。
三、申报程序
1．办理《就业失业登记证》。被列入见习计划的人员应在一周内到户口所在地社区（村）居委会（村委会）办理《就业失业登记证》，持《就业失业登记证》进入基地上岗见习。
2．建立《见习人员花名册》。市级见习基地应与见习人员签订《__市高校毕业生就业见习协议书》，建立《__市市级高校毕业生就业见习基地见习人员花名册》（以下简称《见习人员花名册》）。《见习人员花名册》连同见习人员毕业证书复印件、推荐表原件及《就业失业登记证》由所在地人才服务机构统一汇总。
3．办理生活补贴卡。市级见习基地管理办公室为审核通过的见习人员统一办理生活补贴卡。
4．发放生活补贴。见习期间每月5日前，市级见习基地将见习人员上月考勤情况汇总录入《见习人员花名册》，加盖公章后报所在地人才服务机构汇总，并报市级见习基地管理办公室审核。市级见习基地管理办公室审核合格后即可将补贴存入个人补贴卡，并由人社局相关部门在其《就业失业登记证》上记载，录入就业信息系统
5.申报截止期限为20__年12月31日。
附件：1.《__市高校毕业生就业见习协议书》；
2.《__市市级高校毕业生就业见习基地见习人员花名册》。
__市高校毕业生就业见习协议书
（样本）
甲方（市级见习基地）：
乙方（见习人员）：
为帮助乙方提升职业技能和增强就业竞争力，根据《__市高校毕业生就业见习基地管理办法》等有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，就乙方在甲方就业见习有关事项签订协议如下：
一、甲方同意接收乙方为见习人员，见习岗位为，见习期限为个月，自年月日至年月日。
二、甲方的权利、义务
（一）按照《__市高校毕业生就业见习基地管理办法》的要求，制定见习方案，确定指导老师，在就业见习期间为乙方提供良好的学习、工作、生活条件，通过就业见习培训切实提高乙方的职业技能；
（二）加强对乙方的 思想政治教育，引导其树立正确的人生观、价值观、就业观；
（三）负责对乙方见习期间的考勤管理和考核工作，出具见习考核意见，协助发放《__市高校毕业生就业见习合格证书》；
（四）见习期内甲方原则上不得变更乙方的见习岗位，如因特殊情况需变更的，应由甲、乙双方协商后以书面形式确定；
（五）乙方见习合格后，甲方应协助安排、推荐就业；
（六）见习期间乙方有下列情形之一的，经__市高校毕业生就业见习基地管理办公室审批同意后，甲方可与乙方中止见习协议：
1．无故旷工连续3天或累计旷工5天以上的；
2．严重违反甲方有关规章制度，不遵守见习纪律且教育无效的；
3．有主观重大过失给甲方造成严重损失的；
三、乙方的权利、义务
（一）严格遵守《__市高校毕业生就业见习基地管理办法》和甲方有关规章制度；
（二）服从甲方的管理，主动接受指导老师的见习指导与培训，努力提高自身的职业技能。
（三）经考核合格，可获得《__市高校毕业生就业见习合格证书》，作为用人单位优先聘（录）用见习合格人员的依据。
（四）见习期间，乙方应保护甲方的商业秘密和知识产权。
（五）见习期间，乙方因病或已落实工作等原因不能在甲方继续从事见习的，本人提出书面申请并出具相关证明，经与甲方协商，并报__市高校毕业生就业见习基地管理办公室审批同意后可以中止见习协议，不再享受见习人员待遇。
（六）见习期间，甲方违反有关法律和规章制度，对乙方造成严重伤害的，乙方有权报请所在地人才服务机构（毕业生就业指导机构）协调处理，情形严重的，可报请__市高校毕业生就业见习基地管理办公室批准，中止见习协议。
四、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决，协商未果的由甲方所在地人才服务机构（毕业生就业指导机构）协调处理。
五、本协议一式三份，由甲方所在地人才服务机构（毕业生就业指导机构）负责鉴证，甲乙双方各执一份，人才服务机构（毕业生就业指导机构）留存一份。
甲方（签章）：乙方（签字）：
年月日年月日
所在地人才服务机构（毕业生就业指导机构）（签章）
年月日
__市市级高校毕业生就业见习基地见习人员花名册
市级见习基地(公章):
编号
见习基地名称
见习岗位
姓名性别
身份证号码
就业失业登记证号码
是否是特困或低保家庭
毕业院校
毕业时间
学历专业手机
进入基地时间
离开基地时间
出勤情况（天）
创业扶持范文6
[关键词]高校 政府 大学生 创业
[中图分类号]F241.4[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)05-0021-01
随着现在就业难度的加强,大学生毕业创业是解决学生就业的一条有效途径,但是大学生创业的一个最大问题就是启动资金的问题,这就需要政府的大力扶持。对于普通家庭来说,家长把孩子大学供完,基本已经把所有积蓄花光了,没有能力再支持孩子创业。目前,我国对于下岗职工的创业支持力度就很大,以这种形式支持大学生创业,可以推动中国经济的发展。大学生的素质比较高,但是初入社会,社会交际面比较窄,有好的创业意向,但是苦于无前期资本,家长还心有余而力不足,使好的想法胎死腹中。如果我国加大对高校毕业生创业政策的支持力度,加大对毕业生创业资金的投入,就会大大减轻我国毕业生的就业压力。而且几个大学生开办公司,还可以招聘员工,解决一部分大学生的就业问题。为此,高校和政府对于大学生创业应有以下几个方面的考虑:
一、政府通过学校鼓励大学生创业
大学生年龄比较小,还不是很定性,考虑问题是否成熟都是需要考虑和关心的问题。解决这个问题的一个有效途径就是在校园里鼓励大学生创业,在校园内开设学生服务基地,收取少量的费用,主要以扶持为主,为大学生提供必要的生活必需品。这样既能有效地锻炼大学生的意志,还能培养大学生吃苦耐劳的精神。使他们能真正地意识到创业到底是怎么回事,并且积累一定的经验。避免毕业后,凭一时的热情盲目创业,减少政府投资的损失。
二、加大对毕业生的创业教育
在学校期间,开设多门创业素质教育课,主要以投资、管理、财会、法律、文秘等创业所需的基本课程为主;以学校的主要课程开设专门辅导,如学校的开办与管理,公司的创建与发展等。使学生在创业之前对创业有起码的基本知识,避免创业的盲目性。
三、政府加强扶持力度
采用担保制,给予3～5万的低息或免息小额担保贷款。贷款担保人可以是大学的老师及有稳定工作的家长或是正式退休的职工。扩大担保人的范围,并且可以根据实际情况做联合担保,以每个省作为一个单位进行对大学生创业的扶持。集团式的大学生创业公司政府可以根据实际情况给予贷款额度的扶持。
四、加强对大学生创业政策的支持
大学生创业采取一站式的服务体系,免去大学生到处办理执照等相关的繁琐手续,在服务站有专人进行各部门之间的协调,对大学生创业程序给予指导。在政策上要放宽门槛,如大学生自主创业办学校,在申请上给予政策倾斜,不受如因学校过多等客观条件的约束,因为大学生本身就具有个人创业的素质与资质,具备一些高起点的前期条件。
五、加强大学生的诚信教育
创业本身就是一种投资与赌博,作为年轻一代的大学生,无论创业的成功与否都要有诚信。在哪里跌倒就在哪里爬起来,公司的效益好,更要用自己的实际行动去回报国家,为社会做出更大的贡献。
六、转变大部分家长的保守观念
很多家长都认为企业不如事业单位,自己找不如家长找,自己创业不如去事业单位稳定。家长的观念影响着下一代,对他们产生了很大的干预,使大学毕业生处处束手束脚,不敢施展自己的才能;再加上前面说的大学毕业生很少那么有主见、没有家长的支持就可以独立创业的,所以对家长观念转变的教育也是我们要解决的一个重要问题。一方面,需要学校勤与家长沟通,把学生的真实意愿转达给家长,并且站在一个客观的角度分析创业的利弊。另一方面,需要社会加强对大学毕业生创业的扶持力度,加强宣传,让家长觉得创业并不是毫无保障的就业。这就需要政府对创业毕业生的一些保障措施做得更好,如小额的投保,和事业单位相差不多的养老保险,良好的医疗保险政策,这些措施都是能给家长吃的定心丸。
七、积极发挥大学生创业的优势
从目前我国的现状看,企业经营者虽有不少,但高素质的企业家却不多。中国需要企业家,进入 WTO后这种需要更为迫切,但企业家不能凭空产生,需要逐渐积累、发展而来。我国企业家少,是因为自主创业者少。因此,我们不仅要鼓励下岗失业者创业谋生路,更要鼓励大学生、研究生等高层次人才创业。只有参与创业的大学生等高层次人才多了,产生高素质企业家的比率才会升高。
