前言：中文期刊网精心挑选了社会主义新农村建设调查报告范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
社会主义新农村建设调查报告范文1
一、不怕苦累，做好自己的本职工作
200X年8月初，遵从领导安排，我到县新农村建设办公室工作，刚来办公室报到，正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核，我积极投入到迎接考核的预备中去，配合张爱峰主任写好汇报材料，跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组，调研组的主要工作职责是：负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作，我先后参与了《*县社会主义新农村建设实施方案》、《*县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《*县20*年度新农村建设工作总结及20*年工作打算》、《*县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《*县20*年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订，新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工作量比较大、任务比较重、经常性加班，但是我不怕苦、不怕累，积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务，时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部，自己的形象不但代表着个人，更重要的是代表着畜牧局的形象，踏踏实实做人，认认真真做事，尊敬领导，与同事们和谐相处，把自己最优秀的一面展现给大家，维护好自己和单位的形象。
二、积极配合，完成办公室领导安排的其它工作
新农村建设办公室工作主要分协调督导、行政治理、典型推动、综合调研等4个小组，既分工明细，又密切配合。我在做好自己本职工作的同时，积极配合，完成领导安排的其它各项工作，跟随协调督导组到各乡镇、村进行实地查看，搞好摸底调查，把握我县新农村建设第一手资料，根据实际情况汇总形成书面调查报告，提出工作意见或建议，为领导决策当好参谋；配合典型推动组搞好新闻宣传工作，加强我县新农村建设在省市级媒体上的宣传力度，其中我们组织编写的《典型引路连片建设全面推进新农村建设》在市级媒体发表后，作为我市新农村建设的典型推荐到省里；做好值班和各类来文来电的收发、传达，配合行政治理组，完成办公室的各项日常工作。
社会主义新农村建设调查报告范文2
【关键词】农村妇女 发展 社会主义新农村建设
中国农村妇女占农村人口的半数,她们和男子一样,同是社会主义新农村建设和农村改革发展的主力军。新世纪新时期,随着农村改革的深化、产业结构的调整和劳动力的流动,妇女在农村经济和社会发展中的地位和作用更加显著。
社会主义新农村建设离不开农村妇女发展
党在新时期提出的建设社主义新农村的目标是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”。实现这一目标离不开广大农村妇女的参与和发展。新农村的建设离不开农村妇女的智慧和创新,妇女的积极支持和参与,使农村经济和各项事业充满旺盛的生机和活力。农村妇女与男子同是农村社会的主体,是我国农村社会进步的推动者,也是农村社会发展的建设者。没有男女两性的协调发展,建设社会主义新农村、实现农村可持续发展的目标难以实现。一方面,改革开放和现代化建设的巨大成就为农村妇女的发展提供了良好条件;另一方面,农村妇女的发展必须融于改革开放和现代化建设之中,在参与社会政治、经济、文化建设的过程中谋求自身发展的最佳途径,以实现她们与社会同步、协调、可持续发展。
实现包括妇女在内的广大人民群众的全面发展,是社会主义的终极目标。农村妇女发展是我国社会文明进步的重要尺度,是实现中国妇女事业全面发展进步的重大课题。农民妇女发展有着非常丰富的内涵,农村妇女发展应是相对于农村社会发展、相对于男性农民的一种性别视角,是通过多层次农村妇女的个体发展而实现的群体发展;包括农村妇女自身素质能力的增强,社会参与和作用发挥的程度,以及在政治、经济、文化、家庭领域地位的提高等诸多方面。农村妇女发展既包括思想道德素质和科学文化素质的提高,也包括自主创新意识、性别平等与竞争意识以及自然环境保护意识的确立。只有农村女性实现全面、科学和可持续发展,我国社会主义新农村建设、社会主义和谐建设才能成功。
农村妇女是提高农业生产力的重要力量
建设新农村首先要振兴农村经济,加快农村经济发展,增加农民收入。新农村建设目标中的“生活宽裕”是在生产发展的基础上,使农民财富增加,过上相对宽裕的生活。“生产发展”为建设新农村提供必要的物质基础,“生活宽裕”是建设新农村的具体体现。农村妇女是发展农村经济、提高农业生产力的重要力量。正如总书记所言:“她们(农村妇女)已成为农业生产的主力大军,托起了农业生产的半壁江山,是社会物质文明建设的重要力量。在建设中国特色社会主义的历史创造活动中,妇女的伟大作用得到了空前的发挥。”①我国现在有13亿人口,农村人口占56%,而妇女占农村人数的一半。在农业生产中,女性参加生产劳动的比例高达73.4%。②随着工业化、城镇化加快发展,大量农村男性剩余劳动力加快向城镇转移,农村妇女已成为农村建设的主力军,农村妇女和家庭,成为推动农村经济社会发展的主体,也是新农村建设的重要依靠力量。而农村妇女是否发展、发展程度如何,事关社会主义新农村建设的成败,事关农村社会和谐、科学发展大局。因此,必须提高广大农村妇女的科学文化素质和农业劳动技能,才能加快农业现代化建设、提高农业综合生产力,实现农业全面稳定发展。广大农村妇女也只有在促进农村社会科学发展与和谐进步的伟大事业中,才能实现其自身价值和全面发展。
农村妇女是农村社会和谐、乡风文明建设的关键
总书记指出:“妇女是人类文明的一支伟大力量。”③社会主义新农村建设目标中的“乡风文明”,是指农村精神文明要有新进步,形成良好的社会风气。乡风文明是建设新农村的灵魂。在农村,文明之风若不能愉悦人们的身心,腐朽的东西就会侵蚀人们的心灵。“乡风文明”包括伦理、文化、风俗、法制等诸方面。文明而和谐的乡风,不仅是农村文化和人力资源提升的标志,也是农村社会富足、安康的目标。
推进社会主义新农村建设,保持农村社会稳定,实现乡风文明,离不开广大农村妇女的努力和发展。近年来全国妇联开展的“美德在农家”、“五好文明家庭”创建和“文明风尚进农家”活动,引导妇女和家庭巩固共同的思想基础,强化主人翁的精神,坚定信心和决心,树立符合新农村建设要求、体现时代特征的思想意识和价值观念,激励妇女和家庭在新农村建设中,以实际行动积极推动生产发展,积极改变生活方式,参与移风易俗、树立文明风尚的火热实践,共同开创农村生活的新天地。围绕乡风文明、村容整洁这一农村文化建设和社会建设的根本要求,大力加强道德建设、文化建设和环境建设,培育农村文明风尚,发展农村和谐文化,改善农村生活环境,建设文明和谐新农家,不断提升农村社会的文明程度。农村妇女和家庭弘扬社会新风、崇尚科学文明、明辨是非荣辱、和睦家庭邻里,使符合新农村建设要求的道德规范、文明礼仪、科学知识和健康理念在广大农村普及推广,促使广大农村形成团结互助、扶贫济困、平等互爱、融洽相处的社会关系,以农村家庭的和谐促进农村社会的和谐。当前各地农村中涌现出为数不少的致富女能手、女带头人、女经纪人及五好文明家庭、十星级文明户、文化中心户等妇女和家庭中的佼佼者。广大妇女逐渐走上勤劳致富、崇尚科学、讲求美德、追求文明的发展道路。
农村妇女是保护农村生态环境、实现人与自然和谐发展的重要支柱
社会主义新农村建设目标中的“村容整洁”,主要是指通过新农村建设改变农民的生存环境,让农民呼吸新鲜的空气,饮洁净水,森林覆盖率达15%以上,使我国农村的卫生环境得到根本性的改善。“村容整洁”就是要建设生态文明,这是建设新农村的外在表现。长期以来,由于农业生产的粗放经营和对农村周边生态环境的不重视,农村生态环境遭到相当大的破坏,耕地日趋贫瘠、森林被毁、水源枯竭,加上乡镇工业企业随意排污,许多乡村只剩下衰败和贫困的景象。如何恢复传统农村的自然生态美,是新农村建设中的核心内容之一。
农村妇女与环境有着密切的内在联系,充分发挥农村妇女在环境保护和可持续发展中的作用具有非常重要的意义。妇女在绿化、美化、净化庭院,建设生态农业,创造良好的生态环境和优美的生活环境,以及教育引导家庭成员增强环境保护和资源节约意识,增进人与自然的和谐,树立绿色环保理念等方面具有得天独厚的优势。首先,农村妇女承担着繁衍后代、从事人类再生产的任务。这一神圣的使命使她们更能深切地感受到环境恶化给自身及子孙后代造成的苦果,更加关注影响后代生存的环境问题。其次,农村妇女在家庭生产劳动中扮演着重要角色,妇女在农业生产过程中能否兼顾环保的要求,大力提倡绿色生态农业、少用或不用化肥农药等有害物质,开源节流,不以破坏生态环境为代价换取经济效益的提高,对于我国实现农业科学发展、可持续发展非常关键。第三,农村妇女在家庭消费领域中占主导地位。妇女对消费品和消费方式的选择,即能否选择一种低碳低消耗、低污染、符合可持续发展的生活方式,可以直接影响生产结构的改变,进而影响到农村环境状况。总之,农村妇女在促进人与自然和谐、保护地球美好家园,实现中国农村经济可持续发展中发挥着越来越重要的作用。
农村妇女发展是搞好社会主义新农村民主政治建设的先决条件
社会主义新农村建设目标中的“管理民主”,是指落实和完善村民自治、民主选举和民主监督机制,实现农民自己当家作主,努力实现农村政治文明,这是建设新农村的政治保证。而女性参与国家和社会管理事务的程度,参政议政的深度和广度,是社会发展和政治文明的重要标志。加强农村民主政治建设,完善乡村治理机制是新农村建设的重要任务,这需要亿万农民的积极参与,尤其是占农村人口一半以上的广大农村妇女主体意识的增强。因此,扩大广大妇女参与农村社会管理的范围,提高广大农村妇女参政议政的水平,是发展社会主义民主政治的内在要求,也是我国社会主义新农村建设的重要目标。必须努力消除不利于农村妇女地位提高的各种障碍,提高农村妇女政治参与热情。
伴随着时代和社会的发展进步,观念的不断更新,广大农村妇女越来越多地走出传统的樊篱,家庭的束缚,主动地融入到农村经济建设中来,参与到乡村组织建设和村民自治的过程当中。同时社会主义新农村建设的进程不断促进农村女性实现自身的全面发展,实现从弱者形象向更具有发展意识和创新精神的强者形象的历史性转变。(作者单位:河北经贸大学;本文系2010年河北省社会科学发展研究项目《农村女性发展研究》研究成果,课题编号:201003098)
注释
社会主义新农村建设调查报告范文3
一、目前现状与存在的问题：
1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。以乔井路沿线五星村和葛家车村为例，部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利；部分建房户占用村道，随意堆放建筑，严重影响了道路交通；同时，农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地，随意将建筑垃圾倾倒在河岸和路边，不仅影响到村容村貌的改观，同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。
2、外来务工人员集中居住区环境卫生存在不同程度的“脏、乱、差”。三角村、胜稼村和五星村是我镇外来务工人员比较密集区域，外来务工人员居住的出租房往往是人口居住密度大、空间小，人员环保意识淡薄，受传统生活陋习影响深，加上原有垃圾箱等基础设施的滞后，专职保洁员和清运设备的不足，众多因素的存在造成了出租房周边的“脏、乱、差”，直接制约了出租房周边环境卫生治理成效的提升。
3、河道水体污染严重。部分基础设施不到位的区块，部分生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工业生活污水未经处理直接排入河道的情况时有发生，造成了河道淤泥和水体污染。比较典型的象五星村，位于五星村的华东家禽交易市场，一方面给当地的家禽加工和生猪养殖带来可观的经济效益，另一方面，大量的动物内脏和粪水混合物未经处理直接排入八字港，加大了河道治理工作的难度。
社会主义新农村建设调查报告范文4
摘要：近年来，全国各地新农村建设发展得如火如荼，例如整村推进，精准扶贫等政策的落实。然而我们依旧存在一些尚未解决的问题。比如农村教育的问题，这不但是当前新农村建设的问题，而且还关系到农村的未来。必须采取相应措施改善处理之。
关键词：农村；教育；问题
我国乡村人口占比巨大，农村小学教育在我国整个教育体系中占有相当重要的地位。近年来，国家与政府不断加大投入，从学校环境、校舍建设，到教师待遇等方面提升农村小学整体的面貌。百年大计，教育为本，然而目前农村基础教育中基础条件不足、在办学条件、经费、农村家庭教育缺失、师资力量、教育水平、教学设备等方面仍然存在一定的问题与差距，严重制约着农村小学基础教育的发展，甚至阻碍着农村乃至于全社会的共同进步。笔者在农村小学授课多年，更深刻地体会到了这些问题的严重性。积累着一些想法与体会，在此说出来与众人探讨，希冀能给山村的孩子们更多的帮助。
一、硬件设施和基础条件的问题――与教学要求不适应。
近年来，虽然农村小学的校舍环境等方面都有了很大改善，但相较与城市小学，其差距明显。大部分农村小学都没有多媒体教室、计算机、图书馆，少部分有图书室的，其书籍数量也少且陈旧，也不一定有针对性，体育器材也贫乏。校外课程资源对农村也是极为有限。农村没有图书馆，科技馆，博物馆；很多农村甚至没有通网络，根本无法获取网络资源。校外课程资源的缺乏，致使教师、学生都只能局限于教教材。
二、乡村学校教育经费问题――短缺
农村小学中常见的现象：黄泥地篮球足球场，陈旧的实验室仪器（大部分小学并没有），破烂的足球或篮球。
三、老师是教学重要的一环，我们再看看――老师的问题
1、传统教师素质与当代教学的不适应。一是体现在教育方式的落后。“一支粉笔一张嘴”教学，耗时费力，事倍功半，无法适应现代教学需求。二是体现在知识储备不足。教师的传统专业知识储备无法跟上新课程教学要求的步伐，又由于师资经费等条件的问题，外出培训难以实现。三是创新意识不强。部分教师习惯运用传统教学模式，影响了教育质量的提高。四是老师资质问题。首先是农村小学的待遇对大中专科师范毕业生没有吸引力，其次是部分民办教师又能力所限。我们可以发现农村大部分学生水平明显低于城市学生。长此以往，农村学生的出路在何方？
2、由于国家教育体制方面的问题，农村教师生存环境极其恶劣，主要体现在：
①是工作环境差、压力大；大部分年轻教师对于农村教学工作没有成就感，反而充满成绩排名、升学率等方面考核的压力感。
②是收入偏低，付出与回报脱节。相当大部分大学毕业生都不愿到农村去。而部分工作称职的、不断培养起来的经验丰富的教师又都被条件更好的县城学校调走，致使农村的合格教师更进一步流失。
③是r村教师年龄老化与结构性短缺问题严重，年轻老师不愿意待在农村。
④是农村小学教育对教师的吸引力下降、教师队伍不稳定。
⑤教师队伍结构性短缺严重存在，难寻音、体、美、计算机基础等方面的专业教师。该部分课程经常无法正常开展。
四、农村学子的出途问题――在哪里？
新农村建设不是一个搞基础建设的简单运动，其更深层次的内延意义是对农民的意识形态的一次变革、重新建设、进而提高。政府资金有限，只能抛砖引玉，也只能依靠农民自身来建设新农村进而可持续发展。所以，增强农民自主自立的信心，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，才是我们新农村建设的重中之重。九年义务教育普及，现今大部分农村小孩可读完初中。但分析村镇部分学生的实际现状后，可以了解到农村初中毕业生的大概出途。上表可以明确反映这一情况：
初中毕业后，除去继续上高中的，他们目前谋生之途怎么样呢？回到乡下，对未来非常迷茫，不知所措；出外打工，常见体力不支（在家务农也是）；有跟师傅学技术手艺的，也不是兴趣所在……这类农家子弟，将是以后农村的主力军、也将是新农村的真正主体，他们能否推动新农村建设和不断发展呢？他们只是在学校里学习了一些基础文化课，对于科技知识的应用、对种植、养殖、对农业机械化、农业现代化根都是一头雾水。既没有融入科技生产力，又丧失了农民本身的艰苦劳动的作风。如此的义务教育是失败的，新农村建设也难以依靠其自身力量来持续发展。
五、再看看家长的态度。农村家长对子女接受教育态度存在以下几个方面的类型：
1、家长心态有――“读书无用论”型。越来越多的农村劳动力进城务工，某种程度上说也提高了其生活水平。因此很多人认为打工也是一条不错的致富之路。辛辛苦苦读书到头来也很难找到工作，还不如早打工早赚钱。这种思想的灌输很容易使孩子对读书失去兴趣，读完中学甚至小学就辍学回家或者外出打工去了。再加上就业形势的不乐观，常见大中专院校毕业生待业在家，找不到工作，甚至于研究生毕业，也是在城市承受严重的购房等压力，生活并不富裕，也不见得幸福，使许多农民家庭又产生了“读书无用”的可怕认识。这种认识直接导致农村家长对家庭教育的忽视。学生学习积极性也因此减弱。长此以往，别说肩负民族振兴大业，出现新一代的“时代文盲”并非危言耸听。
2、家长心态有――“望子成龙”型。部分农村家长，将希望寄托于孩子，期待其跳出“农门”，实现父母的心愿。只求成才，而忽视其成人。其结果往往给孩子更大的精神压力，反而不利于其心理健康。孩子的自我选择与自我成长容易被“蚕食”，创新意识被湮没，“成龙”反而“成虫”。
3、“留守子女”问题严重。留守儿童已成为当今农村的普遍现象。城市化进程中，农村作为青壮年劳动力的家长们长年在城市，把子女留给祖父母、外祖父母、其他亲戚抚养，导致孩子缺乏亲情的关爱，极其容易形成诸如任性孤僻与倔强等不良的心理问题。这些同学与爷爷、奶奶、外公、外婆一起生活，留守孩童教育存在诸多问题。首先，孩子的学习缺少有效的辅导、监督和管理。其次，孩子不安心读书。由于打工挣钱的穷人思维对孩子的影响根深蒂固，减轻父母经济负担，许多学生受其影响，想着早日外出打工挣钱，而不安心学习。另外，孩子长期和祖父母及父母之间没有更多心理的交流，对其身心健康极其不利。所有这些，都严重影响农村儿童素质的提高。
六、教育资源问题――城乡差距大
农村学校的教学资源配置少，与城市学校差距大，主要表现在：
1、教育投资的分配不均衡。长期以来，“城市为中心”的政策倾向，使得农村教育投入比重太小。
2、教育资源贫乏，利用率低。目前，90%以上的农村学校拥有的只是传统的教学器材，农村学校无法应用现代教学技术，学生也无法接受现代化的信息。
七、个人建议――针对上面农村教育的困境，应该从以几方面努力：
1、增加投入，不断完善硬件设施。
希望教育行政部门能出台相关政策，改善农村办学条件。鼓励支持城镇重点中小学的优秀教师到农村执教，使农民子女也能享受到优质教育资源，保障其上高中、上大学的权利。
夯全面提升教师素质，实农村小学教育的基础。一是完善教师队伍，鼓励大学毕业生到农村从事教育工作。二是加大现有教师培训力度。三是鼓励农村小学教师自我完善，不断增加知识储备。四是在职称评定等方面要考虑到农村特殊性，调动工作积极性。
2、优化家庭教育
家长要想方设法地优化家庭教育环境，培养其探索兴趣，扩大视野，陶冶情操。在家长的引导和指导下收看电视机；还可以带其到具有教育意义或拓宽视野的场所，比如县城的博物馆，烈士纪念馆等参加一些有益身心的活动；或者为孩子选购有益书籍。家长与孩子一起成长。
3、政府要加快新农村建设，打造良好的教育课外环境。社会主义新农村建设是农村小学素质教育的希望所在，农村小学素质教育的设施建设应该纳入新农村建设重要内容。社会主义新农村建设不仅要在经济上有发展，在环境上有改善，还要在全民整体素质的提高上有突破。
4、改善就业环境，强力打造“知识就是力量”的社会氛围。国家和地方各级政府要千方百计出台鼓励就业的政策措施，发挥导向作用，进而实现毕业生的榜样作用。引导和带动农村家长树立正确的育儿观，形成学校、教师、家长齐抓共育的良好局面。
5、提高农村小学教师素质及待遇；定期与不定期地组织农村教师外出学习，不断提高教师自身的业务水平。同时要根据实际相应改善教师的福利待遇，吸引招收大中专以上学历毕业生回乡任教。
结语：解决教育问题，是建设新农村迫切需要面对的，意义重大深远。我们必须面对，不能回避。及时解决农村基础教育中面临的问题，从而不断推进发展r村小学基础教育工作。
参考文献：
[1]杨文倩. 关于农村留守儿童教育问题的社会调查报告――以涟源市安平镇中心学校为例[J]. 教育：00140- 00140.
社会主义新农村建设调查报告范文5
农村合作医疗制度不仅是推进我国农村卫生事业发展的重要内容,也是促进我国社会主义新农村建设的基本政策之一。面对农民医药费用得不断攀升,农村医疗机构服务质量低下,因病致贫现象的不断增加;面对全面建设小康社会、和谐社会得宏伟目标,如何建立起一个人人可及而又有效的农村医疗卫生体制,解决农民就医难、就医贵的问题已成为理论界和实践界的当务之急。
2018年两会上卫生部长陈竺对农村医疗和公立医院改革表示不满意。在农村医疗改革上政府的财政投入非常重要，我国医疗资源总体比较短缺，尤其是优质医疗资源，“十年树木，百年树人”，医务人员的培养也非常的不易。从去年到今年，农村医改的成就也是有目共睹的，尤其是总理提到保障制度的进步、基层服务能力也在逐步增强。60%基层目前正在推进基本药物制度，药价降低了30%，老百姓切实得到了实惠。但是还有很多地方做的不足，譬如农村欠账太多、公立医院改革是在太复杂。目前的医改工作路线不太清晰，在公立医院深层次问题上，比如四个“分开”等问题也并不十分简单。县级医院能力不够等等问题。
从开始的调查报告显示，随着社会老年化的加剧，人们对于切身医疗保障的意识的加强，人们开始普片关注医疗问题，但是政府对于医改的宣传方法不够合理并且宣传力度不够致使还有相当一部分的人不了解医改，尤其是农民这样文化层次相对较低的人群。从切身与医改有过接触的人来说，感到带来益处的人只占1/3，一半以上的人并没有感觉到医改给他们带来的好处。由此绝大部分的人都认为政府农村医疗改革是不力的。
从我了解我当地下塘镇的农村医疗改革情况如下：
社会主义新农村建设调查报告范文6
曾业松是中央党校研究员、“三农”问题专家。20多年来，他深入1300多个市县调查研究，发表了大量的有影响的调查报告和评论文章，多次参加国家重大农村课题研究，为中央决策提供了许多重要信息和参考建议。
他说，建设社会主义新农村，发展县域经济是基础，是前提，是条件。没有县域经济的发展，就没有工业化、城镇化，根本谈不上“工业反哺农业，城市支持乡村”。只有发展县域经济，农民才有就业、创业的机会和舞台，才有致富的出路和增收的渠道。
辩证关系
《经济》：十六届五中全会提出推进社会主义新农村建设，强调要“大力发展县域经济”。十七大又提出“壮大县域经济”，县域经济为何受到如此高度的重视？
曾业松：从推进社会主义新农村建设的角度来看，建设新农村和发展县域经济两者之间互为因果，存在相互联系的辩证关系。一方面，发展县域经济为社会主义新农村建设提供物质基础，另一方面推进社会主义新农村建设又为发展县域经济创造必要条件，带来新的机遇。
县域经济是农村工业化的重要平台。只有县域经济发展起来了，乡镇企业和民营经济壮大了，实现了农村工业的大发展，才能实行“以工促农”、“以工哺农”，实现工农业协调发展，农村经济社会全面繁荣。
县域经济是农村城镇化的重要基础。县域经济发展了，城镇工业和第三产业加快了，才能促进产业集聚、人口集聚和城镇规模的不断扩大。我国沿海发达地区的广大农村正是借助于县域经济的发展，推动了城镇化，推动了社会主义新农村建设。
县域经济是农民增收的重要途径。县域经济发展带动了工业化、城镇化，同时也给农民提供了就业创业的机遇。一方面为农民进城打工提供了许多岗位，一方面吸引农民创业，发展了民营经济。这些既是农村富余劳动力转移的主要渠道，也是增加收入的重要途径。
从以上几个方面可以看出，发展县域经济是城乡统筹、建设社会主义新农村、解决“三农”问题的基本前提和必要条件，应该受到高度重视。
发展瓶颈
《经济》：目前影响县域经济发展的问题主要有哪些呢？
曾业松：县域经济的发展离不开产业的支撑，发展县域经济关键是培育壮大主导产业。但是目前县域资源开发还不充分、支柱产业不够强大。这个问题在欠发达的西部县域比较突出。在这些地方，县域经济发展面临传统优势弱化、竞争压力增大的挑战。从产业结构看，县域工业优势产业不明显，而且明显存在结构雷同、规模偏小现象。农业方面传统种养业仍占相当大的比重，农产品加工业发展滞后，产业链短，专业化分工水平低，农业组织化程度低，比较效益低。
县域经济的发展离不开金融的支撑。当前多数县域经济发展中投入严重不足，资金严重短缺。中西部一些地方县以下财政基本处于困境之中。问题的严重性还在于，在政府资金投入十分有限的情况下，基层国有商业银行机构撤并，金融服务出现体制上的断层，农村金融日益边缘化，对农民的金融支持越来越少，农民创业缺乏资金支持，中小企业再创业贷款困难。
影响县域经济发展的问题很多。许多地方由于经济结构、产业结构、市场结构等方面存在结构性矛盾，加之受县域地理位置、人文、科技等条件的影响，经济运行不畅、质量不高。需要特别指出的是，城乡之间存在的二元结构、二元体制还没有根本动摇，县乡管理体制、条条块块关系及整个宏观管理体制改革滞后，也是制约县域经济发展的重要因素。
两个关键
《经济》：您曾提出要推动县域经济又好又快发展，关键是要抓住两个字来思考和实践：一个是“路”，一个是“业”。请您具体谈谈其中的内涵？
曾业松：“路”，就是明确战略思路，选准发展道路，找出本地出路。
中央提出要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。我体会 “重中之重”就是重发展，重农民利益，重体制创新。发展是前提，农民利益是核心，改革创新是途径。 就是通过体制改革、政策创新实现和维护农民利益，通过实现和维护农民利益促进农业和农村经济进一步发展，农村经济发展了进一步增加农民利益。这既体现科学发展观，又体现执政为民的宗旨。这个“重中之重”是解决“三农”问题的一个全新的战略思路。在县域经济发展过程中，我们必须树立这个新的重农思想，切实贯彻落实中央提出的一系列新的方针政策。
发展县域经济要从实际出发，发挥比较优势，走特色经济道路。要充分利用当地资源，宜农则农、宜工则工、宜商则商，找到有自己特色和市场前景的产业，打造特色产业体系，大力发展特色经济，把资源优势转变成经济优势。对特色传统产业，要用高新技术进行改造，建立创新的优势。对新兴特色产业，要集中力量做强企业、做大规模、做响品牌，只有这样，才能推动县域经济上水平、上档次。全国许多县域经济强县，如浙江绍兴、义乌等都是靠打造国际化专业化商业市场带动起来的。
对于绝大多数县域特别是那些基础相对薄弱的县域而言，最需要也最宜于发展民营经济，走民本经济道路。民本经济应该成为县域经济最主要的发展定位。比如温州快速发展主要得益于千家万户办工厂，千军万马闯市场；得益于个体户、私营企业、家庭工业为主的私营经济的发展。所以，我认为富县先要富民，富民要靠民营。
在县域经济发展过程中，人们越来越重视人居环境、生态环境。也就是说要走可持续发展道路。只有人居、生态环境好了，人家才来投资，经济才能长久繁荣。这是中西部正在壮大的县域经济发展经验，也是珠三角、长三角县域经济的发展经验。如浙江治理了钱塘江，灾害之江变成锦绣之江，忧患之江变成财富之江，块状经济变成带状经济，浙江变成天下粮仓、天下钱仓。
《经济》：具体到一个县，它的发展出路在哪里？
曾业松：就一个县而言，关键是两条。一是从实际出发，二是转变思路。思路决定出路，出路决定财路。比如广东增城市先前走开放型道路，重点发展科技密集型、资本密集型、劳动密集型产业，但现在强调发展效益密集型产业。实行了这个转变，只用五年时间财政收入就从6亿增加到50亿。再比如内蒙古是我国近年来发展速度最快的省区，重要原因是他们把资源优势变成了经济优势。过去光是挖煤，卖煤，现在煤电、煤油、煤化工产业联动。他们的思路转变了，出路找到了，经济发展水平大大提高了。正因此，伊金霍洛旗经济竞争力从1058位排到现在的85位。
我们从西部发展态势看，2005年发展速度最快的100个县，79个在西部；2006年，59个在西部，22个在中部。这就告诉我们，西部的县也不要悲观失望。只要发展的思路转变了，就有快速发展的可能。
《经济》：“业”是不是可以理解成培育主导产业？
曾业松：不完全是。“业”既指培育主导产业，还包括鼓励农民创业。
发展县域经济有了思路，还要有抓手。抓手就是培育支柱产业，用支柱产业来支撑县域经济。这个支柱产业可以是制造业、加工业，也可以是农业、林业、流通业。关键问题是要有特色，要有规模，要有效益。如内蒙古畜牧业有三大产业，不仅有鄂尔多斯的羊绒，有伊利的奶，还有草原兴发的肉。吉林农业加工业产值达千亿元，超过汽车和石化。
如何做强做大支柱产业？根本上要靠农民，靠农民创业。实践证明哪个地方出现创业热潮，哪个地方经济发展就会出现奇迹。江苏昆山市成为中国县域经济第一强县，重要原因就是鼓励农民创业，明确提出“人人有工作，个个有技能，家家有物业”，造就了8万多本地老板，创造了惊人的发展奇迹。
