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资助贫困学生范文1
我是高二的一名学生,来自农村的一个贫穷家庭。父母由于没有文化人,也就只能干力气活把我和姐姐供着上学。我深知父母工作的艰辛,所以我从不让父母担心,每天回家帮父母做一些基本的家务活。父母也从不给我压力,只是让我尽自己最大的努力,可以个上到哪就上到哪。我很爱这个家,虽然很贫困,但我并不会抱怨。
如今,国家的资助政策帮助了我这个贫困但很和睦的家庭,使我们感受到国家带来的温暖。党和国家的这些政策对我们学生无非是一件喜事。对于一个贫困生来说,生活问题和心理问题就自然地成为主要问题。作为一名贫困大学生,我对此有深刻的体会,通过国家的资助,贫困生不仅解决了生活问题,而且也间接地解决了因为贫困而产生的自卑等心理问题。在这里我感谢党、感谢政府,感谢各位对贫困学生的关注和帮助
社会在进步,物价上涨好快呀,转眼2元的东西变成了4元,可是家里的收入还是依旧,这对于一个社会来说是件很普通的事,可是面对承担风险很小的低收入的家庭来说这是雪上添霜。人人都知道物价上涨意味着很多的人要付出更多,对于我们这些学生来说面临的可能是退学或者休学……
资助贫困学生范文2
各位领导、来宾、朋友们:
大家上午好!
今天天高气爽、碧空万里,是一个非常美好的日子。(来自)大家怀着奉献爱心的美好心情,聚集在这里,将向以651分优异成绩考入xx大学的贫困学生xx同学进行爱心资助。
参加今天“资助xx同学爱心助学捐款仪式”的单位、个人及领导有:
xxx有限责任公司
xxx有限责任公司、
xx电视报
xxx公司
xx委会
xx局
未留姓名的一位热心人
。。。。。
“资助xx同学爱心助学捐款仪式”现在正式开始。
一、首先,请向xx同学献爱心助学活动发启单位的负责人——xx公司总经理讲话
二、向xx同学进行献爱心损款(单位名称或个人姓名,捐款数额):
1、xx公司单位和员工捐款共计 元
2、xxx公司捐款共计元
3、xx委会捐款共计元
4、xx局元
5、未留姓名的一位热心人元
6、xx单位和员工捐款共计
元
……..
让我们用最热烈的掌声,向xx同学捐款献爱心的单位和个人表示最真诚的感谢!
三、请xx同学向大家致谢
四、请xx公司总经理代表公司及来宾讲话
资助贫困学生范文3
关键词:高等学校;贫困生;资助工作
自我国实施高等教育大众化战略以来,高校在校生规模不断扩大,大学生中经济困难的人数随之不断增加。建立健全经济困难学生资助体系即是落实科学发展观与构建和谐校园的重要举措,也是促进教育公平和社会公正的必然要求。
一、高校贫困生资助的必要性
同志在十七大报告中指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”扶助贫困大学生成长成才成为新时期政府、高等学校的一项重要任务,贫困生问题也是人与社会之间的平等要求,体现了人们的共同利益需要。美国政治伦理学家罗尔斯在其标志性的著作《正义论》一书开篇宣称:“公正是社会制度的首要价值,正如真理是思想体系的首要价值一样”。要通过公正原则调节社会的主要制度,从全社会的角度来处理出发点方面的不平等,所以我们更应该关注高校贫困生资助问题。
二、高校贫困生资助的现状
我国在长期实践中制定出一套高校贫困生资助体系,目前,采用奖学金、学生贷款(贷学金及国家助学贷款)、勤工助学、减免学费等资助政策。通过这一资助体系,使许多贫困大学生顺利完成学业,圆了大学梦。但是现在又出现了一种新的现象:资助范围已经超出了不少院校的贫困生数据库中的学生总数,许多不在贫困生数据库中的学生纷纷补办材料,大家争着做“贫困生”。这样就使高校贫困生认定面临着极大的困难。
三、高校贫困生资助中出现的问题
(1)在资助体系中缺乏有效的认定机制。长期以来,许多高校资助贫困生的工作模式是“学生报---教师定---学校批”,这种模式存在许多不确定的因素,比如:教师“定”和学校“批”的依据和标准问题等。在部分高校中,由于助学工作的面广量大,再加上部分从事助学工作的教师责任心不强,结果就导致“伪贫困学生”这一特殊群体的出现。
(2)忽视对贫困生的“精神资助”。高校在部署贫困生救助工作时,视线主要放在学生的经济困难上,而学生最需要的是心理疏导。对贫困生的资助不能仅考虑物质问题,也要考虑到他们的心理问题。如:大部分贫困生具有积极向上的、自强自立、意志坚强的品质;同时有些贫困生还具有自卑、敏感、内向和心理健康水平较低的人格特性,而以上的人格特征则很容易诱使贫困生产生抑郁。
(3)被确立为贫困的学生容易产生严重的依赖心理。一旦被认定为贫困生,只要他自身不主动退出,他在校期问就享有受资助的权利。这样,如果学校没有可操作性的规定来明确受资助贫困生义务的话,就很容易助长部分学生的依赖心理,不思进取,成为经济和思想的双困生。
四、解决高校贫困生资助问题的措施
(1)应采取对学生进行家访或委托进行家庭情况调查等形式,摸清学生真实家庭经济情况,并按照事前制订好的标准对其贫困程度进行评定、建立档案。.对大一的新生,可以通过助理班主任了解学生经济状况。新生报到后,助理班主任基本上天天陪他们一起军训、一起生活,因此比较了解新生的家庭状况。经过评定后,为每一位受助学生的具体情况设计一份完整的资助计划,并监测其在校期间的整个受助过程。
(2)高校在对贫困生进行经济资助的同时也需要对他们进行精神资助。在思想教育方面,应该对学生进行生存意识和励志意识教育,回馈意识和报效意识教育;在日常的管理工作中弱化贫富差距方面,应该不按经济状况安排学生住宿;增设有专业特点的勤工助学岗位,人文关怀,体验自信、体验成功。
(3)统一思想,提高对高校贫困生资助工作重要性的认识。各级领导首先要从思想上重视,把高校贫困生资助工作作为整个高校工作一个重要内容来抓;从具体操作上,要成立高校贫困生资助的专职部门、领导小组并配备专职的高校贫困生资助人员,着力解决目前高校贫困生资助工作的经费等后顾之忧。
总之,做好高校贫困生的资助工作,是维护高校稳定的重要保证,是党和国家关心爱护困难群体的重要体现。对贫困大学生的资助是一个系统的工程,我们要拓宽社会参与渠道,充分调动国家、社会、学校参与的积极性,综合各方力量完善和创新高校贫困生的资助体系,力争把这项工作纳入社会保障体系中,更好的促进贫困生救助工作的开展,进一步促进我国高等教育的发展。
【参考文献】
[1]刘文伟,张锡钦.构建家庭经济困难大学生资助体系刍议[J].学工论苑340期.
[2][英]休谟.道德原则研究[M].曾晓平译.北京:商务印书馆,2000(P35).
资助贫困学生范文4
一、天津市大学贫困生教育资助的实践与特点
在政府教育资助金的使用方面,天津市严格按照国家政策执行,主要采用国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的大学困难学生资助政策体系。天津市大学贫困生教育资助的特点主要体现在企业、学校和社会资助项目和资助方式方面,其创新之处与形式的多样化丰富了我国教育资助理论与实践。
(一)企业资助
天津市企业教育资助的项目或形式丰富多彩,体现了天津大学贫困生教育资助的特点。
1.无特定目标指向的教育资助。即,无特定的人群指向和附加条件的教育资助项目。其资助目标泛指大学贫困生,具体资助金的分配主要由学校进行自主安排,这给了校方极大的自,便于根据本校贫困生的实际需求或具体情况安排使用资金。例如:创举奖学金,就是由天津市创举科技有限公司出资10万元在天津市某大学设立的以人均1000元为标准的教育资助活动。目的在于资助贫困生在校期间刻苦努力、勤学奋进,培养创新精神和创新意识,提高学生素质。
2.有特定资助目标指向的教育资助。即,资助项目有具体的目标指向或特定的人群。包括资助某年级、班级或新入校学生中的贫困生等特定对象。这种具有特定目标指向的教育资助,在很大程度上丰富、活跃了大学教育资助项目,增大了贫困生资助金的份额,在大学贫困生教育资助工作中发挥了重要作用。例如:
“可口可乐贫困大学生奖学金”是由某大学与可口可乐公司签订的《可口可乐大学贫困生奖学金项目协议书》。根据协议,可口可乐公司出资14万元作为奖学金,用以资助某校当年2004级中的20名贫困大学生。
“大地关怀――关爱新生”是由大地保险公司天津分公司和某工业大学学生处举办的“大地关怀”百名家庭经济困难新生免费参加学生保险活动。每年有一百名新生参加免费保险活动。
“‘苏宁’回馈社会慈善助学”活动,为奖励和资助部分家庭生活困难的优秀大学生,激励他们在经济困境中努力完成学业,天津苏宁电器有限公司联合天津市慈善协会于2010年12月开展了“‘苏宁’回馈社会慈善助学”活动,资助某校本科贫困生80人,每人1000元。
“送寒门学子上大学――2010‘钻石号’助学行动”是由河北日报、河北新闻网与河北中烟工业公司共同主办的,征集了某大学40名家庭经济困难新生,不仅为其报销了入学报到的路费,还一次性资助每人200元生活补贴,对特困生再提供一次性特困补贴800元。
3.具有奖优性质的教育资助。即,资助学校成绩优秀的贫困大学生。包括资助品学兼优及家庭困难、毕业生中的优秀学生等项目。这种具有奖励性质的资助项目不单是助学,还使受助者在得到物质或经济帮助的同时,起到精神激励的作用,更充分地发挥教育资助的助贫、奖优和促学功能。例如:
华润助学金是专门为帮助河北省高校部分优秀的贫困大学生顺利完成学业而设立的。2007年,河北省人民政府与华润集团有限公司签署协议,由华润集团有限公司出资设立“华润助学基金”,专门用于资助河北省高校家庭经济困难且品学兼优大学生。基金总额3000万元人民币,采取本金加利息的资助方法,每年安排300万元人民币资助贫困家庭学生1000人。资助标准为每人每年3000元人民币。预计十年资助10000人。
富士康助学金是富士康总裁郭台铭先生捐赠3000万元人民币,专门用于帮困助学扶残,以推动富士康2007年度爱心工程。其中600万元用于启动“托起明天的太阳工程”,资助全国10所高校品学兼优及家庭困难的大学生。其中在天津市某高校投入资金为60万元,专项资助理工科优秀贫困学生。
工大镀锌奖学金是由天津市工大镀锌技术设备有限公司出资成立的奖学金项目,该公司是以某大学为依托、由大学教授和学者以及精明实干的本校毕业生等员工组成的校办公司性质的企业。项目每年资助本校毕业生中的优秀学生,每人1000元。
(二)学校资助
天津市各大学的学校资助项目内容丰富多彩,形式多种多样,学校资助项目和资助方式体现出各院校教育资助的个性特点。如:
校内贷款是为帮助家庭经济确有困难的学生解决在校期间基本生活、学习费用由学校自筹资金提供的无息贷款,它是国家助学贷款的有效补充,增大了享受助学贷款的学生数量,扩大了受助者范围。校内贷款分为学费贷款和生活贷款两类。学费贷款:3000元/年,比例为学生总数的1%。;生活贷款:每月100元,每年按10个月发放,比例为学生总数的1%。
勤工助学是由学校组织的利用课余时间学生通过的劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质的有效的教育资助途径,受到大学生们的欢迎。
“青春起航”是专门为贫困毕业生提供就业信息及其他服务工作的教育资助项目。
“金秋・关爱・希望”资助优秀贫困研究生活动,是为鼓励贫困研究生在校期间刻苦努力、勤学奋进、全面发展而设立,为学校培养更多的专门人才发挥了重要作用。
自强助学金、春发助学金都是由大学校友、母校毕业生中的成功人士参与的资助活动,他们经常会出席资助仪式,并和学生们交流自己的创业经历,给受助者提出建议和希望。
贫困生创业项目是由学校出资为贫困生创业进行资助的项目。如一些大学的“爱心书屋”就是由学校出资资助的贫困生创业项目。
“初冬关爱”活动是一些大学的特色资助项目,资助名额根据每年学校的资金情况而定,每名受资助学生将得到图书卡、现金及学习用品等。
特困生春节慰问品是由学校主办的每逢秋季学期或寒假之前给贫困生发放日用品等生活用品的活动。
(三)社会资助
天津市社会资助也体现出一些新特点。这些形式多样的教育资助,充分传达了社会对高校贫困生的关爱、寄托与希望,在经济资助的同时,给他们以精神的慰藉和鼓励。例如:
播望助学金是由天津尼西特殊钢铸件有限公司总经理权大悦先生(韩国)捐赠。权先生到天津市某大学捐赠播望助学金,每年资助30人,一年一次,风雨无阻。
“老党员”资助是李瑞环同志自1996年至今以“一位产党员”的名义对天津市普通高校家庭经济困难的学生给予的资助。自2006年始,他又将自著的《学哲学用哲学》一书所得稿费设立为“励志奖助学金”,主要用于资助天津市高校品学兼优的家庭经济困难学生。
其他教育资助项目,在天津的社会资助体系中还涌现出各种形式的教育资助项目,如泰达奖教金是由天津市滨海新区(原开发区)管委会联合摩托罗拉、飞思卡尔、维斯塔斯、三星视界、松下电子5家区内重点企业共同设立的政府和企业各负担资助金50%的教育资助项目,资助的学校由普通高等院校延伸至各类职业技术院校。项目对天津教育的发展发挥了积极而重要的推动作用。
二、天津市大学贫困生教育资助存在的问题
近年来,随着高校招生规模的不断扩大,大学贫困生绝对人数也在不断上升,使各高校的资助工作面临着越来越严峻的挑战。就目前天津市大学的资助现状来说,也存在一些类似问题或薄弱环节。
(一)贫困生认定缺乏合理机制
作为高校贫困生资助工作的首要环节,贫困生认定的准确性直接影响到教育资助的效益与效率、影响到贫困生资助的公平与公正性。
1.生源地贫困证明真假难辨。生源地贫困证明真假难辨是各学校普遍存在的现象。生源地贫困证明是指根据学生家庭所在乡镇、街道办事处及以上民政部门开具的证明学生家庭经济困难情况的材料。这种办法,由于缺乏科学可行的评审体系而降低了结果的可信度、客观性和公平性。由于生源地民政部门在贫困生认定中没有承担相应的义务和责任,出于乡土人情往往轻率出具贫困证明,导致“假贫困生”现象的出现。
2.资助实施比较笼统,资助程序存在不合理因素。一些学校在贫困生认定中存在名额平均分配现象,忽视地区、学校和年级等差异。有的院系贫困生较多,但因名额有限而得不到资助;有的院系为了用完指标,使本不十分贫困的学生得到了资助,这就占用了他人的受助资源,造成救助资源分配的不合理。
3.家庭经济困难贫困生认定缺乏量化标准和合理机制。据调查,一些学校贫困生助学金认定的程序是由学生提出申请,并将相应证明材料上交,再由辅导员根据情况确定具体的受助学生。这种认定方法局限在传统的、凭经验、主观式的定性判断上,而无具体的量化标准,再加上部分学生申请材料不实,使贫困生认定产生一定误差。
(二)勤工助学岗位缺乏
勤工助学作为在校内外通过劳动取得合理报酬的一种社会实践活动,受到学生的欢迎。但勤工助学在执行中存在岗位缺乏、报酬低廉、稳定性差等问题,不能满足贫困生的实际需求。
(三)教育资助缺乏有效监督和政策宣传
一些学校在贫困生资助中缺乏或忽视配套的监督工作,由此便出现了弄虚作假、得到资助的学生请客挥霍等问题;一些学生只注重自己能否得到资助,而对资助政策本身的了解、理解不够,这与学校资助政策宣传力度不够有关。
(四)社会资助主体过于单薄
目前,大学贫困生资助存在着资助主体单一、国家充当教育资助主力军、社会团体和个人参与不足、资助资金不能满足需求等问题。而且,很多资助项目即将结束,一些大学将面临社会资助项目断层、教育资助资金不足的危机。
(五)注重物质资助,忽视精神帮扶
一些学校把主要精力放在分配资助金方面,虽解决了贫困生的经济困难,却忽视了对他们的精神帮扶。部分贫困学生心理健康状况与其他学生相比存在比较明显的差距。由于贫困,一些学生除了承担高额的经济压力,同时也承受着巨大的心理压力,他们往往需要克服更多的困难和需要面对更复杂的心理问题。此外,部分贫困生还存在诚信问题,毕业后不及时归还国家助学贷款等情况时有发生,但一些大学对这些问题尚未予以足够重视。
三、天津市大学贫困生教育资助的对策与建议
目前,天津市已经建立了“奖、贷、助、补、减”较为完整的资助体系,但各大学的资助工作以及资助体系本身还存在一些问题,这不仅妨碍教育资助的效率与公平,也影响到学生们的生活和学习。因此,探索和完善贫困生资助工作的机制和途径尤为重要。针对以上问题提出以下对策与建议:
(一) 提高贫困生认定的科学性与合理性,是做好贫困生资助工作的重要前提
由于助学经费有限,学校在开展助学工作时必须重视公平与效率的统一,将有限的助学经费资助最需要资助的学生,帮助真正有需要的学生顺利完成学业。因此,贫困生的合理认定和划分,不仅是保证国家奖、助、贷、补、减等各项资助政策落到实处的前提条件,也是学校顺利开展贫困生资助工作的重要前提1。建议:
1.完善贫困生档案,积极构建学校贫困生数据库。完善贫困生档案,是对申请资助的学生的生源地、家庭成员的收入来源和经济状况、贫困证明以及受资助情况进行调查登记,并对其进行动态管理,包括观察其消费行为并加以记录等。在此基础上构建学校贫困生数据库,以便准确把握贫困生情况、提高贫困生认定的规范化和透明度。
2.建立科学合理的贫困生认定指标体系。建立定性与定量相结合、具有可操作性的贫困生认定指标体系,便于从量化的角度全面考察高校贫困生资助经费的效率与效益情况,可以为贫困生认定工作提供科学规范的决策参考。
3.统筹资源,建立差异化资助模式。学校应按不同年级、不同地区,建立差异化、多样性教育资助模式,以便发挥已有资助资源的最大效益。
(二)加大对勤工助学项目的投入,是做好贫困生资助工作的重要补充手段
勤工助学是一种重要的教育资助方式,也是目前很多国家大力倡导的资助方式。这种方法“赠予”的并不完全是资金,而是获得劳动和报酬的机会,而且获得报酬本身还要通过学生自己的劳动。因此,它是一种自资助,值得提倡。建议学校加强勤工助学资助,可以从以下几个方面采取措施:
一是扩大资金筹措渠道,加大资金投入力度,确保勤工助学基金专款专用。二是解决岗位不足问题。在立足本校、增设校内岗位的基础上,逐步开辟社会市场,建立更多的校外勤工助学基地,适当提高勤工助学在大学教育资助中的占比。此外,应进一步鼓励和帮助贫困大学生创业。创业项目可由勤工助学部门管理,贫困生负责经营,所获得的资金作为助困资金发放给参与经营的勤工助学学生。三是在勤工助学内容上改革创新,实现由劳务型向智力型转变,这样就可以使学生在参加勤工助学的同时发挥自身的学业特长,在实践中感受知识学习的乐趣,提升他们专业学习和参加勤工助学活动的积极性。
(三)加强教育资助管理,健全监督机制,是做好贫困生资助工作的重要保障
为实现贫困生资助工作的科学化、合理化和规范化,确保贫困大学生获得的资助金用于支付学习和生活费用,高校应加强资助管理,健全监督机制。在资助管理过程中广泛听取各方意见,通过开通举报信箱或电话、网上留言版等方式接收意见反馈,以便及时发现问题、解决问题,促进资助过程的“公开”、“公平”与“公正”,确保教育资助工作顺利开展并取得预期效果。
(四)优化教育资助社会环境,激励社会资助行为,为教育资助提供更厚实的资金基础
当前,我国的社会资助行为多处于自发的、非义务的、少激励的状态。天津市应加强宣传,完善政策,进一步优化教育资助的社会环境,激励社会资助行为。例如,加强区域教育资助激励机制建设,鼓励、表彰社会资助行为,并在税收等方面给予减免或优惠等等;加强教育资金募集工作,学校应走出去,变被动为主动,全员参与,广泛筹集社会资金,积极主动争取社会资助;高校应做好社会资助的后续工作,发挥资助方与受助方之间的桥梁和纽带作用,管理和用好社会资助资金,让资助方放心满意,使受助方更好地成长。
(五)提升贫困大学生的“自救”能力是教育资助的根本目的
高校应多开辟大学生社会实践渠道,建立稳定的实习基地,逐渐形成以“勤工助学为主,资助助学为辅”的大学贫困生资助体系,教育资助应以提升大学生“自救”能力为根本目的。
资助贫困学生范文5
截至9月20日,国家共资助了162.45万名(次)家庭经济困难的大学新生,总金额达38.76亿元。高校学生资助工作实现了“应助尽助”的预定目标。
据教育部相关负责人介绍,为保证所有家庭经济困难新生顺利入学,今年7月,教育部印发了《关于切实做好2012年普通高等学校家庭经济困难新生入学及各项资助工作的通知》,全面部署了新学年高校家庭经济困难新生入学工作。
暑假期间,为了让每名高校新生了解国家资助政策,教育部印发了70万张政策宣传画,下发各地、各校进行张贴;印制了770万册《高等学校学生资助政策简介》,随录取通知书寄送给每名高校新生。
中西部贫困新生没有路费上学的难题在今年得到了最妥善的安排。中国教育发展基金会投入资金1.4亿元,于今年秋季学期启动了普通高校家庭经济困难新生入学资助项目,专门补助22.4万名家庭经济困难新生入学的路费及入学后短期的生活费用。中国教育发展基金会和教育部全国学生资助管理中心为此专门制定了《普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法》,在最短的时间内将资助额度下达有关省份,并组织县级教育部门和高中学校认真开展家庭经济特别困难新生的排查、认定工作,确保路费发到学生手中。
今年,国家开发银行承办的生源地信用助学贷款覆盖面继续扩大,全国覆盖范围已达20个省份、1761个县区,其中,新增覆盖县区66个。截至9月底,新签订借款合同金额已达110亿元,比2011年全年89亿元增长23.6%。生源地信用助学贷款受理工作进一步呈现精细化、人性化、科学化的特点,申请贷款学生满意度逐年提升。
新生入学期间,各地、各高校提前安排计划,及早启动相关工作,确保“绿色通道”畅通无阻。截至9月20日,2380所已开学的全日制普通高校(独立学院按学校数量计)均按照教育部要求,向家庭经济困难新生开通了“绿色通道”,共有68.41万名新生通过“绿色通道”办理了入学手续,占家庭经济困难新生总数的35.9%,占报到新生总数10%。
开学期间,全国学生资助管理中心开通了两部热线电话,24小时接受学生、家长和社会各界的政策咨询与问题投诉,共接听咨询电话2021个,占83%;投诉电话414个,占17%。对于紧急性投诉电话,做到“当天投诉,当天解决”。
教育部派员专项检查“绿色通道”及其他各项资助政策执行情况,同时,邀请媒体走进校园共同监督。督导工作带动和促进了全国高校落实好国家的各项资助政策,让贫困学生入学无忧。(2012年10月25日,教育部网站)
调查称一线城市仍是大学生就业首选
继一段时间的“逃离北上广”后,新入职场的大学毕业生再次将就业目光聚焦在一线城市。近日,中华英才网第十届中国最佳雇主榜单及调查报告,报告显示,2012年,在毕业后1年内选择留在一线城市的大学生为63%,占比最高,和上年的38%相比有较大幅度的上升。
具体来说,东部南部发达地区是大学生选择的热门地区,比重为20%,而选择中部二线城市的大学生仅占总数的6%,只有不到4%的大学生愿意到其他城镇、非城镇和其他地区工作。但今年上海对于本地院校大学生的吸引力迅速下降,从去年的72.2%降至38.2%,低于北京和广州。报告负责人分析,虽然仍面对高企的房价和拥堵的交通,但一线城市职业发展的广阔机遇、更加公平的规则,以及志趣相投的人脉圈,对大学生求职者更具有吸引力。
此外,在求职者评选出的最佳雇主排行榜上,国企仍占榜单主力,但近3年外资企业的雇主品牌认可度也在呈逐年上升的趋势。而在大学生偏好行业里,政府公共事业首次位居榜首,打破了自2008年起金融业一直位居大学生偏好行业榜首的局面。(2012年9月17日 《中国青年报》)
教育部颁布本科专业管理新规 设置权限下放高校
近日,教育部正式颁布实施新的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》(以下简称新目录)和《普通高等学校本科专业设置管理规定》(以下简称新规定)。
新规定是专业设置管理的法规性档,也是实施新目录的重要配套文件。与原规定相比,“一扩二减三加强”是新规定最显著的特点。“一扩”是扩大了高校本科专业设置自;“二减”是减少了专业的审批环节和审批数量;“三加强”是加强了信息服务与公开,加强了专家组织作用的发挥,加强了新设专业的质量管理。
新《管理规定》由总则、专业目录、专业设置、专业调整、专业设置评议专家组织、专业监督检查评估、附则等七章二十九条组成。主要变化体现在四个方面。
1.管理范围的变化。“高等学校”修改为“普通高等学校”,划定了管理的范围;增加了“管理”两字,侧重专业设置的管理,符合由办教育向管教育的转变。
2.专业设置权限的变化。新《管理规定》明确“高校根据《专业目录》设置专业(国家控制布点专业除外),经以下程序报教育部备案”,将高校专业自主设置范围扩大到《专业目录》中除国家控制布点的所有专业,将原教育主管部门审批的专业改为高校自主设置。
3.管理方式与手段的变化。新《管理规定》充分运用现代信息技术,积极推进网上公开申报、受理和咨询,高校备案或审批专业的材料全部实行网上公示,广泛接受社会监督。
4.专业管理监督机制的变化。突出专家组织作用,建立了高校、省级教育主管部门和教育部三级专业设置评议和监督检查评估工作机制。规定对新设专业进行年度检查、新专业建设年度质量报告,建立对办学质量低下的专业实行限期整改、暂停招生等退出机制,保证专业目录的动态调整,建立政府宏观调控、高校自主自律的本科专业设置管理机制。
教育部指出,新目录自之日起实施。本年度有关普通高等学校设置和调整本科专业的工作按新目录执行。自2013年起普通高等学校的招生计划和招生工作按新目录执行。2012年之前招收的在校生的培养和就业工作仍按原专业目录执行。教育部拟于近期对普通高等学校现设本科专业进行整理。新的专业介绍也将于近期出版发行。(2012年10月11日 教育部网站)
家庭联系影响留学 1/4留澳生投靠亲戚
最新研究发现,家庭联系成为了海外学生选择留学目的地的最重要的潜在因素之一。前景研究与市场机构的劳伦斯(Rob Lawrence)表示,将近1/5的留学生有兄弟姐妹或曾经有亲戚在澳洲学习。其中77%的留学生与其兄弟姐妹在同一座城市学习,甚至有38%的留学生与兄弟姐妹在一所学校。此外,1/4的留学生在其所在城市有一位近亲。
资助贫困学生范文6
【关键词】国外 贫困大学生资助 比较 启示
近年来,国家先后出台政策,逐步建立起以国家助学贷款、国家助学金、国家励志奖学金以及勤工助学、困难补助和减免学费等为主要内容的资助体系,这在很大程度上缓解了贫困大学生的学习和生活压力,产生了积极的社会影响。但随着形势的发展,现行的资助体系也需要不断完善,以期更好地适应我国高等教育大众化的客观要求。分析比较国外在资助贫困大学生方面的一些做法,借鉴其经验,对我们结合国情进一步加强和改进贫困大学生资助工作,具有重要的现实意义。
最具代表性的三种资助模式
纵观国外贫困大学生资助模式的历史与现实,最具代表性的资助模式有英国模式、日本模式和美国模式等三种模式。
英国模式。先前的英国模式即“免费高等教育+助学金”的资助模式,实行这种模式的主要是前苏联等社会主义国家以及部分西欧国家。但自上世纪90年代以来,有关国家普遍对这种模式进行了改革。
上世纪60年代,英国高等教育采取的是免收学费和由政府支付学生大部分日常生活费的模式。到了70年代,在经济和舆论的双重压力下,英国不得不对其资助模式进行改革,把“免学费+高额补助”逐步变成“收学费+限额补助+贷款”。从80年代后期开始,“生活费补助”又改为“补助”与“贷款”相结合。到了90年代后期,英国只提供贷款并收取学费。
英国现行的助学贷款包括两部分――学费贷款和生活费贷款。学费贷款直接转给学生所在大学,每个全日制注册学生都有权借贷。生活费贷款是一项“按家庭贫困程度提供的贷款”,学生能够获得的贷款金额,需要按家庭收入、大学所在地生活费标准和住校与否三大指标来评定。政府同时还向进入私立高等教育机构学习的学生提供“学费助学贷款”。
英国成立了大学生贷款公司,专门负责审查借贷申请和发放贷款。学生毕业后按收入比例归还贷款。如果毕业生年收入未达到政府设定的大学毕业生还贷门槛,则学生当年就不必还贷。英国政府选择税务局作为助学贷款的回收机构。
除贷款外,英国的主要资助方式还有助学金,名为“生活费助学金”,资助群体为所有全日制本科生及45%的本科以下程度大学生,资助分为5等,最贫困的学生可获得相当于生活费40%左右的助学金,故获得资助的学生同时还需申请部分生活费贷款。另外,政府还向特殊学生群体提供“特殊助学金”、“残疾学生助学金”、“学生子女税收减免”、“教师培训津贴”和“健康护理津贴”等资助。
日本模式。日本模式即上大学缴费但以贷款为主,并有与缴费制度配套的学费减免、勤工俭学制度的资助模式。实行这种模式的主要是继欧美之后逐渐走向现代化的新兴国家,在这些国家,一般认为大学毕业可以获得较高的社会地位和经济回报。
日本的贫困大学生资助模式是以学生贷款(需偿还的奖学金)为主构建的,贷款最初始于1943年,为无息贷款,由政府设立的“日本育英会”实施,1984年增加有息贷款。2004年4月起,日本育英会和其它机构合并成为日本学生支援机构(JASSO),成为独立行政法人,负责助学贷款的筹措、发放、管理、回收等工作。1953年以来,日本还实行了贷款还款特别豁免制度,并于2004年改革了这一制度。
日本现行的助学贷款有两种形式――不计利息的“第一种借贷奖学金”和计利息的“第二种借贷奖学金”(被称为“希望21”)。“第一种借贷奖学金”主要供出身贫寒、经济困难、最需要资助的优秀学生借贷,学生无须归还利息。“希望21”主要供有经济需要的成绩中等以上的学生申请,贷款为变动利息,最高可达3.0%。负责助学贷款工作的JASSO,其资金来源一是政府拨款,二是借贷资金的回收部分,三是向其他机构借贷。
关于贷款还款特别豁免制度,2004年之前规定硕士研究生及以上学历的贷款学生如果从事国家规定的教育和研究职业,工作一段时间后就可以申请助学贷款还款特别豁免。2004年4月,日本废除了上述政策,同时出台了优秀研究生奖励特别豁免政策,该政策规定对于在研究生阶段学业成绩特别优秀的“第一种借贷奖学金”的贷款者,由学生所在学校推荐并经JASSO审查,可豁免其在校期间贷款的一部分或全部。
美国模式。美国模式即同时采用贷款、奖助学金、校园工读和减免学费等方式的资助模式,是一种多层次、多目标的混合资助模式,对各国贫困大学生资助政策的发展产生了广泛的影响。
美国的贫困大学生资助模式经历了半个多世纪的发展,逐步走向完善。2007年之前其基本特征可以概括为:资助形式以助学贷款为主;资助目的以促进高等教育公平为主,即资助主要依据家庭经济条件这一标准;资助对象重在贫困大学生。2007年之后,美国增设了学术竞争助学金(ACG)和激励有天赋的学生学习自然科学和数学的助学金(National SMART Grant),逐步开始强化资助的培育英才功能。
美国现行的助学贷款主要有帕金斯贷款、斯坦福贷款和学生家长贷款。帕金斯贷款由政府出资、学校管理,面向特困大学生及研究生。学生在校期间的利息由政府支付,学生毕业或离校后9个月开始还款。借款的学生毕业后如参军服役或到特定公立中小学任教等,可部分或全部减免贷款。斯坦福贷款由政府出资、政府承担风险或由金融机构出资、政府担保,面向有经济需要的大学生,分为政府贴息贷款和无贴息贷款两种。贴息贷款面向家庭收入低于一定水平的比较贫困的大学生,政府支付学生在校期间及还贷期内的利息;无贴息贷款主要面向中产阶级家庭的大学生,政府不支付学生在校期间的贷款利息。学生毕业后6个月开始还款,还款期一般为10年,最长可延至30年。
对三种资助模式共同点的评析
上世纪中叶以来,随着国外(主要是发达国家)高等教育从精英化阶段到大众化阶段进而进入普及化阶段,贫困大学生资助模式从以政府投入为主到政府主导、多方投入,从以无偿资助为主到向有偿资助方向发展,历经变化,在发展趋势上逐渐显现出一些共同点。
充分体现了教育成本分担理念。国外贫困大学生资助政策受到人力资源、自由选择、机会均等、成本分担等多种理论影响,尤以成本分担理论为甚。教育成本的分担受诸多因素的影响:一是来自国家方面的经济发展水平因素,二是来自家庭方面的居民收入水平因素,三是来自高校方面的学校培养成本因素,四是来自社会方面的由于学校、专业差别而导致学生毕业后收入存在差别的因素。由于这些因素,政府在制定高校收费标准时,就充分考虑到了学费占人均收入的比例和学生的生活成本;而在制定资助政策时,则严格遵循了在高等教育发展过程中受益的各方同时分担教育成本的原则,收益多的多负担,收益少的少负担。
建立了全方位、多层次的资助体系。第一,健全的助学贷款制度。三种模式中,政府投入都比较大。助学贷款形式多样,助学贷款还款期限长、方式灵活,特别是考虑到了大学生毕业后的收入情况。社会均有相对完善的信用体系和较为严格的惩罚措施,贷款还款约束力强。无论是政府担保还是家长担保,都有一整套防范风险的管理机制。各国大多设置了合理有效且社会效益明显的助学贷款减免、代偿制度。第二,完善而高效的勤工助学体制。三种模式中,勤工助学岗位、工资等管理制度都比较健全,贫困大学生资料库信息翔实且更新及时。各国都有完善的网络信息化服务,网站不仅提供相关制度的咨询服务,同时提供最新的校内外勤工助学工作岗位信息。高校与大部分勤工助学用人单位合作关系密切。
国外资助模式对我们的启示