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农民工创业范文1
有资金,没有市场不能创业。刚从外地打工归来,可能手头有点积蓄,加之政府也出台小额担保贷款政策,具备了启动资金条件。但是,创业项目选择适当并非易事。新启动项目最好能为实力较强的大、中型企业配套,或者为国家、地方即将启动的投资项目服务。依赖于出口的外向型市场,有时可能条件诱人,但因信息不对称,往往上当受骗。
有市场,不懂业务不能创业。掌握和精通创业项目的业务,才能在生产、经营中掌握主动权。不懂业务或不精通业务,就无法保证所生产、经营项目的产品和服务质量;因为业务不精通,在与客商洽谈产品价格时就可能被蒙骗。具备业务水平,有两条渠道:一是从事自己在打工中已经学到和熟悉的业务;二是可以运用政府对失业农民工的优惠政策,免费参加技术培训,掌握一技之能。
懂业务,不懂管理不能创业。人各有所长,也各有所短。人们不能只看到自己能干什么,还要深知自己不能干什么。有人擅长实干,但不一定擅长管理。管理中最难的是管人,把人管得死心塌地跟你卖命干。企业内部管理,最要管好的是质量和成本。没有产品质量和服务质量的企业,不可能成为百年长寿企业,曾居乳制品行业老大的三鹿就摔在产品质量上。不懂成本管理,不知道生财、聚财,企业蛋糕也做不大。因为,企业创业毕竟不是慈善机构,赔本的买卖做不长。
懂管理,没有人才不能创业。人才是企业的“摇钱树”,要有与创业项目匹配的专业人才。人才不必以学历高低为标志,要不拘一格选人、用人才。至少要有一批经验丰富的技术工人、实用型管理、营销、财会人才。创业者自己要成为多谋善断的领军人。
农民工创业范文2
一、困难
1、资金的困难
创业一个企业不是点滴资金能够解决的事。一是固定资金投入,包括建厂土地,建设厂房,购置机器设备等等。二是流动资金投入,大致包括:原材料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金紧缺成了所有企业都存在的共性问题。
2、用地的困难
创办一个企业必须要有厂房,要建厂房必须得用地。土地资源是非常紧缺资源,城镇的土地显得更为紧张。一是可用土地少;二是用地报批难;三是土地价格高。所以企业建厂用地时,一是难有满意的可用之地;二是政府没有现成的可批之地,等手续办下来,至少一得半年,甚至更长时间,企业筹办期太长。
3、人才的困难
要办好一个企业,必须有支撑企业运转的方方面面的人才。除了有老板,还得有做事的员工,管事的管理人员和为生产经营服务的后勤人员。通过对两个企业的走访,我发现,现在的私营企业基本上都是家族式企业,老公(或老婆)当老板,老婆(或老公)当技术负责人兼总经理,管生产,管营销,小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会计或出纳、采购员等等,没有现代企业的管理模式和管理方式,没有成套的系统的管理手续制度。严重制约了企业的发展壮大。这不难看出,业主不是不想把企业做大做强,而是心有余而力不足。这些企业缺职业经理,缺技术研发人员,缺市场营销人才,缺财务管理人才。
4、环境艰难
这些年,政府治理经济发展环境力度大,效果好。但作为贫困地区,经济发展环境与沿海发达地区比还是有差距的。首先是硬环境无法比,如交通、能源、城市配套设施等无法比,其次是软环境,一是政府和各职能部门官员的思想解放程序跟不上,他们往往只盯住企业的产值和税收,忽略其他方面;二是很多优惠政策只是镜中花,水中月无法落到实处,业主还不敢乱说,说不好得罪谁了自己吃了亏还不知道,只好不说,有人调查时,一概说好。
二、解决这些困难的建议和想法
1、资金困难的解决
一是政府成立融资担保公司,为有发展前途的企业担保融资,为守诚信的企业融资担保,为一时资金周转困难的企业担保融资,为企业季节性需求资金融资担保,保证融资渠道畅通。二是理顺银企关系,建立完善的银企借贷制度,确保企业资金困难时能及时从银行贷款,同时,也保证银行贷出去的款项能按时全额收回。三是引导建立和完善的股份制公司,让有资金有意愿的人到企业入股,增加企业资金,保证入股人的利益实现和到位。四是政府的闲置的资产和土地入股,减少企业固定资产投入,增加企业流动资金。
2、解决用地困难的想法
一是县里要为工业用地储备一定的土地,只要有合适的工业项目,就按程序审批适量的土地供应。二是完善土地流转制度。成立土地储备中心和其他可流转土地所有权或使用权收归土地储备中心备用,凡有企业用地申请,根据企业特点和环保要求,批给其适用适量的土地。
农民工创业范文3
一、指导思想
全面贯彻党的十七届三中全会和中央、省、九江市农村工作会议精神,认真贯彻落实科学发展观,培育就业创业主体,拓展就业创业空间,加强就业创业服务,以农民工“务工、务农、创业”带动就业,不断激发农民工的就业创业激情,充分发挥农民工就业创业带动效应,促进农业增效、农民增收、农村稳定,加快我镇经济和社会发展步伐,促进全镇经济平稳较快发展作出贡献。
二、目标要求
1、做好本镇现有企业的对接服务工作,创造就业岗位,解决农民工就近就业。
2、加大招商引资和农民工返乡创业工作。通过引进项目尤其是农业深加工项目,创造就业机会,增加农民工的就业岗位。支持、指导和帮助返乡农民工及在外地创业的本籍业主回乡投资创办企业和从事农业开发。
3、制定具体措施,引导有技术、有资金、有创业能力的农民工回乡创业,实现农民工自谋职业和自主创业。
三、具体措施
1、优化返乡农民工创业环境。积极推进“龙头企业+基地+农户”的运营模式和本镇工业小区建设,鼓励返乡农民工积极创办企业和参与农业产业基地建设,为返乡农民工就业提供合适岗位,对已成规模的种、养、加等龙头企业积极申报农民工创业信贷,加大扶持力度,镇、村干部实行“结对”帮扶,增强发展后劲。
2、加大农民工培训服务。为农民工提供免费培训,为企业发展培训员工,降低企业生产运营成本。年内开办四期针对本市企业发展需要的返乡农民工培训班,增加返乡农民工就业创业的技能,促进返乡农民工就近就地就业。
3、大力发展农业产业,实现农民工就地就业。巩固和发展粮、棉、油、麻、生猪传统产业,做强小龙虾、山药特色产业,壮大林果业。引导和鼓励农民依法流转土地、山场,发展规模经营,同时吸纳返乡农民工积极参与农产品营稍和从事农业开发,促进劳动力就地就业。
4、成立行业协会,实现农民自主创业。引导有能力、有市场、会经营的返乡农民工从事农副产品流通,组建营销队伍,并成立农民专业合作社。使运作规范、规模较大,效益较好的专业协会组织带动农产品的流通。
5、抓好镇、村挂点帮扶工作。镇、村要把返乡农民工就业创业作为帮扶工作重点。发挥各自的优势,在政策上给予宣传落实,在市场信息上跟踪服务。每个村要选择1-3名懂经营、有能力的返乡农民工作为帮扶对象,建立返乡农民工联系帮扶制度,为他们提供实实在在的帮助,为其创业和再就业开辟新渠道。
6、实施“绿卡”制度。对返乡农民工创业就业提供“一个窗口受理、一站式办结”的高效便民服务。通过镇便民服务中心和村务公开栏及时市场信息、项目开发、项目推介、创业培训、小额贷款、跟踪服务等一条龙服务,激发农民工创业就业热情。
7、加大舆论宣传力度。加大对返乡农民工创业先进典型、先进经验的宣传,大力弘扬返乡农民工创业精神,发挥典型示范带动作用,营造良好的舆论氛围,鼓励更多有志之士回乡创业,拓展就业空间,创造就业机会。
农民工创业范文4
答:具有广西户籍,在法定劳动年龄内,有半年以上进城务工经历的农民工;具有广西户籍,在法定劳动年龄内的农民。
问:农民工创业担保贷款对象认定条件有哪些?
答:农民工,是指持有人力资源和社会保障部门核发的创业培训合格证书的农民工;农民,是指经 “第一书记”推荐,且持有人力资源和社会保障部门核发的创业培训合格证书的农民;持有人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证》或《就业创业证》的农村转移劳动者。
问:广西农民工创业担保贷款的额度最高是多少?
答:广西农民工创业申请小额担保贷款的额度最高不超过10万元。
问:广西农民工创业担保贷款的期限是多久?
答:贷款期限最长不超过2年,贷款人提出展期,且担保人或担保机构同意继续提供担保的,经办银行可以按规定给予展期一次,但展期期限不得超过1年,且展期贷款不予贴息。
问:广西农民工创业担保贷款的利率是多少?
答:可在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮,最高不超过3个百分点。农民工创业担保贷款合同有效期内如遇基准利率调整,按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。
问:广西农民工创业担保贷款的申请与审批程序有哪些?
答:(1)自愿申请;(2)组织推荐;(3)人力资源和社会保障部门审查;(4)担保机构担保;(5)经办银行发放贷款。
问:申请广西农民工创业担保贷款需要提供哪些资料?
答:(1)贷款项目用途说明、抵押担保意向和还款计划;(2)劳动合同或村委会出具的外出务工证明(经“第一书记”推荐的农民不需要提供);(3)户口簿、身份证原件及复印件,已婚人员还需要提供结婚证原件及复印件(核原件、收复印件);(4)人力资源和社会保障部门核发的创业培训合格证书原件及复印件(核原件、收复印件);(5)经办银行和担保机构需要提供的其他资料。
问: 广西农民工创业担保贷款反担保人范围有哪类人员?
答:具有所在地户籍或在所在地工作的下列人员:(1)行政机关事业单位在编在职人员;(2)垂直机关工作人员;(3)在规模以上企业连续工作五年以上,依法缴纳社会保险的员工;(4)列入地方财政预算的村“两委”干部和公职人员。
问: 广西农民工创业担保贷款哪种情况可以免除担保?
答:对信用社区推荐的贷款人,以及妇联组织推荐的创业妇女,凭其与信用社区或妇联组织签订的《借款承诺书》,原则上可免除反担保。对参加创业培训并取得合格证书,且创业项目计划书或可行性研究报告经农民工创业担保贷款工作机构评审通过的,也可免除反担保。
农民工创业范文5
一、社会流动视角下农民工返乡创业面临的困境
社会流动视角下农民工返乡创业面临的融资困境社会流动视角下制约农民工返乡创业项目融资能力的因素主要包括如下内容。其一,社会流动能力较强的返乡农民工的信用水平较低是制约其融资能力的主因。金融机构和返乡农民工之间存在严重的信息不对称性问题制约了金融机构对返乡农民工的信用评级。这是由于返乡农民工流动在外生活与务工的时间较长,金融机构难以全面、准确掌握其信用信息动向。金融机构难以按金融监管要求对其进行授信评级,从而导致返乡农民工的创业项目难以从正规金融机构获取信贷支持。再者,返乡农民工创业项目多为低技术含量的小微企业,其企业所面临的市场竞争环境恶劣,运营风险较高,资金流通活动相对不透明。且多数农民工返乡创业企业通常采取粗放型的家族治理结构,未依据现代企业制度来建立现代公司法人治理结构,缺乏外部强力约束机制来制约其内部决策层。金融机构在难以对其资信状态进行持续有效的监管的情形下,通常采取审慎策略来应对返乡农民工的信贷申请。其二,金融机构基于风险控制要求而减少对返乡农民工创业企业的信贷支持。我国宏观经济快速发展的态势增加社会资金总需求量。在信贷资金总量呈现需求旺盛特点的背景下,金融机构的理性决策是将其有限的商业信贷额度投放在支持区域经济发展的支柱性产业和低风险产业项目上。返乡农民工的高流动性及其返乡创业项目的高风险性成为制约其获得金融机构信贷支持的主要障碍。再者,农村信用社的信贷实力相对较弱,缺乏有效支持返乡农民工创业项目的实力。为有效控制其信贷业务风险,增强其社员收益水平,农信社通常采取从农村地区吸储并将其信贷业务重心转向城市地区的策略,但此举进一步造成农村地区金融资金短缺的问题,遏制了返乡农民工创业项目获取必要信贷资金支持的能力。
二、社会流动视角下农民工返乡创业路径探析
1.革新支持农民工返乡创业的政策制度体系返乡农民工创业群体是激活农村基层社会与经济发展活力的重要力量,返乡农民工创业项目的高效运作有助于支持经济欠发达地区的农村社会和谐稳定,促进农业产业发展和增进农民收入。地方政府应当从促进新农村建设事业进步和解决三农问题的政治高度来审视农民工返乡创业活动,通过建立健全支持返乡农民工创业项目配套法律法规和规章制度体系的方式来为农民工返乡创业活动创建良好的制度环境。其一,地方政府应转变行政理念以建立面向返乡农民工的服务型政府。尊重市场机制是建立服务型政府的应有之义,地方政府应当积极从市场机制可以有效发挥其作用的领域退出,通过放弃其冗余的行政管理职能的方式来还权于市场机制,努力为返乡农民工群体创设有利于其创业活动的市场制度环境。地方政府还应当切实转变对返乡农民工成员企业的管制职能,清晰界定政府在管理返乡农民工创业企业上的权力边界。这将使得返乡农民工能对其创业企业开办过程中的行政手续办理流程和行政规费缴纳水平有着理性预期,从而降低其创业企业运营的制度成本。具体而言,地方政府可以通过为返乡农民工创业项目提供项目包装,提供创业技能培训,搭建创业信息平台,提供创业用地优惠,设立创业园或创业街,简化工商登记手续等具体政策措施来提升创业扶持政策的整体水平,优化创业扶持政策体系[2]。其二,地方政府应当制定针对返乡农民工创业项目的财税支持政策。地方政府应当比照改革开放初期对外资企业的税收减免政策来制定针对返乡农民工的税收减免优惠政策,从而降低返乡农民工创业企业的税收负担,增强其资本积累潜力和扩大再生产能力。地方政府亦可参照农业反补贴的办法,加大对返乡创业的财政补贴力度[3]。地方政府的税收优惠政策不应当为无差别性的普惠性制度,而应当根据区域经济发展需求特征和返乡农民工创业项目的内在特点来制定有针对性的税收优惠政策,以有效引导返乡农民工朝着有利于区域经济发展和三农问题解决的方向来开办其创业企业。
农民工创业范文6
关键词:黔东南州;返乡农民工;创业问题
黔东南州作为贵州省重要农民工输出地区,返乡农民工数量庞大。近年来,黔东南州政府高度重视农民工返乡创业问题,为更好引导返乡农民工创业,重点抓好“雁归兴黔”农民工返乡创业就业行动计划。黔东南州政府实施一系列措施,主要是通过开展农民工就业专场招聘会,建设农民工创业园,给予创业补贴和场租补贴,切实做好返乡农民工的创业就业服务工作。尽管当地出台了相关政策促进返乡农民工创业,但创业难仍是一个不容忽视的问题。
一、黔东南州返乡农民工创业现状分析
1.返乡农民创业意愿分析
部分返乡农民工文化程度不高,专业知识欠缺,创业经验不足。这些因素都会增加创业风险,从而打击他们的创业积极性,这部分人创业意愿不强。另一部分农民工特别是新生代农民工在外务工时学习了先进的管理经验和专业技术,拥有创业条件,愿意从小企业入手,开始自己的创业之路。
2.返乡农民工创业资金
返乡农民工的创业资金主要来源于自筹资金、银行贷款、亲朋借款。其中自筹资金所占比例最大,但自筹资金往往无法满足创业需求。创业启动资金不足,严重制约农民工的创业热情。大部分返乡农民工具有先进经验和技术,有创业的意愿,想打破传统农业模式,利用科技发展现代农业。但由于资金限制,无法拿出资金作为前期投资。针对这个问题黔东南出台相关政策如:黔东南州创业农民工前期资金不足,可用食物、知识产权、土地使用权等非货币出资。黔东南州为自主创业的返乡农民工小额担保贷款、财政贴息等扶持政策,以帮助更多的返乡农民工成功创业。如:丹寨县对缺少创业资金的返乡农民工采取小额贷款贴息的方式给予5%的利息贴息贷款。在实际调查中发现,部分返乡民工对相关政策不了解,在资金不足的情况下,如何申请资金,如何获得政策支持了解不够充分。
3.创业行业
黔东南州返乡农民工在外出务工之前大多从事农业生产,外出后主要从事建筑、服务、加工制造等劳动密集型产业。通过调查发现,文化程度较低的返乡农民工创业行业主要集中在养殖、种植、餐饮、建筑等技术含量较低的行业。文化程度较高以及新生代农民工大多选择电子装配业、商贸服务业等劳动环境较好的行业,同时更偏爱科技含量和社会地位高的行业。
4.农民工培训状况
近年来,黔东南州对返乡农民工十分重视,投入资金引导各类培训机构参与农民工职业技能培训。并结合当地实际,有针对性的开展各种技能培训,拓宽返乡农民工创业渠道。尽管政府部门对农民工培训采取了很多措施,投入了大量人力、物力、财力,但在实际操作中,仍面对很多困难,单靠政府部门不能从根本上解决农民工培训问题。通过调查得知,当地参加政府及其他机构培训的返乡农民工人数较少,培训人数相对实际需求比重小。部分参与培训的农民工认为培训内容与农民的需求有一定差距,培训内容在实际当中很难使用,针对性不强。培训时间方面,农民工不能自行选择培训时间,在一定程度上影响了农民工接受培训的积极性。
二、黔东南州返乡农民工创业的主要困难
1.农民工返乡创业过程中的最大障碍是文化水平较低,以及缺乏相应的劳动技能。黔东南州地处西部山区,农村基础教育长期落后于城市,农村人口受教育程度普遍偏低。导致返乡农民工就业起点低,大多从事技术含量较低的体力劳动。除了学历,他们的专业技能、创新意识、政策知识、法律常识都较为缺乏。
2.大多数农民工对政府的扶持创业的优惠政策有一定了解,但是具体细则及如何实施不清楚。黔东南州返乡农民工创业能得到的政府资金和政策支持的极少,农民工创业主要依靠自筹资金和亲朋借款,资金不足时也会依靠民间贷款,能获得银行贷款的不多。农民工返乡创业涉及银行、工商、劳动、土地、财政等多个部门,系统的配套扶持措施还不够完善,申请条件十分严格,缺乏必要的宣传,可操作性差。
3.虽然黔东南州返乡农民工的再就业培训取得了一定成果,但还存在针对性和实用性不强等问题。目前黔东南州还没有建立专门为农民工服务的培训机构,也未能提供符合当地实际情况的农民工培训项目。黔东南州返乡农民工再就业培训通过培训机构、专业教师、远程教育平台等方式进行。大部分培训机构师资条件较差,就业培训时间短、针对性不强。教师本身缺乏实践经验,培训内容过于理论化,实用性不强。多数参加培训的农民工,很难获得他们急需的技能。
4.返乡农民工缺乏创业热情。部分返乡农民工小农意识仍然存在,传统观念还根深蒂固,创业动力不足。许多农民工宁愿替别人打工,也不愿意自主创业,对政府提供的创业优惠政策和技能培训毫无兴趣。其主要因素是担心创业失败,使家庭陷入困境。缺乏创业热情,已经成为影响返乡农民工创业的重要因素之一。
三、促进返乡农民工创业的对策及建议
1.受教育程度低是影响返乡农民工创业的最主要因素之一。因此,政府要加大农村地区基础教育和职业教育投入,确保农村学生能够完成义务教育学业,大力发展职业教育。采取减免学费和奖助学金等政策,对农村家庭的初中、高中毕业生提供免费的职业技术教育培训。同时鼓励返乡农民工继续接受职业教育,系统正规的学习专业技术,为创业打下良好基础。
2.政府要加大对培训机构的经费投入,提供更有针对性、实用性的培训项目。加强教学基础设施建设、多配备有实践经验的专业教师,为返乡农民工提供实用的培训内容。培训项目应该结合本地实际情况,考虑农民工的需要,设置操作性强、适合当地农民工特点和需要的培训课程。并设置不同周期、不同类别、不同层次等多种方式的培训,满足大多数返乡农民工的要求。
3.加强政策宣传,放宽创业贷款发放条件,简化办事程序。在创业过程中,资金不足严重影响了农民工的创业热情。部分农民工了解相关政策,但不知如何办理。政府应相应减免涉及创业的行政审批事项和收费项目,为农民工提供一站式服务,减少办事程序。重点加强对金融政策、创业贷款申请程序、相关手续办理等方面的宣传,介绍推出的惠农政策,确保返乡农民工及时了解相关政策及服务。同时,还要改进宣传方式,除了通过网络、广播、电视等方式宣传外,还应该组织专业人员到返乡农民工家中进行宣传。增加返乡农民工的政策知晓率,满足其创业需要。
4.积极引导,为返乡农民工创业提供良好环境。一些返乡农民工缺乏创业意识,资金的利用率较低。政府应该积极引导,提供当地市场信息,结合本地特色开展调研,帮助创业农民工理性认识市场,降低创业风险。并向返乡农民工推荐各种优质投资项目,鼓励返乡农民工发展有前景的优势产业。(作者单位:凯里学院经济管理学院)
基金项目:2014年贵州省教育厅课题人文社会科学研究自筹项目:“黔东南州返乡农民工再就业问题研究”(14ZC029)研究成果。
参考文献:
[1] 马春文 张东辉.发展经济学[M].北京:高等教育出版社,2010,08.
[2] 王丽慧 万柯.农民工返乡就业的政府扶持体系研究[J].商业时代,2010(01):70-71.
[3] 胡豹.返乡农民工创业政策研究[J].企业经济,2011(11):156-158.