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下岗职工范文1
办法自己想，路要自己闯，眼光面向大市场，不能随便找局长。”这是县粮食系统下岗职工田其高说的一句顺口溜。话虽朴素，却句句实在，透出了一名下岗职工不甘现状、勇于拼搏的气魄与胆量。7年前，因为改制，田其高从县粮食局属下饲料公司的经理一下子成了名下岗职工；7年后的今天，他通过自己勤劳的双手和不懈的努力，拥有了千亩林木、百头猪场和一个水泥砖厂，资产近百万元。
1998年8月，县粮食局属下的县饲料公司因计划经济转变为市场经济，由于一无经营场所，二无一分钱资金倒闭了。在此严峻形势下，县粮食局积极引导下岗职工转变观念，尽可能帮助下岗职工解决实际问题。这一年，田其高独辟蹊径从城市来到乡村谋求发展。因他本来就是个农家子弟，对农事样样在行，所以他计划当个“猪倌”。第二年春天，正逢国家林权制度改革，个别地方尝试将林地使用权进行拍卖，田其高敏锐地感觉到这是一个不可多得的商机，他当机立断，与小尖镇田荡村签订了15年的林地使用权合同，在该村的七、八两组的13条排水沟、2道龙渠、1条小河两旁的荒地上共栽植5000多株杨树苗。栽树的那两个多月里，体重160多斤的田其高足足瘦了28斤，一把一尺多长新打的铁锹磨得锃亮，还剩下30公分长；他一个人挖了1万多立米的土……那段时间，田其高白天栽树浇水，晚上巡逻护林，累得靠在墙跟都能睡着，但他依然咬牙坚持。三个月过去了，他栽的树苗成活率达100％；一年过去了，他的树苗枝繁叶茂；年复一年，他的树苗茁壮成长，五年过去了，树苗已长成树木。如今，他承包的1200多亩林地，横竖成行，郁郁葱葱，高大挺拔。成为县里有名的绿化样板工程。就连《新华日报》、《扬子晚报》都报道了他的事迹。据测算，这片林每年增加效益15万元，到合同终年，收入可达200多万元。
林苗栽下去了，平日只需管护管护就行了，大部分的宽裕时间里，田其高又琢磨起其它事情来。为充分发挥原在粮食企业懂经营，会管理的优势，他利用前几年粮食价格不高的有利条件，办起了养猪场，从原先的二十多头，四五十头到现在的一百多头，自己钻研养猪技术，购买母猪回来搞自繁自育，每年收入都在3万元以上。他还瞄准国家墙体改革，提倡新型节能墙体、材料的契机，利用靠近国道的优势，办了个水泥砖厂，生产新型节能环保空心水泥砖，产品供不应求，年产值达100多万元。他还根据附近村民的需要，上了一个小型粮食加工厂和家禽购销点，每年都能够赚上两、三万。
富裕了的田其高无法忘记曾经一起工作的同事，当时饲料公司倒闭时有十多名职工工作没有着落。这十多个人中，最大的40多岁，最小的30来岁。田其高对他们说，愿意干的，不怕吃苦的，你们就跟着我，有我吃的，决不会让你们饿着。就这样，有6名职工跟着他下了乡，他们都敬佩田经理、信任田经理，他们觉得跟着田经理心里踏实。田其高总是根据各人的特点、专长安排他们各显其能。如今，他们每月都能拿到七、八百元工资，高的达到一千多元。在水泥砖厂工作的李立东，经过几年的锻炼，现已成为厂里的技术骨干。去年，县开发区一家建材厂高薪来挖他，被他断言拒绝。他说：“是田经理在困难的时候帮助我们，现在也该我们帮助田经理了。”原公司的总帐会计小潘下岗后，就业无门。老田知道后，利用自己的关系、门路帮他开了一个自行车配件门市，指导他经营，几年下来，收入颇丰。小潘逢人就夸田经理是一个关心职工的大好人。前年，原公司有两位即将退休的老工人找到田其高，向老田要工资。按理说，公司倒闭几年了，他可以不管不问。当老田了解到这两位老工人家庭生活实在困难时，便安慰他们说，你们放心，你们的工资我发不了，但生活费由我发，今后不用你们跑，我每月给你们送上门去。就这样，田其高从自己的口袋里拿钱发老职工的生活费一年多，去年又掏出一万多元为他们补交了劳动保险金，同时为到龄老职工办理了退休手续，使他们晚年的生活有了保障。
下岗职工范文2
对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说，下岗无疑就是个沉重的打击，要从阴影中走出来，很需要别人的支持。当人们遇到困难时，首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中，绝大多数认为，家人支持有利于他们再就业，此工程的启动，离不开政府和社会扶持和帮助，但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子，看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语，会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我，以积极的心理参加再就业。从某种意义上说，能否得到支持，是其寻找新的岗位，稳定再就业的关键。所以，职业指导人员在对下岗人员的指导中，也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持，根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度，从而有意识的支持和帮助他们，还应与来访者家人取得联系，做他们的工作，这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用。
再就业培训好可惜机会少--下岗职工埋怨说
进行再就业培训，为下岗职工灌输市场经济知识，宣传再就业的先进典型，组织已上岗的人员现身说法，这样能增强他们再就业的本领。世界上很多国家都把职业培训作为解决失业的一种积极的就业政策和手段。结合我国实际情况，各级再就业服务机构坚持培训后再就业的基本方针，投入大量人力财力。目前，下岗职工对其已基本认可，他们认为培训对找到一份合适的工作有很大帮助，但也同时反映，在被调查对象中，仅有少数人接受过再就业培训。这表明，我们现在进行的再就业培训没能够真正的把下岗职工吸引过来。因此，以后开展再就业培训工作时，应该注意培训的内容是不是下岗职工迫切需要的，同时，还应注意宣传力度，尽量让大多数下岗职工知道在那进行什么内容的培训。
招聘市场也需要打假--下岗职工呼吁
在下岗职工看来，劳动市场上招聘和用工行为的不规范，特别是招聘过程中的欺诈行为，对他们的再就业，产生了很大的阻碍作用，比如有些单位并没有招人的目的，他们在媒体上作招聘广告仅仅想利用招聘广告的广告效应，打着招聘的幌子，为自己的单位做广告。这样，来应聘的人就不由自主地成了他们单位的义务广告员。这种欺骗行为给下岗职工再就业带来很坏的影响。既浪费时间，又浪费精力，更重要的事会给他们带来精神损失。因此，在职业指导和再就业培训中，职业指导员要让下岗职工形成自我保护意识，学会求知应对技巧，以便避开招聘的陷阱，造成不必要的麻烦和损失。
职业指导是再就业工程的金钥匙
从下岗职工的再就业职工的再就业情况之中，有一些规律性的东西。针对各种不同类型的下岗职工，应采用不同的职业指导方法，做到一把钥匙开一把锁。
第一类是：下岗后能很快适应，感到下岗是一个好机会。他们对再就业要求比较高，希望能得到一份发挥自己能力的工作。这就应该给他们提出高要求，准确发现他们的优势并鼓励他们在新环境中锻炼自己，推荐又创造性的工作而且使其在原企业中无法发挥的新职业。
第二类是：下岗后心理不平衡，带着情绪找工作，且时常抱怨，爱发牢骚。应给他们说的机会，实在的对待，引导其正视自己，了解人才劳务市场，帮助其学会考虑问题，推荐一份具体性的工作。
第三类是：家里有一些具体困难的，他们对工作选择不挑剔，只要离家近，不上夜班有休息日，能顾家就行。因此他们不难找工作，如保洁工，值班员，他们都能很快接受并干好。
下岗职工范文3
关键词：下岗职工；再就业；影响；调控对策
失业问题是当代世界性难题。联合国把保障失业者获得保护和再就业的权利作为全球努力的目标，发达国家也纷纷将失业治理上升为各自的头等大事来抓。中国是世界上人口最多的发展中国家，失业问题十分严峻。首先如国有单位和城镇集体单位出现转轨经济国家特有的“转轨失业”，即失业率突然上升，城市贫困人口迅速增加。其次．城镇劳动力市场已经具有发达市场经济国家的高失业率特征，不同之处在于并不是由于失业保障福利水平过高，而是劳动力供给能力太大．实际失业保障覆盖率相当低下，且福利水平还十分低下。再有，在农村地区具有众多发展中国家共有的、严重就业不足的过高比例农业剩余劳动力，也就是说，无论是城镇实际失业人数，还是农村就业不足人数，其规模都很大，而且还在迅速上升。失业问题已成为我国21世纪初期经济发展的最大挑战。
一 失业人口带来的负面影响
失业具有极大的社会负效应，失业人口的存在将会带来严重的社会经济问题。
其一，失业的存在造成了社会人力资源的巨大浪费。从宏观角度看，过剩人口是劳动力资源的浪费，劳动力不能投入到生产过程中，直接地堵塞了创造价值的道路，阻碍了经济增长和社会发展。
其二，失业人口的存在对社会稳定构成威胁。良好的社会治安和稳定的社会环境是建立在稳定的和相对公平的利益格局基础之上的。但失业一般发生在相对稳定的一小部分人身上，这些人既没有事做，也没有收入，并承受着来自家庭、社会的巨大压力，因此，容易在心理上严重失衡，往往成为诸多社会治安问题的高危人群，诱发社会危机，产生社会动荡。
其三，失业人口的存在加剧了城乡贫困。大力促进下岗失业人员再就业工作，是深化企业改革、完善社会保障体系、加快经济结构调整的必然要求，是维护社会稳定的重要前提，也是缓解就业压力、解决当前突出矛盾的当务之急。显然，研究解决下岗失业与再就业问题，既是一项经济任务，又是一项政治任务。而且，解决失业问题，政府的主导作用是不可忽视的。
二 下岗再就业的调控对策
1 转变就业观念。这是促进下岗职工再就业工作的先导工程。当前，一些下岗职工还存在着“等、靠、要”的思想，缺乏市场竞争意识，缺乏自强自主的精神，社会上出现的“有人没事干、有事没人干”的现象．一个重要原因就是职工在就业上的旧观念还不适应市场经济的新变化。因此，各部门和各单位要加大宣传教育力度，破除就业由国家统包统配，从一而终的旧观念。使下岗职工认识到在市场经济条件下，劳动者要实现就业，再就业，主要是要靠自己的努力，树立再就业靠市场竞争的意识。要打破那种为只有到国有经济单位，到正规部门从事稳定的工作。有充分的福利和保障，才算就业的观念，把再就业的领域扩展到非公有制经济，使广大职工认识到随着所有制结构的调整和完善，私营、个体、混合经济等非公有制经济将会进一步发展，到非公有制经济领域就业将是大部分下岗职工再就业的出路所在。同时，还要大力宣传再就业中的先进典型，增强下岗职工自强自立，
2、加快劳动力市场建设。这是促进下岗职工再就业的重要条件。要逐步完善市场就业机制，建立职业介绍信息网络，实行用人单位空岗报告、招聘广告审批和用人登记制度，定期劳动力市场供求信息，规范劳动力市场运行。加强劳动力市场的管理、监督和检查，取缔非法劳务中介，制止乱收费，打击欺诈行为，维护劳动力市场秩序，为实现再就业创造必要的条件。
3、建立健全的社会保障机制
(1)建立健全的社会保障
在调查中发觉，在建立失业的保障机制很不完善，医疗与其它社会保障机制也很不完善，因此失业者的承受力较小。失业率的上升和一部分失业者失业时间偏长必然会影响失业者的心态社会的稳定，建立和完善各种社会保障制度，便可加大失业的社会承受力，必须尽快完善基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险制度，逐步形成完善的社会保险体系，依法扩大社会保险实施范围，尽快实现基本养老保险、失业保险、医疗保险等社会覆盖所有用人单位和劳动者，为下岗人员到个体、私营经济单位实现再就业解决后顾之忧，对搞好再就业工作是十分必要的。
(2)建立失业监测预警机制
失业预警是在高失业率出现前，预先报警的一种系统，其应用领域为就业和劳动力市场。在发展社会主义市场经济过程中，我们应加强对劳动力市场的监测、监控。政府要及时统计辖区内的失业率，并定期公布，使政府各有关部门都建立起职工失业状况监测统计的指标体系，定期分析研究所辖地区的社会失业率。尽可能全面的掌握失业者的失业时间、失业者的基本生活、社会保障状况、失业者的经济、心理承受能力等。通过建立失业状况监测指标体系，根据当地社会经济发展，劳动力市场的供求及社会保障能力，科学地研究确定失业控制线和警戒线。当失业状况超过失业控制线，接近或达到失业警戒线时，及时向政府和社会有关部门发出预警信号，以便各级政府能够及时采取措施，避免社会动荡。同时，建立失业预测、预警机制也可以帮助政府做好失业保险工作。
4、加强劳动力市场的制度建设
政府要加强劳动力市场的统筹规划和法制建设，完善国家政策指导下的市场就业制度，要加强就业管理，特别注意规范用人单位招聘和经济性裁员和辞退行为。要继续整顿势动力市场秩序，取缔非法劳务市场。为了减少就业周期造成的动荡，政府的相关部门必须注意强化城镇就业的统筹管理。
(1)加强监管非法用工
下岗职工范文4
国企下岗 痛苦中寻找出路
邵东祥出生在一个经济条件比较好的家庭，从小衣食无忧，过着衣来伸手、饭来张口的日子。1992年，他从双阳粮校毕业后被分配到新安粮库工作，成为一名国有企业正式职工。从此，他的人生与粮食购销和生产加工结下不解之缘。
2003年，全国粮食企业改革，在粮食部门工作11年的他成为下岗大军中的一员。初下岗，他经历了痛苦和彷徨，但看着年幼的孩子和年迈的父母，他告诉自己不能倒下，必须寻找新的出路。
为求生计 扛起粮袋干买卖
随着国家粮食政策的逐步放开，各地出现很多粮食购销经纪人。根据市场需求，邵东祥很觉出自身的优势所在，他长期和粮食打交道，相信一定可以从中寻找到商机。
看到希望，邵东祥多方筹措资金，买了一台平头车，开始做起粮食购销经纪人的买卖。那时候农村还没有啥机器，往车上装粮只能采用人工背的方法。几天下来，邵东祥的肩头肿了，走路也一瘸一拐，浑身生疼。从没受过苦的他心里真不是滋味，可一想起“下岗”两个字，他只能要求自己变坚强。
为了生活，邵东祥接着背粮袋子，继续干着粮食买卖。一个冬天下来，一算账他挣了4万多元钱！看着手里的钱，他的心情很激动，虽然这钱挣得辛苦，但他却在4个月里挣回当初上班时2年的工资。
洞察市场 开创购销新公司
干了两年粮食购销买卖后，邵东祥拥有了敏锐的市场洞察力，能够准确判断粮食市场行情，他琢磨着想再干点大事业。为此，他利用闲暇时间，去了上海、深圳等南方城市考察，发现那里很多超市卖的都是吉林的大米。虽然那些大米在长春只是普通的大米，在那却被叫做珍珠米，而每公斤差价竟达到近一元钱。发现这个商机后，他的脑海里冒出了这样一个想法：卖大米一定比粮食买卖挣钱。
回家后，他开始做家人的工作，又找到镇里领导寻求支持，并坚定了创品牌，走向全国的信念。2004年，他与两位合伙人投资200万元成立了以水稻购销和稻米加工为主体的米业加工企业。
超前思维 拓宽创业之路
随着厂房的建起和机器设备的安装调试完毕，当他把原材料买到手开始加工时，市场经济中粮食价格的跳水给了他当头一棒。企业发展一度陷入困境，根本没法生产。雪上加霜的是两位合伙人此时也相继退出合作，把一堆乱摊子全扔到了他手上，企业被迫停产。
为了将企业救活，他开始自学《工商管理》专业的大专课程，狂补了营销学、市场经济学以及大米的深加工等相关科学文化知识。他深知，企业的发展成功与否在于决策。通过看书和多方请教专家学者，他的视野开阔了，思维也变得逐渐清晰起来。
苦熬了几个月后，厂房里的机器终于又响起来了，优质大米源源不断的从机器里精选出来，打上包装后发往南方城市。经过他和全体员工的不懈努力，企业逐渐降低了生产成本，提高了产品品质，增加了经济效益，市场上大米的价格也日渐好转，2005年当年就实现扭亏为盈，销售大米5000吨，占全镇大米销量的30%，可谓一炮打响。
不忘责任 建起农村合作社
从2006年到2008年，这段时间他的企业迎来了发展壮大的黄金季节。米业公司发展成为一家集无公害绿色水稻研发、生产、粮食收储、加工及销售于一体的现代化生产经营企业。占地面积两万平方米，建筑面积2600平方米，有员工52人，建成日烘干能力220吨的粮食烘干线1条，稻米加工生产线2条，年粮食收储能力2万吨，稻米加工能力3万吨，企业拥有固定资产1200万元。
下岗职工范文5
[关键词]下岗职工；社会工作；社会支持；正式支持；非正式支持
[中图分类号]C916 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）04 ― 0056 ― 02
一、引言
城市“下岗职工”这一社会群体作为新时期改革成本的承担者一直引人注目，他们的社会保障和再就业问题一直是政府和社会关注的焦点。随着我国经济体制改革的纵深发展，计划经济体制迈向市场经济体制的步伐加快，下岗职工已经成为一个人数愈益剧增的社会弱势群体。经济体制改革遗留下来的下岗职工们依然在就业、社会保障和心理调适等方面面临诸多问题。对于下岗职工问题的研究，学者大多是从政府政策、结构调整等宏观角度进行考察，而很少从社会工作和社会支持系统这一视角进行分析。
中国社会转型时期开展社会工作实务和理论研究工作，社会支持网络理论具有较好的政治、经济、文化适应性，较容易为大多数人接受。〔1〕首先，社会支持理论在界定和分析问题时，以中国人际关系的本土特点为依据，能够做到将中国当前社会转型期所面临的问题与专业社会工作的方法和技术相结合，有利于解决社会工作专业认同度不高的问题，推动中国社会工作本土化的发展。其次，在社会工作理论发展的过程中，社会支持理论不断吸收其他理论范式的优点，是一种发展型的社会工作理论。最后，社会支持理论能够突显社会工作的实践性特点，有利于增加中国本土社会工作者的专业认同。通过社会支持理论的视角分析下岗职工的社会支持系统现状、面临的各类紧迫问题以及如何优化社会支持系统来帮助下岗职工解决问题，对于我国解决下岗职工面临的各类问题具有重要的实务参考价值，也能够促进中国社会工作本土化的发展。
二、下岗职工面临的主要问题概述
从以往的研究不难发现下岗职工面临的问题主要集中在三个方面：就业问题、社会保障问题和心理问题。
（一）就业问题
目前中国劳动力供过于求，劳动力市场运作失范，就业者明显处于弱势地位。对就业者的限制，比如在学历、年龄和性别方面，将很多下岗职工排斥在了社会的主流群体之外。在政府层面，一方面，我国的社会保障体系覆盖缺口仍然较大，社会保险的异地转移、接续等方面在进一步落实上还存在很多问题，制度的漏洞加速了下岗职工的社会排斥现象；另一方面，下岗职工的再就业培训工作也存在着诸多问题，包括经费短缺制约培训工作的开展，培训内容与劳动力市场衔接不到位以及再就业培训工作发展不平衡。在企业层面，由于当前我国劳动力供大于求，从而导致就业者的弱势地位明显，这样对下岗职工的就业歧视就有了更大的空间。在下岗职工自身层面，很多下岗职工的文化和技能水平偏低，缺乏竞争就业的实力，而且就业和择业观念比较滞后。
（二）社会保障问题
在社会保障方面，由于我国的社会保障制度还不够健全完善，制度漏洞加剧了对下岗职工的社会排斥。首先，许多企业由于破产或者被兼并等原因没有按规定未下岗职工缴纳养老保险金，还有一些企业逃避缴纳养老保险金，导致下岗职工的养老保险金来源不足。其次，我国的失业保险制度对下岗职工再就业培训的投入远远不足，仅仅停留在对下岗人员消极救济方面。最后，下岗职工基本生活保障、失业保险与城镇居民最低生活保障三项制度并没有衔接协调地保障下岗职工的生活。
（三）心理问题
在心理层面，下岗职工也面临着诸多问题。首先，许多下岗职工在下岗后出现了消极和自我否定的情绪，严重影响了他们的身心健康。徐虹（2003）指出，下岗职工中有更多的人有睡眠障碍；担心自己有病；常感到不幸福、苦闷、担忧、心烦或不安；害羞或敏感，甚至出现了疲劳、头晕、头痛等生理应激状态〔2〕。其次，下岗职工在下岗后的人际交往明显减少，存在自我封闭的倾向。最后，许多下岗职工的就业观念较为消极保守，对政府和原有企业的依赖度较高，等待政府和原有企业帮助自己解决就业问题。
三、下岗职工社会支持的构成及存在问题
下岗职工社会支持可以分为以政府、企业及居委会为主的正式支持和以家庭、亲朋、邻里等构成的非正式支持。改革前，中国的国有企业不仅为职工提供货币工资，而且也是提供公共物品和服务的场所，包括向职工提供健康保障、退休金和教育资源。由于职工在企业之外没有替代性资源，职工在经济和社会方面高度依赖企业。但在改革后，下岗职工的社会支持系统已经从改革前主要由国家和单位向个人提供的一元化结构，逐步转变为社会支持的多元化结构，街道组织、非正式社会网络，包括血缘关系、地缘关系和其它社会关系发挥着越来越重要的作用。但是政府、企业及居委会提供的正式支持和家庭、亲朋及社区邻里等提供的非正式支持都存在一定程度上的缺陷和问题。
（一）政府、企业及居委会提供的正式支持
首先，强调物质支持而忽略精神支持。为了缓解下岗职工的生活困难、顺利实现下岗职工的身份置换，政府颁布实施了一系列政策鼓励下岗职工再就业。在再就业优惠政策方面，政府主要通过税收优惠政策来鼓励企业接收下岗职工，鼓励下岗职工创业。除了税收优惠政策外，政府也推出了一系列再就业服务的相关政策，向下岗职工发放下岗补偿金，并建立再就业中心，发放基本生活费。但是，政府机关单位和企业主要从物质层面向下岗职工提供支持，一定程度上忽视对下岗职工的精神支持。下岗职工在心理和精神层面面临诸多问题则无法从政府和企业提供的帮助中获得解决，包括消极自卑的情绪和不正确的就业观念。
其次，施行单向支持，而非网络互动支持。政府、企业及居委会对下岗职工提供的支持往往是单方向的，仅仅是一个简单的施助和受助的过程。与单向支持相比，网络互动支持强调系统地构建社会支持网络，提升受助者的自助能力以促进他们的长远发展。在这样的单方向支持中，政府、企业和居委会和下岗职工执教缺乏信息的交流和反馈，很难保证将正式支持的资源充分有效的利用，更无法帮助下岗职工构建社会支持网络以及促进他们的长远发展。
最后，帮助过程中缺乏对于下岗职工的尊重和关怀。政府、企业及居委会对下岗职工提供帮助和支持的过程中，一些工作人员并没有摆正自己的角色，在实际工作中并没有积极热心地帮助下岗职工解决问题，只是消极地贯彻落实相关政策和规定，缺乏对下岗职工的尊重和关怀。
（二）家庭、亲朋及社区邻里等提供的非正式支持
首先，非正式支持的范围较小。下岗职工在下岗后很容易出现消极自卑的情绪，有些下岗职工甚至表现出颓废和自我封闭的心理。因此，很多下岗职工在下岗后的人际交往明显减少，他们获得非正式支持的范围也在缩小。
其次，非正式支持服务水平偏低、不能满足其需求。家人、亲朋和社区邻里主要在力所能及的情况下，通过情感上的安慰、提供一些信息等方式来帮助下岗职工。但是在提供工作和经济支持方面，家人、亲朋及社区邻里等提供的非正式支持发挥的作用较小。这是因为下岗职工本身的社会地位和经济状况都不是很理想，其所拥有的资源质量也不高，这样就导致家人、亲朋及社区邻里等提供的非正式支持无法完全满足下岗职工的需求。
最后，寻求非正式支持的意愿不强。对于很多下岗职工来说，“下岗”本身就是一件面子上过不去的事情。因为怕别人看不起，很多下岗职工减少自己的社会交往以希望减少自己在面对他人时的压力，而主动放弃很多寻求非正式支持的机会。原本下岗职工所拥有的非正式支持资源就范围较小，质量不高，加上下岗职工追求面子，并没有积极地向他人求助，更加弱化了下岗职工的非正式支持。
四、社会工作的弥合作用
在下岗职工的社会支持中，无论是正式支持还是非正式支持都存在着一定程度的缺陷和不足，讨论新的支持以优化下岗职工的支持系统具有重要的意义和价值。而社会工作作为一种服务提供模式，无论从其对受助者的理解还是帮助方式上都可以对前两者的空白处起到一个很好的弥合作用〔3〕。
（一）资源的整合和拓展
首先，社会工作者能够帮助案主具体分析其问题和可利用的各种类型的正式支持和非正式支持，通过多种助人方法帮助案主增强其利用资源的能力，包括向案主提供相关政策信息，申请再就业培训和机会以及鼓励案主更加积极主动地向家人和朋友寻求帮助。其次，社会工作者可以通过社会行政的手段呼吁当地政府修改并完善帮助下岗职工的优惠政策。最后，社会工作者可以联系相关的社会工作机构与当地政府合作，更好地向下岗职工提供服务和支持。
（二）专业的价值规范
社会工作的专业价值观强调每个人都有与生俱来的尊严和价值，强调尊重人的尊严与价值。政府、企业及居委会的工作人员在实际工作中，在提供帮助的过程中缺乏对于下岗职工的尊重和关怀，引起下岗职工的不满。如果采用政府出资购买社会工作机构服务的方式，社会工作者秉承一种尊重和关怀的理念来帮助下岗职工，运用专业的工作方法来提供服务，能够使下岗职工更容易接受，从而更好地帮助下岗职工解决困难和问题。
（三）专业的工作方法
个案社会工作能够为有心理问题的下岗职工提供专业的心理辅导，同时转变他们不正确的就业观和择业观，进而帮助他们进一步挖掘自身的能力，增强融入社会的信心和勇气。有些下岗职工因为追求面子或者怕别人看不起而主动放弃很多寻求非正式支持的机会。社会工作者可以在实际工作中鼓励下岗职工更加积极主动地寻求家人、亲朋及社区邻里提供的非正式支持的帮助。小组社会工作能够通过建立下岗职工互助小组的方式，把那些背景不同，但又有着共同需要和问题的下岗职工召集在一起，通过团体内各种形式的互动和交流，分享求职和再就业的经验和信息，拓展非正式支持的范围。社区社会工作能够通过组织下岗职工参与各种形式的再就业培训和创业培训等活动，发掘下岗职工的潜能，改善下岗职工的人际关系状况和生活水准。
〔参 考 文 献〕
〔1〕周湘斌，常英.社会支持网络理论在社会工作实践中的应用性探讨〔J〕.中国农业大学学报：社会科学版，2005，（02）：84.
下岗职工范文6
【关键词】过剩产能 下岗职工 再就业 政策建议
从 2007 年开始，中央经济工作会议都将解决产能过剩问题列为重要议题，产能过剩问题因中央政府的调控得到一定程度有效缓解。目前中国粗钢、电解铝、水泥、化工、炼油、玻璃、造船、纸和纸板行业产能过剩问题依然严重，其中钢铁和炼油行业整体的产能利用率从 2008 年～2014 年下降最多，钢铁的产能利用率从 80%下降至 71%，炼油行业的产能利用率从 2008 年的 80%下降到 2014 年的 66%。进入2016年，国家不断各种相关政策，加快煤炭、钢铁等行业去产能。在化解过剩产能的过程中，最为重要的是人员安置问题。在2月29日国务院新闻办公室举行的新闻会上，人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，钢铁和煤炭两个行业化解产能过剩大约共涉及180万职工的分流安置。化解过剩产能下岗职工的再就业问题，不仅关系到经济发展，甚至关系到社会安定，已经成为我们迫切需要解决的问题。
一、国内研究现状
完全竞争和不完全竞争市场是国外理论界普遍认同的概念，在完全竞争的市场中市场出清，不存在产能过剩的问题，所以国外理论界没有关于产能过剩的研究。国内学者则偏重于研究产能过剩的测算、成因及其对经济的影响。
梁金修（2006）认为产能过剩形成的直接原因是过度投资，深层原因是我国经济增长方式不合理、投资体制不完善、政绩考核体系不科学。窦彬（2009）认为企业经理人之间互相攀比、模仿、倾向于投资同一类项目导致投资过度，形成产能过剩。曹建海，江飞涛（2010）指出地方政府对企业的投资补贴使企业风险外部化，造成企业过度投资以及产能过剩。
王立国等（2014）研究发现地方政府不当干预使国有企业内部成本外部化，企业以低成本无限扩张生产规模，造成我国体制性产能过剩。戚向东（2009）从产品库存、产品价格、企业产销率、行业亏损程度、进出口这几方面对判定钢铁行业是否存在严重产能过剩给出了衡量指标。
王兴艳（2012）建立了产能过剩评价指标体系，该指标体系通过固定资本、产需与库存、行业效益与价格水平、劳动等五个系统层来衡量产能利用状况。虽然林毅夫等（2010）在研究中提及产能过剩可能导致员工失业，但并未就此详细展开，较少涉及失业人员的再就业问题。
综上所述，现有研究成果中以化解过剩产能下岗职工再就业问题为研究对象的较少，而且研究深入分析我省如何在化解产能过剩的情况下妥善解决下岗职工的再就业问题的研究简直凤毛麟角。所以，本文将以过剩产能下岗职工再就业问题为研究对象，深入分析这些下岗职工将面临的现实问题，并从分析这些问题入手，积极寻找促进我省过剩产能下岗职工再就业的对策建议。
二、河北省过剩产能及再就业基本情况
河北省是化解过剩产能的重点省份，在化解过剩产能过程中，失业人员增加，就业结构性矛盾突出，再就业面临巨大压力。如何实现失业人员的再就业，将关系到河北省社会的稳定和经济社会的协调发展。2011-2013 年，河北省淘汰落后产能企826家，涉及职工12.84 万人，其中 52%的职工通过转岗、转产留用等渠道得到安置，14%的职工实现灵活就业和自主创业，11%的职工通过其它方式实现就业，23%的职工为返乡农民工，其中 90%实现转移就业。随着京津冀协同发展战略的进一步推进，国家节能减排和化解过剩产能等政策的刚性约束，使得河北省化解产能过剩工作进入了关键时期。我省人社厅提供的数据显示，到2017年，河北省化解产能过剩涉及职工54.7万人，其中钢铁42.6万人、水泥6.5万人、平板玻璃5.6万人。其中，唐山钢铁到2017年计划减产4000万吨粗钢、2800万吨铁，经测算将直接影响10万人就业。这表明在化解产能过剩过程中，我省将面临企业职工再就业问题的严峻考验。
三、过剩企业下岗职工就业安置工作的难点和困境
第一，待安置群体数目巨大，给安置工作带来了挑战。而且安置群体文化水平偏低，以钢铁行业为例，据调查，河北省钢铁行业中，数十万人员需要安置。在被调查对象中，初中及以下文化程度者占 55.5%，高中或中专文化程度者占29.8%，大专及以上文化程度者占14.7%。初级工及以下职称个体占到64.3%。调查数据说明，河北省钢铁行业职工整体技能水平偏低，再就业能力不强。安置群体基本属于技术工人，技术单一导致再就业培训的难度较大。同时，下岗职工往往家庭负担较重，抗风险能力差，缺乏在创业能力，自己也不愿意再创业。总之，待安置全体的各项特征使得再就业工作相当繁重。