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（湖北经济学院法商学院 湖北 武汉 430205）
摘 要：在全面对比分析产品供应链和服务供应链的差异的基础上，构建了旅游服务供应链的模型；并在阐述发展旅游业重大意义基础上，提出了建立旅游服务供应链过程中应注意的问题，从而希望为我国旅游业的发展提供一些建议。
关键字：旅游业；服务供应链；供应链管理。
中图分类号：F592.1 文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．016
1 相关概念界定
1．1 服务供应链的涵义
服务供应链是指依靠现代信息技术，围绕核心企业，通过对链上的资金流、信息流、能力流、物流等实行控制来实现用户价值与服务增值的过程。
与传统的产品供应链相比，两者虽有相似之处，但由于服务产品具有不可分割性、易逝性、不可触摸性、异质性、易受顾客影响等特性，使得服务供应链的运作模式和方法与产品供应链亦存在较大差异。
（1）在协调内容方面的差异。产品供应链注重对生产计划和库存管理的协调，而服务供应链侧重于服务能力以及服务计划等方面的协调。
（2）供应链渠道的长短不同。典型的服务供应链渠道结构为：功能型服务提供商——服务集成商——客户。相比产品供应链来说，服务供应链的渠道更短。
（3）运作模式方面的差异。产品供应链采取的是推动型和拉动型紧密结合的运作模式，而服务供应链更多采取的是市场拉动型的运作模式。
（4）在稳定性方面的差异。相对于产品供应链，服务供应链的稳定性要逊色很多，一方面是由于最终顾客的不稳定，另一方面是由于服务供应商的动态性。而产品供应链更加强调信任基础上的合作，从而使得其系统稳定性更强。
1．2 服务供应链管理概述
供应链管理是一种集成的管理思想。这种集成化的管理思想同样适用于服务供应链。服务供应链将功能型服务提供商、服务集成商等看成一个整体，通过整合和优化供应链中的资金流、信息流、能力流、物流等方面的内容来获得企业的竞争优势，服务供应链管理的核心思想强调链上的节点企业集中精力发展自己的核心竞争力，而将其他非核心竞争力委托给链上的其他企业，通过资源整合、能力整合，在实现整体效益提高的同时，链上的节点企业同时也获得了更多的利益。
2 建立旅游服务供应链的意义
2．1 提高我国旅游企业的核心竞争力
国际旅游企业无论是从企业规模、管理理念和运作模式上来说，都已经发展得相当成熟。而我国旅游业相对还处在成长的阶段，各个方面都显示出不足。国际旅游企业的大举进入，使得我国的旅游企业面临的竞争更加激烈。在这种竞争环境中，旅游行业仅仅依靠自己的能力单打独斗，已经显得力不从心，在客观上提出了建立服务供应链的必要性。
2．2 快速响应市场需求
我国旅游企业虽然数量众多，但其总体规模较小，仅仅依靠企业自身的实力很难满足顾客越来越高的期望与要求，唯有加强彼此之间的合作才有可能满足现今顾客易变、个性化、多样性的需求。在内外因素的制约下，传统的经营方式已经不能适应了，旅游行业需要寻找新的发展模式。而供应链管理的理念与旅游企业为满足游客不同需求而连接起来的服务系统的特征相形相应。在供应链管理理念的指导下，一方面有助于本企业专注于自己具有核心竞争力的产品或服务领域，而且努力在该领域做得最好；另一方面，通过有效整合外部资源，迅速响应市场变化，能够提供适合消费者需求的产品或服务。
2．3 通过旅游企业之间的无缝合作促进我国经济的增长
旅游产业包括景点经营、旅行社和旅馆服务业、餐饮服务业、交通业、娱乐业等行业。作为一个综合性的的产业，旅游业的较好发展必然会带动我国经济其他部门的良性发展。然而，目前我国旅游行业的协调能力有限，各企业之间各自为政，经常出现利益冲突，因此我们亟需寻找一种全新的经营管理模式来有效改善旅游经营企业之间的关系。供应链管理的集成思想能够加强企业之间的整体意识，能够使链上的节点企业真正做到风险共担、利益共享，在促进旅游业发展的同时，带动其他行业的发展。
3 旅游服务供应链管理
作为具有广泛社会联系的产业，旅游业是由提供各种能够满足旅游者旅游需求的产品的企业所构成的集合，其中主要包含旅行社、交通通讯业企业、餐饮住宿业企业、旅游观赏娱乐业企业、旅游购物品经营企业。旅游者对于旅游服务是否满意，旅游服务是否成功，最终还是取决于旅游产品的质量，而消费者对组合产品的整体期望与整体感知之间的差别最终决定了旅游服务的质量。
如何确定这些供应链上参与者的角色，学术界还没有达成统一的认识。众多的学者把旅行社确定为核心企业，也就是服务集成商的角色。但也有不少的学者把旅游观赏娱乐业企业，具体来说就是旅游景点，定位为服务集成商的身份。作者比较赞同第一种模式。原因有以下几点：
一是旅行社之所以能够担当服务集成商的角色，主要是在整个链条上旅行社是全程参与的。从旅游路线的确定、交通方式和交通路线的选择和餐饮住宿的选择等等，整个过程都需要旅行社的策划和参与。而这条供应链上的其他节点只是担当了整个链条上的部分功能，例如交通企业可能只是负责运输，餐饮住宿只是负责游客的住宿、饮食问题等等。
二是在整个旅游的过程中，我们可能会涉及到众多的旅游景点，如果由旅游景点企业充当核心企业的角色显然是不太合适的。对于除了旅行社的其他节点企业也是同样的道理。我们可能会在整个旅行过程中乘坐不同的交通工具，在不同的酒店休息等等。因此，由旅行社之外的其他参与者担当服务集成商的角色在客观上不可行。
基于以上两个理由，作者认为在整个供应链中，由旅行社担当核心企业的角色是比较合适的。在这种以旅行社为核心企业、其他相关行业企业为节点而形成的服务于旅游者的服务供应链模式下，旅行社起到了连接旅游业各节点的纽带作用，协调着相关企业之间的工作与关系。旅行社为了满足旅游者的旅游消费需求，往往通过从相关企业采购所需的服务和产品，并按照顾客的需求进行“组装”，从而形成具有个性化的旅游产品组合销售给消费者。在此过程中，作为核心企业的旅行社首先要准确地确定旅游者的旅游需求，并据此科学合理地设计相关的旅游产品以及安排消费者的旅游活动顺序，并以此为依据从其他相关企业采购合适的产品（既包括有形产品，也包括无形产品，例如餐饮、住宿、交通服务等）。
4 建立旅游服务供应链应该注意的问题
4．1 功能型服务供应商的选择
（1）要坚持核心能力原则。所选择的功能型服务提供商要满足两方面的要求；一方面要能够提供优质的、恰当的旅游服务满足消费者的要求，另一方面要有助于提高服务集成商的核心竞争力。
（2）要坚持顾客第一的原则。为了满足服务集成商对柔性和灵活性的要求，所选择的功能型服务要能够对市场的变化迅速地做出反应，也就是说要具有快速地市场反应能力，要能够准确及时的发掘消费者的需求，提供个性化的、差异化的旅游服务，从而能够不断地提高市场份额。
（3）要坚持总成本核算原则。与功能型服务提供商合作后，在服务质量和实现的效益上，要做到1＋1＞2的效果；而在总成本的核算上，要做到1＋1＜2的效果，即总成本不能大于单独完成各项服务活动所需要的成本费用。
（4）要坚持风险性最小的原则。在选择功能型服务提供商时，应该从多个角度进行综合分析考虑，力求将风险最小化。小型集成商要尽量避免资金上的损失，大型集成商应该尽量形成与功能型服务提供商的良好合作，避免因功能型服务提供商的不配合造成的顾客流失。
4．2 完善协调和激励约束机制
供应链上的节点企业大部分都是具有独立法人地位的利益主体，这就不可避免地造成了各自经营目标之间的冲突。作为旅游服务供应链核心组成部分的旅行社扮演着协调相关供应链成员关系的角色。激励与协调机制是否完善决定着整个旅游服务供应链的稳定与否。因此，要建立高效的旅游服务供应链，首先应该解决好旅游社、交通、餐饮、住宿相互之间的协调和集成问题，使它们形成一个稳定的利益共同体，能协调一致、齐心协力抵御外来供应链的威胁与压力。
与此同时，为了提高供应链上各个节点之间的忠诚度、保证共担风险及共享收益，同时也为了能够提高企业的运作效率，还应该建立一个合理的针对供应链中每个节点企业的激励约束机制。
4．3 形成稳定的服务供应链能力传递系统
服务供应链作为一个大系统，其正常运行离不开服务能力的稳定传播。但是从旅行社的现实情况来看，其所提供的服务质量是很不稳定的，由此也经常遭到顾客的抱怨和投诉。这主要是因为不仅旅行社缺乏系统服务能力，而且与之合作的其他各类服务供应商（车队、酒店等）所提供的服务能力波动也是相当大的。因此，要保证供应链高效的运行效益，必须要保证服务供应链能力传递系统的稳定性。
系统的能力传递稳定性包括质量传递和数量传递两个方面。如果没有能力传递系统的质量稳定，服务供应链就很难赢得客户满意，服务供应链就很难持久；如果没有能力传递系统的数量稳定，服务供应链就会出现牛鞭效应，使服务供应链的各个节点因为服务能力的波动和放大而付出高昂的运行成本，服务供应链就有可能解体。因此，要保证服务供应链能力传递系统的稳定性，就要综合考虑质量和数量稳定性的问题。
4．4 构建信息共享的旅游信息系统
由于供应链企业间的委托关系的存在，不可避免地在供应链管理中存在着逆向选择和道德风险等问题。作为扮演着整个供应链的组织者、协调者、控制者的核心企业，由于与供应链上其他节点企业之间的信息非对称，核心企业很难完全掌握其他相关企业的信息，比如其他企业是否真正地配合、是否努力及努力的程度如何、是否履约以及履约程度如何等。例如，在以制造企业为核心企业的供应链中，作为委托人的制造企业与作为人的经销商、物流服务供应商等之间存在着逆向选择与道德风险问题。在构建供应链的过程中，人掌握了更多的私人信息，由此可能出现合作伙伴的逆向选择；在构建供应链之后，有时候也很难避免合作伙伴的道德风险问题。对于服务行业同样是如此。因此，旅游服务的节点企业有必要建立信息共享的旅游信息系统，解决好信息不对称下的逆向选择和道德风险问题。
参考文献
1 宋竟青．基于供应链视角的旅游服务管理［J］．广东农工商职业技术学院学报，2014（3）
2 魏丽英，路科．旅游业供应链模式的嬗变与发展趋势［J］．商业时代，2014（24）
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关键词：博物馆；旅游产品开发；市场营销
一、引言
博物馆是现代城市的名片，是一个城市或地域发展的缩影，同时也是展现地域文化和历史的重要平台。随着我国博物馆事业的不断发展，越来越多的博物馆逐渐认识到了开发产品、丰富馆内资源的重要性。并逐渐将发展的重点指向了旅游产品开发与营销上，最大限度的吸引广大人民群众，拓展博物馆发展渠道，使博物馆发展能够紧跟时展的脚步。然而现如今博物馆面临的最大问题就是如何通过有形的旅游产品来承载博物馆的文化传承与服务能力，又采取何种营销策略来优化旅游产品管理和运营模式。
二、博物馆旅游产品开发及市场营销现状分析
我国博物馆长期以来坚持非营利性的原则，对于馆内旅游产品的开发与运营仍然处于探索发展阶段，缺乏一定的运营基础，使得博物馆旅游产品开发与市场营销整体水平不高，与发达国家相比仍然存在较大的差距。主要表现在：旅游文化产品单一且缺乏新意，与其他文化产品相比起竞争优势不够，没有深度挖掘馆内文化藏物的深层内涵，使得所开发和运用的旅游产品无法切实满足现代消费的需求。其次是旅游产品之间联系不够紧密，难以形成联动效应，无法吸引消费者进行二次消费。同时大多数旅游产品设计和制作粗糙，与博物馆严谨、精致典雅的风格格格不入，容易使消费者产生低性价比的印象。此外，旅游产品开发与运营模式相对落后，过度的依赖传统的开发与营销手段，而忽略了对网络开发运营与口碑开发等新型开发与运用模式的应用，使得我国博物馆旅游产品开发与营销效果差强人意。
三、博物馆旅游产品开发及市场营销策略
1.加大馆内文物典藏品的宣传力度，打造独具一格的旅游产品品牌形象。随着旅游业的蓬勃发展，博物馆以其各种独特文物吸引了越来越多的游客前来旅游参观。因此，只有加强博物馆和馆内文物藏品的宣传工作，让更多的人了解和感受博物馆的文化底蕴。同时深度剖析馆内收藏品的文化价值，选择最具代表性的藏品来吸引爱好者和参观者的眼球，才能提升博物馆的知名度。此外，还应立足博物馆自身发展的实际，加大哪些具有独特性、故事性、名人性以及较高观赏性的收藏品的开发力度，打造独具一格的旅游产品品牌形象。比如，秦始皇兵马俑博物馆开发的“中国秦始皇兵马俑精装纪念品”以及湖北博物馆开发的“曾侯乙编制仿制品”等均体现了博物馆的文化特色，且具有重要的文化价值。2.旅游产品开发应满足消费者的心理需求。现代社会更倡导发展人民群众所喜闻乐见的大众文化，切实满足大多数人的心理需求。因此，博物馆在开发和运营旅游产品时，应深刻的分析和广泛的调查大众的心理需求，注重游客的兴趣，并坚持“独特、新奇”的原则，努力开发出不同的旅游产品，树立鲜明的品牌形象，通过多元化的形式扩大参观者的事业，给参观者带来视觉上的冲击和文化上的熏陶，充分调动游客的所有感官，给其留下不可磨灭的深刻印象，进而达到最佳的宣传效果。3.科学融入博物馆具有内涵的文化资源，陶冶消费者文化情操。博物馆在进行旅游产品开发的过程中要紧跟时展的潮流，与时俱进，将现代休闲文化引入到博物馆建设中。并坚持以文化传播为导向，以游客为中心，不断改进传播手段，充分的挖掘和融入馆内具有内涵的文化资源，为博物馆旅游产品镀上一层文化底色，让游客切实的感受到历史文化的精髓和力量，陶冶他们的文化情操。此外，还用充分的利用博物馆的历史、文化等资源优势，将其加工成“故事”，并融入到旅游产品中，让游客将美好的记忆和故事带回家，同时传播给更多的人，提升博物馆的市场竞争力。4.不断拓展营销渠道，提升旅游产品的文化品位。市场需求的不一而足，为博物馆旅游产品开发和营销提供了一定的条件。因此，博物馆应依托自身得天独厚的条件，开发出具有地域和林组特色的高档次、高文化艺术品位的产品，赋予旅游产品以更高的文化和艺术价值，不断拓展高端消费市场。同时，随着旅游业和博物馆免费开放趋势的不断推进，使得游客的数量和组成结构发生了很大的变化，消费侧重点也随着变化，逐渐由礼品和专业研究用转向几年和生活日用，这就为博物馆营销渠道的拓展带来了良好的机会。因此，博物馆应紧紧抓住机会，开发成本低、价格低的旅游产品，但是仍然不可忽略旅游产品的文化价值，采取多种手段和形式提升产品的文化品位，以在情感和心理上获得消费者的共鸣，让消费者获得性价比高的旅游产品。由此可见，只有密切关注市场动态变化，掌握市场消费规律，从不同的角度传播博物馆文化，才能不断的拓展博物馆旅游产品的营销渠道，开拓更宽、更广领域的消费市场。此外，博物馆的旅游产品应满足不同消费层次游客的多元化需要，旅游产品的价格要有一定的差异化。比如在开发一些名贵高档的仿制品和丝网印刷品的同时，也应注重包装和规格大小不一的中低档产品的开发与运营，以最大限度的激发游客的购买欲望。
四、结语
总而言之，面对旅游业高速发展的背景，博物馆旅游日益成为人们喜爱和追捧的对象。为了进一步提升博物馆的竞争力，应加大对博物馆旅游产品的开发力度，不断丰富和创新旅游产品项目，优化旅游产品开发形式和营销模式，为博物馆旅游注入新鲜的活力，进而推动博物馆旅游事业的稳定、健康发展。
参考文献：
[1]施永丰.博物馆旅游产品开发及市场营销探讨[J].现代营销(下旬刊),2016,(02):149.
[2]许汉琴.博物馆旅游文化产品开发与营销的路径[J].学习月刊,2012,(14):149-150.
[3]段若鹏,李秋硕.博物馆体验型旅游产品开发研究——以杭州运河博物馆群为例[J].哈尔滨师范大学社会科学学报,2012,(01):70-75.
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[关键词] 旅游电子商务 知识管理 管理策略
旅游业被公认为是发展电子商务得天独厚的行业。电子商务的最大优势在于简化贸易环节，节约交易成本。旅游业属于服务贸易，所经营的产品具有无形性、不可储藏性和信息供应量大的特点。
一、旅游电子商务的现状
旅游电子商务正在全球蓬勃兴起。2005年国家旅游局公布的统计数字表明,国内网上旅游年交易额为40亿元～50亿元人民币，占整个国内旅游业市场份额的1%左右,而占全部互联网电子商务总量的20%，说明旅游电子商务在整个电子商务市场中的重要地位。预计未来一两年内旅游电子商务在整个电子商务市场中的比重将提至30%。这充分说明,在线旅游服务已经成为21世纪电子商务市场最大的一块蛋糕。
二、知识管理的基本理论
在知识经济时代，网络化的快速发展，促使企业组织从基于信息的竞争优势向基于知识创造的竞争优势转移。企业知识管理的兴起，正在引发商务环境的变化和商务模式的变革。
知识管理首先最重要的是树立一种知识管理理念。知识管理体现人的素质和智力的人力资源的主要环节，体现一种新的管理模式，即信息技术、市场预测、经营策略和经营战略等，敏捷、快速和高效地统―起来，为企业保持和发展优势服务。
知识管理力图能够将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人。企业要想在经济知识化的浪潮中取得竞争的优势，必须进行知识管理的尝试，在发展知识战略、重塑企业知识文化、实现知识度量、设立知识主管等方面进行有益的探索。
三、知识管理在旅游电子商务中的应用
旅游电子商务和知识管理都是依托与信息技术的产物，因此，在旅游电子商务的发展遇到各种瓶颈时，通过应用知识管理来解决这些问题是一个不错的选择。
1.知识管理策略
(1)技术知识管理。网上传递与接收信息；网上订购、付款、客户服务等网上销售, 网上售前推介与售后服务；利用因特网开展市场调查分析、财务核算等多种商业活动内容。为此，企业应创造一个系统过程来持续地获取并管理旅游电子商务所需的系统及工具的知识，才能适应旅游企业电子商务的发展。
(2)战略过程的知识管理。战略过程知识管理的核心是把握住工作流程，公司在管理流程中，应尽量的具体详细，指明过程中的依赖关系,核心活动,及活动的功能。而且这种流程管理还应具有动态性,并考虑将来的流程变化。
2.实现知识管理的途径
(1)加强企业知识网络建设。知识经济的一个基本观点是在人们相互交流时知识得到发展。为了充分利用知识使用的外因性，提高企业对相关知识的互动利用，企业必须加强知识网络建设。
(2)知识仓库的建构。通过知识仓库可以把企业内部知识、外部知识、员工的知识以及员工的隐性知识储存起来,并加以整理,最后达到知识管理的目的即能够将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人。
(3)知识的共享和利用。从简单地利用信息到分析信息，到主动的产生新的信息，保证知识在企业内部能够流通起来，增进对企业外部知识的利用，使企业基层到顶层对信息的收集与使用规范化，提高企业各层次的信息使用能力与专业化程度。
(4)提高企业的创新能力。知识的创新也只能发生在人们的社会互动过程当中，而且在企业经营管理的各个环节都有可能发生创新。
3.具体的实践措施
(1)模拟试验。在旅游电子商务中，要进行网上市场调查，利用互联网的交互式信息沟通渠道实施调查活动。以此得到第一手资料以及相关信息来分析网上消费者的特征和旅游偏好，根据分析得出的结论有针对性的进行设计、组织旅游线路，以扩大市场份额，更有效进行管理。
(2)测试试验。旅游电子商务面对的是需求趋向于多元化、细分化和个性化的消费群体，开发适应各种需求的服务对于旅游电子商务的生存与发展至关重要。把服务对象定位于个性张扬的自主型旅游人群，要求旅游电子商务必须与旅游资源接轨，开展个性化服务。通过客户关系管理搜寻和获取个性化的客户资料和有价值的市场信息，并据此设计出各具特色的旅游产品和服务，或者让旅游者自己设计旅游线路和旅游行程，旅游企业根据顾客的需求提供量体裁衣式的订单服务，这种网络导航和网际服务相结合的模式凸现了旅游产品的个性化、信息化和时代化的气息。
(3)优化试验。旅游电子商务运作是物流、客流和信息流在各旅游相关产业中流动的过程，而各参与方的经营投入与利益获取却有着不同的侧重点，相互依存与竞争要求各方必须在优势互补的基础上构建旅游电子商务的网络生物链，这种生物链可以运用资本纽带来结网，通过控股和参股建成一个利益共享体；也可以能够明确各自角色规范和责任要求的合同为联系纽带，建立旨在维持长期合作关系的利益共同体。由这种网络生物链铸造的中国旅游电子商务平台，可以实现旅游业整体利益的最大化和运作效率的最优化，形成多方共赢的局面。
知识管理在旅游电子商务中的应用，实际上就是一个大规模的旅游行业以及相关部门流程重组的过程。从旅游企业、交通、酒店、旅游景点和娱乐场所等等这些旅游业相关的产业进行知识共享，建构一个规模较大，比较完善齐全的旅游电子商务平台为地方旅游经济发展起来做出贡献。
参考文献:
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一、旅游电子商务运营模式分析
目前，国内旅游电子商务企业可分为三种类型：一是以机票加酒店销售为主导的旅游电子商务企业，以携程、艺龙、真旅网为代表；二是以旅游垂直搜索服务为主导的旅游电子商务企业，以去哪儿、酷讯为代表；三是提供旅游景点、旅游线路服务的旅游电子商务企业，以悠哉网、途牛为代表。
（一）机票加酒店模式携程网是国内最早为旅游散客提供酒店和网上机票预订业务的旅游电子商务企业，实现了传统旅游和互联网的无缝结合，因此，机票加酒店模式又被称为携程模式。目前，携程拥有超过3400万的会员，盈利自2004年以来年平均增长率达到38%，2010年携程市值高达62.55亿美元，在全球在线旅游企业中仅次于Priceline，成为中国旅游电子商务市场当中的“领导者”。携程的运营模式为：一边通过大量免费派发给目标受众携程会员卡和会员手册，吸收其加入公司会员，一边与全国数千家酒店和所有航空公司建立合作关系。这样，携程就在旅游顾客群和旅游产品供应商之间搭建了一个服务平台，携程通过为酒店和航空公司网上销售旅游产品获取中间佣金，从而获取自己的利润（冯飞，2003）。可见，携程运营模式的核心在于将自己变成中介服务机构，成为强大的渠道商。随着旅游顾客群旅游消费需求的不断提高，旅游电子商务市场的竞争日趋激烈，机票加酒店的携程模式受到其他运营模式的严重挑战。基于此，携程开始进行平台整合，构建产业生态链条。在产品内容上，携程开始向导游、租车和门票等业务领域推展；在合作关系上，携程以参股和控股酒店、旅行社的方式强化与线下旅游服务提供商的深度合作模式；在预订途径上，携程通过“一网三客户端”的方式进入手机在线预订领域，实现线上、线下和无线三大预订领域综合发展。这样，携程就将自己打造成了以“酒店预订、机票预订、度假预订、商旅管理、特约商户、旅游资讯”六大业务模块为主导，集线上预定平台与线下旅行社、酒店和无线手机客户端为一体的综合性旅游服务提供商（唐文龙、李琳，2010）。从上述分析可以看出，携程运营模式之所以能够获得市场认可，最重要的是掌握强大的旅游顾客会员资源——其分布于全国的分销商每年还在线的会员数量在不断增长。庞大的终端用户资源，是其与旅游产品供应商谈判的资本，使其能够获得较低的采购成本，这是携程运营模式的优势所在。但是，携程模式本身也存在着巨大的漏洞，即缺乏自己的核心技术。携程模式将自己定位于中介服务机构的角色，自己本身既无旅游产品可以提供，也不具备搜索引擎功能，极大地限制了对旅游客户群服务的多样性。另外，携程模式建立在强大的议价能力基础之上的高利润，一定程度上侵夺了其合作伙伴酒店和航空公司的利益，迫使酒店和航空公司开始寻求摆脱携程模式的“去佣金化”路径，加大了直销的力度。
（二）旅游垂直搜索服务模式旅游垂直搜索服务，是指搜索引擎只针对旅游领域的信息进行深度挖掘，并进行结构化的整理，以服务于有特定需求的旅游顾客群。如果说携程模式是一种“鼠标+水泥”的全产业链分销模式，那么，旅游垂直搜索服务模式则是纯粹的线上旅行媒体平台的直销营销模式。旅游垂直搜索服务的运营模式是搜索引擎只关注于酒店、机票及租车等价格搜索，并且按照价格高低及其预订情况将搜索信息进行排序归类，以供旅游消费者选择。其特点是仅供旅游垂直搜索信息，不参与产品交易环节，盈利来源主要为点击付费和品牌广告展示费用。相对于通用搜索引擎提供的标准化服务，旅游垂直搜索引擎的搜索结果更为精确，信息的针对性以及价值更高，因而也就更能吸引住那些有明确的在线预订需求的旅游客户群，而这也正是旅游垂直搜索服务模式的最大优势所在。独特的商业模式和对用户体验的关注，为旅游垂直搜索服务获得了市场扩张。成立于2005年的“去哪儿”是国内起步最早的在线旅行垂直搜索网站，它的搜索范围涵盖从产业上游的旅游产品供应商酒店、航空公司到产业下游大小旅游销售商，无所不包。数据显示，截至2010年12月，去哪儿网的搜索范围超过8万家酒店和1.2万条国内、国际机票航线以及2万条度假线路，成为全球最大的中文在线旅行网站之一（李娟，2011）。2011年6月去哪儿网获百度战略投资，国内最大的旅游垂直搜索网站与最大的国内搜索引擎携手合作，使得中国旅游电子商务企业形成了携程、百度+去哪儿、腾讯+艺龙的三大强力阵营。旅游垂直搜索服务模式也面临着挑战。目前，国内外主要的旅游垂直搜索引擎基本都是比价搜索，搜索首先是以机票产品为切入口。而中国民航市场中，航空公司给予商的机票价格差异度小，因此比价搜索功能受到削弱。其次，旅游垂直搜索引擎虽然能对某些搜索结果进行跟进，但却无法完全保障所链接商户的真实性与合法性，致使旅游顾客群因网上虚假信息而遭受损失。最后，旅游垂直搜索服务模式参与旅游分销环节过少，仅涉及信息和市场两块，只占到旅游分销环节总数的2/9，尤其是不介入交易和支付这两大旅游分销核心环节，致使其市场规模所带来的盈利远远低于其他的商模式（彭一郎，2011）。
（三）在线旅行社模式当前，中国旅游市场向网络化、自助化发展的趋势越来越明显，为了满足这一趋势的变化，旅游电子商务企业开始出现了一种新兴的运营模式。与携程模式和垂直搜索服务模式着眼于为旅游顾客群提供服务不同，这种新兴的运营模式主要是针对度假旅游顾客群在线销售旅游线路，将旅游电子商务的优势与传统旅行社的服务结合起来（刘恒涛，2011）。悠哉网是这种在线旅行社模式的新锐代表。悠哉网在“电子货架平台”上为旅游顾客群提供的旅游线路来源主要有两种：一是向旅行社采购，将旅行社成熟的精品线路变成自己的库存产品，把旅行社变成供应商，自己扮演渠道商的角色；二是自主研发旅游线路，针对度假产品的个性化需求，强调研发“非标准化”线路和产品，并且通过互联网技术，分门别类，实行切位管理和库存化管理（丁宁，2011），把自己变成旅游产品供应商。这样，旅游顾客可以在悠哉网实现“一站式购物”，享受到一次性购买的便捷性体验。截至2011年8月，悠哉网已实现营业收入超过3亿元，正在向中国最大的在线旅行社发力。可以看出，在线旅行社运营模式使旅游电子商务企业身兼供应商和渠道商两种角色。互联网化的渠道商能够满足旅游顾客群对互联网使用的深度化需求，是在线旅行社运营模式存在的价值所在；而供应商角色则能使在线旅行社推出丰富、多样、个性的旅游产品，以满足旅游顾客群的体验需求，是在线旅行社运营模式的优势所在。在线旅行社运营模式也面临着挑战。一是一些规模较大的旅行社不甘于仅仅做上游，都在开发自己的旅游网站，直接面对旅游顾客群推出自己的旅游线路产品。虽然对于这些旅行社而言，旅游网站只是其网络营销的工具，与真正的在线旅行社运营模式有着本质区别，但在面对旅游顾客群时却构成了同质竞争。二是在线旅行社推出的无论是外购还是自主研发的旅游线路，虽然强调个性化，以产品丰富取胜，但究其实质还是现成的“制式”产品。旅游顾客群只有选择旅游品的权力，即只能在众多现有的旅游线路中选择适合自己的产品，而不能根据旅游顾客需求为其量身定制旅游产品。
二、旅游电子商务发展趋势分析
从中国旅游市场发展情况来看，旅游电子商务未来的发展趋势主要围绕两个方面进行：一是市场发展较为成熟的运营模式的完善、提升；二是新兴旅游电子商务运营模式的发展成熟。
（一）成熟旅游电子商务运营模式的完善、提升就第一方面而言，携程模式、旅游垂直搜索服务模式及其在线旅行社模式，在未来一段时期内会继续三分天下，成为中国旅游电子商务市场的主导模式。但针对各自的不足，三种模式会选择不同的路径来加以改进和完善。要想在合作伙伴及其他电子商务运营模式的双重包围圈中成功突围，携程模式的未来方向应该是美国运通模式。即以互联网预订为基础，加强品牌建设和系统完善，打造以金融为本质、以商务出行为表象的全产业生态链条。为此，携程模式首先要将自己从“旅行服务供应商”转变为基于休闲旅游的一站式“旅游旅行服务供应商”，向线下旅行社和酒店发展，控制旅行社、酒店、景区资源乃至整个线下资源，通过实施多元化战略，执行多元化的产品方针，实现打造以金融为本质、以商务出行为表象的全产业生态链条的未来目标。现代旅游业的发展已经由过去的个性向共性引导型，向未来的共性向个性引导型发展，共性力拼产品价值性，而个性力拼服务可靠性（綦琦，2011）。当前，网络上正在起着微妙的变化：人们在社交网络上停留的时间和使用频率正在逐步超越他们使用搜索引擎的时间和频率。依照这种趋势，对于旅游垂直搜索服务模式而言，社区化、社交化将成其未来发展方向。社交网络与垂直搜索相结合，形成SNS+旅游垂直化的全新垂直搜索领域。以SNS网站的好友机制、分享机制和传播机制为运行基础，实现了SNS网站用户直接交互的内容多元化，以精准信息推荐方式真正满足用户多方面的需求，充分挖掘出基于群体社交性消费需求市场的潜力，从而通过互动粘住旅游消费者，让企业与旅游消费者之间的距离变得更短。飞速发展的互联网已经不再仅仅是一种工具，它已经成为一种特定的思维方式入侵到各个行业，对行业发展及企业经营都产生着颠覆性的影响。随着互联网技术的飞跃发展，倡导开放、参与、分享、创造的理念，基于互联网思维推动旅游顾客群主导将成为在线旅行社模式的未来发展方向。网站开辟平台空间，开展DIY旅游，让旅游顾客尽情挥洒创意，用自己的旅游经验和感觉设计旅游线路，选择酒店、机票及其食宿，真正做到“我的旅游我做主”，以达到“玩自己的旅游创意，走自己的旅游行程”的效果（吴金铃，2011），从而真正满足旅游顾客群的个性化需求。
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传统的旅游咨询服务是政府主导的旅游服务推展模式，主要起到窗口宣传和信息提供的作用，以展示区域性旅游业的发展，如推介旅游线路、景点等旅游产品；通过现场接待咨询、热线电话咨询、多媒体电脑自助查询、旅游图书阅览查询以及互联网网站咨询等开展定点和网络咨询；旅游救援、投诉受理等被动式服务。国内旅游咨询服务的运营以两种情况为主：一是由政府旅游管理部门或其相关机构单独营运；二是由政府旅游管理部门或其相关机构与旅行社联合经营，后者居多。而属于新型服务业的旅游咨询服务的经营实体是完全市场化的企业，是旅游咨询服务的高级化，主要以提供个性化的旅游方案、旅游规划咨询、旅游经营诊断等智能化知识服务为核心业务，其突破了事业性或公共服务提供型的经营运作模式。
目前，我国完全市场化运作的咨询服务的供应方是从事咨询业务的各种咨询公司。约4000多家，从业人员近13万人。国外专业性旅游咨询或主要业务为旅游咨询服务的企业已有近10家进入中国。这些旅游咨询服务公司分为三个层次：第一层次是外国知名咨询公司。其从业人员素质较高，有强大的组织网络和资源库支持。收费高，是高端旅游咨询服务市场的主体，占有高端旅游咨询服务市场份额的60％以上。第二层次是国内比较成型的旅游服务咨询公司。这些公司构成国内旅游咨询服务的主力，占有市场份额70％左右。第三层次是近年来新成立的旅游咨询服务公司，为数众多，业务量小，总体上占有市场份额约20％左右。
我国旅游咨询服务的市场需求状况可以概括为：有效需求不足，潜在需求巨大。2007年我国旅游咨询服务收入约为20.16亿元，但旅游咨询服务公司大多靠政府补贴维持基本运作、造血能力低、没有明晰的盈利模式，因服务提供的数量和质量不足而步履艰难。
二、影响旅游咨询服务提供的因素
1 环境因素
旅游咨询服务企业在向客户提供旅游咨询服务前要考虑旅游咨询服务需求方的基本需求水平、经济能力、时间成本；研究确定企业提供旅游咨询服务应具备的外部制约条件：政府规制、技术变革、政治和法规变化、竞争态势对企业经营的影响。抓住机遇、消除威胁，做到有的放矢。
2 服务对象要素
接受旅游咨询服务的对象不同，那么提供的旅游咨询模式和方案也不同。要明确旅游咨询服务接受方的心理偏好、地域文化特质、对旅游咨询服务期望特征、旅游组织的方式等；尤其对于接受旅游咨询服务的企业，要明白其组织的目标、政策、程序、组织机构、制度等，根据其企业内部组织要素的不同，提供与之相宜的旅游咨询服务和个性化方案。
3 人际因素
旅游咨询服务方案的实施涉及到相关部门人员，消费者作出旅游咨询服务购买决策之前，会听取各方的意见，如曾接受过旅游咨询服务者，旅游咨询服务购买的影响者，旅游咨询服务的购买者、决定者，旅游咨询服务质量监控者，不同的角色在旅游咨询服务购买决策过程中的作用各不相同，要针对不同的角色制定相关对策。
三、旅游咨询服务营销策略研究
传统的市场营销策略主要是4p策略，即产品策略、定价策略、渠道策略和促销策略。在传统营销理论的基础上，西方营销学者提出了以消费者欲望和需求、消费者欲望和需求的满足成本、购买的便利条件及沟通为四个营销要素组合的新理论——4g理论，其核心是强调旅游咨询服务提供者与消费者双方在互动沟通中实现各自的利益要求。
4p与4c分别是站在旅游服务提供者和消费者的角度考虑问题，均未能从系统辩证的维度兼顾旅游服务提供者和消费者的利益均衡。针对这一问题，唐·e·舒尔茨提出了4r营销新理论，阐述了一个全新的营销四要素4r：关联、反应、关系、回报。将其理念应用于旅游咨询服务，就是侧重于用更有效的方式在旅游服务提供者和消费者之间建立起有别于传统的新型关系。4r根据市场不断成熟和竞争日趋激烈的形势，着眼于旅游咨询服务提供者与消费者的互动与双赢，体现和落实了关系营销的思想。本文的旅游咨询服务策略以4p和4c辩证统一的4r为理论依据。
1 旅游咨询服务产品策略
旅游咨询服务市场竞争的根本在于客户资源的竞争，而满足客户的需求是赢得客户的关键。随着旅游咨询消费需求的日渐多样化，提供旅游咨询服务的企业要想在竞争中获得有利地位，就必须能够持续不断地满足旅游咨询服务需求的变化，提供优于竞争对手并很难被模仿的独特的旅游咨询服务，以客户的需要和要求为核心，而不是以旅游咨询师为中心。
2 旅游咨询服务价格策略
服务的价格既是顾客非常关心的，也是服务价值的真实反映。价格是市场经济的杠杆，具有很强的灵活性。旅游咨询服务提供机构在确定旅游咨询服务的价格时，应以有益于提高自身竞争力的成本控制法为基础，既要考虑企业的成本因素，又要切实地考虑到客户的购买成本，包括消费者购买旅游咨询服务的货币支出，为此付出的时间、精力以及购买风险，做到以消费者需求为导向进行定价。从市场需求出发，以企业获取利润为前提，制订旅游咨询服务的最低价格、优惠价、标准价格，然后根据客户信用等级、战略性绩效的大小等因素进行abc分类管理，依次执行相应的价格政策。
3 旅游咨询服务提供的渠道策略
在旅游咨询服务提供商与消费者的关系纷繁复杂的市场环境中，抢占市场的关键是与消费者建立长期而稳固的关系，从交易变成战略协同，从渠道控制变成与客户的互动。在相互影响的市场中，对旅游咨询服务提供商来说最现实的问题是如何站在客户的角度认真地倾听客户的希望和要求，并及时答复和迅速作出反应，满足客户的需求。旅游咨询服务营销是一种btob、btoc的营销，高端的旅游咨询服务作为知识产品，几乎只能由旅游咨询顾问来销售，宜采用直接营销的渠道模式。 4 旅游咨询服务促销策略
以4p和4c辩证统一的4r为理论为指导的旅游咨询服务促销不是旅游咨询服务提供商对客户的单向购买激励，而是旅游咨询服务提供商基于企业本质的特性，以满足客户需求为指针，通过双向交流沟通，谋求顾客与企业间的双赢。追求适度利润是旅游咨询服务的动力源泉，对旅游咨询服务提供商来说，营销的真正价值在于其为企业带来短期或长期的收入和利润的能力。因此，旅游咨询服务提供商在利用商函、宣传单、广告、网页、电子邮件、座谈会、展示等促销载体进行促销时，除了能让客户了解旅游咨询服务的基本情况，还应让客户了解这些服务对满足其需求的有效程度。同时，旅游咨询服务提供商应为客户提供使用前、中、后的咨询、培训、指导等全程服务。
5 基于旅游咨询服务生命周期特征的营销策略
旅游咨询服务作为一种知识性的无形产品，也有其自身的生命周期，分别为导人期、成长期、成熟期、衰退期，不同时期的营销策略应有所侧重。
(1)导人期的营销策略
这一阶段的营销目标是使旅游咨询服务提供商提供的旅游咨询服务能在市场上获得立足之地。由于新旅游咨询服务提供刚进入市场，了解的人甚少，故此时旅游咨询服务提供商所开展的营销活动应主要是进行大量的宣传和广告等促销，让潜在的客户了解推出的旅游咨询服务的特性，说服他们作出最初的购买尝试。
(2)成长期的营销策略
成长期的标志是旅游咨询服务的合同量迅速增长，早期购买旅游咨询服务的企业开始获益，其他一些需要旅游咨询服务的企业也开始跟进，旅游咨询服务产品取得一定程度的市场认可，同时，其他旅游咨询服务提供商也开始进入，故此时的旅游咨询服务营销的重点已从不惜代价在市场上提供所需服务转变为寻求旅游咨询服务提供与成本之间的平衡，最大限度地占领市场份额。以及建立和扩大市场知名度。为此，需要建立广泛的客户关系体系。确定基本服务和增值服务，形成一个基本的服务平台，明确向顾客提供基本服务所承担的义务水准。
(3)成熟期的营销策略
该阶段市场竞争异常激烈，也是旅游咨询服务销售的高峰期，因为一种旅游服务模式的成功往往会引来各种模仿的甚至超越的模式进入竞争，故旅游咨询服务提供商此时一般会尽力保卫自己的市场份额以获取最大利润额。为此，调整价格和服务提供就成为企业的一种标准战略措施，其旅游咨询服务的购买变得具有高度选择性，营销的重点是调整基本服务以提供独特的增值服务，创造关键的优质客户忠诚，建立强大的客户关系联盟体。
(4)衰退期的营销策略
作为旅游咨询服务提供商，尽管会尽量延长各种旅游咨询服务的寿命，但每种旅游咨询服务提供都有被市场淘汰的一天。在产品生命周期最后的一个阶段，旅游咨询服务提供商面临的选择是：一方面。必须定位于继续维持相应的一些旅游咨询服务业务；另一方面提供的旅游咨询服务模式被淘汰时，不至于冒更多的风险，此时旅游咨询服务提供商的营销重点是为及时调整旅游咨询服务模式提供关系保证。力保客户的数量及相应的合作关系，顺利实现旅游咨询服务提供的周期性转换。
6 围绕旅游咨询服务提供，强化内部营销
(1)提升员工队伍的素质。人员素质的高低，直接制约着服务水平的提升。因此，要致力于对旅游咨询服务提供商的高层管理人员开展有关现代旅游服务营销理念、知识、方法与技能的培训，尤其是关系营销的知识和方法方面的培训，在企业中建立起服务意识和理念，建立起服务营销。尤其是关系营销的思想和观念，为旅游服务咨询师素质的提升，提供学习与再学习的机会。
(2)合理、高效地设计和组织旅游咨询服务的标准化工作流程
旅游咨询服务的标准化工作流程的设计和组织。既要从旅游咨询服务企业的实际出发，又要考虑客户的利益。一方面，要清晰、简约；另一方面，要提高效率，减少成本。成立专门的旅游咨询服务营销策略实施与管理部门，建设好旅游咨询服务营销团队，确保旅游咨询服务营销策略的实施，优化旅游咨询服务营销工作计划，方案的制定，策略控制、调整、实施过程中的资源配置。
(3)服务方式灵活，满足客户的差异性需求
服务方式灵活，就是要能够根据客户的个性化、多样化需求，提供灵活的特色服务；联合具有异质提供的旅游咨询服务提供商，开展协同旅游咨询服务。或者在旅游咨询服务的业务超饱和时，实施有控制的合同外包。
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关键词：律师；收购；国有产权；法律问题
中图分类号：D912.29 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）14-0077-02
商事主体收购企业国有产权业务即企业国有产权转让业务，是从事非诉讼业务律师常规业务，从实践情况看，很多企业国有产权转让业务并不十分规范，律师在从事非诉业务时应提示当事人注意企业收购国有产权业务所涉程序问题以及相关注意事项。下面，针对企业收购国有产权业务所涉的程序问题以及应注意的相关问题提出粗浅的看法。
一、企业收购国有产权的程序
企业收购国有产权，应履行内部可行性研究，制作企业国有产权转让方案，决策批准，清产核资，全面审计，资产评估，挂牌交易等程序。
1.企业内部可行性研究程序。企业收购国有产权，对国有产权转让方来讲，必须要履行内部可行性研究，包括商业分析、法律风险分析、技术风险分析等，可行研究一般由企业内部的业务部门先提出初步意见，上报企业经营管理层分析、讨论，形成意见后上报董事会或股东会决策，对于企业国有产权的收购方来讲，根据公司法的规定，企业国有产权的收购业务属于对外投资，应事先履行决策程序，决策的机构是董事会或股东会，具体是由董事会或股东会决策，由该企业的章程来定。
2.制定企业国有产权转让方案程序。企业收购国有产权，对转让方来讲，在进行了内部可研程序后，应制定企业国有产权转让方案，内容应包括企业国有产权转让的背景，标的企业的基本情况，拟转让方所持国有产权情况，标的企业的债权债务情况，职工安置情况等；对收购方来讲，在进行了内部的可研后，要制定收购方案。
3.决策批准程序。收购企业国有产权，应按规定履行决策批准程序。对收购方来讲，应按照其章程履行相应的决策批准程序，章程规定由董事会进行决策批准的，由董事会进行决策批准，章程规定由股东会决策的，由股东会决策批准；对企业国有产权转让方来讲，决策批准机构应按国有资产监管的主体来定，转让方如果属于所出资企业的子企业的，通常由所出资企业进行决策批准，如果转让方属于所出资企业的，由履行出资职责的国有资产监管机构进行批准程序，特殊情况下由同级人民政府履行批准程序。
4.清产核资程序。在履行了上述决策批准程序后，需要对标的企业进行清产核资，编制资产负债表。清产核资通常由企业国有产权收购方主导完成。
5.全面审计程序。在履行了清产核资程序后，在清产核资的基础上，根据清产核资编制的资产负债表和相关账册，由转让方和收购方共同确定的审计机构进行全面审计，包括对法定代表人进行离任审计。审计程序在资产收购交易过程中起着承上启下的作用，既是对清产核资工作的检核，又为下一步的资产评估工作奠定了基础。同时，通过审计，对标的企业存在的问题，例如潜亏问题、浅盈问题、担保问题、诉讼问题或有负债等问题都会披露出来，这有利于收购方正确决策以及在合同中进行条款保护提供条件。
6.资产评估程序。在进行了全面审计程序后，由转让方和收购方共同确定的评估机构对标的企业资产进行评估，因评估方法不同，评估结果也有差异，因此，评估结果只能左右交易双方的参考价格。
7.挂牌程序。资产评估后，由企业国有产权转让方通过规定的产权交易机构进行挂牌，广泛征集受让者，通过征集受让者，选择交易者。
8.其他程序。通过挂牌广泛征集确定受让方后，有收购方与转让方签署企业国有产权转让合同，明确各方权利义务、履行期限、地点、违约责任、争议解决方式等事项。
二、企业收购国有产权应注意的法律问题
第一，要注意企业国有产权转让，需要有律师事务所以及律师的介入，这是法定的程序，对此我国财政部和国务院国资委联合发文的《企业国有产权转让管理暂行办法》做了明确的规定，该办法第28条规定了律师事务所出具的法律意见书是审批机关或审批单位决定所需的必备文件，除此之外，企业国有产权转让方还需要向决定或批准机关提供企业国有产权可行性研究的内部决策文件，符合国家规定及批准机关要求的企业国有产权转让方案，另外，还需要向批准机关提供企业国有资产产权登记证件。由此可见，企业国有产权转让、收购业务是律师事务所及律师的法定业务，律师事务所出具的法律意见书是决定或者批准企业国有产权转让行为的法定依据。因此，律师事务所及律师应特别注意谨慎出具法律意见书，一定要按照律师行业公认的业务标准，按照律师道德规范和勤勉尽责精神，遵循实事求是，公正、公平的原则，站在客观公正的立场出具法律意见书。
第二，应注意区分价值形态的企业国有产权转让与实物形态的企业资产转让。两者的区别在于：一是主体不同。价值形态的企业国有产权转让的主体是国有产权的持有人，通常是标的企业的股东，而实物形态的企业资产转让的主体是标的企业，因此，两者从转让主体的角度看是不同的。二是决策程序不同。价值形态的企业国有产权转让的决策程序是国有产权的持有人首先按内部程序进行可研，然后按规定的程序报相关批准机关批准，而实物形态的企业资产转让的程序是标的企业按照章程的规定由经营管理层或董事会或股东会进行决策，因此，两者从决策的程序角度看是不同的。三是依据不同。价值形态的企业国有产权转让的依据主要的企业国有产权转让管理的相关规定，而实物形态的企业资产转让的依据主要是中华人民共和国合同法等相关规定，因此，两者从适用的依据角度看是不同的。四是税赋不同。价值形态的企业国有产权转让适用的税种主要是所得税，而实物形态的企业资产转让适用的税种主要是不动产营业税、契税，动产增值税，因此，两者从适用的税种的角度看是不同的。五是适用交易的场合不同。对于价值形态的企业国有产权转让必须通过产权交易机构挂牌交易，而实物形态的企业资产转让没有这一法定要求，虽然有的地方国资监管部门要求实物形态的企业资产转让也要在交易中心等类似机构履行招拍挂程序，但并没有明确的法定依据，因此，两者从适用的交易场合角度看也是不同的。
第三，应注意企业国有产权转让与企业改制的关系。根据《企业国有资产法》，企业改制的概念与此前规定改制是有区别的，按照该法第39条的规定，企业改制包括三种情况，第一种情况是国有独资企业改制为国有独资公司；第二种情况是国有独资企业、国有独资公司改制为国有资本控股的公司或者非国有资本控股的公司；第三种情况是国有资本控股的公司改制为非国有资本控股的公司。国有资本控股的公司改制为非国有资本控股的公司，指的是国有资本控股的公司依据国家相关法律规定，吸收非国有资本介入，改制成国有资本只参股不控股的公司。由此可见，企业国有产权转让与企业改制的关系是一般与特殊的关系。另外需注意的是，此前国务院办公厅转发国务院国资委会关于规范国企改制工作的通知规定的企业改制包括很多中，像重组，联合，租赁，兼并，合资，承包经营，转让国有产权，等都算是企业改制，但此处的规定与《企业国有资产法》关于企业改制的界定不一致，应以《企业国有资产法》为准。
第四，应注意协议转让与外资摘牌的问题。正常情况下，企业国有产权应通过产权交易场所挂牌交易。根据国务院国资委以及财政部的规定，例外的情况是经过了省级以上国资监管机构对协议转让方式进行了批准，这种情况允许协议转让，但要有前提，一是要符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划；二是在所出资企业内部的资产重组当中，打算直接采取协议方式转让国有产权，双方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。另外，外商如果拟受让企业国有产权，应当履行相应的程序，一是向外商转让企业国有产权，须在国家规定的产权交易市场中公开进行，特殊情况下采用协议方式转的，要符合国家相关规定；二是应符合国家外商投资产业政策；三是通过产权交易市场确定外商为受让主体的，要履行相关审核批准程序。
三、未经评估转让国有资产的法律效力
对此，司法实践中法院判法不一，理论上的观点也不统一。笔者认为，转让企业国有产权或转让实物形态的资产没有经过评估，不应因此影响合同的效力，转让合同有效。理由如下。
第一，此前司法实践或理论中认定合同无效的依据及理由是主要是违反了国务院《国有资产评估管理办法》的规定，按照该办法的规定，占有国有资产的单位有下列情形的，应当进行资产评估：资产拍卖，资产转让；企业之间进行兼并，出售，联营，股份经营；与外商开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业；企业清算；依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
另外，此前司法实践或理论中认定合同无效的依据是违反了《国有资产评估管理办法施行细则》的规定，该细则第10条的规定了，没有进行评估，或者没有按照规定立项、确认的，该经济行为无效。
对此，笔者认为，根据最高院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的规定，法院审理案件要正确适用合同法第52条的规定，该规定中的强制性规定，稳妥认定民商事合同的效力，要正确理解，正确识别，正确适用合同法第52条中的违反法律以及行政法规的强制性规定，因为这直接关系到民商事合同的法律效力，关系到维护市场交易的安全和稳定。同时，最高院的规定还要求，人民法院应当根据合同法司法解释解释（二）第14条的规定，注意区分效力性强制规定和管理性强制规定，只有违反效力性强制规定的，人民法院才能认定合同无效；对于违反管理性强制规定的，人民法院不应认定合同无效。国务院《国有资产评估管理办法》第3条规定应属于管理性强制规定，并不是效力性强制性规定，因此，对于未履行《国有资产评估管理办法》等规定的有关股权转让评估程序的国有股权转让或相关类似的转让合同，不能认定无效，如果没有违反法律、行政法规规定的其他情形，法院应认定合同的效力。
第二，最高人民法院《关于审理公司纠纷案件若干问题的规定（一）》征求意见稿也做了相应的规定，该意见稿第31条规定：股东转让国有股份的，应当对国有股权的价值进行评估，没有评估的不影响股份转让协议的效力。有关权利人主张补充评估并补足差价的，人民法院应予支持。受让人因为须补足的差价款过高而主张撤销转让协议的，人民法院应予准许。