培训机构安全责任制度范例6篇

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培训机构安全责任制度

培训机构安全责任制度范文1

(二)部门横向监管的标准化。严格推行《市消防安全责任制管理规定》,镇各职能部门的消防安全责任人切实肩负对本单位消防工作的领导责任,推动本单位有效履行对主管行业的监管责任。2010年内,采取由镇公安消防大队提供技术指导,职能部门具体负责的方式,在七个主要行业推行消防安全标准化管理达标活动;2010年5月份前,分别由镇公安分局和镇公安消防大队完成宾馆酒店、镇工商分局完成商场、镇安监分局完成劳动密集型工厂、镇卫生部门完成医院、镇文教办完成学校、镇文广中心完成卡拉OK(夜总会)、镇新莞人服务管理中心和镇消防安全隐患整治办完成“三小”场所和出租屋的标准化试点样板建立工作;2010年8月份前,完成了试点样板建立的职能部门应确定标准化管理达标创建单位名单,并对创建单位进行培训,做到培训一个,推广一个,推广一个、达标一个,达标一个、保持一个,确保质量;2010年12月,其他职能部门应参照先行部门的做法,督促主管行业中60%以上的单位建立标准化管理制度;2011年12月份,实现90%以上的人员密集场所及所有的“三小”场所、出租屋落实标准化管理制度。各职能部门在对行业单位例行监管的同时,应将消防安全标准化管理当作一项常态工作来抓,纳入年度重点工作任务,确保每年对本系统主管社会单位推行标准化管理情况至少开展一次检查督导,重点解决消防责任不落实、隐患整改不及时、违章行为不禁止的问题。

(三)单位日常管理的标准化。各社会单位尤其是人员密集场所要根据主管部门的统一部署和推进要求,按照《消防法》和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的规定,落实消防安全主体责任,明确本单位的消防安全职责以及消防安全责任人、管理人、部门消防责任人、专(兼)职消防队、消防控制室值班人员、保安人员、一般员工、电焊工等不同类别工作人员的消防安全职责,并以内部管理制度形式确定,定岗定责,确保单位消防安全责任制落实。建立完善本单位消防安全例会、防火巡查检查、消防宣传培训、安全疏散设施管理、消防设施器材维护管理、燃气和电气设备检查和管理、消防(控制室)值班、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品管理、专(兼)职消防队管理、灭火和应急疏散预案及演练、消防工作考评和奖惩等消防安全制度和操作规程。健全各项制度,落实各岗位职责,形成网格化管理,确保消防安全工作不留空白。“三小”场所、出租屋要坚决执行监管长效机制,要推广省、市火灾隐患重点地区整治工作中积累的经验,加强对该类场所的管理。各社会单位在工作中要对标准化的执行情况开展定期自评,行业协会组织不定期互评,行业主管部门开展综合考评,并公布考评成绩,建立奖惩机制。

四、消防宣传培训长效化

继续深入开展消防安全大宣传大培训工作,探索新形势下宣传培训工作的新方法、新渠道,创新思路,逐步扩大覆盖面和影响力,强化类型化人群的消防安全意识和能力,不断提高市民的消防安全习惯养成水平。

(一)巩固拓展消防宣传三大阵地。坚持广度和深度并举,巩固媒体宣传阵地,充分发挥报纸、广播、电视、互联网、手机短信和3G网络的平台作用,通过开设专栏、推出专题节目、组织深入报道、发送互动公益短信等形式,深入推进消防安全“五进”。突出消防公益广告的制作和播放,由镇消防安全委员会根据不同阶段的工作需要,委托广告公司制作消防公益广告,2010年制作志愿者、亚运消防保卫、居家防火、消防处罚四个主题的FLASH公益广告,同原有的广告以每天不少于3条次的频率在镇电视台滚动播放;开展户外广告宣传,在镇中心区域地标位置,设立大型消防户外宣传广告位,开展《消防法》宣传和消防部门形象宣传,委托广告公司,利用公共空间的灯箱广告、宣传栏,加强对消防法律法规、违法后果、消防安全常识的宣传。拓展流动宣传阵地,与专业机构合作,策划并承办送法下乡消防主题文艺演出、有奖知识问答、消防安全演练、消防公益活动等多种类型的宣传活动,利用消防宣传大蓬车,组织送戏进学校、进社区、进工厂活动,在全镇24所中小学和幼儿园、17个村(社区)和大型工厂企业组织消防主题电影播映活动,通过群众喜闻乐见的形式,潜移默化,寓教于乐。壮大志愿者宣传阵地,团委、妇联、工会、文教办和新莞人服务管理中心等部门,应在干部、教师、学生、离退休人员、新莞人等群体中大力发展消防志愿者,并统一在镇消防安全委员会的领导下,建立健全志愿者组织架构,完善工作制度,发挥志愿者分布层次广、年龄跨度大、服务形式灵活的特点,广泛开展消防宣传。

2、打造“123”消防培训品牌。着眼加大培训力度和覆盖面,引入专业培训机构,提高培训质量,开展“一责二化三落实”消防安全培训,在形成具有桥头特色的消防安全培训工作品牌的同时,培育品牌化的专业培训机构,实现双赢。“一责”即持续开展“消防安全我有责”主题教育。针对现阶段部分单位和广大群众消防安全意识相对淡漠的实际,突出政府、职能部门、村(居)、社会单位的消防安全培训组织责任和广大市民群众的参与责任,将消防培训纳入政府政策保障体系,纳入经济和社会发展总体规划,从多个角度入手,加强对多元主体的消防责任意识教育。“二化”即突出消防培训的专业化和市场化。由法定的专业培训机构对《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中明确的消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员等对象进行培训,并不断提升培训机构的专业化水平;对社会群众,突出财政的指引作用,引入市场机制,由具有资质的专业培训机构,通过优胜劣汰,开展培训。“三落实”是由不同的责任主体完成对不同类别群体的培训:第一个落实是由法定培训机构落实对持证上岗人员的专业培训,即所有需经消防培训后持证上岗的人员,必须以年度为单位参加由法定机构开展的培训,及时学习消防新技术、新知识和消防安全管理中面临的新问题,确保自身掌握的消防安全知识和具备的消防安全管理能力符合工作岗位的需要。培训机构应根据培训情况定期整理档案。第二个落实是由职能部门落实对重点人群的岗位培训:宣传办、文教办、公安分局、安监分局、文广中心等机构和职能部门将消防安全知识纳入原有培训体系,充分利用自身培训平台,在各类的进修、入职培训、岗位轮训中综合消防安全内容,对政府公职人员进行培训。人员密集场所的一般工作人员,以每年参训人员不少于50%的比例,由行业主管部门在每年年初制定培训方案并核定培训人员名单,采取主管部门组织,场所自行出资,专业机构培训的方式,参加岗位应知应会培训,培训情况由各主管部门在每年的6月和12月报镇消防安全委员会办公室备案。火灾事故中自我防范能力偏弱的在校学生、独居老人和妇女儿童,采取在校学生以学期为周期,由学校统一安排授课并组织疏散演练的方式接受培训;独居老人和妇女儿童则以村(社区)集体经济集中支付的方式,引入专业机构开展培训。第三个落实是落实全员常识培训,尤其是对“三小”场所、出租屋人员,村(居)统计本辖区人员总数,以每年参训人员不少于辖区人口总数20%的比例,制定分批培训计划,采取镇财政和村(社区)集体经济共同出资的方式,采购中介机构的培训服务,通过滚动的形式开展人员轮训。

五、灭火救援力量精锐化

坚持战斗力标准,加强镇公安消防大队、镇专职队、社区兼职队的软硬件建设,提高多种形式消防队伍的灭火救援能力;不断整合发展全镇消防力量,加强对专职队、兼职队的业务指导,形成以镇公安消防大队为指挥核心,镇专职队为主战力量,社区兼职队为补充力量的灭火和应急救援体系,切实提高全镇消防队伍的整体作战能力,打造一支攻无不克、战无不胜、英勇顽强的精锐之师。

(一)推动公安现役队伍专业化。镇公安消防大队将以严格执法、热情服务为核心,以人民满意为目标,以预防和减少火灾尤其是群死群伤火灾为目标,以消防工作社会化和消防监督信息化、执法规范化、构建和谐警民关系为着力点,全力提升保障民生和服务经济发展的能力与水平,为我镇经济平稳较快发展创造更加良好的消防安全环境。

(二)推动镇专职队伍正规化。镇政府需参照国家《城市消防站建设标准》中一级普通消防站的标准重新选址建设桥头镇专职消防队,并作为桥头消防训练培训基地使用。现有的消防队,可按照二级普通消防站的标准作为一支分队继续保留。镇专职消防队实行准军事化管理,强化其开展消防宣传培训和消防安全巡查的职能。到2010年,镇专职消防队应至少完成火场搜救攻坚组的组建;到2011年,镇专职队营房装备达到一普通级消防站标准,队员不少于40人,年龄在35岁以下。到2011年,生产、储存易燃易爆危险品的大型企业,储备可燃的重要物资的大型仓库、基地,火灾危险性较大、距离专职消防队较远的大型企业应当依法建立企业专职队。企业专职队建设标准按《广东省专职消防站建设标准》执行。相关单位要严格执行《市专职消防队建设管理规定》和《桥头镇专职消防队规范化管理汇编》,落实专职消防队的经费,落实队员的工资、福利待遇、保险、医疗和抚恤,切实提高专职队的管理保障水平和实战能力。

(三)推动社区兼职队伍规范化。2009年,桥头镇各村(社区)参照大朗镇村级消防队伍建设模式和标准,全面建立社区兼职消防队。社区兼职消防队编制6-13人,建立办公室、值班休息室和车库、器材库,配备不少于1台的执勤车辆,并参照大朗镇大井头村消防队的标准配备随车器材。到2011年,社区兼职消防员全部参加由镇公安消防大队组织的轮训,具备扑救初期火灾的能力,实现“小火不出村”的目标。各村(社区)要加强对兼职队伍的管理训练,拓展功能,形成符合村(社区)实际需要的工作模式。兼职消防员享受工资、补贴、年终安全奖等待遇,经费由各村或社区统筹。

(四)充实其他灭火救援力量。2010年,全镇消防安全重点单位应建立保安消防员队伍,平均每个单位不少于10人,并经消防培训持证上岗。为充分发挥人民群众防火自救能力,充实基层灭火力量,镇政府还应倡导建立民间志愿消防队。

六、消防装备配置科学化

按照“结构优化、功能多样、先进实用、节能高效”的原则,实现全镇消防装备配置科学化。到2011年,全面满足灭火救援任务的需要。

(一)坚持科学配置消防车辆。按照《城镇消防站建设标准》中的一级普通消防站的要求,并根据我镇的经济、产业结构和建筑物特点,桥头镇专职消防队在三年内完成各种消防车辆的配备,2010年购置一辆城市多功能主战消防车,加大消防车辆退役和更新力度,对服役期超过10年的消防车辆实行强制性检测,不合格的作退役报废处理。

(二)坚持科学配置消防器材。镇公安消防大队结合专职消防队现有车辆和器材装备配置情况,对照国家《普通消防站抢险救援器材配备标准》等相关规定,制定了《桥头消防大队三年装备规划》,在三年时间里通过逐年对装备建设经费的投入,使器材装备得到更新换代和改良革新,更适应于现代灭火救援的需要,并根据本辖区产业结构的特点,增配特种防护、侦检、堵漏、救生等装备,加大消防器材更新力度,个人防护装备、常规消防器材每年更新率不低于35%,特勤器材每年更新率不低于25%。

(三)完善消防装备管理体制。建立健全装备管理制度,贯彻落实有关消防技术装备管理规定,建立完善各种技术装备采购、管理和考评制度。2010年起桥头镇专职消防队的消防装备采购工作,参照广东省财政厅和省消防总队联合下发的《关于全省消防装备实行系统集中采购的通知》(粤财采购[2006]5号)的要求执行。2011年全面完成全镇消防装备力量的整合,将镇专职消防队的装备统一纳入市公安消防局装备管理系统进行日常管理,建立装备巡检制度,每季度由市公安消防局组织人员对各单位进行巡检,对装备建设不达标、管理不到位的单位进行通报。

七、保障措施

要充分认识推进桥头镇消防基层工作创新发展的重大意义,切实加强组织领导、部门协调、落实督导考评、经费供给,保障本规划纲要顺利实施。

(一)加强组织领导。镇消防安全委员会负责统筹本方案的贯彻实施工作,明确职责分工,完善工作机制,落实责任,编制重点工作的专项规划、方案,从解决当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手,并按照方案要求推进实施。

(二)落实工作责任。镇消防安全委员会各成员单位要结合各自职能,保障方案按时按计划实施。要依据本方案的要求,制定行业的具体实施措施,在有关规划编制、组织实施、工程推进、体制创新等方面给予积极支持,做好组织协调工作。

同时要加强部门间的沟通协调,有效解决方案实施过程中遇到的问题。

培训机构安全责任制度范文2

近年来,国内群死群伤重特大火灾事故屡见不鲜,小火亡人事故频发,说明在新的形势下社会化消防宣传教育工作与社会经济发展存在矛盾和脱节,人民群众的消防安全意识还没有得到普遍提高,地方政府和企事业单位消防安全责任还没有真正落实。火灾事故发生率、伤亡率与社会化消防宣传教育质量息息相关。当前社会化消防宣传教育工作有声有色,但其质量如何有待考量,有的甚至事倍功半。为了提升全民消防素质,减少火灾事故发生率和伤亡率,亟需要提高社会化消防宣传教育质量。

1 当前社会化消防宣传教育存在的问题

当前我国社会化消防宣传教育工作,特别是消防常识普及工作还存在着诸多问题,相对社会经济发展还较为滞后。笔者认为,问题的主要原因有以下几个方面。

1.1 消防安全责任未落实

当前,地方各级人民政府越来越重视消防安全,公共消防安全投入年年增长,但与社会经济发展相比,还不匹配,地区间的差异还较大,有的地方欠帐较为严重,这就要求地方政府要更加重视做好消防安全宣传教育工作。我国《消防法》也明确规定:各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业等单位,应当加强对本单位人员的消防宣传教育。然而,这种消防安全宣传教育的责任未真正落实。一些地方政府和企业往往只重视抓经济建设和经济效益,消防安全制度建设重视不够、消防安全设施投入较少甚至没有,消防宣传教育更是空白。有的政府和企事业单位对于消防工作是如何一回事没人知晓,前几年开展的社会单位消防“四个能力”建设和“防火墙”工程建设,都是走过场、作作秀。一些政府和企业都是在其出现了重大火灾事故后,才会去重视和关注消防安全。

公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。但不少企业对待消防工作是等到消防部门去检查了,才知道单位应该要做好消防安全工作,说明公安机关及其消防机构消防宣传的力度也不够。通常由消防官兵到企事业单位面对面宣传培训形式往往受时间、空间等限制,对社会化消防宣传教育整体效果只能起到蜻蜓点水的作用。

1.2 公民参与自觉性不高

当前中国社会正处于社会转型期,社会矛盾和贫富差距凸现,政府和企业首先考虑的是JDP和经济效益,普通群众更是考虑自己的衣食住行、医疗教育等,有多少人有多少精力和时间去关注消防安全。当政府部门组织消防安全宣传教育时,一些企业和百姓都在找各种各样的理由来推脱,“我要生产、我要上班,我没时间”等等。很多人认为消防工作是消防部门的事情,与我无关,从不关注消防;还有少数人员是被迫参与培训,自觉性不高,往往是看热闹,直接导致了社会化消防宣传教育质量不高。

1.3 宣传教育较为局限

当前我国消防宣传教育形式局限于通过电视、广播媒体去进行宣传,或者是消防员定期去企业、社区开展宣传教育。但与中国人口之多,分布之广,受教育层次、贫富差别之大相比,现在的消防宣传教育形式显然存在较多的问题。一是宣传教育覆盖面不广。当前消防宣传教育资源不能很好了利用和整合,人民群众接受消防宣传教育的途径不一,面对有限的教育资源,不可能做到人人知晓消防。二是宣传教育频率不高。目前国内消防宣传教育往往局限于一年当中的“119”消防宣传周、学校每学期开学放假前后,重点企业每年1~2次,农村、社区每年1次等举行消防培训或演练,这种频率想让全社会普及消防常识,是做不到的。三是宣传教育方式老旧。当前社会信息传播媒介众多,网络传播速度之快,但消防宣传教育还没有真正利用如网络、手机等这些传播介质。四是宣传教育流于形式。由于消防宣传教育缺少创新性和吸引性,有的是教育者水平不高、总是“老三样”,有的是为了完成任务,有的是看看热闹,有的是单位拉一两条消防宣传口号的横幅等等,大都是流于形式。如企业、学校等组织人员到消防中队去参观学习,大部分情况是参观营房、消防车辆、官兵内务,观看消防官兵训练表演等,受中队资源限制,很少为群众讲解火灾的危险性,如何预防火灾,火灾中如何逃生,如何扑救初期火灾等。

1.4 宣传教育师资力量不足

就目前的社会化消防培训情况来看,大多数培训机构缺少专门的师资力量。消防法律法规要求各企事业单位消防安全负责人、管理人,消防设施操作人员等都应该持证上岗。但目前的实际情况是,消防要求之高,而单位碰到的困难重重,有的是因培训费用支出难,有的是因人员成本高,有的是因培训时间不能保证。但培训机构师资、场地紧张,不能满足社会化培训需要,也是一个制约消防宣传教育质量的问题。而目前消防培训机构存在消防警官或工作人员要么缺少消防实践经验,要么缺少理论功底等现状。有的授课内容不丰富、针对性不强,没有充分了解到培训对象的工作特点和需求,导致受训人员心不在焉。有些授课者只管完成自己的教学课时任务,不在乎听课者的积极性,授课方式照本宣科,停留在简单的灌输教学方式,枯燥乏味,受训者存在反感,往往应付了事,这些都达不到预期的教学效果。

2 提高社会化消防宣传教育质量的探讨

当前我国消防宣传教育工作的社会化程度仍然较低,整个社会抗御火灾风险的能力仍然较弱,重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故仍时有发生,我们面临的火灾形势仍然十分严峻。笔者认为,新形势下我国消防宣传教育工作需要解决好以下几方面的问题。

2.1 健全宣传机制,狠抓消防安全责任制落实

《消防法》明确规定了地方各级人民政府和企事业单位的消防安全责任。搞好消防宣传教育是预防火灾发生的前提,也是落实消防安全责任制的首要。一是建立信息通报机制。各级政府相关部门应该及时通报各类火灾事故,让群众第一时间了解火灾信息,使群众第一时间接受火灾事故教训的教育。同时,各地区各部门应及时总结本地区本部门发生的火灾事故教训,分行业、分部门开展好宣传教育。二是健全考核评比机制。各地区各单位应该将消防宣传教育工作纳入考核评比的重点,公安机关消防机构要强化对企事业单位消防宣传教育工作的督促检查。各地方各部门都应发挥各自领域的优势积极做好消防宣传教育,将发生较大以上火灾或有影响的火灾事故,作为年度考核考评、评优评先的否定条款,作为领导干部选拔提拔的制约条款,作为企业购买保险、银行贷款、通过国家行业体系认证或升级的制约条款。三是健全信息共享机制。地方政府应该承担起消防宣传教育的主导责任,应当整合新闻出版、广播、电视、网络、学校等资源,积极研究消防宣传教育工作的新途径和新方法,让火灾信息和消防知识更好的传递到整个社会各个角落、各个阶层、各个群体。

2.2 拓展宣传途径,发挥传统媒介与新兴载体的各自优势

由于人民群众受年龄、文化、地域、民族、习惯等因素的差异,社会化消防宣传教育不可能是一个模式,不能“一刀切”,需要追求消防宣传覆盖面的最大化。所以,消防宣传教育在发挥传统媒介功能的同时,又要考虑当今社会网络媒体的迅速发展的特点,积极发挥新兴载体的优势。一是要分行业选择宣传途径。不同的行业有不同的获取信息的方式,如教育系统完全可以通过网络化、电教化进行消防知识的宣传教育,火灾信息的接收等。企事业单位年轻人相对较多,他们接受信息的途径更多是通过网络、手机等。据复旦大学中国市场营销研究中心调查:85%的网民每天上网时间超过2 h,其中每天超过4 h的占61.3%,2~4 h的占24.1%,1~2 h的占10.4%,1 h以内的占4.2%。2012年7月19日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京的《第30次中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2012年6月底,中国网民数量达到5.38亿,互联网普及率为39.9%,而中国手机市场已突破10亿大关。二是要分阶层选择宣传途径。不同的阶层工作性质、工作时间差别较大,获取信息的方式也不一样。如上班族阶层,获取信息的途径除了网络、手机外,可能从户外建筑电子视屏、公交、地铁电子宣传视屏等获取。如公交、出租车等驾驶员群体,获取信息的途径更多的是广播。农村、社区阶层群众,更多的会利用社区工作室等了解社会信息。三是要分年龄选择宣传途径。中国社会开始逐步进入老年化阶段,尤其在上海,老年人口占相当的比例。而火灾发生造成人员伤亡的往往是老人、小孩等弱势群体,这些群体中接受信息的途径通往是电视、广播。所以,政府要依托电视、广播平台,通过火灾案件连续报道、焦点访谈、记者跟踪、及时通报火灾信息、消防常识提示等多种形式,举一反三,以受众最关心的方式为受众提供最感性的警示和教育。

2.3 打造宣传作品,注重宣传教育的创新和实际效果

在当前信息化程度极高的现代社会,传统的宣传方式和内容已经无法有效地吸引人们的眼球,更难达到深入人心的宣传效果。所以,消防公安消防机构充分利用内部资源和外部资源,努力培养教学师资力量,创新宣传作品。一是要制作一批精品消防常识宣教片。要通过动、漫画的科技手段,将消防常识、法律法规宣传画面制作的有声有色,容易吸引群众的眼球,容易受到群众的喜爱,容易被群众感知和理解。二是要制作一批典型火灾案例宣教片。要通过典型火灾案例,通过血淋淋的教训,让政府、企业更加重视消防安全,更加自觉履行消防安全责任,让群众更加关注消防安全和珍惜生命。三是要制作一批火灾隐患曝光记录片。可以通过记者媒体曝光、群众举报,经查属实的火灾隐患或违法行为曝光形式,让全社会共同监督、督促政府、企业及时整改存在的问题,及时消除社会公安安全隐患。在打造好的宣传作品同时,要结合不同的人群、不同的宣传途径,宣传不同的作品,使消防宣传教育更加具有针对性,起到更好的教育效果,从而不断提升全民消防素质。

培训机构安全责任制度范文3

关键词:高层建筑;消防安全;城市应急管理;隐患治理

随着城市的高速发展,高层建筑和超高层建筑越来越多,成为社会文明和经济发展的重要标志。但由于高层建筑的楼层高、功能复杂、人员聚集、设备繁多等特点,以及近些年来高层建筑火灾多发的态势,反映出高层建筑的消防安全已成为城市发展过程中务须解决的难点、热点问题。上海市消防部门为有效解决高层建筑存在的消防安全问题,提升高层建筑火灾防范和城市应急管理能力,近年来以“世博消防安保”为契机,深入推进城市高层建筑消防安全隐患治理工作,取得了阶段性成效。但维护城市高层建筑的消防安全,建立健全长效机制,尚需重点围绕责任制建设、隐患排查治理、宣教培训和应急管理等几个根本性问题,加强依法治理,落实部门分工,明确安全职责,加强长效管理,才能把高层建筑的消防安全工作向纵深推进。

一、要加强高层建筑消防安全工作责任制建设

城市高层建筑管理单位涉及政府职能部门、各属地街道(镇)、居(村)委会、物业管理部门、房屋产权单位和租赁单位以及公安派出所等多个单位。推进城市高层建筑消防安全工作,首先应当依法理顺各个单位的管理职责,落实消防安全工作责任制,做到“依法办事,按职分工,各施其职,齐抓共管”。因此,要根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市住宅物业消防安全管理规定》、《上海市建筑消防设施管理规定》等法律法规的规定,按照“谁主管,谁负责;谁出租,谁负责;谁受益,谁负责”的原则,督促高层建筑物业管理等单位建立和落实消防安全责任制。当前世博安保期间,要将高层建筑消防安全工作纳入逐级签订世博群防群治安全责任书的重要内容,逐级落实消防安全工作责任。各高层建筑相关单位的消防安全职责简列如下:

1、各街道办事处、镇政府要建立并完善辖区内高层建筑消防安全工作台帐制度,指导辖区有关单位建立并落实消防安全工作责任制,并切实加强检查督促。

2、各居委会、村委会、社区服务站要制定区域内火灾应急预案,组建义务消防员队伍;经常性地开展防火安全教育、防火和灭火演练,组织高层建筑居民签订防火公约,并对火灾隐患进行自查整改。

3、物业管理企业要明确消防安全责任人和专(兼)职消防安全员及其工作职责,落实法律法规的规定以及物业服务合同中约定的消防安全管理服务职责,按照有关法规、规范和标准,开展消防设施的日常维护保养管理工作;发现损坏的消防设施设备要及时告知物业所有人或相关单位进行维修;发现破坏消防设施设备的行为要及时制止,并报告当地公安机关消防机构。高层居住建筑的物业服务企业要协助公安消防部门落实建筑消防设施的年检制度。

4、房屋产权单位出租的建筑物必须符合消防安全要求,并在合同中明确各方的消防安全责任。对于同一高层公共建筑内有两个以上使用单位的,要成立由产权单位牵头、使用单位法定代表人和消防安全责任人组成的消防安全领导小组,签订消防安全责任书,落实防火安全责任制,并根据不同业态的特点,加强消防安全管理、检查督促、值班值守、应急处置等工作。高层公共建筑的产权单位要依法落实建筑消防设施的维修保养和年检制度,也可委托建筑的建设、使用或者物业管理等单位实施。

5、燃气及供电部门要定期检查高层建筑燃气管道、仪表、阀门、报警装置及电线电路,并及时维修更换损坏的部件,解决私拉乱接电线等问题。对高层建筑内涉及房屋产权单位安装的燃气泄漏报警仪、管道自动切断阀等设备,要委托有资质的第三方每年做一次强制检测。

6、公安消防支队、派出所三级管理机构和房地产管理部门要将高层建筑消防安全隐患整改情况,列入物业管理行业评比、平安小区和安全大楼评比考核工作的主要内容,切实加强监管、检查。各级公安机关消防机构、各公安派出所应依法加强对高层建筑的分级监督检查,及时纠正违反消防法律法规的行为。

7、规划和国土资源部门要严格按照有关法律法规的要求,严把高层建筑项目审批关。在审批高层建筑项目时,充分征求和听取消防管理部门意见。同时,要严把高层建筑项目验收关,加强对在建高层建筑的监督检查,对不符合规划许可核准要求的不予验收。

二、要加强高层建筑消防安全隐患的排查治理

城市高层建筑的消防安全隐患的排查应按照“自行检查与监督抽查相结合,消防检查与部门监管相结合”的“两个结合”为原则。自行检查以房屋产权单位和租赁单位为主,加强对内部消防设施、消防管理制度、应急预案和措施等方面巡查,及时发现并整改存在的消防安全隐患;监督抽查以各所地街镇为区域范围,定期加强地区高层建筑消防安全的抽查,确保重要高层建筑消防安全,督促相关单位落实管理制度。消防检查以消防部门和公安派出所为主,按照消防规范要求,深入开展消防监督检查,对存在火灾隐患的单位依法处理;其他相关部门结合条线加强所辖高层建筑的消防监管。在工作中,应积极探索建立健全高层建筑消防安全管理的标准化,逐渐形成统一标准,并以“标准管人、以标准管事”的制度。

对在高层建筑检查中发现的火灾隐患,有的是一般隐患,有的涉及到产权单位多、整治资金缺乏、难于协调的复杂情况,治理时应按照政府主导的原则,必要时作为政府挂牌督办项目,督促落实整治。

1、对存在火灾隐患的高层建筑,由消防支队依法开具《责令改正通知书》,明确整改责任主体及整改措施、要求、期限,并抄送地方政府和相关部门。期满复查发现隐患仍未整改的,依法实施处罚,视情采取有关强制措施。对隐患整改确有困难的,报请地方政府协调解决。

2、对存在火灾隐患且因维修资金缺少等原因难以落实整改的高层居住建筑,由当地政府府筹措资金落实整改,或列为政府平安工程督办项目加以推进,确保及时消除隐患。

3、对存在火灾隐患且因业态多、产权单位多导致消防管理责任主体不明的高层公共建筑,由当地政府协调建筑各产权单位或其上级主管部门,明确整改责任和整改资金来源,确保整改工作落地见效。

4、城乡建设、规划国土资源、住房保障房屋管理、安全监管、质量技监、工商等部门要在各自职责范围内,做好高层建筑消防设施管理的监督。对高层建筑的产权单位未按规定落实建筑消防设施维修、保养、检测等管理职责的,公安机关消防机构要依法实施处罚。

三、加强高层建筑消防安全宣教培训

开展消防安全知识宣教培训是抓好高层建筑消防安全的重要方面,消防部门和相关职能部门要通力合作,把宣传教育作为一项长期的工作来抓,力求抓出成效。在宣教培训的内容上应以基本常识、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动为主,通过宣传培训不断提升高层建筑使用人、管理人的消防安全意识和管理水平;强化社会化消防教育培训,落实高层建筑消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度。

1、文广部门应发挥职责优势,积极牵头开展消防宣传教育,依托119消防日、逢年过节、重大活动等节点,充分发挥电视、广播、报纸等主流媒体的作用,请主流媒体免费刊登、播出包括高层建筑消防安全防范知识在内的各类消防公益信息和公益广告,建立完善消防公益宣传工作的长效机制。

2、其他相关委办局要组织、督促本级教育、人力资源行政主管部门、职业培训机构将消防知识纳入教育、教学、培训的内容;督促高层建筑产权或使用单位认真贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,增强责任单位主体意识,使其自觉做好本单位的消防安全工作;加强消防志愿者队伍建设,积极开展消防志愿宣传服务活动,形成全社会参与、推动消防宣传工作的格局。

3、公安消防支队要会同单位人力资源主管部门以高层建筑的物业安保经理、建筑消防设施操作人员等为重点,组织开展针对性的消防安全知识培训,确保高层建筑相关从业人员能够熟练操作建筑消防设施设备,提升高层建筑的消防安全管理水平。

四、加强高层建筑消防安全的应急管理

近年来高层建筑火灾频发的形势,高层建筑消防安全管理还不够到位的现状,紧急情况时高层建筑疏散和处置都极其困难的特点,这些都要求我们必须高度重视高层建筑消防安全应急管理,采取措施增强高层建筑应急管理水平,并建立与城市经济社会发展相适应的高层建筑应急管理系统。在消防安全方面,将高层建筑消防应急管理工作纳入政府综合应急管理体系,加强对火灾等公共安全突发事件的风险评估和预案编制,加大公共消防设施和消防装备投入力度;加强灭火力量编成、组织指挥,开展针对性的模拟训练、实地拉动和实战演练;统筹、整合各类资源,做好突发事件应急处置过程中的人员疏散、安置等保障工作至为重要。因此,在构建高层建筑消防安全应急管理方面,政府、消防以及高层建筑相关单位因统一思想,明确要求,落实责任。

1、各级政府要将高层建筑消防应急管理工作纳入综合应急管理体系,加强对火灾等公共安全突发事件的风险评估和预案编制,加大公共消防设施和消防装备投入力度,落实应急知识普及、社会动员等工作。要统筹、整合各类资源,做好突发事件应急处置过程中的人员疏散、安置等保障工作。

2、消防支队要继续加强高层建筑火灾的灭火救援准备工作,熟悉各类高层建筑的消防安全状况,加强灭火力量编成、组织指挥、现场组网、战术运用、战斗展开、供水组织、疏散救人等措施,开展针对性的模拟训练、实地拉动和实战演练,进一步提升处置高层建筑火灾等灾害的能力。

3、高层建筑施工过程中,施工单位要设置专人负责工程施工消防安全管理,严格按照规定进行消防临时设施配置和管理,确保工程过程中消防安全。监理单位要加强对工程施工现场消防临时设施配置情况的检查。

4、高层建筑的物业服务企业要针对服务管理对象特点,逐幢制定高层建筑初起火灾扑救和应急疏散预案,明确各项应急处置工作的程序、措施和责任人,每年至少组织一次演练,及时改进不足,提升群防群治、自防自救能力。

参考文献:

[1]公安部消防局,中国消防手册[M],上海科学技术出版社,2007,第14卷.

[2]赵爱民,鲁亚姝. 现代高层建筑消防安全探讨[J]. 武警学院学报, 2007,(4):16-19.

培训机构安全责任制度范文4

以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,推进消防工作社会化,深入落实消防安全责任制,大力整治火灾隐患,确保火灾形势的稳定,深入贯彻新修订实施的《中华人民共和国消防法》等法律法规,进一步加强火灾预防工作,为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标和重点

工作目标:控制全县火灾发生数,全力遏制大风天连营火灾事故,减少亡人火灾事故,杜绝较大以上火灾事故的发生。按照《*县消防安全责任制规定》要求,推动各级政府、部门和社会单位消防安全责任制的落实,实现消防安全责任体系显著加强;广泛开展消防安全宣传教育培训活动,提高广大人民群众消防安全意识和逃生自救能力的工作目标。

工作重点:认真落实省、市、县政府的工作部署,以开展专项整治活动为载体,突出公众聚集场所、高层和地下建筑、违法消防工程、木材加工企业和城镇、农村易燃建筑密集区以及农村柴草垛为重点,深入开展消防安全大检查,积极整治火灾隐患。总结推广火灾隐患整治工作经验,启动新一轮重大火灾隐患单位排查、挂牌督办工作。

三、工作时间及步骤

春季防火期从3月20日开始至5月31日结束。春季防火安全工作按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(3月20日至31日)

组织部署发动工作由各级政府统一负责。县政府成立由主管副县长任组长,安全监管、公安、消防、监察、教育、建设、商务、文化、卫生、工商、房产、旅游和广电等部门负责人为成员的领导小组,指导和督查本地春防工作,领导小组办公室设在县公安局消防大队。各级政府、各行业主管部门要结合当地实际情况和本行业特点,成立相应组织机构,制定具体的操作性强的实施方案,明确职责,精心组织,抓好本地区、本部门和本单位的春季防火工作。要充分发挥广播、电视、网络、报纸、杂志等新闻媒体作用,将我县的春季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告,营造浓厚的春防工作氛围,全面启动春防工作。

(二)检查治理阶段(4月1日至5月10日)

各社会单位、重点场所以及各社区、村屯要认真开展自检自查,各级政府、各有关部门要组织开展检查和督查。要以住宿、餐饮、旅游、公共娱乐、“多合一”场所等人员密集场所,商场、县场、会堂、影剧院、医院、敬老院、高层地下建筑、物资仓库等人员物资集中场所,石油化工企业、加油站、石油库、液化气站、烟花爆竹仓库等易燃易爆场所为重点,督促各单位按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关要求,切实加强大风天动火用电管理,认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患。文化、卫生、教育、商务、旅游、工商、房产等行业主管部门要切实承担起行业内部的消防安全管理职责,组织开展行业内部的消防安全自检自查工作,对发现的火灾隐患要在本行业内部实行挂牌督办,要加强行业内部所属单位的消防安全管理,落实《消防法》有关行业及单位的消防安全职责要求。各级政府要加强对棚户区等易燃建筑密集区和农村地区的消防安全管理,保证棚户区搬迁过程中的消防安全,确保消防车通道畅通、火电源管理符合规定。要加大农村柴草垛治理力度,将“柴草垛搬迁”等工作要求落实到每个农户。

在检查治理阶段,以下几种情况是此次治理的重点,对违反规定的单位和个人要按有关规定从严查处。一是对未建立大风天动火、用电、用油、用气等制度,在禁火地点或高火险等级以上天气违规动用明火、吸烟的;二是未建立消防安全责任制度、消防安全管理工作制度,消防安全教育培训工作开展不力,消防控制室操作人员无证上岗的;三是重要单位(场所)不具备使用或者开业条件,未经消防安全检查或验收合格,擅自投入使用的;四是封堵或占用疏散通道、安全出口等影响疏散、逃生和火灾施救的;五是消防水源不足,建筑消防设施不完整好用的;六是建筑消防设施未达到标准的。对存在重大火灾隐患、不能保证消防安全的单位,要坚决责令其停业整改直至彻底消除。

(三)总结验收阶段(5月11日至31日)

检查治理阶段结束后,各级政府、各行业主管部门要及时进行总结。县政府将组织督查组对8各乡镇及各行业主管部门春防工作开展情况进行督查验收。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导,逐级落实消防安全责任制。各级政府及行业主管部门要站在全面落实科学发展观、“保民生、保增长、保稳定”的高度,深刻汲取近期福州长乐拉丁酒吧、武汉县汉正街批发市场、中央电视台新址附属文化中心建设工地等重特大火灾事故教训,切实加强春季防火安全工作的组织领导。按照县政府的组织模式,各地区主要领导要亲自部署抓落实,政府分管领导要负责本战线各部门、行业系统所属单位的消防安全,组织相关部门领导参加的春季防火安全工作领导小组,全面指导和督查春防工作。各地要按照《*县消防安全责任制规定》、《*县消防安全责任制考评办法》和《实施细则》的要求,落实政府及相关部门的消防安全责任,层层签订《2009年度消防安全责任书》,把责任分解到行业、单位,落实到单位内部的每个岗位和每个人员。各级政府、各部门、各单位要将本方案确定的工作任务逐项分解,将责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。春防期间,各级政府每月至少要开展1次检查,各行业、系统每半月要开展1次抽查,各单位每周要开展1次全面检查,消防安全重点单位要坚持开展每日巡查。对于责任不落实、检查不细致造成群死群伤恶性火灾事故及连营火灾事故的,要从严追究有关领导和责任人员的责任。

(二)加强协作,形成合力,扎实抓好消防安全专项整治。各级公安、安全监管、工商、监察、文化、建设、旅游、规划、教育、卫生、消防等部门要在政府和消防安全委员会的统一领导下,建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,严厉打击各类消防违法行为,形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。各级监察部门要对各级领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查,对行动迟缓,或者履行职责不到位的,要加强督办。各级公安消防部门要对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,坚决依法进行查处并及时通报各有关部门。对于存在重大火灾隐患,无法保证消防安全的,工商部门要依法吊销营业执照,文化部门要依法收回相关证照。各街道办事处、社区居委会、村民委员会、工商管理所、公安派出所等基层组织,必须全面掌握本辖区的消防安全状况,定期走访各重点看护对象,把消防管理和宣传教育培训落实到每个人,切实提高进城务工人员、广大农民群众以及中小学生、老弱病残等弱势群体的消防安全意识和逃生自救能力。春防期间要重点做好以下几方面工作:

一是要认真按照国家四部门的部署要求,扎实开展公众聚集场所和高层、地下建筑消防安全专项整治。按照全县《未经消防验收或经消防验收不合格违法使用建筑整治工程实施方案》要求,有力整治违法工程,整治可燃易燃装修,全面净化我县建筑消防安全环境。

二是全面加强大风天火灾预防工作。在大风天到来之际,各乡(镇)人民政府必须根据城镇火险趋势预报,及时禁火命令、拉响禁火警报。要坚决杜绝连营火灾的发生,凡是柴草大量进村、超量储存木柈的,要坚决清理,凡是在消防通道堆积杂物、私接乱建违章建筑的,要坚决拆除。五级以上大风天、高火险天气,要“以风为令”,各乡镇政府、街道办事处、村居民委员会、社区物业管理单位以及公安派出所,要全员出动,对属地内街道、村屯、居民住宅、“六小”单位,特别是易燃建筑密集区大风天禁火情况,包片包户开展检查。要加强大风天和高火险天气的动火用电管理,严格落实五级以上大风天或高火险天气禁火、停止对三类输配电线路供电等防范措施,严禁大风天动火沤粪和野外烧荒。

三是加强新农村消防工作建设和多种形式消防队伍建设。各地区要深入贯彻落实省政府《关于加强黑龙江省社会主义新农村建设消防工作的意见》、《*县多种形式消防队伍建设规划(2007年-2010年)》要求,加大资金投入,购置简易消防车、手抬机动泵等装备,进一步加强乡镇政府专职消防队、企事业单位义务消防队、村屯民办志愿消防队建设。要结合村容村貌改造、人居环境治理、能源建设、农村电网改造、乡村道路建设、人畜饮水工程、农村信息化、乡村自治等新农村建设内容,配套落实乡村消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信及消防装备等建设工作。积极推广“七(十)户联防”、“风险共担”等农村消防工作机制,对农村火灾多发地区开展专项治理,严格柴草垛、柈子堆的管理,坚决杜绝柴草、木柈大量进村、进户现象。

(三)积极加强对新《消防法》的宣贯工作,广泛开展春季消防宣传教育和培训,提高全民消防安全意识和素质。各地区要将新《消防法》纳入全民普法教育规划,制定实施详细的工作计划,完成好宣贯工作任务。4月份为公安部确定的《消防法》宣传月,要组织开展形式多样、声势浩大的宣传活动,要组织社会单位进行《消防法》集中学习,进行全员培训,各学校、职业培训机构、新闻媒体、工青妇团体以及社会单位要开展消防宣传教育,要利用各类媒体和文化阵地,组织开展消防安全公益宣传和文化活动,掀起宣传《消防法》的。

各新闻、出版、广播、电视等部门要承担起消防宣传教育的责任,开辟固定的消防宣传专栏,普及消防知识、曝光火灾隐患、反思火灾事故、无偿播(刊)发消防公益广告和大风天防火安全注意事项,教育广大群众时刻注意消防安全。各级政府要继续在城县主要街道、社区和公众聚集场所设立永久性消防公益广告牌。各企事业单位、个体工商户要在近期对员工开展消防安全培训,特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位,要加大培训力度,认真落实重点部位、重点岗位人员持证上岗的要求。要结合“4·17”、“5·6”大火反思日宣传活动,将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会公益宣传内容,注意加强对消防弱势群体的消防安全教育,提高全社会人员的消防安全素质。

培训机构安全责任制度范文5

【关键词】化工项目;施工;安全管理;问题;途径

化工建设项目的安全性必须重视,因其特殊性,化工项目一直都是安全事故高发的行业之一。尤其是大型化工项目,在施工时必须注意其难度大、任务重、工期紧、人员多所带来的诸多问题。对于建设单位来说,加强大型化工项目施工安全管理意义重大,是保障施工质量、施工效率与施工安全的基础。建设单位只有不断强化责任落实,提升管理水平才能保障施工安全。也正是因为如此,当前形势下探讨如何有效提升化工项目安全管理的有效途径意义非凡。

一、大型化工项目施工安全管理存在问题分析

(一)施工单位对安全管理的重视程度不够

一般来说,施工单位在进行大型化工项目时,需要严格按照规定健全安全管理机构与规章制度,并配齐、配足各类安全管理人员。与此同时还需要投入大量的安全管理资金等。但是大部分施工单位出于盈利的目的,为了赢得竞争,往往在招标时压低竞价,这就导致在施工时往往没有过多的资金进行安全建设,无力购买必要的安全设备,聘请安全管理人员。另外,在建设时也不排除一些施工单位侥幸、大意,认为安全问题稍微注意一下就行。再加上一些项目外包给其他施工队伍,人员监督与管理力度不够。当然施工中存在的安全问题与安全隐患也与管理人员和施工人员的素质有关,他们缺乏责任心也导致安全问题频发。

(二)监理单位监督工作落实不到位

从监理方面来说,因为市场竞争的原因,监理单位也往往欠缺专业的安全监理人员。一些监理人员的安全专业水平与素质不佳,导致在施工现场监理时不能取得效果。一些监理工程师既不熟悉大型化工项目对安全的相关要求与技术规范,也不明白施工单位对安全生产所肩负的责任,不能对其进行有效的监督。这样的结果就是施工单位只关心项目工程进度,监理单位敷衍、应付了事。

(三)建设单位的安全管理需要进一步加强

众所周知,安全管理的重要性不言而喻,不论是施工单位、监理单位还是建设单位都需要投入极大的精力。因为大型化工项目所涉及的大量人员、物资、设备、机械,因此建设场地较为混乱。这样就给施工现场的安全管理带来了不小的困扰。但是建设单位内部人员对安全管理不重视,认为这是施工单位与监理单位所应承担的责任,他们消极、片面,认为安全管理工作与自身没有任何关系。他们根本不配合施工与监理单位的工作,这样使得施工与监理单位的安全管理困难重重。

(四)施工现场危险因素认识不足

对于大型化工项目来说,其在建设过程中需要进行设备的安装、调试与试生产。施工现场必然堆积大量易燃、易爆、有毒化学物质。但是大部分现场施工人员对其没有清醒的认识,没有了解到上述危险因素可能造成的危害。一旦发生问题就可能导致严重的后果。

二、加强大型化工项目施工安全管理水平的有效途径

(一)构建完善的安全生产责任制

为了加强大型化工项目施工安全管理,就必须构建以项目经理为第一责任人的安全生产责任制,并在此基础上完善安全管理机构。随后要将安全管理目标逐步细化分解,落实到与之有关的各个部门。要制定科学、完善的《安全质量标准化实施细则》等,确保各项安全管理工作都有据可循。参与整个项目的单位、个人都应该签订安全生产责任书,落实"一岗双责"责任制。建立安全生产绩效考核机制,将奖惩与安全生产挂钩,确保带动整个项目参与人员的安全生产积极性。

(二)保障项目安全生产投入

在大型化工项目施工之前,就要保障安全生产投入到位。为此,项目部门要对施工单位提交的施工费用申请表进行考核,确保施工单位安全施工经费、设备等落实到位。在施工的整个过程中,安全管理部门要对整个项目实施过程中的安全设备、经费落实进行考核,如果发现存在问题就要根据相关协议予以处罚。

(三)规范施工现场的安全管理

施工时,建设单位要根据相关法律与规章制度要求,确保施工作业的安全管理规范、有序。安全管理程序与施工作业管理规定必须形成书面规定,并将其送达各参建单位。为了能够取得良好的效果,施工单位可以将上述内容制定成施工安全管理手册,并发放到施工单位、监理单位等。

(四)严格监督,做好施工安全检查与考核

根据实际的施工情况,施工安全管理部门可以采取措施,对参建单位进行施工安全检查、监督与考核。检查要具体详实,避免形式主义。如果发现问题与隐患,要将安全隐患汇总,并出具责令整改通知书,限期整改。严格监督,确保施工现场的安全检查与安全监督工作规范、有序。笔者认为,检查要分为定期检查与随机抽查,严格督促施工建设单位做好"日查、周查、月查"。同时还要针对化工项目的具体情况做好专项检查工作。

(五)加强宣传培训力度

必须重视安全培训及宣传教育工作的重要性,为此应该针对施工参与人员的实际情况设置相对应的培训机构。定期开展培训,制定安全培训计划,强制要求安全管理人员参与培训。聘请专业人士对其进行培训,确保其安全管理能力的提高。对于施工人员来说,同样如此。如果考核不通过就无法进入施工现场进行作业。并将安全培训考核成绩与薪酬、绩效挂钩,激励工作人员参与培训的积极性。要严格督察,如果发现施工现场有人员违章操作,必须对其进行警告并返送培训直至考核通过。

结语:综上所述,化工建设项目的安全性必须重视,因其特殊性,化工项目一直都是安全事故高发的行业之一。尤其是大型化工项目,在施工时必须注意其难度大、任务重、工期紧、人员多所带来的诸多问题。对于建设单位来说,只有加强管理,严格按照相关法律法规,落实"一岗双责"安全责任制,提升施工人员与管理人员的素质,才能改善安全管理方面存在的问题,提升大型化工项目施工安全管理的水平,保障化工项目的安全发展。

参考文献:

[1] 林耀光. 新时期化工厂项目施工安全管理研究[J]. 化工管理. 2013(04)

[2] 冯军伦,芦平荣. 大型化工建设项目施工安全管理研究与实践[J]. 石油化工建设. 2014(05)

培训机构安全责任制度范文6

进一步落实安全生产”一岗双责”责任制,促进两个主体责任落实,全面落实政府监管主体,行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体,通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,督促企业真正履行安全生产主体责任;以“平安××”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。认真实施《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规,防止瞒报或者拖延不报安全生产事故,坚持“四不放过”原则,严格安全生产责任事故追究制。

(二)抓好重点行业和领域的专项整治工作

一是继续治理超载、超限、超速,严厉打击农用和自用车辆非法载客行为。抓好事故多发危险路段的治理。二是深入开展矿山提升系统和机械通风专项整治,强化尾矿库安全监控,加大联合执法力度,严厉打击违章违规开采行为,推进非煤矿山安全标准化活动。依法关闭破坏资源、污染环境和不具备基本安全生产条件的矿山。三是重点抓好生产、贮存、经营、使用、运输、废弃物处置等环节的安全专项整治。开展化工企业的危化品登记及复核工作。做好生产经营单位行政许可和日常监管及换证工作。对危险化学品道路运输实行严格监管。督促、指导化工企业开展安全标准化和查隐患、反“三违”活动。四是规范烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。认真开展许可换证安全技术标准化工作。强化源头管理,推行专营批发配送和定点销售制度。继续实行“零报告”和“专盯”制度,严厉打击非法生产经营行为。五是深入开展公众聚集场所消防安全专项治理,重点抓好商场、市场、学校、医院、网吧等人员密集场所,以及易燃、易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查。六是以防坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、水利、电力工程等安全整治,落实建筑承包双方的安全管理职责,提高施工安全防护水平。严格工业园区、房地产开发区、公路等建筑施工安全生产许可监管。切实加强对农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。七是继续抓好旅游行业的安全监督管理和特种设备、食品生产、中小学校、成品油库和加油站、民爆物品、交通运输等领域的安全整治工作。

(三)强化安全生产基层基础工作,推进安全文化建设

一是逐步建立安全生产信息平台,形成县、乡(镇)、村(社)、企业三级安全生产监控网络。继续抓好安全生产基层基础工作。二是加强企业安全基础管理,建立隐患排查整治长效机制,督促企业将安全隐患的排查治理纳入日常安全管理工作重点内容,抓好抓实隐患的整改工作;在煤矿和非煤矿山、危化、冶金等行业继续深入开展企业安全标准化、规范化建设,规范安全生产行为;加大安全投入,进一步加大推行高危行业风险抵押金制度和员工意外伤害保险制度、安全生产费用提取制度,督促和引导企业建立自我约束的安全生产投入机制,加强安全生产基础设施建设,提高企业本质安全水平。三是建立安全生产教育培训体系,加强安全生产宣教培训机构建设,建立安全生产管理人员和特种作业人员档案信息库。抓好对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业从业人员的安全教育培训。四是以“安全发展、平安××”为主题,立足基层,继续深入开展“全国安全生产月”、“安康杯”竞赛以及各种形式的安全文化活动,切实维护职工安全健康的合法权益,提高全民安全意识。

(四)加强应急救援体系建设,提高突发事故应急处置能力

逐步建立和完善县、重点乡(镇)安全生产应急救援体系。继续加强应急救援机构、基地、队伍和装备建设,完善应急救援预案。督促重点企业加大对应急救援基础建设的投入,提高企业应急自救能力。建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制,明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案,建立相关部门间的工作联动机制,提高协调配合能力,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,最大限度地减少事故损失。