前言：中文期刊网精心挑选了工程预算管理范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工程预算管理范文1
中图分类号：TU198文献标识码： A
预算管理在建筑行业中的重要日益受到相关建筑企业的重视，较好的预算管理不仅可以为企业的发展有效控制成本，更为重要的是能够让企业的管理者透过不同的层面及时的整合建筑工程中所需要的各方面的资源，不断强化企业的内部管理，为企业的发展保驾护航。
一、建筑工程预算管理的必要性
建筑工程预算管理是建筑企业的发展命脉，是企业不断成长的不竭动力。任何一个建筑企业都不可能离开建筑工程预算管理，而一个好的预算管理对于企业的发展都将是意义重大，作用非凡。
1、预算管理是企业工程项目顺利开展并完成的基础
在建筑企业的工程项目中，首先在筹备阶段，要依靠预算做好工程项目中各项人工、材料等等的财务预算，然后制定标书进行投标。这是企业能够中标的一个重要阶段。其次，在施工阶段，要依靠预算管理，编制施工计划，动态协调各施工程序，使人力物力得到和谐的调配和充分的使用，为企业节省成本。最后，在工程项目竣工结算阶段，利用工程预算与工程原始材料和实际耗费的差额调整预算，准确无误之后，才能进行竣工结算。
2、预算管理是企业有效控制成本的基础
建筑企业在进行实际工作过程中，预算管理发挥着积极的作用。通过科学合理的预算，可以为建筑施工企业的资金流动提供一个可靠的依据，对于企业各项工程的施工、额外投资等等，提供了一个可靠的有效控制成本的坚实基础。
3、预算管理是企业有效动态运行机制有序进行的保证。
现代建筑企业中，由于缺乏系统动态的体系保证，各施工方、设计方以及项目工程材料拨付、结算等等往往处于一种混乱无序的状态，致使企业内部各方面的信息、资料尤其是在资金流转方面存在诸多壁垒，而科学的预算管理正是解决这一问题最有效的办法，通过预算管理的动态流转，带动其他部门之间的和谐运转。
二、建筑工程预算管理中存在的问题
综观现今建筑行业领域内，工程预算管理虽然已经受到众多企业的重视，但是仍不乏问题的存在。不论是在企业对于预算管理的理念、预算人员素质方面，还是实际行动中的预算管理上，都存在着诸多或大或小的问题。笔者经过仔细的研究、归纳、总结为以下三点：
1、预算管理人员整体素质不高。作为预算管理人员，在建筑工程行业中，需要具备较高的专业素养，才能应对组织施工建设、审核建筑工程预算、应对社会和政府各项监督检查。而在实际的建筑企业中，有相当一部分企业并没有充分认识到这一点的重要性，或因财力原因，不想聘用高素质预算管理人员，认为这个预算管理可有可无；还有一个原因是存在严重的侥幸心理，聘用一些专业素养不高、理论水准底下的预算管理人员参与工作，或许一样可以做好工作。以上两种原因，导致了目前我国建筑行业中，预算管理人员的素养不高，整体队伍素质底下。
2、预算管理意识严重缺乏。预算管理作为建筑行业中一个重要的组成部分，是不可忽视，不可或缺的。良好的预算管理不仅能够为企业推动其他工作环节的顺利进行，还能够创造更大的经济效益。而目前我国现有的建筑企业中，极少领导能够重视预算管理，认为预算管理仅仅是控制成本的一种方法之一，可有可无，由此导致了企业生产活动中资金使用率底下，无论是建设单位、设计单位、施工单位、工程监理等等之间缺乏必要的沟通，整个建筑企业难以形成一种动态的预算管理，在建筑企业财务危机上埋下了隐患。
3、工程预算管理方法严重滞后。这一点主要表现在两个方面，一是预算定额的发展落后于时代的发展，二是预算管理方法上的落后。所谓预算定额的发展落后于时代的发展主要表现在预算定额的编制跟不上时代的发展。建筑领域中的发展可谓是一日千里，新材料、新机械迅速增加，而预算定额的发展相对滞后，往往是建筑领域的新事物出现好长一段时间后，定额才会有所改变。预算定额的编制在实际的操作过程中严重滞后于时代的发展，导致预算管理上的严重缺陷。而预算管理方法上的落后主要在于预算管理的方法老旧，缺乏动态管理，缺乏科学性和严密性，粗放型而非细约型，在编制预算上，缺乏严密严谨科学的基础资料和理论的搜集，缺乏深入透彻的研究，缺乏周密严谨的意外因素的考虑，导致预算管理方法不适合时代潮流，预算管理流于形式，难以达到预算的预期效果，不利于建筑企业的发展。
三、多措并举加强建筑工程预算管理
针对目前我国建筑工程预算管理中存在的问题，笔者认为加强预算管理势在必行，故而，根据自己的研究，总结了以下三点措施。
1、打造预算管理精品队伍。预算管理人员的素质高低直接决定着预算管理的成效。因此，我们一方面要努力培养预算管理方面的专业人才，做到有才可依，另一方面在预算管理人员配备上下足功夫，积极地吸收和接纳预算管理素质较高，具备较高的科学理论素养的人才，组成较强的预算管理团队。实施预算管理人员持证上岗，加强对于预算管理人员的监管和监督，保证预算管理人员在工作过程中也时刻保持高度集中的学习精神，为企业的预算管理做出优异的贡献。
2、提升企业预算管理意识。意识具有能动作用。预算管理意识对于企业加强预算管理、重视预算管理具有积极地能动作用。通过宣传，让企业弄清楚企业预算管理与生产经营计划之间的区别，意识到预算管理对于企业有效控制建筑成本，赢取更大的利润方面的重大作用，强化预算管理意识，让预算管理能够在企业的发展中大放异彩。
3、建立健全预算预警机制。预算管理作为企业中一个宏大的工程，包涵的内容十分的广泛。而恰当的预警机制能够为预算管理效率的发挥提供更大的空间。无论在施工前、中、后，预算预警机制都可以充分的发挥出预警作用，将预算控制的重点放在施工过程中的成本控制上，让预算充分发挥出动态联系、控制成本的重要作用。
4、预算定额与时俱进。预算定额在预算管理中处于关键位置，而社会的飞速发展，建筑行业的一日千里，促使定额必须与时俱进，才能更好进行预算管理。首先，采取先进的编制定额的方法，依托市场，采取动态、灵动的定额编制方法，通过加强工程造价信息系统的建设、加强工程造价咨询业的发展与管理以及加强预算编制的审核和考核制度，来编制定额，让定额更好的适应动态发展的建筑市场。其次，加强预算定额的适度调整。建筑市场中出现的新材料、新事物为定额带来了诸多不确定性，这就要求定额要适度根据建筑市场的形势适度调整，合理的反映工程造价，才能更加动态的表现企业预算管理的成效。
四、结语
建筑工程预算管理作为建筑施工企业各项管理中的重要核部分，不仅非常复杂且牵扯面极广。因此，要想形成一个科学的预算管理，不仅需要企业自身的重视，还需要预算管理人才自身的建设。通过多种方式，多种举措，让预算管理为企业的发展增添更多的活力，为企业的盈利增加更多的机会。伴随着现代市场经济的快速发展，建筑行业的变化也日新月异，在这样新的形势下，只有做好坚实的预算管理，才能为企业的发展解除后顾之忧，为企业的壮大铺就道路。
参考文献：
1、陈少东.如何加强建筑工程预算管理[J].建筑结构.2011-08-15.
工程预算管理范文2
一、建筑预算管理中存在的不合理因素
(一)建设预算管理的理论知识缺乏
从我国现阶段的建设行业发展情况了解，很多城市建设项目的开展都缺少科学财务预算管理方法和理论知识的指导，部分建设工程项目仅仅对个别下属施工环节进行了预算管理，但是没有从建设工程管理上进行整体、全面的财务预算管理。另一方面的原因，是因为建设项目工程通常繁杂庞大，涵盖众多施工环节和下分施工项目，从整体上做好财务预算难度比较大;另一方面的原因，是由于各建设单位、设计单位、施工单位、监督管理单位之间的工作权限分工模糊不清，财务预算管理不明容易造成建设设计单位的设计或者求新求异地脱离实际，或者受到财务预算的限制过于保守、没有创新性。
(二)各有关建设单位之间缺少对话和交流
由于建设设计单位、施工单位、监督管理单位之间常常缺乏有效的对话和交流，在各单位之间存在管理权限分工混乱，对某项工作存在多个管理权，多方干涉进行领导的矛盾，或者是有管理权限的多方单位之间相互推脱责任，造成无人管理的情况。针对以上问题的解决方式是通过建设项目工程的预算管理工作，对整体建设施工进行阶段划分，各有关单位在不同的施工阶段中承担不同的管理职权和监督责任，并且可以通过包含各种形式的设计图分析和修改、建设环境与施工条件考察，避免在工程设计与实际施工条件相互矛盾，也避免在施工环节中随意对建筑设计作出修改和调整。
(三)财务管理人员的职业素养和专业水平不高
在建设项目工程的财务管理过程中，财务管理人员的专业能力对建设施工组织进程、建设工程的财务预算管理和结算审核、建设施工安全监督管理等方面都起到了积极作用，因此财务管理人员的职业能力和专业水平的提高是非常重要的。但是部分建设单位在对财务管理人员的资格评定和人才选拔标准不严格，造成财务管理人员的职业素养参差不齐，有的财务管理人员并不具备这样的能力，也没有得到相应的工作培训和经验传授与指导。对此，各建设单位应当对其内部的财务管理组织部门和财务人员专业能力提高重视，并定期为其组织相关专业培训和安排学习，提高财务管理人员的专业能力和职业素养，建立明确的责任承担和智能分工机制，提高财务人员的工作责任心和工作积极性。
(四)原材料和设备费用管理是建筑预算管理中的弱项
随着我国建筑行业的不断发展，城市化进程的急剧加快，建筑原材料市场和建筑设备机器的生产发展也受到了带动。由于对建筑原材料和建筑设备生产企业的缺乏统一的管理和调控，各生产厂家的产品质量和价格存在高低差异，产品质量也高低不齐。为了在建筑行业中，规范采购行为，有效控制建设工程项目中的采购支出费用。经过对原材料和设备采购的情况的实际考察，发现其价格从建设施工的初步预算阶段到施工实际采购阶段发生了变化，按照原财务预算已经无法完成采购计划。
(五)建设财务预算管理失去市场自由调节
现阶段我国大多数建设项目工程的财务预算管理都受到定额计算方法的限制，导致建设单位在进行财务预算的时候，依据建设承包方与发包方之间的双方定价方式进行项目工程的招投标工作，将市场自由调节机制排除在财务预算管理之外。失去了市场经济中供需关系的引导和推动，建设工程预算管理与实际经济发展情况脱离开来，不利于建设单位在市场经济中参与良性竞争提高自身综合实力，也造成市场经济的资源优化配置作用失去原有效力。建设单位的自主创新能力没有发挥的空间。部分建设单位贪图定额计算方法的财务管理结算方式简便，并从建设单位自己的利益和需求出发进行财务预算定价和报价，但在实际操作中因为财务管理人员的专业能力和经验的不足，没有将市场变化因素考虑到财务预算之中。
二、建筑预算管理的优化策略
(一)提高建设预算管理的组织领导功能
预算组织机构可以由全面预算管理委员会和预算管理办公室两个层面组成。全面预算管理委员会是实施全面预算管理的最高管理机构，其成员由单位负责人和各部门的第一负责人组成。预算管理办公室是具体处理全面预算管理日常事务的职能部门，主要由财务部门的人员组成，其他职能部门各抽一人参加预算管理办公室。预算管理的两级组织应在事前事中事后都积极地发挥作用，尤其在事中，要积极进行差异分析，及时调整预算差异较大的项目，及时调整目标，保证预算管理的顺利实施。
(二)提高建筑预算管理的监督管理功能
在预算中期和后期我们要加强审查力度，督促人员要保质保量的完成任务，依据各责任部门对预算的执行结果，实施绩效考核。没有考核，预算工作就无法执行，全面预算管理就变得毫无意义。将建筑施工企业全面预算管理实施过程和结果纳入企业绩效评价体系，与经营管理者年薪和职工工资总额联系，其目的在十避免预算的执行流于形式，促使各预算主管部门和相关人员加强责任心，同时建立有效的奖惩制度，提高人员的积极性。
(三)在建筑预算管理中加入市场调控机制
建筑预算人员应多走访建材市场做好统计，并掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格，进而做到审核决算中的材料调差项目时心中有数，这样才能进一步提高预算结果的准确性。并可根据实际情况，如人力、物力、财力，进行全审、抽审、或在一份决算中审核一些造价比较高的项目，以实事求是为原则，以完善制约机制为目的，与项目主管负责人员积极配合，尽量做到支付给建设单位的建设资金支付合理，不流失、不浪费。同时能减少那些另有用心的施工人员有机可乘的机会。
(四)使用科学的建筑预算计算方法
工程预算管理范文3
关键词：工程预算；管理；问题；对策
中图分类号：C93文献标识码： A
一、前言
文章对工程预算管理工作的重要性进行了介绍，对工程预算管理中存在的问题进行阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对提高工程预算管理质量的对策进行了探讨。
二、工程预算管理工作的重要性研究
1.做好建安工程预结算过程动态管理是对成本价的预测、预控，对于工程中找不到依据的预算内容，应能够结合现场进行勘测、测算，比较真实、合理的给出预算。最好建安工程的动态管理主要是指事前预测、事中预控、事后分析，保证能对以后起到预测、预防、预控的作用。
2.施工过程的造价管理为建安工程服务，才是动态管理的根本。项目的结算过程中，预结算的动态管理要制定合理有效地管理计划有着相邻或重叠项目的两组之间要建立必要的沟通和联系，对工程的整体造价管理要有统一的判断和规划，在夯实成本的基础上才会形成一个确切的、真实的结算成本底线。
三、工程预算管理中存在的问题
1.缺乏健全的预算定额管理系统
随着国内建筑业的快速发展，建安工程项目类型、环境以及具体的施工技术水平等方面，都呈现出了多样化的特点，因此应当根据实际需要，制定一套科学完善的工程预算定额管理系统。然而实践中却并不乐观，当前国内建筑行业现行的统一定额标准，导致工程预算编制中借用定额现象非常普遍。定额管理体系不再符合新时期的建筑行业发展要求。而且企业缺乏企业定额，对国家定额依赖性太强，导致无序竞争，低价中标现象严重。
2.管理组织以及激励机制有待进一步完善
当前国内建安工程预算管理工作中普遍存在的问题是管理组织不完善，在过度追求开支节省的条件下，管理人员数量明显有所缩减，这使得其内部组织部门以及机构人员明显不足，管理机制也不健全。实践中可以看到，该现象的出现与建筑业的科学化发展相悖，在国内中小企业中缺乏业绩突出的管理人才，同时这也是该行业发展的重大桎梏。
3.综合管理意识淡薄
实践中可以看到，很多企业管理人员严重缺乏对项目的综合管理意识，预算管理工作只不过是单一化过程的简单组合，并未真正形成一套科学完善的综合管理体系。建设、设计以及施工单位，对工程项目缺乏必要的沟通与交流，只关注个人任务部分，对施工预算缺乏足够的关注。对于建设单位而言，则只管将工程项目交给施工单位实施，对整个施工过程中的管理力度明显不足；对于设计单位而言，其并未亲自到施工现场考查，对工程项目的实际情况缺乏确切的把握，仅凭经验设计出来的方案，缺乏准确性；对于施工单位而言，其通常对企业前期工作缺乏了解和认知，在具体施工过程中甚至存在着盲目施工的现象，目前国内三边（边勘测、边设计、边施工）工程较多，施工单位成为弱势群体，以至于实际投资费用严重超过了事先的预算，没有切实的落实到预测、预防、预控的方针。
4.预算管理中存在着脱离实际
对于建安工程项目建设而言，完整、高效的预算管理工作要求实际考察与研究，但当前工程项目预算管理中不切实际的行为比比皆是。一方面严重浪费了企业资金财产，另一方面也导致建安工程项目建设困难重重。实践中可以看到，部分预算管理人员没有利用正确的方法进行预算管理，甚至在没有有效考察的情况下，就制定相应的预算及施工方案，以致于建安工程项目执行难度大幅度增加。
四、提高工程预算管理质量的对策
1. 提升预算编制准确性
对于工程预算准确性而言，其作为确定现代工程造价的一个重要影响因素，同时也是建安工程预算管理的目标。加强工程预算管理，合理确定造价、保证工程造价自身的准确性，成为现代工程预算管理工作的首要任务。在当前的形势下，实现建安工程预算价格的市场化，不仅对投资人确定控制性的投资总额有利，而且对施工企业实现全面的市场竞争力起到了非常重要的作用。具体可从以下几个方面着手：
首先，应加强工程项目造价信息管理体系建设。这主要是为了能够有效地加强建设工程造价信息的公正性、可靠性以及准确性，从而使建设工程的人、材、机等要素的价格实现市场化、透明化；其次，大力发展建设工程造价咨询。在加强建设工程造价人员相关业务培训的过程中，应当注意规范职业道德的培训，对工程造价管理人员进行跟踪管理；最后，应当加强建设工程预算编制的考核、审核机制建设。对于造价咨询单位而言，应当自觉地加强建设工程预算编制审核，提高建设工程预算编制的准确性和造价咨询服务水平。同时，强化工程预算编制考核管理。比如，以抽查、年检等形式对造价咨询单位进行有效的考核，并在此基础上建立健全档案信息统一管理机制。
2.工程项目的预算信息
在对施工项目进行预算管理过程中，信息的收集工作是其重要的环节之一，是后续工作的基础及依据。相关从业人员需要将每次投标出现的新材料、新设备、新施工方案等价格记录下来，将这些新工艺对设备、人员、资金的损耗情况进行细致分析，争取创建符合自身企业特征的工程预算管理系统，完善企业的内部定额，提升企业竞争力，进而为后续施工提供理论保障，对编制预算内容及标底提供帮助。
3.创建奖惩体系对于工程项目预算管理工作来讲，其实施主体为人，所以，工作质量及效率都存在较大的波动性。因此，唯有创建一系列全面、科学的奖惩体系，才可以全面调动从业人员的工作热情，发挥员工的潜能，进而增强工程项目预算编订的质量及效率。例如：企业可以将工程项目预算同员工的工资挂钩，或者将其同项目的施工情况挂钩等，进而使预算管理从业人员明确认识到，预算的实施情况同自身利益存在密切关联，一个小疏忽都会造成企业、个人的资金损失。从而，不仅能够提高工作人员的自觉性，还能够增强预算管理的质量，推动企业进一步发展。
4.做好工程预算的监督和考核。对于施工阶段的工程预测、预防、预控、管理来说，我们除了进行科学化的预算之外，还需要对预算执行的情况进行有效监督和考核，这对于预算管理是尤为重要的。例如：施工企业在进行施工管理的过程中，除了相关的材料供应，与此同时还会出现对人力和机械设备的供应和补充，这对于施工阶段的管理来说是一项重要的支出，所以为了保证施工企业在此方面的工程预算控制，作为管理人员一定要对所需的各项施工方案和设备进行科学的调查，对其所需的数量、所需的价位进行全面的考核和评估，而不是漫无目的的用人或引进和采购大批的设备。在这方面，一定要按需求进行供应，同时进行科学的预算，通过总结和分析，从而确定施工所需要的各项费用。在工程的施工过程中，做好这些较为基础性的工作，我们也就能够保证工程预算工作的科学和有效，进而帮助企业实现经济效益的增长。但是，在这个过程中，我们在进行工程预算管理和造价的编制还需要对其实施的效果进行有效的监督，同时对其效果做出有效的考核，其中存在的问题要及时地采取措施进行解决。只有这样，企业的工程预算管理才能够真正地发挥其应用的作用，实现企业资产的科学化运行。
5、加强工程预算动态管理
随着经济的高速发展，建筑工程的各项费用都在上涨。以前的预算方法跟不上现代社会的发展了，对整个建筑行业的工程预算必须作出科学的调整，使预算管理工作有更大的发展与提高。为缩小建筑和其他行业之间的差距，要引入动态管理的模式对预算的定额及时调整。建立一个切合实际的动态管理模式，来满足这个不断发展的社会。通常按照某个地区的自身特点和经济水平调整项目的定额，其中涉及到实际中的很多复杂因素，所以要尽量调整出可以创造更多的经济价值的体系。除此之外，在其他相关的方面根据动态的预算管理也作出科学的调整，按照实际情况编辑一些相应的规则，这样就可以确保项目管理工作的顺利开展。
五、结束语
随着市场竞争进一步加剧，企业提高工程预算管理不仅关乎企业的发展，更与企业的生死存亡息息相关，因此，加强对工程预算管理的研究，加强工程预算对工程成本预测、预防、预控措施的针对性和可操作性，提高工程预算管理的质量是非常重要的一环。
参考文献
[1]聂国新.做好施工企业预算管理工作的作用及措施[J].黑龙江科技信息.2012(12)
[2]李岩.小议施工企业预算管理工作的若干措施[J].中小企业管理与科技.2011(27)
工程预算管理范文4
随着我国城市化进程的加快，对于建筑工程预算管理的要求也逐步提高。建筑单位也逐渐认识到建筑工程预算管理的重要性，并在工程实践中不断加强对工程预算管理的控制。现代企业财务制度的建立对于预算管理的地位有了很大的提升。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立，旧的管理模式被打破，工程预算管理面临着许多新情况和新问题，如造价管理政出多门、招投标人为压价、部分新型材料价格失控等。如何采取切实可行的对策，建立一套完整的制约体制，使工程预算管理工作进一步适应市场经济的要求已迫在眉睫。近些年来，我国建筑工程施工企业预算管理已经取得了很大的进步，但是目前在仍然还是存在着相当多的问题。本文试从建设工程施工单位的角度就如何加强工程预算管理进行简要的分析和探讨。
1建筑工程预算管理存在的主要问题
1．1工程预算管理缺乏全过程综合管理的意识
我国很多施工单位目前缺乏专业化的预算管理意识，受传统观念的影响，有些企业还将预算管理和生产经营看做同一体系，把预算管理重置于生产经营计划之中。把预算管理仅仅看作是一种控制成本的方式，预算管理意识淡薄，流于形式，重视程度不高，直接导致资金使用效率低下。预算管理部门在编制预算时，存在不科学和不切实际的问题，简单地为获取预算结果而编制预算，而对于预算执行情况的关注却较少，使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。预算管理还处于阶段性的管理模式，不具备全过程管理的现代预算管理意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通;工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析;设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控，工程不能按期完成。这种缺乏动态性的预算管理意识和预算管理可能会给企业造成严重的损失。
1．2工程预算管理定额落后于时展
建筑技术领域是不断发展的，新材料、新技术与新工艺日新月异。在编制预算时，没有一套与之相适应的合理的预算定额，导致了工程建设管理和造价管理的难以控制。由于我国预算管理体制大多不是动态的管理方式，跟不上市场的脚步，定额单价还在从前材料、人工和机械的水平上，对于新材料、新机械等又不能及时地补充，补充也缺乏代表性，滞后于市场的变化。这种“以静制动”的定额方法不能满足市场经济变化的需求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。
1．3工程预算管理方法的落后
我国工程预算管理方法缺乏动态的、全过程的控制，国内普遍采用的工程造价控制模式在新时期已经不能适应市场的发展变化，表现出一定的局限性，制约着预算管理水平的发展。编制预算的手段和方法落后，对基础资料的收集和研究不足，对数据形成的原因分析不透，造成误差较大;对预算的因素考虑不周，造成重大预算项目的遗漏;没有一套科学合理、逻辑性严密的预算表，预算编制粗放，执行起来误差较大，致使预算管理流于形式，达不到预期的效果。
1．4工程预算管理人员的整体素质偏低
主要表现为工程预算管理人员的业务能力和预算管理意识两个方面。由于我国长期以来对于预算管理的重视程度不高，导致了预算管理人员整体素质偏低的情况。除了一些大型企业具备工程预算管理的专业人才之外，很多中小型企业预算管理人员的业务能力普遍不高，专业水平能力低，对于工程的熟练程度不足，管理能力不强。大多是依靠定额进行工程预、结算的审核。其人员往往只具有从事概预算工作的资格。不能适应现代预算管理的要求。专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段。也不能组织协调工程项目各主体间的关系。而且现代预算管理观念意识不强，造成预算管理人员综合素质偏低。
2如何加强建筑工程预算管理
2．1加强工程建设全过程的、动态的预算管理
从工程设计阶段的图纸审查、人员管理、限额制定，到工程施工阶段的合同管理、设计变更、施工现场造价的控制管理和全过程控制系统的建立，最后到工程款结算时的决算管理等等，要实行全过程的控制，全方位的动态管理方式。通过对工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，制定合理的工程静态投资，充分预测工程的动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。
加强设计阶段和施工阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，要同设计方案对照检查;对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，还应请有关部门追究责任。在建筑工程施工中，必须要全过程实时动态跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，认真分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。
2．2加强预算工作的统筹管理
预算工作的统筹管理是一个重要的方面，对于同一个工程项目，建设单位施工企业、设计单位对工程预算的理解和运用是有区别的，甚至是矛盾的。在工程预算管理过程中，单纯片面地强调某一单位的利益不利于工程预算管理和项目管理。施工建设单位要发挥自身在工程预算管理中的核心作用，具备统筹全局的意识和观念，改变不同参与单位的孤立性、对立性，切实加强各方面的统筹管理，还要将施工设计阶段的限额设计和施工阶段的投资控制及成本控制有机结合起来。具体应该采取以下措施:首先要加强限额设计和考核工作。限额设计有利于投资估算及设计概算的有效控制，有利于投资估算及设计概算的合理修正，有利于提高设计者的经济意识与责任意识。建设单位必须以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。其次要加强施工过程的投资控制。建设单位在施工过程中的投资控制重点是加强合同管理、设计变更的管理。规范并严格实行设计变更管理有利于合同造价的实现，这样有利于工程预算的有效控制。最后是加强成本分析和成本管理。施工企业是工程项目实施阶段的主体单位，预算管理的核心内容是加强人、材、机的成本分析、核算，以提高施工企业的整体获利能力。这样有利于降低工程造价。施工建设单位要从建设项目的整体效益出发去分析和考核工程的成本，重视时间价值，重视项目的全寿命周期成本。
2．3使用先进的编制方法，提高预算编制的准确性工程预算管理要采取现代化的先进方法，避免过去那种静态、呆滞的编制方法，是预算编制更加靠近市场的变化程度，价格贬值要更加体现动态性，贴近市场，切合实际，使价格编制充分市场化，能够满足不同类型、不同水平承包商价格的差异变化和各地区、各行业的预算定额、取费基础、取费标准，避免实际工作中的编制误差与错误，保证预算编制的准确性。具体从以下三个方面入手:首先要加强工程造价信息系统的建设。加强工程造价信息的可靠性、公正性以及时效性，使工程的人工、材料、机械等要素的价格市场化程度和透明度提高。其次是加强工程造价咨询业的发展与管理。强化造价人员业务培训，提高执业道德规范，进一步规范工程造价从业人员的注册管理和跟踪管理。最后是加强工程预算编制的审核和考核制度。各个造价咨询单位应自觉加强工程预算编制的审核工作，提高工程预算的准确性，进而提高其造价咨询服务质量和竞争力。
2．4加强工程预算定额的调整
由于建筑工程新材料、新工艺、新技术的不断发展，给工程预算定额带来了一定的不确定性。建筑材料和设备材料的大幅度调整使过去那种静态的预算定额方法已经不能适应市场的变化，所以要结合动态预算管理，合理调整预算定额，把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去，使之逐步市场化。
2．5全面提高预算管理人员的综合素质
由于建筑工程结构的复杂性，对于预算管理人员的要求也就很高，工程预算需要一批具备先进的专业知识，也具备熟练实际经验的预算管理人员。众所周知，建筑工程项目预算专业性很强，集专门性、知识性以及技术性于一体，不但需要预算人员具备先进的专业知识，还要求他们熟悉掌握国家的法律法规。而且，在实际施工过程中，要对施工工艺、建筑材料、人工、机械设备以及工程计算定额方面熟练掌握。要加强和完善建筑工程造价的控制，就必须要加强预算管理。所以，对预算管理人员素质的培养，对提升工程预算管理水平是很有利的。重视预算人员的培训工作，本着与时俱进的原则，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，将新的理论应用于实际中去。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次是针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅是针对预算人员进行的培训，也是针对相关造价管理人员进行的业务培训，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是指在工程实践中来指导学习，从具体的建筑工程项目中学习相关知识。
工程预算管理范文5
关键词：建筑工程 预算 造价 预算管理
Abstract: strengthening the construction of budget management, control and reasonable to determine the project cost, to ensure the accuracy of engineering cost, is the primary task of building engineering budget management. Starting from the common problems of engineering budget, analyzes the strategy and measures to strengthen the construction of budget management.
Keywords: construction project cost budget management
中图分类号：TE41 英文表示码：A
引言：
预算管理以其在企业经营中的独特功能与作用，越来越引起人们的重视。预算管理作为一种有效的管理手段，值得我们学习和有效应用。企业家和企业管理人员应该 树立预算管理意识，并且根据单位的具体情况和特点，将预算管理运用到企业管理中，为企业的经营服务。
加强建筑工程预算管理，控制和合现确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建筑工程预算管理的首要任务，它对控制固定资产投资规模，防止“三超”现象起着关键作用。随着我国社会主义市场经济的逐步建立，旧的管理模式被打破，工程预算管理面临着许多新情况、新问题，如造价管理政出多门，招投标人为压价、部分新型材料价格失控等。如何采取切实可行的对策，建立一套完整的制约体制，使工程预算管理工作进一点适应市场经济的要求已迫在眉睫。
1 目前建筑工程预算管理存在主要问题
（1）工程预算管理缺乏建设项目全过程综合管理意识。我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通。工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概预算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守，投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控，工程不能按期完成。同时由于贷款利息不断增加，致使原本紧缺的资金在恶性循环中运行，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。（2 ）工程预算定额尚不健全。预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响。因此，应结合实际情况，制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定问题额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产。另外，需对新技术新工艺、新材料新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。
( 3 ）工程预算确定方法滞后。由于建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工材料机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，造成了工程量计算取费的差错。这种静态滞后的价格取定方法，已无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，无法区别承包单位在不同地点不同工程上的价格差异。
( 4 ）预算管理人员素质较差，不能适应造价管理工作的需要。我国现有的工程造价顾问或咨询公司，其主要业务大多是依靠定额进行工程预、结算的审核。其人员往往只具有从事概预算工作的资格。因此在推行预算管理工作中，暴露出来的一个最大问题就是不适应现代造价管理的要求。具体表现为：一是专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段；二是不能组织协调工程项目各主体间的关系；三是缺乏经济和法律知识，处理索赔能力差，尤其是缺乏对国际工程管理中的FIDIC 合同条件的理解。
( 5 ）编制的预算不符合实际。好的预算管理在于其贴近企业实际，具有可行性。但有些企业编制的预算脱离实际，执行起来难度很大，难以反映问题和进行分析，编制预算的手段和方法落后，对基础资料的收集和研究不足，对数据形成的原因分析不透，造成误差较大；对预算的因素考虑不周，造成重大预算项目的遗漏；没有一套科学合理逻辑性严密的预算表，预算编制粗放，执行起来误差较大，致使预算管理流于形式，达不到预期的效果。
( 6 ）故意造假立项，超高预算。这是目前最为普遍存在的问题。好多单位和部门在立项特别是在涉及国家投资的项目时，为了套取国家投资，人为编制超高预算，致使出现了很多“钓鱼工程”。而一旦工程预算确定之后，超高部分的资金没有真正用于工程，而是通过暗箱违规甚至违法手段进入个人腰包，最后是“钓鱼工程”变成了“豆腐渣工程”。从这个意义上说，造假预算是“豆腐渣工程”源头。
2 加强建筑工程预算管理的若干对策
( l ）加强工程建设全过程的造价预算管理。通过对竣工工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计提高标准扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。
( 2 ）适时调整工程预算定额，实现工程造价动态管理。近几年来，由于市场调节的力度越来越大，建筑材料和设备价格大幅度调整，人工和机械费也有较大提高，建筑行业施工企业的经济效益与其他行业相比，差距越来越大。这就需要行政部门研究和掌握市场经济发展趋势，并制订相应的政策和配套措施，把由市场经济所引起的动态因素科学合理地反映到工程造价中去，使工程概预算的编制依据取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进，逐步对工程造价实现动态管理，以促进建筑产业的蓬勃发展。
( 3 ）加强工程预算的监督和校审。工程预算环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督，防止出现人为错误。工程预算的校审是完成建筑工程造价控制和管理目标的重要工作，对合理确定工程造价提高投资效益，对建筑工程预算进行科学管理和监督，对维护建筑市场的正常秩序，对维护国家的财经纪律，都起着重要作用。做好工程预算校审工作，首先，要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门贷款银行和预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次，要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
（4）对工程预算人员进行严格的资质审查。如果预算管理人员素质不能满足造价管理的工作需要，就不能独立果断地处理复杂工程技术经济问题，也不能很好地进行投资控制，更不能组织协调工程项目各主体间的关系，后果极其严重。所以需要对工程预算人员进行严格的资质审查，把好工程预算第一关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的单位，应委托有能力的部门，最好是成立一个建设监理组织。当然这个组织必须是经过有关部门核实批准的，由有经验的专业人员组成，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。
3 结束语
总之，一个建筑工程预算管理的好坏，预算编制是前提，预算执行是关键，预算考核是延续，同时辅以人性化的管理和员工自觉性的培养。只要这几项工作做好，工程的预算管理就会健康发展，经营管理总体水平也会得到提高。
参考文献
工程预算管理范文6
关键词：工程预算管理；问题；原因；对策
中图分类号：F812.3文献标识码：A文章编号：
引言：
工程预算是指在执行基本建设程序过程中, 根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。工程预算是工程建设中的一个重要环节,它是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据, 也是衡量设计方案是否经济合理的重要依据之一。 加强建筑工程预算管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建筑工程预算管理的首要任务。
1.预算管理的作用
1.1促进企业经营决策的科学化，提高企业综合盈利能力
为能实现企业预期效益，企业管理者会把涉及企业目标利润的经济活动连接在一起，使影响目标利润实现的各种因素都发挥出最大潜能。编制各项预算时，必须把握市场动向，着眼企业全局，科学地进行预测，努力使决策达到科学化。
1.2明确工作目标，激励员工积极性
目标利润是通过预算分门别类、有层次地分解到各职能部门，并延伸细化到每一位员工，这些目标就成为他们在特定期间的具体工作目标。各部门都了解把握了本部门的经济活动与整个企业期望获得的利润之间的关系，促使职工想方设法从各自的角度为完成企业的目标利润而努力工作。
1.3强化企业管理中的控制工作
预算本身就是一种硬性约束。实施以目标利润为导向的企业预算管理，控制贯穿于治理的全过程，是一种全员、全过程的控制。该控制过程主要包括预算编制、经济活动的状态计量、实际与预算的比较以及两者差异的确定和分析、制定和采取调整经济活动的措施等。在整个预算制定、实施的过程中，企业的控制工作得到了进一步强化，认真制定并严格执行预算是企业实现目标利润的根本保证。
2.工程预算在项目管理中遇到的问题及原因
2.1缺乏建设项目全过程综合管理的意识
建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通。建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少做投资决策分析。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准。使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。
2.2设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行
设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。
2.3各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况
我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价,而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识,便使工程造价难以合理确定和有效控制。
2.4施工阶段设计变更随意性大
很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
2.5施工现场签证管理混乱
有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,如工程量该签立方的签成平方,该签平方的签成米,又不做特别说明,等项目管理人员发现时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患。
3.加强工程预算管理的对策
3.1加强工程建设全过程的造价预算管理
通过对竣工工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算治理和推行限额设计，合理确定工程的静态投资，充分测定动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，应注重同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。
3.2对工程预算人员进行严格的资质审查
如果预算管理人员素质不能满足造价管理工作的需要，就不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，也不能很好地进行投资预控，更不能组织协调工程项目各主体间的关系，后果极其严重。所以需要对工程预算人员进行严格的资质审查，把好工程预算第一道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位，应委托有能力的部门，最好是成立一个建设监理组织。当然这个组织必须经有关部门核实批准，由有经验的专业人员组成，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，也使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
3.3重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作台量相对减少，效果较佳。
3.4加强工程预算的监督和校审
工程预算环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督，防止出现人为错误。工程预算的校审是完成建筑工程造价控制和管理目标的重要工作，对合理确定工程造价、提高投资效益，对建筑工程预算进行科学管理和监督，对维护建筑市场的正常秩序，对维护国家的财经纪律，都起着重要作用。做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
3.5开发动态智能造价信息管理系统
目前，政府编制发行的造价信息只有建材价格信息、有关造价的文件和一些造价研究文章，而对已建工程造价信息的收集比较缺乏。已建同类工程的造价信息对新建项目的投资确定具有很好的参照和借鉴作用。可是，却很少有人来做这种具体的基础资料收集工作。这些信息或是散落在各建设、设计、施工单位的档案柜里，或是存在于一些富有工程经验的技术人员的脑子里，或是根本就已丢失，不能得到广泛应用，这真是很大的浪费。目前我国建筑工程超支预算很大程度上是由于信息工作管理方式落后，资料精度不够，不能及时、全面地为决策者决策提供可靠的依据。为了实行对项目造价的动态管理，建立一套工程造价管理系统是十分必要的。利用工程造价管理系统，既可以代替人工繁琐的日常业务处理工作，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导者进行决策的支持系统。
4.结语
随着社会经济的发展，在新的形势下，加强项目工程预结算的管理工作不但提高工程预结算的准确性，降低工程造价，还有效的控制了成本，为以后的开发项目积累了资金，实现了工程预结算管理的意义。
参考文献：
[1] 张利红. 工程预算在项目管理中存在的问题及对策分析[J].山西建筑，2010（10）.
