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询价邀请书范文1
政府采购招标合同范文一甲方(采购人):
乙方(采购机构):
根据《中华人民共和国政府采购法》,甲方自愿将本单位政府采购项目委托乙方组织实施招标采购。乙方愿意接受甲方委托,按照政府采购有关规定,在甲方委托事宜范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商一致,现就有关事宜达成如下协议:
一、项目基本情况
1、项目品名:
2、项目技术规格或配置详见附件:
3、项目数量:
4、预算金额:
二、甲方委托乙方的具体事项(选择项在内打√,其余打×)
1、采购方式:公开招标 邀请招标 竞争性谈判 询价 单一来源采购;
2、编制、发售采购文件:是 否;
3、解释采购文件:是 否;
4、在指定媒体上招标(采购)公告或投标邀请函:是 否;
5、供应商资格预审:是 否;
6、落实开标、评标地点:是 否;
7、编制评标办法:是 否;
8、抽取专家,组建评标委员会(谈判小组、询价小组):是 否;
9、邀请政府采购监督管理部门及有关部门现场监督:是 否;
10、主持开标,指定专人记录开标过程:是 否;
11、组织评审工作:是 否;
12、整理评标报告送采购人:是 否;
13、发出中标通知书:是 否;
14、在指定媒体上中标、成交公告:是 否;
15、签订政府采购合同:是 否;
16、项目验收:是 否;
17、协调处理合同执行中遇到的问题:是 否;
18、答复供应商的询问和质疑:是 否;
19、招标采购活动有关文件报送备案及保存管理:是 否;
20、其他事项:
三、甲方的权利和义务
1、甲方应指定一名项目联系人,代表甲方联系和处理采购过程中的有关事宜。 联系人姓名: 联系电话:
2、甲方应向乙方提供委托项目审批手续和详细的参考技术指标、质量标准、服务内容等书面材料和要求。
3、甲方应对乙方编制的招标文件(谈判文件、询价文件)予以审核并书面确认。
4、甲方应与乙方共同确定评标委员会(谈判小组、询价小组)人员组成。
5、甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求,提供的技术和商务要求必须体现竞争原则,但不得指定供应商或指定采购品牌,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。
6、甲方有权利派代表参加评标委员会(谈判小组、询价小组),并且开标前应以书面形式(单位授权书)将确定的采购人代表通知采购机构,但不得非法干预、影响评标办法的确定,以及评标过程和结果。
7、甲方有权利确定中标、成交供应商,但必须按照评审报告中推荐的中标、成交候选供应商顺序确定。
8、甲方有权利对乙方在采购过程中的行为进行监督。
9、甲方有义务保守采购过程中的有关商业秘密。
10、甲方有义务及时答复供应商的质疑并配合政府采购监督管理部门做好投诉处理工作。
11、甲方应遵守法律法规和各项政府采购制度。
四、乙方的权利和义务
1、乙方应接受政府采购监管部门及甲方监督,维护甲方和供应商的合法权益。
2、乙方应根据甲方要求向甲方提出科学的招标采购方案,并根据甲方需求提出合理化建议。
3、乙方应根据甲方要求编制招标文件,并报甲方确认。
4、乙方应满足甲方的合法、合理要求,但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。
5、乙方可以根据需要,就招标文件征询有关专家或者供应商意见。
6、乙方应根据委托事项及时答复供应商的询问和质疑。
7、乙方有义务保守采购过程中有关商业秘密。
8、乙方有权依法收取采购服务费。
9、乙方有权向政府采购监督管理部门反映或报告甲方在招标采购过程中的违法违规行为。
10、乙方应按时向甲方报送评标报告。
11、乙方应遵守法律法规和各项政府采购制度。
五、委托协议的变更和终止
甲乙双方在协商一致的情况下,可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更;如因政策原因,致使采购项目发生更改或撤消,本协议应作相应变更或终止。
六、违约责任
甲乙双方应遵守法律法规和本协议规定,否则,将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的,由违约方承担。
七、有关费用
1、乙方承担组织项目招标采购活动的全部费用。
2、乙方按照有关规定向中标、成交供应商收取的中标服务费。
八、其他
1、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效,本协议一式贰份,甲乙双方各执壹份。
2、其他未尽事宜由双方协商研究决定。
甲方:(盖章) 乙方:(盖章)
法定代表人(或委托人): 法定代表人(或委托人):
二 年 月 日 二 年 月 日
政府采购招标合同范文二委托方: 证件类型及编号: 通讯地址及邮政编码: 其他联系方式: 方: 证件类型及编号: 通讯地址及邮政编码: 其他联系方式: 合同签订地点: 声明:
1、合同双方已相互提示就本合同各条款作全面、准确的理解,并应对方要求作了相应的说明,签约双方对本合同的含义认识一致。
2、合同双方均承诺自身符合法律对签约要求的强制性规定,并履行了必要的手续。 鉴于:
(1)委托方就_______________________________,需要通过招投标的方式寻找合作对象,但无意自行组织招投标工作。
(2)方承诺自身是合法的招标机构,有能力组织本次招投标工作。 因此,双方经友好协商,就方受委托方委托,开展招标工作,签订本合同。 第一条 定义
1、项目:委托方委托方组织开展招投标工作的采购项目,内容见本合同第二条。 2、招标工作:委托方委托方在招投标中开展的具体工作,内容见本合同第三条。 3、其他规定:任何政府或组织制定的,对招投标和招标工作具有合法约束力的规范性文件。
4、承担赔偿责任:不仅赔偿因一方违约行为给另一方造成的损失,还赔偿给潜在投标人、投标人或中标人造成的损失。
5、任何其他与招投标相关的词汇,均应依照《中华人民共和国招标投标法》的内容进行解释。 第二条 项目基本情况
1、物资名称;___________________________________________
2、规格: ______________________________________________
3、数量: ______________________________________________
4、使用地点: __________________________________________
5、其他特别要求: _______________________________________ 第三条 招标的内容
1、范围内单项合同估算价为_______________________元。 2、具体的事项(有委托的在内打√;无委托的╳): 拟定发包方案
招标公告/发出投标邀请书 编制资格预审文件 组织接收投标申请人报名
审查潜在投标人资格,确定潜在投标人 编制招标文件 编制标底
组织现场踏勘和答疑 组织开标 组织评标 草拟采购合同
编制招投标情况书面报告
其他: ______________________________________________ 第四条 委托方的权利
1、参与招标工作的有关活动。
2、要求方及时提供招标工作进展情况。 3、要求方更换不称职的人员或按规定应回避的人员。 4、确定方的具体工作内容或提出具体要求。
5、委托方或政府有关部门发现方在招标工作中违反有关法律、法规或建设程序,并经确认的,委托方有权要求方予以纠正。情节严重的,委托方可以解除本合同。
4、<由组织评标的>评委组成人员由委托方指定/<或>方自主决定/<或>方推荐并报委托方同意。
第五条 委托方的义务
1、在开展招标工作之前,按照有关规定完成项目所需的有关审批手续。
2、应向方及时、无偿、真实、详细的提供招标工作范围内所需的文件和资料。方应对此予以指导。
3、委派______<人名>作为委托方的代表,配合方工作。 4、对方发出的书面通知,应在__日内予以书面答复。
5、招标工作的内容、时间或项目的内容、时间等发生重大调整,应提前__日通知方,以便方调整相应的工作安排。
6、对由于自身过错造成的方的损失,承担赔偿责任。
7、委托方及其工作人员不得以任何形式向方索要或收受回扣、礼金、好处费和其他礼物,或要求方报销应由委托方或其工作人员自行承担的费用。
8、委托方应在本合同签订之日的同时,向方出具授权委托书(见附件)。 9、其他:____________________________________________ 第六条 方的权利
1、委派有资质的人员,成立招标项目组,根据委托方的具体要求,做好招标工作 组长为______<人名>,具体成员名单如下:
2、在招标工作中有权拒绝任何反法律、法规和其他规定的人为干预。
3、委托方针对招标工作和项目提出的某些条件和要求不符合国家有关规定的,方可以建议委托方进行修改。委托方拒绝修改的,方作出书面具体说明后,可以解除本合同。
4、方认为委托方委派配合工作的人员不称职或者有其他不适宜参与招投标活动的原因的,可以向委托方提出更换的建议。
第七条 方的义务
1、不得将本合同确定的招标工作转让给第三方操作。
2、向委托方提供工作计划及相关资料,做好有关法律、法规和其他规定的解释工作。 3、委派的人员如与工程潜在投标人有任何利益关系或其他可能影响招标工作公正性的情形,应主动向委托方提出回避。委托方同意回避的,方应立即更换其他合适的人员,不得因此而影响工作。
4、对招标工作中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。 5、对由于自身过错造成的委托方的损失,承担赔偿责任。
6、不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段干扰招标工作的公正性。不得向委托人、潜在投标人或投标人索要或收受回扣、礼金、好处费和其他礼物,或要求报销应由方及其工作人员自行承担的费用。
7、招标工作完成后__日内,方应向委托方提供完整、详细的书面报告,并返还委托方提供的所有材料。
8、受托人发现可能出现流标或其他任何可能影响正常的招标结果的情形,应立即向委托人报告并提供相应材料,以便委托人及时作出指示。
9、受托人出具的任何对潜在投标人、投标人、中标人或其他第三方具有法律效力的文件,均应告知委托方,由委托方签字或盖章确认后,方可对外公布。
第八条 招标工作的时间要求 1、开始时间:____年__月__日; 2、完成时间:____年__月__日;
3、因非委托方过错造成的时间延误,完成时间可以相应延期,具体以____时间为准。 第九条 费的结算
1、计费标准采用下列第__种方式:
(1)<固定收费>费__________元,方不再收取任何其他费用;
(2)按照中标价的__%收取费;流标且不再组织招标的,则收取固定费____元;标底编制费按照标底价的__%另外收取。
2、招标费由委托方支付/与投标人约定,由中标人支付,包含在投标报价中,并将此项内容在招标文件中写明;
3、方为完成招标工作而发生的一切相关费用,包括但不限于差旅费、复印费、评委聘请费用等,均由方承担;
4、费在招标工作完成后__日内支付到方账户。 第十条 违约责任
1、任何违约行为,给守约方造成损失的,均应承担赔偿责任。
2、发生下列情形之一的,守约方有权解除本合同,并要求违约方承担赔偿责任。 (1)守约方提出纠正意见,违约方拒绝改正或在合理期限内未改正; (2)多次违约;
(3)影响恶劣或给守约方造成较大损失; (4)导致招投标工作无法继续开展; (5)有其他严重情节。 第十一条 其他约定
1、双方应对合作过程中知悉的对方的经营情况和信息予以保密。本项义务不以本合同解除而免除。保密承诺书作为本合同的附件。
2、出现流标的,是否重新组织招标,由双方另行协商。经协商决定重新组织招标的,按本合同的条款执行。费只支付一次,按第九条的约定计算/在第九条约定的基础上浮__%。
第十二条 不可抗力
1、“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:天灾、水灾、地震或其他灾难,战争或暴乱,以及其他在受影响的一方合理控制范围以外且经该方合理努力后也不能防止或避免的类似事件。“政府行为”是指国家依据法律、法规、规章或政策实施的强制行为,包括但不限于拆迁、征收、禁令,以及其他本合同当事方无法控制的且对合同履行有实质性影响的事件。
2、由于不可抗力或政府行为的原因,而不能履行合同或延迟履行合同的一方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力或政府行为影响的一方应在通知可能的情况下立即通知对方,并在不可抗力发生后15天内特快专递邮寄相关的主管部门签发的证明文件,以便其他各方审查、确认。
3、发生不可抗力或政府行为事件终止或消除后,受不可抗力或政府行为影响的一方,应立即通知对方, 发生不可抗力或政府行为事件终止或消除后15天内特快专递邮寄相关的主管部门签发的证明文件确认不可抗力或政府行为事件的终止或消除。
4、因不可抗力或政府行为导致合同无法继续履行的,双方可以解除本合同,互不承担责任。 第十三条 附则
1、在合同实施过程中,合同双方一切联系均以书面通知为准,特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件,属于合同的补充文件。双方联系的具体规定(代表、地点、方式等)在特殊条款中订明。未作特殊约定的,通讯地址为本合同首部载明的地址。送达时间以下列规定为准: (1)专人交付之日视为送达之日;
(2)邮递以邮政部门可以证明的收到日视为送达之日; (3)传真以顺利发出当天后的第一个工作日视为送达之日。
2、除国家法律本身明确规定外,后继立法或法律变更对本合同无追溯力。本合同可根据后继立法或法律变更进行修改与补充,但必须采用书面形式提出申请并经双方签字同意后执行。
3、本合同执行过程中发生争议,双方应协商解决,协商不成时,可选择下列第 种方式解决:
(1)依法向本合同签订地人民法院提起诉讼。
(2)提交 (注:填写双方选择的仲裁委员会的名称)仲裁委员会在 (注:填写双方选择的城市名)按其仲裁规则进行仲裁。
4、本合同一式__份,双方各执__份。本合同采用中文和____文字书写,具有同等法律效力。不同文字的文本内容如有不符,以中文为准。
5、本合同自 起生效。
委托方(盖章): 受托方(盖章): 法定代表人(负责人): 法定代表人(负责人): 委托人: 委托人: 开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号:
时间: 年 月 日 时间: 年 月 日
政府采购招标合同范文三_______________(委托方)法定代表人____<人名>,现委托_______________(方)为_________________<项目名称>的人,授权其以招标人的名义办理以下事项:(有委托的在内打√;无委托的╳):
拟定发包方案
招标公告/发出投标邀请书 编制资格预审文件 组织接收投标申请人报名
审查潜在投标人资格,确定潜在投标人 编制招标文件 编制标底
组织现场踏勘和答疑 组织开标 组织评标 草拟采购合同
编制招投标情况书面报告
其他:_______________________________________________
方在招标工作中为办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,委托人均予以承认。但委托方出具的发包方案、招标公告/投标邀请书、中标通知书、招投标情况书面报告等任何对第三方具有法律效力的书面文件,均需由委托方签字盖章予以确认后生效。
方不得转委托第三方开展被委托的事项。
询价邀请书范文2
关键词:煤炭企业 物资采购 分析
作为我国能源的重要核心产业----煤炭产业,在我国的发展中有着非常核心的作用,煤炭企业物资采购管理流程怎样适应时代的发展需求,起着非常关键的促进作用。当前的物资管理流程已经不足以支撑煤炭企业的进步与发展,煤炭企业正迫切需要科学公平管理流程来对物资管理的管控,进而适应当代社会经济的发展步伐。煤炭企业的进步与发展过程中物资采购管理存在的问题应当怎样解决成了现在难解的重点、难点问题。
一、煤炭企业物资采购管理流程存在的问题
第一,煤炭企业在物资采购过程中缺乏科学合理的管理流程作为依托,物资采购管理流程拘泥于计划经济管理的烙印,不能很好地适应市场经济规律,过多依赖人性化管理流程而不是制度化管理流程,计划的管理性、准确性不强,更谈不上采用集中化采购管理流程,甚至盲目地跟从其他行业的采购管理流程,并没有顾忌到自身行业内部的采购流程的差异性质。
第二,煤炭企业在物资采购管理的流程中,不注重采购管理全流程、全节点的管控,不能对各种指标采取量化的管理,这就使得物资采购成本高、质量低的现象时有发生,造成库存物资积压、消耗浪费,管理费居高不下,企业效率低下,效益差。
第三,煤炭企业在物资采购管理的流程中,为了节省成本,让很多并不是本专业的人员参与到采购管理流程中,缺少专业人才的协同管理。这部分人员最多只是经过简单的培训,由于缺乏专业知识和管理经验,这必将会导致在采购的全流程中存在大量人力、物力、财力的损失和浪费。
二、完善采购流程管理的对应举措
(一)完善采购管理制度
煤炭行业企业必须得将采购的具体制度统一规划起来,从事这方面工作的管理者们必须懂得相关专业的知识,才能使得采购管理制度得到全方位的完善。比如某企业对物资采购实行集中采购、统一管理的模式,就是结合企业生产实际情况把物资集中采购方式分为:企业直接集中采购、企业组织集中采购和企业授权集中采购。企业直接集中采购是企业对大宗、涉及煤矿安全等物资进行直接采购的方式。企业组织集中采购是企业组织所属单位采购管理部门,以竞争性谈判或招标形式,确定常用、通用物资价格和供应商的采购方式。企业授权集中采购是根据生产实际情况,对零星物资等,企业物资采购管理部门和所属单位采购管理部门共同调研后,确定供应商和采购价格的采购方式。
(二)建立公开透明与过程规范的采购流程
煤炭企业应适应新的发展趋势要求,建立公开透明与过程规范的物资集中采购管理模式,完善监督制约机制,推行阳光采购,实行评标与定标分离。比如某企业对物资采购管理制度是这样规定的:
物资采购分招标采购和非招标采购方式。单项合同估算价在50万元人民币及以上的物资采购项目,必须采取招标的方式确定中标人。招物资招标又分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标是指招标人应当在指定的媒介招标公告,邀请潜在投标人投标;进行资格预审的,应向所有资格预审合格的投标人发出投标邀请书。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请应向3家及以上特定的法人或者其他组织投标。
物资非招标采购分为询价比选和直接采购两种方式。询价比选是指采购人向3家及以上的供应商发出询价书,邀请其报价并参与比选或谈判,根据比选或谈判结果择优选择供应商;直接采购是指采购人向唯一的外部供应商进行谈判采购;
评标委员会由企业有关技术、经济等方面的专家评委组成,成员人数为5人及以上单数,评标委员会成员应当在招标监督部门的监督下从评委库内相关专业的评委名单中以随机抽取的方式确定。
企业评标委员会评标完成后,向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。企业定标委员会召开会议,对评标结果进行审核,决定招标结果,并形成会议纪要。中标人确定后,招标人应向招标机构书面告知确认结果。中标结果应在指定媒介上公示,中标结果公示无异议后,应出具中标通知书或成交通知书,通知中标人及所有未中标人。中标通知书及成交通知书对招投标双方均具有法律效力。
(三)建立供应商准入及评价制度
为规范煤炭企业供应商管理,优化物资供应商资源,降低采购风险,应建立供应商的准入和评价制度,对物资供应商的准入、产品认证、考评、档案等进行全生命周期管理。比如某企业对供应商管理制度是这样规定的:
物资供应商是指为企业提供生产建设和经营管理所需物资相关服务的制造商、经销商、商和服务商。物资供应商的准入包括准请、准入预审、准入评审、准入审批和准入证发放。企业物资采购应在准入供应商目录中选择准入物资供应商。
企业物资供应商按照供应物资和合作关系分为战略供应商、主力供应商、关键供应商和一般供应商。企业与战略供应商签订战略合作框架协议,实现战略联盟和合作双赢;与主力供应商签订长期供货协议,简化采购程序;与关键供应商加强交流与协作;积极寻找替代供应商,降购风险;与一般供应商采取公平竞争采购策略。企业对供应商实行动态考核的考评管理,并采取日常管理与定期考评相结合的方式进行考评。对定期考评不合格的物资供应商,停止其供货资格。
(四)建立制度物资管理ERP信息系统
随着企业管理水平的不断提升,信息技术的发展,企业对物资采购管理工作提出了更高的要求。通过信息技术手段,建立企业物资管理的ERP平台,整合现有资源,实行协同办公平台,以流程驱动业务,实行物资采购计划申报、招标、采购、合同、验收、仓库等业务全过程的网上审批。物资管理ERP系统由计划管理、招标管理、合同管理、库存管理、供应商管理、财务管理、系统管理等模块组成。该系统由所属单位申报计划开始,到企业总部计划员的审批、汇总,生成企业总部采购计划,采购计划下达后,组织招标或非招标采购,与中标供应商签订合同,然后根据合同组织发货、到货、验收、发放等系统活动,每个过节缺一不可。确保企业的经营有条不紊,从而有效库存资金占用,使企业获得更大的经济效益。
(五)完善煤炭企业安全管理制度
在我国传统行业当中,煤矿企业是较为突出的代表之一,其不仅影响着人们的生活水平,同时也关系到国家的发展。其安全管理工作又是煤炭企业管理中最为重要的因素,因此,要不断完善每天企业的安全管理制度,同时加强对违规人员的惩治力度。对于一个企业发展来说,规则与制度是十分重要的,只有具备较为完善的安全管理制度,才能规范员工的操作行为。因此,完善煤炭企业安全管理制度是相当重要的。安全管理制度要结合国家关于煤炭企业安全管理的规章制度以及企业自身发展的独特条件进行完善。
(六)加强对安全管理工作的监察力度
由于煤矿企业的危险程度较高,因此,国家相关部门需要不断完善相关法律政策,以保障煤炭企业员工的安全。同时还要加强对安全管理工作的监察力度,逐渐形成国家直接监督管理煤炭企业安全管理的制度体系。除此之外,国家还要制定相关法规,规定管理人员的责任,防止出现责任不落实的弊病。
三、总结
对煤炭企业物资采购流程的全过程监督管理,不仅能防止采购过程中人为因素的干预,同时对于规范采购过程,防范各种损坏企业利益的现象发生也具有良好的促进作用。所以,从每一个流程抓起,认真做好每一节点,对于促进煤炭企业的良性发展,维护煤炭企业的经济利益具有良好的督促作用。对于物资计划审核、批准、实施也要有具体的管理制度,确保计划的管理性以及精准性,促进煤炭企业物资采购工作向规范、高效方向进行发展。2013年某煤炭企业实行物资集中采购管理以来, 采购成本大幅下降, 订货价格在市场上涨的情况下反而较往年有所降低, 一年来实际采购金额比计划节约了 2100万元。因而,实行新的物资集中采购管理流程在煤炭企业是非常重要的。
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[5] 李保钢.基于ERP的煤炭企业物资采购管理研究[J].煤炭经济研究,2012,05(12):61-63+93.
询价邀请书范文3
关键词:政府采购;招标
一、政府采购项目流程
政府采购项目的基本流程为:预算编制、需求调研、计划备案、委托、组织采购、中标成交、合同签订、履约验收、资金支付、档案管理、绩效评价。
二、政府采购方式
政府采购方式主要分招标方式及非招标方式。招标方式有公开招标及邀请招标,执行财政部18号令《政府采购货物和服务招标管理办法》。非招标方式主要有竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商采购方式。竞争性谈判、单一来源、询价执行财政部74号令《政府采购非招标方式管理办法》,竞争性磋商执行财政部财库[2014]214号文件《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
(一)公开招标
公开招标,是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。货物、服务采购项目达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。公开招标是政府采购主要的采购方式。公开招标限额标准由省级以上人民政府或者其授权部门确定并公布。我省的政府采购目录不定期由四川省人民政府。目前成都市执行的采购限额标准为政府采购货物和服务项目,单项或批量采购预算金额150万元以上,工程项目招标200万元以上。
(二)邀请招标
邀请招标,是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标。采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于七个工作日。邀请招标的适用情形一是具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;二是采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
(三)竞争性谈判
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供商的采购方式。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购机构人员不得参加本机构的采购项目的评审。竞争性谈判适用的情形有:1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(采购人不可预见的或者非因采购人拖延导致的);4.不能事先计算出价格总额的(因采购艺术品或者因专利、专用技术或者因服务的时间、数量事先不能确定等导致不能事先计算价格总额)。
(四)询价
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格,采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。询价适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
(五)竞争性磋商
竞争性磋商是指采购人、政府采购机构通过组建竞争性磋商小组,与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
竞争性磋商适用情形:1.政府购买服务项目;2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;4.市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;5.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
(六)单一来源
单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。单一来源的适用情形:1.只能从唯一供应商处采购的;(因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目),达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前,应当在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。等标期:1.单一来源采购无等标期,但采购人、采购机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。2.达到公开招标数额标准的:采购单位给市财政局去文、财政审批时间+单一来源协商时间。成交原则:商定合理的成交价格。成交原则:商定合理的成交价格。
三、六种采购方式的组织采购
(一)编制采购文件
供应商资格条件:1.没有指定的供应商;2.没有地域限制;3.没有行业限制;4.没有企业规模限制;5.没有歧视或排斥其他供应商的条款;6.未对采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商(如为信息系统采购项目,供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位(财库〔2011〕59号))。单一来源除外。
编制采购文件:1.要体现政策功能:载明对产品的节能要求、环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评审标准;对小微企业给予6%―10%的价格扣除;2.没有明显的倾向性、歧视性评审因素。3.技术、服务等标准统一的货物和服务项目,应当采用最低评标价法。4.采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应
(二)发出采购文件
(三)邀请供应商
邀请方式:招标以招标公告的方式邀请不特定的供应商。谈判、询价、磋商都是以 1.公告;2.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取;3.采购人和评审专家分别书面推荐的方式。单一来源是与特定供应商。
(四)组建评审小组
评审小级的组建:1.从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取;2.人员数量、构成合法;3.抽取过程合法;4、实际评审专家与抽取结果一致(含变更)。只有单一来源是组建协商小组,由具有相关经验的专业人员担任。
(五)开展评审
(六)中标成交
1.采购机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。3.自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书,并公告中标、成交结果。单一来源由采购全体人员签字认可协商情况记录。
(七)签订合同
中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。采购合同签订之日起7个工作日内应到市财政局备案。
(八)履约验收
采购人或采购机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。
(九)Y金支付
询价邀请书范文4
二、办公采购招标、投标要严格遵循国家和xx公司内部有关法律法规、政策和公开、公正、公平的原则。
三、公司办公采购工作由xx公司招标工作领导小组领导,由xx公司办公采购工作小组具体操作执行。
1、xx公司招标工作领导小组
由公司领导,公司财务、党支部、综合业务部等相关部门负责人组成公司招标工作领导小组。其主要职责是:
(1)领导公司办公采购工作;确定办公采购方式;确定办公采购工作小组人选和临时聘用参与办公采购工作人员。 (2)协调招标、议标等采购事宜;
(3)监督检查招标、议标等采购工作程序和合同的执行情况;
(4)受理参加投标单位对采购工作的反馈、投诉;
(5)对招标、议标等采购工作相关的信息资料进行收集、整理、反馈、归档等工作;
(6)对违反招标、议标等采购工作规定的部门和个人提出处罚及处理建议。
(7)确定特殊的无需公司办公采购招标工作小组采购的物品。
2、xx公司办公采购招标工作小组
在xx公司招标工作领导小组的领导下,由总裁办负责人、综合业务部负责人、使用部门的领导及具体负责办公采购工作人员组成xx公司办公采购招标工作小组。由总裁办和综合业务部共同负责组织招标、采购等相关工作,其主要职责是:
(1)依据国家的物价政策和执行总裁签批的公司财务、部门预算及公司领导、研究部门员工、职能部门员工客户洽谈、商务会议、外联公关等开展业务的需要,制定采购计划、起草招标、议标工作文件;
(2)制定详细的采购明细标准,安排采购日程;
(3)根据考核情况向有关合法经营单位发放标书;
(4)进行询价、谈判,组织开标、评标、定标;
(5)确定中标单位、宣布中标结果并与中标单位签订合同;
(6)办公采购品的验收,核对价格、数量,质量保证检查,售后服务等事宜;审验合同履行情况。
四、办公采购招标的范围为:行政办公类和礼品类。
对日常个人使用和保管的低值易耗品,如笔(签字笔、圆珠笔、笔芯)、橡皮、尺子等办公文具采取月度一次性发放元个人办公用品购置金的形式,不再另行由公司发放。
对下述需要部门统一领用的相对贵重、大宗的办公用品采购,采取统一集中邀请招标形式进行采购,批量购买。任何部门和个人不得化整为零规避集中采购。
1、一次性购置6000元以上(含6000元)的日常办公用品;
2、一次性购置10000元(含10000元)以上的办公设备(办公家俱、电脑、打印机、复印机、传真机、U盘、数码相机、手机、MP3等)及耗材;
3、一次性购置5000元以上(含5000元)、提交时间周期在一个月之内的会议、项目、临时外联公关等礼品等。
4、其他大批量用品。
五、采购招标方式。
公司采购招标采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等方式进行。
1、公开招标采购。指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招标的采购方式。
2、邀请招标采购。指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标的采购方式。对于某些有特殊性,只能向有限范围供应商采购的,可采用邀请招标方式采购。
3、竞争性谈判采购。符合下列条件之一的,可采用竞争性谈判方式采购:
(1)公开招标或邀请招标后没有供应商投标或者没有合格供应商投标,或者重新招标未能成立的;
(2)物品性质特殊或技术复杂,不能确定详细规格或具体要求的;
(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(4)不能事先计算出价格总额的。
4、单一来源采购。符合下列条件之一的,可采用单一来源方式采购:
(1)只能向唯一供应商采购的;
(2)发生了不可预见的紧急情况,不能向其他供应商采购的;
(3)必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购资金总额不超过原合同采购金额的百分之十的。
5、询价采购。采购的物品规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可采用询价方式采购。
招标工作原则上每年进行一次,特殊情况(如会议、项目特定需要;季度、半年度及年度研究报告出版需要;节假日公关需要;公司领导因业务临时或紧急需要经公司执行总裁签批的情况等)临时举行。
六、办公采购招标工作程序
1、办公采购招标工作的一般程序:
(1)物品或礼品使用部门须将经执行总裁签批的采购计划预算和相关要求,提前15天提交办公采购部门(赛迪顾问办公采购招标工作小组);
(2)xx公司办公采购招标工作小组拟定采购方式后提交赛迪顾问招标工作领导小组或直接提交执行总裁;
(3)xx公司招标工作领导小组研究或执行总裁直接决定,确定采购方式;
(4)xx公司办公采购招标工作小组根据采购方式拟订采购相关文件,进行具体操作事宜;
(5)赛迪顾问办公采购招标工作小组与供货单位签订合同、履行合同约定;
(6)xx公司办公采购招标工作小组和物品使用部门指定人员验货签章;
(7)提交物品使用预算部门负责协调和使用采购物品。
2、实行公开招标、邀请招标形式的具体程序:
(1)招标信息,联系供货单位参加投标;
(2)根据报名单位提供的资料、样品,由公司xx公司办公采购招标工作小组和xx公司采购招标领导工作小组审定三家以上供货单位作为投标单位,并通知入选单位投标。
(3)投标。入选单位应在规定时间内向办公采购工作小组投标,不在规定时间内投标或标书不符合要求的一律无效。
(4)开标。开标前应研究确定评标原则和标准;根据采购金额大小由xx公司招标工作领导小组或xx公司办公采购招标工作小组主持开标;技术性强的标书应邀请相关专家参与评标;党支部委员参与开标、评标、定标过程。对于开标、评标、定标过程中出现的意外情况,按xx公司办公招标工作领导小组的意见处理。
(5)签订合同。办公采购一律实行合同管理,合同中应当反映招投标书中的实质性条款或谈判过程中的实质性内容以及在评标过程中的承诺。
(6)验收。供货单位在规定时间内,按照书面合同的要求供货,xx公司办公采购招标工作小组应及时组织使用部门验收。
七、每次招、投标确定的供应商原则上不得少于3家。
八、投标资格认定。已在工商局注册,注册资金为10万元以上、有办公用品、礼品生产、经销权(或权),能够提供符合xx公司办公采购招标标准的法人单位,经公司办公采购招标小组审查认可后,均可参加投标。
九、参加投标的单位及人员应向办公采购招标小组提供以下资料:
1、公司或企业简介;
2、经过当年年检通过的营业执照副本原件及复印件(中标单位,营业执照副本复印件还要加盖公章后,由办公采购招标小组备案存档);
3、法人资格证书或组织机构代码证书;
十、投标工作程序:
1、投标单位到xx公司办公采购招标小组办公室报名;
2、领取招标书及招标文件资料;
3、组织编制投标书;
4、按招标书规定的时间送达投标书;
5、按规定的时间、地点参加竞标会议;
6、中标单位交纳履约保证金交至公司财务处后,与xx公司办公采购工作小组签订办公购销合同。
7、投标单位必须按要求清晰填写标书,并加盖单位公章及骑缝公章、法人或委托人签字(或印章)不得缺页,不得任意涂改投标书。
十二、有下列情况之一的,投标书无效:
1、投标书逾期送达的;
2、投标书未加盖单位公章、骑缝公章和法人代表或其委托人印章的;
3、投标书未按招标书要求编制或涂改标书及字迹辨认不清的。
4、投标单位在我公司和大厦内进行其它推销、促销活动的。
十四、开标、定标的一般程序:
1、办公采购招标小组集体对投标书进行拆封开标;
2、办公采购招标小组成员集体评标、定标;
3、宣布中标结果并在公司内部公示;
4、投标单位提出质疑的,由公司招标小组负责解释。
十五、中标原则:在同等条件下,报价低者优先;服务周到、送货率高、送货时间短、信誉良好者优先。
十六、在开标、评标、定标过程中,办公采购招标小组人员必须坚持尽职尽责,严格保密的原则,标书、文件等一切资料、数据,任何人皆无权透露,严格按招标书进行评标,不得更改标书。
十七、投标单位中标后,按照《合同法》和标书的要求签订购货合同。
十八、中标单位必须遵守货品价格、送货时间及配货要求。
十九、中标单位的发票及送货清单必须经办公采购工作小组三人以上(含三人)审验签字后,再作帐务处理。
二十、付款方式:在货物送达验收后,一个月内(遇节、假日顺延)付清该笔款项。
二十一、投标单位中标后不签订合同或私下进行不正当送货、促销活动的,取消中标资格。
二十二、中标单位签订购销合同后不能全部履行合同的(如供应假冒伪劣产品或送货率太低、送货时间过长、价格不能兑现等),取消以后的投标资格,并按不合格产品所占比例扣除相应比例的履约保证金。
二十三、纪律。参加招标工作的人员不准接受投标人的礼品、礼金、宴请,不准参加投标人组织的健身娱乐等活动。对不按规定擅自决定采购大宗物品的,或化整为零、规避招标采购的,不得报销,并按有关规定追究相关人员的责任。
二十四、鉴于办公采购的动态性和及时性的特点,招标对象为办公用品和办公设备供应商。在客户洽谈、会议、外联公关工作急需时,总裁办及综合业务部可会同相关业务部门根据实际情况经公司执行总裁签批后,适当现购部分办公用品、礼品,幅度控制在各部门签批预算项目、会议经费的3%左右。
询价邀请书范文5
(金华市质量技术监督检测院,浙江 金华 321000)
【摘 要】如何利用有限的资金实现利益最大化,购买更多高性价比的设备做更多的事,是当前计量工作技术人员和设备采购人员面临的共同课题。将计量器具的特殊性和政府采购的特殊性相结合,给予了一些切实可行的方法和策略。
关键词 计量器具;政府采购;特殊性
随着政府投入的不断加大,质监系统计量检测部门的仪器设备正处于一个更新换代新阶段。如何利用有限的资金实现利益最大化,购买更多高性价比的设备做更多的事,是当前计量工作技术人员和设备采购人员面临的共同课题。从现有体制来看,质量监督系统的技术机构仍基本属于政府依法设置的事业单位,计量器具,尤其是大型测量设备的采购基本均属于政府采购。
1 政府采购的特殊性
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。相对于私人采购而言,政府采购具有资金来源的公共性、非盈利性、采购对象的广泛性和复杂性、规范性、政策性、公开性及极大的影响力七大特点。采购程序要求公开透明,遵循公平竞争和诚实守信原则。从采购方式上来讲,主要有以下几种:
1.1 公开招标,是政府采购主要采购方式
1.2 邀请招标,即选择性招标
由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标的供应商。
1.3 竞争性谈判
指采购人或机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判,最后从中确定中标供应商。
1.4 单一来源采购,即直接采购
是指达到了限额标准和公开招标数额标准,但所购商品的来源渠道单一,或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。
1.5 询价
是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式。
2 计量器具采购的特殊性
计量器具是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质。因全国量值的统一首先反映在计量器具的准确一致上,因此,其在整个计量立法中处于相当重要的地位。其选择与采购也极具特殊性。
2.1 计量器具选择需要考虑的问题
一是合适的量程,只有在有效量程内,测试设备才能提供较为准确的测试数据。二是合理的准确度,选择测试设备并不是准确度越高越好,准确度越高,意味着测试设备的价格越昂贵。三是合理的灵敏度和响应速度,跟准确度同理,此项也非越高越好,过高的灵敏度和响应速度会造成测试设备的自身振荡,无法提供测试结果。四是合理的飘移。五是尽量选择重复性和再现性较好的测试设备。六是确定合理的计量能力指数。七是其它需要考虑的方面,如使用环境条件、抗干扰能力等。由此可见,计量器具的选购专业性强、技术要求高,不同与其他政府采购项目。
2.2 技术指标制定的重要性
采购需求,即对采购标的的特征描述。好的采购需求能够合理、客观地反应采购标的的主要特征以及要求供应商响应的条件,符合适用原则、非歧视原则,并能够切合市场实际。对计量器具来说,采购需求中最重要、最关键的内容即是对技术指标的确定。技术指标不仅反映了采购的要求,更是对供应商响应的评审依据。技术指标编制的好坏直接影响整个采购的效果,因此,前期论证工作非常重要。
3 如何做好计量器具的政府采购工作
计量器具政府采购,既要具备政府采购的条件,又具有其特殊性,经笔者多年的计量检测、设备采购及评审经验,略有心得,认为以下几点是做好计量器具政府采购的关键:
3.1 要做好采购前期准备工作
做好政府采购的各项前期准备工作,对于顺利完成采购任务尤为重要,落实采购预算和采购需求,是做好政府采购工作的前提和基础。
3.1.1 落实采购预算
政府采购项目在采购前首先要落实采购资金,也就是说先有预算再有采购。《政府采购法》第三十三条规定:负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。预算单位在编制政府采购预算时,应根据政府采购集中采购目录和采购限额标准之规定,编制本单位的政府采购预算。为了确保采购计划的完整性和准确性,技术机构应提前安排下一年度新建、扩建、改建项目,对预购计量器具进行初步调研,并制作采购计划表。经单位审核汇总,编入预算计划,经批准的年度预算下达后,预算单位要严格按预算执行,强化采购的计划性、避免采购的盲目性和随意性。预算下达后,要对政府采购项目作进一步的采购需求细化方案工作。
3.1.2 明确采购需求
确定采购需求、制定技术参数和指标是计量器具政府采购的重中之重。在此之前,计量工作人员应对拟建项目胸有成竹,对拟购设备的性能需求有明确的想法和准确的定位,并充分了解市场信息,不能只采用少数供应商提供的推荐的方案作为需求指标。值得一提的是,不合理的过高的技术配置会造成设备的闲置和浪费,而过低的技术配置则不能满足实际使用功能的要求,因此计量器具的需求应切合实际。同时,计量器具应优先选择取得制造计量器具许可证的供应商,以满足法制管理需求,并考虑量值溯源问题。
很多情况下,造成供应商不能响应的因素是技术要求不清楚、不完整、不合理。在现实采购过程中我们发现,制定技术要求常见的问题有以下几种:一是准备时间不足,对自我需求没有明确的认知,对市场没有充分的了解。二是工作人员业务不精或过于自信,实际对技术指标一知半解。三是在自身没有能力把控技术要求的情况下缺乏必要的专家参与。四是对技术要求过于严格,以至于供应商无法应标。五是技术要求带有较为明显的倾向性、排他性,等等。
3.1.3 设备最高限价的确定
除采购需求外,最高限价的确定也是非常重要的一个环节。在定价前需要向不同的供应商询价,向同行(用户)询价,向不同地区的用户询价,综合考虑后,才能合理确定一个最高限价。其中,对进口设备来说,向不同地区用户询价尤其重要,因为进口设备供应商在发达地区和欠发达地区的价格有很大的区别。特别要注意的是,经市场调研和论证后,不同品牌的调研结果不能透漏给供应商,否则不利于采购过程的市场竞争,容易造成串标等行为。
3.2 必须重视标书的制作
标书,即公开招标文件,其内容不仅包括所采购计量器具的一般性技术参数、关键技术参数、评分标准、应标方的资质、供货时间、付款方式等,还应包括明确的质保期、售后服务、人员培训、故障响应时间、零配件的价格、备用品的提供、同类设备的用户等等内容。标书制作宜细宜明了,忌表述不清概念含糊。
3.3 招标过程
招标过程关键是对应标方所提供的设备的响应程度进行评审,其次是供货时间、付款方式、质保期、售后服务、人员培训、故障响应时间、零配件的价格、备用品的提供等等内容。
在技术参数的响应评审过程中,对于某些有疑问的内容,必要时可以向供应商质询,让供应商进行说明、澄清或者补正,通过澄清,进一步明确供应商所提供设备的响应度。
3.4 合同的签订
合同签订前,应再次对专家评审结果进行确认,对设备的技术参数特别是关键技术参数的响应度进行确认,同时,可以与供应商进行沟通,要求供应商提供一些易损易耗品的备品备件并确认。完成上述工作后,再签订正式的合同。
参考文献
询价邀请书范文6
第二条:学校自行组织引进的社会实体,以有偿方式直接参与学校后勤服务项目的采购活动,适用于本实施细则。
第三条:采购管理活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则开展各项工作。
第四条:后勤管理处是学校引进社会后勤服务项目活动的执行部门。在学校后勤保障服务采购工作小组领导下,履行如下工作职责:
(一)负责按照国家有关法律、法规和《××××大学采购管理办法》的规定与要求,组织学校引进社会后勤服务项目的采购活动;
(二)负责组建评标委员会组织机构;
(三)负责制定集中采购活动操作规程及实施细则,制定和编写《招标文件》和评标原则及办法;
(四)负责审查投标单位的资质和资格及相关文件资料;
(五)负责组织公开招标和邀请招标的开标、评标、定标活动及合同的起草及签约工作;
(六)负责组织和办理公开和邀请方式招标以外的其它引进社会后勤服务项目的采购活动。
第五条:学校引进社会后勤服务项目采购方式:
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判;
(四)单一来源采购;
(五)询价;
(六)财政部和学校认定的其它采购方式。
第六条:学校引进社会后勤服务项目的采购管理权限,按照《××××大学采购管理办法》规定的要求和标准执行。
(一)计划采购金额120万元(含120万元)以上的引进社会后勤服务项目,采取公开招标的方式进行采购。采购方案上报学校采购工作领导小组审批后实施,并将有关情况上报校采购工作领导小组,同时报送学校采购管理办公室备案。
(二)计划采购金额50万元(含50万元)—120万元的引进社会后勤服务项目,采取公开招标或邀请招标的方式进行采购。采购方案上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后实施,并将有关情况上报校采购工作领导小组,同时报送学校采购管理办公室备案。
(三)计划采购金额10万元以上(含10万元)—50万元以下的引进社会后勤服务项目,采取邀请招标或其它采购方式进行采购。采购方案上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后实施,并将有关情况上报学校采购管理办公室备案。对需要采取单一来源采购方式进行采购的,在采购活动开始前,由后勤管理处提出具体意见,报学校采购工作领导小组批准,采购管理办公室备案。
(四)计划采购金额10万元以下的引进社会后勤服务项目,由后勤管理处上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后,按学校采购管理有关规定和采购程序与要求确定供应商。具体实施标准和要求由后勤管理处负责制定,报学校采购管理办公室备案。
(五)下列事项须经学校采购工作领导小组审核后,按有关程序报科工委审批:
1、因特殊情况,对应公开招标的采购项目,需要采用公开招标以外的采购方式的后勤服务项目;
2、发生不可预见的紧急情况;
3、法律、行政法规规定的其它需要审批的事项。
第七条:招标分为公开招标和邀请招标。
(一)公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
(二)邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第八条:采用公开招标方式的,应当招标公告。招标公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第九条:采用公开招标方式的,应当进入地方政府行政主管部门的招投标活动,其相关招标、评标、定标工作应当接受地方政府行政主管部门的指导、监督和管理。
第十条:采用邀请招标方式的,按招标文件有关规定和要求确定邀请投标单位。邀请投标单位不得少于三家。
第十一条:邀请招标中投标单位少于三家,可采用非招标方式确定投标单位。计划采购金额在50万元以上,上报经学校采购工作领导小组批准;计划采购金额在50万元以下,上报经学校后勤保障服务采购工作小组批准。
第十二条:评标、定标应严格按照招标文件规定的标准和要求,择优选择中标单位。招标、评标、定标专家应在学校有关部门监督下,从专家库中随机抽取产生。监察处为学校评标、定标的监督管理部门。
第十三条:学校后勤保障服务采购工作小组,负责组织对预中标单位进行商务谈判。如排序第一的预中标单位不符合签订合同的要求,则应按排序顺延审查下一个预中标单位,直至定标为止。
第十四条:对于采取公开招标、邀请招标和其它采购方式确定中标单位的采购活动,全部实行合同管理。
(一)中标单位应按规定的时间、地点和要求与学校签订相应的经济合同。
(二)签订的经济合同应当遵循中华人民共和国的有关法律和法规。
第十五条:采购招标相关工作人员,与引进社会后勤服务项目采购活动有利害关系的,应主动进行回避。
第十六条:学校采购工作领导小组和采购工作监督小组负有对社会后勤服务项目采购活动的检查、指导和监督的管理责任。