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电力建设工程合同管理范文1
关键词：超高电压输电线路；工程建设合同；合同管理；优化措施
我国疆土辽阔，许多的资源都有着分布不均匀的现象，电能源就是其中一种。电能源的分布不匀致使了我国东中部地区逐渐出现电荒，所以要提升电网大面积的优化配置，就要对电网的建设加快进程。在电力建设项目的管理中，对合同的管理也是一个非常重要的环节，越来越多的超高压输电线路工程的建设出现，合同的管理也随着发挥其巨大的作用。通过合同里面的相关条约来管理一个建设项目的具体实施。用合同确定工期时间，质量以及价格等，控制整个工程建设项目的实施。因此，做好合同的管理对超高压输电线路的工程建设有着重大的意义和作用。
一、工程建设合同管理的理论基础
（一）工程建设的概念以及特点
工程建设的发包方为了使自己项目的建设完成，和承包方签订的有关承包方依照预计工期完成相关的建设工作以及交付建设工程，同时发包方付相关款项的合同就是工程建设合同。工程建设合同根据其行业特点一般具备着以下几个特征：其一是合同涉及了具有很大社会价值的不动产建设工程，在当事人对合同条款的签订上法律对其都有着相应严格的要求。其二是建设工程的承包方必须是要具备有特定的资质和专业从事工程建设的合法企业法人，那些低资历的相关企业是不能够从事这方面的。其发包方是一般的建设单位。其三是一般的工程建设合同具备国家干预因素。在合同的签订和审批的过程中都有国家的监管。
（二）工程建设合同的相关管理
工程合同全过程管理是对建设合同的整个过程进行管理，其中包含有项目合同的前期准备、签订、实施和变更、违约的索赔以及争议解决等相关环节的管理。其中具体的管理如下：签订前期的准备、合同的履行、合同的违约以及索赔事项，还有在工程实施的过程中产生的纠纷和合同文档资料的归档等等相关的管理工作，这其中的环节多，工作量大，工作内容复杂。需要企业和工作人员的共同努力才能做好超高压输电线路工程建设合同的管理。
二、当前超高压输电线路合同管理中存在的问题
如今的工程建设项目越来越多，在合同上也存在着相应的问题，通常性出现的问题有以下几点：
（一）合同文本众多且格式不一
在推行国家电网的统一合同文本中，因为国家电网统一的相关文本内容比较多，这和一些基层单位的相关实际情况会产生一定的差异，合同的范本页数较多。在进行打印和签约的时候不是方便，而且很容易造成纸张上的浪费。同时多承办人在使用新版的合同中有相应的抵触，仍然继续使用传统的合同，这样就让合同格式在同一个工程建设项目中变得多样化。而且值得注意的是，旧的模板没有被专业的法律人员审查，其中就可能会出现法律条款上的隐患，提高了合同的诉讼率。
（二）合同管理专业力量不够
在合同的管理部门建设合同审核人员一名和合同管理人员一名，同时还要对公司输电和物业等等多个基层单位的合同进行管理。合同管理人员的工作量大，对输电线路工程建设相关的专业技术也不太了解，因此合同履行进程的监控工作是交给输电基层的单位进行自主管理。从合同的起草到收入档案一系列都必须要有人进行专一的跟随和控制，但是就目前来说，相关的企业在人员的支配上难以满足这种要求，长期下去就会对履行合同产生一定程度的影响，这都是电力企业没有对专业性的队伍进行储备和建设的原因产生的。
（三）合同承办人员综合性素质不高
人员流动性比较大和具有合同承办经验的人少是目前企业中的基本通病，这让基层单位上做合同承办兼职工作的人员出现频繁的更换现象。有些合同的承办人也许是刚刚参与考试没有拿到相关的证书就在工作。新人在工作时由于经验的欠缺以及法律意识的薄弱，在拟定合同的时候就可能埋下后期产生合同风险的隐患。还有就是每个合同承办人员的素质良莠不齐，这就致使了合同文档的管理工作的不够，依照合同条款索赔很难实现等相关的问题。
三、超高压输电线路工程建设合同管理的优化措施
（一）建立合同示范文本体系
必须使用统一的合同文本，在工程施工的合同中所涉及的范围很广，其企业在自己拟定合同的时候没有办法将当事人的权利和义务进行全面的覆盖，这会产生一些难免的疏忽。所以最好是把合同文本的示范文本利用起来。使用标准化的合同可以增加电力工程合同管理的经验，恰当地要求合同双方的权力和责任，进一步地对工程建设所产生的相应风险进行公平的分担，建设健全规范的合同管理工作。在运用统一文本的合同时要注意其合同内容和其性质的统一性，不能够出现张冠李戴的现象，以防为后期的履行增加不必要的麻烦。
（二）建设合同管理组织机制
在目前的项目管理中并没有建设专门的合同管理的机制和专业人员。在合同牵涉到企业经营和预算等一些专业性比较强的知识时，要有专业的人员或者相关的机构投入到这份工作中。所以，建设健全的合同管路组织机构，把专业的人员投入到合同的管理和履行上，能够协调合同的相关纠纷问题，同时还能够帮助整个电力企业提高在合同管理上的工作水平。
（三）建设合同管理人员职业资格制度
在承办合同管理工作人员的资格方面要严加控制，其中有涉及合同管理工作的人员要对法律的相关条款进行掌握和了解，在这方面需要一些专业知识强、业务水平高的综合性人才。相关的电力企业要对合同承办人员进行从业资格的检查，同时还要在教育培训上加大力度，要对合同管理人员严格的要求。在聘用人才方面，必须要使用考试通过取得相关职业资格证书的人，这样才能减少或者消除在合同上的隐性风险。
（四）运用信息化平台对合同进行管理
信息化的时代正在快速发展，其技术已经普及到各行各业中。在超高压输电线路工程建设合同的管理工作中，信息化的管理工作模式不可缺少。其中的管理内容包括有合同管理、工作流程以及信息流程等，具体到确定合同和工程建设的成本以及工期等，将合同管理和项目的完整实施相互融合。对合同管理进行信息化的建设和推广，能够推动超高压输电线路工程建设项目合同管理的标准化和科学化。使用信息网络技术在后台实行数据上的统计，并且对其信息进行处理和解析，能实现对合同的动态控制，以此降低管理工作的成本，提升了合同履行的效率，优化超高压输电线路工程建设的工期和质量。
四、结束语
总之，在工程建设合同的管理工作上必须要在每个环节严格地要求，在管理人员的专业知识上要进行定期的培训，在其工作中积累的经验再加上一定的知识灌输，这样就能够提高管理人员职业素质。在相关的技术方面，企业要加大人力和财力的投入，通过制定相对应的优化措施，对工程合同进行系统的管理。使用现代化信息技术手段优化合同的管理流程，以此保障合同的全面控制管理，提高电力企业的合同管理水平，带动整个行业的健康发展。
作者:涂文琦 单位:中国水利水电第五工程局有限公司
参考文献:
[1]刘瑜.浅议工程建设合同管理[J].商业经济,2012,21:51-52.
电力建设工程合同管理范文2
【关键词】建设工程；合同；管理；索赔
中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：
一、建设工程合同管理的特点
1、工程建设合同管理持续时间长。合同的形成是一个渐进的过程，合同的履行是一个持续的过程，因此，合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少1～2年，长的可达5年或更长的时间。2、合同管理对工程经济效益影响很大。由于工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20％。3、合同管理必须实行动态管理。由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程，特别是在合同履行过程中内外的干扰事件多，合同变更也较多，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。在合同实施过程中，合同控制和合同变更管理显得极为重要。4、合同管理影响因素多，风险大。由于现代工程项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同条件越来越复杂、合同的权利和义务的定义异常复杂、合同实施过程愈加复杂，要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件。另外，工程实施时间长、涉及面广，合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，都会妨碍合同的正常实施，造成经济损失。
二、合同的签订
1、加强投标管理，为合同签订做好准备。合同签订前的准备工作在竞争日益激烈的建筑市场中，要想通过投标和谈判签订一份较为理想的合同，要求企业管理者从获取招标信息开始，就应做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。对企业的基本情况，包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉等，特别是企业的财务状况和类似工程经验等与欲投标项目情况进行具体对照，分析本企业在该工程中的优势与劣势，从而决策是否投标 。
2、在投标过程中必须全面分析招标文件、施工现场条件及施工图纸，了解熟悉工程的内容、特点，对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究。有的放矢，运用适当的投标报价技巧。例如不平衡报价法提高项目的经济效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同签订人员和精通合同管理的专家向项目部成员陈述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程，通常可以分层次按一定程序进行。层次一般可分为三级，即公司向项目部负责人交底，项目部负责人向项目职能部门负责人交底，职能部门负责人向其所属执行人员交底。这三个层次的交底内容和重点可根据被交底人的职责有所不同。
1、公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理，并解签项目负责人及项目合同管理人员提出的问题，最后形成书面合同交底记录。
2、项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底，陈述合同基本情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等，并解答各职能部门提出的问题，最后形成书面交底记录。
3、各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底，陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等，并答所属人员提出的问题，最后形成书面交底记录。
4、各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，最后形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动。
合同交底是合同管理的一个重要环节，需要各级管理和技术人员在合同交底前，认真阅读合同，进行合同分析，发现合同问题，提出合理建议。避免走形式，以使合同管理有一个良好的开端。
四、合同管理
1、强化合同管理意识，进行全员合同管理
没有合同意识，则工程管理目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效益。由于工程采用国际惯例合同条件进行管理，程序比较严格，对于很多管理人员来说还比较陌生。项目部须专门组织全体工程技术管理人员进行了合同通用条件、合同专用条件、技术规范、施工监理办法和现场管理细则等合同文件的学习，并开展讨论会和疑难解答会。通过学习，增强了合同管理意识，形成全员参与合同管理的良好氛围。
2、工程合同管理人员要对工程实施阶段进行动态管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向相关部门反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益是必要的合同管理工作。一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，经常性的工地有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态地分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来做好下一步的工作。
3、合同的风险分析与防范。建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。工程合同文书反映平等双方当事人各自享有权利和负有义务的经济关系，合同双方可以通过索赔、反索赔等手段来维护自己的利益。（1）发生索赔的原因。 发生索赔的原因有很多，应根据施工现场实际情况和合同条款相对照，随时注意分析检查，避免造成不必要的损失，如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的设计变更 、现场施工条件的变化、 业主方拖延支付工程款造成损失 、发生特殊风险和不可抗力等，承包商应善于抓住索赔时机。挖掘索赔理由，进行合理的合同索赔。（2）索赔的方法。 由于目前在施工合同管理方面，国内与国际相比还存在一定差距，目前建设工程市场大多处于买方市场，因此承包商在进行合同索赔时，应抓住主要矛盾，不能事事索赔 。尽量采取多个单项索赔方式，避免到工程完工后采取一揽子索赔的方式。 对某些小额索赔不能斤斤计较，要抓大放小。
电力建设工程合同管理范文3
关键词: 建设工程；合同管理；要点；对策
中图分类号：TE4 文献标识码：A 文章编号：
建设工程项目合同作为一种经济合同，是建设单位为完成工程建设而与勘察、设计、施工、材料供应等单位签署的合同。它是承发包双方用来明确责任、权利、义务关系的协议；是发包人工程款支付和对工程质量、投资、进度进行控制，保证工程建设的重要法律文件；也是承包人申请工程款的依据。有效的合同管理能有效地促进工程建设各方履行合同义务，确保建设目标实现。所以，做好合同管理对承包人及业主都具有重要意义。
一、建设工程项目合同特点
1、连续性和周期长
工程项目建设是一个循序渐近的过程，要求履约方式的连续性和渐进性。这就要求项目管理人员依据合同和实际情况及时做好管理，保证合同顺利实施。
2、内容庞杂、条款多
工程项目的个别性和复杂性决定了每个建设工程具有共性外必然有其个别性，这就要求再签订合同时，在充分考虑合同的共性的基础上，针对每个工程项目所独有的特殊性，加之项目受多方因素影响和制约的作用，合同中除一般条款外，还有一些特殊条款，这些往往会涉及到专利、保险税收等内容。所以，在签订工程项目合同时，要对各种因素做好准备，避免不良后果的出现。
3、多变性
工程建设过程中，因一些主客观因素的影响，经常会有设计的变更或合同条款的修改，所以项目管理者须加强对变更的管理，做好记录，为以后的索赔、变更或终止合同提供依据。
4、经济法律关系多元性
合同在签订和实施过程中会涉及到多方面，建设单位委托监理进行施工管理，承包方则会涉及到专业分包、材料供应、设备采购、银行、保险等众多单位，这些错综复杂的关系都需要用经济合同来进行管理。
二、建设工程项目合同管理主要内容
做好对合同法及有关法规的贯彻执行情况的检查，如合同管理办法的贯彻执行、合同签订及履行等，避免不必要的合同纠纷；做好项目经理及有关人员的合同法及法律知识的培训，提高合同管理者的素质；健全工程项目合同管理制度，如考核制度、项目合同归口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情况统计，如工程合同份数、履约率、造价、选约原因、变更次数等的统计。
三、建设工程项目合同管理中的问题
1、合同双方法律意识淡薄
目前我国建筑市场仍处于卖方市场，承包商为获取工程，在接受发包人严苛的工程合同的同时，为了保障自己的利益，采取偷工减料、分包甚至非法转包等手段，给工程带来严重的隐患；有些业主在与承包方按招标文件签订“阳合同”的同时，还私下签订一系列内容与原合同相违的违法合同，而这些合同往往是承发包双方责任、利益不对等，严重损害承包商利益；有些工程合同双方不认真履行，随意修改或违背合同，严重影响工程建设市场秩序；一些承包商为获得项目，不惜低价中标，之后又将工程非法转包给一些没有资质的小队伍，这些对工程进度、质量都会造成严重的影响。
2、不重视合同管理体系和制度建设
一些建设项目不重视合同管理体系建设，合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健全，合同谁都可以签，管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行，缺少必要的审查评估，缺乏对合同管理的有效监督。
3、缺乏专业合同管理人才
一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理，或者是缺少对合同管理人员进行必要的培训，将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理，而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些项目合同管理较为分散，没有明确规定合同的归档程序和要求，合同履行中没有严格监督控制，履行后没有做好评估、总结，合同管理粗放。
四、完善建设工程项目合同管理
1、明确项目成本管理
健全成本管理责任制，系统的做好预测、计划、控制、核算、分析等科学管理工作，减少项目工程成本费用支出。在预定的时间和质量目标下，完成工程项目，提高经济效益。加强目标管理，强调过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核。
2、建立项目合同交底制度
项目开工前或初期，组织工程建设相应的市场、工程、经营、质控等部门对每个项目投标情况、协议书签订、工程工期、质量等项目做详细的交底和检查。
3、项目经理部编制成本预测报告
如果没有成本预测报告，则不签发承包责任书，以便让公司和项目部认清工程项目成本如某工程中标价为31140138元，扣除上缴公司后的承包价为26624818元，而成本预测价为27970277元，亏损1345459元，这就需要认真分析总结：市场竞争大，合同工期短，投入大，工程费用大增。找到原因则可采取以下措施：加大项目招标力度，对所有单项工程进行招标，降低人工成本300000元；对主要材料进行招标，降低材料成本702924元；土方工程经议标和精心调配，降低成本238187元；工程实施中良好的合同履约，结算时可增加环保费247224元。对工程成本预测，项目成本不但不亏，还可降低成本142876元，这样项目部人员对工程成本有比较明确认识，为下一步分解、落实目标成本和工程成本创造条件。
4、合同管理人员持证上岗
加强建设项目合同管理队伍建设，做好合同管理人才培养，实行合同管理人员持证上岗，这也是提高建设项目合同管理的有效举措。
5、加大合同管理，保证合同全面履约
工程建设主管部门要把项目合同管理作为市场整顿的重要内容，在严把审查关的基础上，加大对合同履约管理的力度。
6、加强合同法律意识
签订建设工程合同时，承发包方要认真审查合同的合法性和严密性，减少合同签订后各类矛盾纠纷的发生，把合同纠纷控制在最低范围内，保证合同全面履行。
7、加强合同管理体系和制度建设
工程项目建设各方要提高对设置合同管理机构、合同归口管理工作的重视。做好合同签订、合同授权、合同审查、合同履行、合同公证的监督管理。严格合同管理制度，按规定程序操作，提高合同管理水平。
8、严控合同变更
几乎所有工程建设项目在施工的过程中都会发生或多或少地合同变更，业主和承包商对合同变更的处理也是项目管理的最主要内容之一。
4.8.1合同变更原则
合同变更限制到最低程度；协商一致；重要变更提前采取措施。
4.8.2监理制度下的合同变更程序
合同变更管理主要是处理各种变更，必须科学地建立合同变更程序，依据相关程序进行合同变更管理。
9、加强施工合同索赔管理
在我国的工程建设承发包双方，合同履行中对工程索赔的认识还较为欠缺，缺乏一种推行工程索赔的意识和动力。因此，提高索赔意识也是承包商须解决的问题之一。
10、加强合同及相关文件归档管理工作
合同文本及相关资料属重要法律文件，发生后要及时建帐并做好保存。工程建设周期长，涉及专业多，情况复杂，许多具体问题须依靠之前相应的资料进行解决。为此，做好资料归档，不是简单的文档管理问题，而更应该由专人负责，负责到底。
五、结论
建设工程项目合同管理是工程项目管理中非常重要的一部分，合同管理人员须要在熟悉工程项目合同特点和有关内容基础上，严格合同履行和变更，保证建设工程项目合同正常履行。
参考文献：
[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京：机械工业出版社，2008。
[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济，2006，（11）。
电力建设工程合同管理范文4
【关键词】电力 合同管理 措施
引言：目前，我国面临电力建设的任务比较繁重，这要求我们不断加强管理，提高电力建设水平，努力降低电力工程造价，才能使我国电力工程在激烈的市场竞争中更具竞争力。本文针对电力施工中合同管理存在的一些问题和解决措施进行了阐述，旨在提高电力工程建设的经济效益和社会效益。
1.目前电力建设施工中的合同管理特点
1.1由于电力施工合同的生命期长，受外界影响大，使得合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。
1.2由于电力建设投资大，合同金额高，使得合同管理的效益显着，合同管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏本，赢得利润。否则，承包商要承受较大的经济损失。据相关资料统计，对于正常的工程，合同管理好坏对经济效益影响达8%的工程造价。
1.3由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中，涉及到业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间各种复杂关系，处理好各方关系极为重要，同时也很复杂和困难，稍有疏忽就会导致经济损失。
1.4由于合同内外干扰事件多，合同变更频繁，要求合同的管理必须是动态的，合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。
2.目前电力施工合同管理中存在主要问题
施工阶段的特点是可控周期长，控制面广、费用支付划分点多等特点，它的复杂性决定了合同管理的难度。目前电力工程合同管理还存在以下主要问题。
2.1合同文本不正规
业主方在竞争激烈的市场上往往具有更多的发言权。有些业主在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用不规范的文本进行签约，转嫁工程风险，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
2.2合同条款制订不规范
由于合同语言和表述不尽详细谨慎，合同条款漏洞众多，很容易造成签订方对合同内容的误解或产生歧义，进而引发纠纷和争议。如安全文明施工措施费的使用约定不清，在费用预算上，承包商往往不愿多投入，给安全文明施工管理带来了一定的难度。所以，合同文本制定有欠缺和缺陷，会给双方带来不必要的麻烦和矛盾。
2.3施工合同管理并没有跟工程招投标管理密切联系
工程合同管理与工程招投标有着千丝万缕的重要关系，它是有效控制工期节奏、工程质量和资金投入的法律基础。在实际工作中，对施工合同的管理工作和招投标中的标书编制工作及管理体制分属企业内部不同职能部门和团队。承包方中标后一旦签订了施工合同，此“合同”只是作为例行文件传达给项目经理部，技术交底被敷衍了事，最终造成施工合同实施过程中与招投标管理的脱节。
2.4施工合同与招投标文件和投标书背离
招标文件是发包方对施工单位的要求，发包方的中标通知书是对中标单位的书面承诺，发包方与中标单位以此为基础签订合同，而且投标文件、招标文件和中标通知书都是合同文件的组成部分。因而，招投标书是签订工程合同的重要文件之一。但有些业主凭借在市场上的买家地位，要么增加附加款，要么将对其不利的部分条款从合同中删除，要么要求施工企业不计风险全部包干，使最终签订的施工合同背离招标文件及投标书内容，给中标单位带来隐性经济损失。
2.5合同索赔举步维艰
我国施工合同索赔案发率不高，但不表示施工合同履行的到位。实际上，经常遇到业主不按合同办理签证，给承包商增加了额外工程造价，减少了利润，增加了经营风险的情况随处可见。尽管如此，不少施工单位因害怕破坏与业主关系，为了保持持续合作，承包方往往选择放弃依据合同进行索赔的权利。虽然在《招标投标法》、《合同法》上对我国电力建设市场作了相关法律规定，地方政府也对一定数额以上的建设项目要求按法定程序和规定办理。但是，仍存在个别项目不报建、不招标；或先招标、后报建；或明招暗定的违规行为和情况。导致当前电力建设工程市场存在不少诸如要求承包商垫资施工、工程工期、造价压减等不良现象。
3.加强施工合同管理的有效措施
下面就如何加强施工合同管理的提出了几点措施。
3.1加强合同管理
一是领导要从思想上给予高度重视，把施工合同管理同企业的计划管理、生产管理、组织管理并列来抓；二是从制度完善入手，建立合同实施保证体系，把合同责任制落实到具体的工程和人员；三是要配备专人管理，对招标文件、投标文件、合同草案及合同风险进行全面分折；四是健全合同文档管理系统，除施工合同外还要对招标文件、投标文件、合同变更、会议纪要、双方信函、履约保函、预付款保函、工程保险等资料进行收集、整理、存档。
3.2提高资质审查门槛，维护建设市场的供求平衡
通过提高资质审查门槛，严格实施承包商准入制， 一方面可以提高建设队伍的施工水平，为工程质量提供坚实保证；另一方面可以控制施工法人单位的数量，解决目前市场上供求失衡与过度竞争的问题，保证合同双方在市场中的平等地位，从根本上杜绝压价压级行为。
3.3清楚施工合同与招投标管理的关系，以正确的态度对待
建议施工方和发包方企业内部成立合同专业化管理团队，科学合理地设置机构、定岗定责，打造高素质队伍保障合同管理质量；创建起严格审查机制，实行严格的合同评审纪律， 确保每份合同签订前都能经过严格、细致和全面的评审程序；认真执行各项风险防范措施， 最大程度上规避潜在的失误和风险， 最大限度地降低和避免合同违约情况。
3.4.加强法律知识培训
公司要特别注重有关合同管理方面的法律、法规及规章制度的培训。近几年来，由于国家对合同管理的重视，在公司可以举行对管财、管物人员的培训，从根本上提高经济管理人员的法律意识，做到了防患于未然，使每人都了解合同的每一条款的含义，明白自己的职责范围、索赔时机、索赔条件、索赔期限、索赔费用计算等问题。
3.5 加强施工合同管理中索赔意识
开展索赔工作是承包商保护自己的合法权益、防范合同风险的重要方法，是施工企业进入市场必须具备的市场观念和行为。首先，要敢于索赔，打破传统观念的束缚；其次，要学会索赔，要认真研究和合理运用合同中的索赔条款，建立有关索赔的详细档案，并按合同约定的时间及时向业主和监理工程师报送索赔文件。
4.结语
建设工程施工合同是电力企业市场化运作的基础，对施工合同进行有效管理则是促进双方全面履行合同约定的义务，确保建设工程质量的重要手段。在合同管理工作上不断创新，学习更先进的科学管理经验，才能在电力建设市场中站稳脚跟，赢得更大的商机和发展机会，共同促进建设市场健康有序的发展。
参考文献：
电力建设工程合同管理范文5
关键词：电力建设；施工企业；施工预算；成本控制
中图分类号：F407.61文献标识码： A 文章编号：
1 前言
基本建设是社会扩大再生产的重要手段，它对促进国民经济发展有着极其重要的作用。电力建设是基本建设的一个重要方面，电力工业作为国民经济的先行产业，它的建设计划执行得好与坏，直接关系着国民经济的发展速度。近年来，电力建设投资在基本建设中的投资比例越来越大，用好和管好这部分投资，使其在国民经济中充分发挥投资效益，这是当前管理工作中必须重视的问题。
2电力建设施工企业推行全面预算管理的重要意义
推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义。具体地讲有以下几个方面的意义：
有利于企业资源的整合
全面预算把企业各方面工作纳入统一计划之中，通过编制全面预算，将企业战略规划和长期经营计划分解到各个单位，明确各个经营单位的经营目标和活动范围，理顺上下级之间、各部门之间、各单位之间的权责划分和机构内部的职能关系。通过预算的编制和综合平衡，促使企业内部各单位之间相互协调、环环紧扣、减少内部矛盾，实现企业资源的合理配置和最优利用，促进企业最终战略目标的实现。
有利于增进企业内部沟通
全面预算管理，起着协调公司整个价值链之间相互关系的作用，明确各部门的责任，便于各部门之间的协调，可以避免由于责任不清造成相互推诿事件的发生。在整个过程中的指标分解工作、投资项目决策、日常运营成本预测督促了职能管理部门和各个业务部门的业务规划工作、加强了部门间的沟通、避免了财务部门在预算调整阶段需要做具体业务判断的情况的出现。
(三)有利于实现财务管理事后监督向事前控制转变
历史上的财务管理侧重于对事后的控制，财务管理仅能起到核算的作用。全面预算管理通过全过程的控制，加强事前预测和事中监督。编制全面预算是企业经营管理的起点，也是控制日常经济活动的依据。推行全员的、全过程的、全方位的全面预算管理，起到全面预算对经济活动的事前预测作用。
(四)为企业绩效考核提供了依据
实施全面预算管理为企业绩效考核提供了依据，有利于建立公平合理的绩效考核和薪酬体系。经预算管理委员会审批确定的各种预算指标，是考核和评价各个预算责任单位工作的基本尺度。通过各个预算责任单位实际完成与预算的对比，考核预算指标的执行情况，分析实际偏离预算的程度，评价其预算期的经营业绩或工作业绩，落实奖惩政策。
3 有效实现工程施工预算的举措
电力建设施工企业施工预算的内容主要是使用科学的方法，结合中标价．根据各项目的施工方法、施工条件、机械设备、人员素质、材料采购供应等对工程施工的各项费用进行预测。笔者认为可以通过以下举措来有效实现工程施工预算。
(1)科学预算施工工种、数量及工程项目采用的人工费。结合电力建设施工工程的特点，其中的施工工种可根据工程施工内容进行有效的预算，用工数量通过工程量计算结合施工定额计算．人工单价利用预算定额、工程施工地点当地用工市场价结合本企业以往用工单价，由此两项可准确测算工程人工费。
(2)科学预算工程施工所需材料及费用。就电力建设施工企业而言，对工程施工所需材料及费用的预算．主要是工程施工前确定所需材料的品种和规格等属性，然后通过做全面的市场调查。选择质优价廉的材料，根据选定的材料的品种和规格来确定其费用，在考虑材料单价的同时，还应考虑材料的运输、装卸、防护及保管等方面问题，从各个方面确保工程施工所需材料及费用的科学预算。
(3)科学预算工程施工使用的机械及其费用。在电力建设施工领域，机械设备投标报价中的台班费一般是采用预算定额结合施工方法套算出来的，这往往会与实际工程施工中所使用的机械设备台班存在一定的差异。所以在对工程施工中使用的机械及其费用做预算时，要根据实际情况，考虑使用机械设备来源．要弄清楚相关的机械是企业自己购买的还是从别处租赁的。同时还要充分考虑机械设备的性能和效率以及设备的完好状况．以及机械设备保养、管理及修理可能发生的费用，在此基础上科学预算机械设备台班工作量定额，然后利用工程量计算出各种机械设备总台班，套用台班单价就可以预算出工程机械设备的使用费用。
(4)科学预算工程施工过程中的间接费用。就电力建设施工领域来说，间接费占施工成本预算的1／5左右．但费用种类相对简单，费用数量相对固定，一般主要包括施工人员的工资、办公费、财务费用以及工具用具使用费等。所以做好工程施工过程中的间接费用的预算相对比较容易。
(5)科学预算工程施工过程中的其他费用。就电力建设施工项目而言，工程施工过程中的其他费用预算主要包括对直接费用、劳动人员保险以及项目税金等其他方面费用的预算，对这类费用的预算一定要结合电力建设施工项目的实际情况按比例预算其费用。通过对这些费用的预测，初步确定施工工程的成本控制目标，并根据控制目标制定相应的管理办法，在工程施工过程中来逐步实现既定的工程成本控制目标。
4 工程成本控制的实现途径
对于电力建设施工企业来讲，降低施工项目成本投入的方法比较多，除了加强工程施工的科学预算外，还可以通过加强成本核算以及从经济、组织、技术、合同管理和安全施工等其他方面采取相应的措施来进行有效的控制
(1)加强施工工程的成本核算。就电力建设施工企业而言．其施工工程的成本核算主要由企业财务中心和项目部联合组织实施，电力建设施工企业在施工企业成本核算中，要充分考虑如下几点：首先，人才成本的核算，人才流失容易导致人才坏账的现象发生，所以各电力建设施工企业要采取有效的措施防止参与工程施工的相关人才的流失，这是加强施工工程成本核算的重要前提；其次，机械设备成本的核算，就电力建设工程的施工现场来看，大多数大型专业化的机械设备，用途单一而且价格有非常高，所以在进行成本核算时要将这种机械设备成本分摊到施工工程中，这样的话，才能形成全面的和科学的成本核算；最后，社会成本的核算，就电力建设施工企业的特殊性而言，其施工项目具有明显的社会功效，所以在进行施工工程的成本核算时一定要充分考虑社会成本的因素。
(2)通过采取经济措施来控制工程成本。一些成功的实践表明．电力建设施工企业可以通过采取如下一些经济措施来实现对工程成本的有效控制：首先，做好施工所需材料费的控制。材料费是工程施工资金的重要支出．所以在施工过程中要对材料用量、材料价格加以控制，保证材料质量合格，不亏损短缺，保证其数量。其次，做好施工所需人工费的控制。人工费一般占全部工程费用的1／10左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制．有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际人工费不突破定额单价的同时进一步提高工效和劳动生产率。最后，做好机械费的控制。根据细化后的施工组织设计来编制合理的机械设备使用计划。在施工中，合理使用，保持机械满负荷工作，创造最大经济效益。通过采取必要的经济措施来实现控制工程成本的目标。
(3)通过采取组织措施来控制工程成本。各电力建设施工企业可以通过项目经理部的机构设置与人员配备的有效组织，明确企业职能部门、项目经理部、施工队的职责。要求项目部各成员要在保证质量、安全、进度的前提下。严格执行项目成本预算。确保正常情况下不超成本预算目标。从而通过采取各种组织措施来有效控制工程成本。
(4)通过采取技术措施来控制工程成本。就电力建设施工企业工程成本控制而言，要充分发挥技术人员的主观能动性，可以对工程施工中的一些技术方案作必要的技术经济论证后来选择较为经济可靠的施工技术方案，从而降低工程成本。除此之外，企业在施工时还可以通过采用包括新材料、新能源、新工艺等在内的新技术来有效控制工程成本。
(5)通过加强合同管理来控制工程成本。对电力建设施工企业来说，加强合同管理，是实现控制工程成本的一项重要措施，也是提高经济效益的有效途径。电力建设施工企业各工程项目合同管理的时间范围应从合同谈判开始到服务期满为止．做好施工过程中的合同管理，一定要把合同管理落到实处，通过加强合同管理来控制工程成本。
(6)通过实现安全施工来控制工程成本。电力建设施工企业在施工过程中如果没有安全施工的话，就不会有施工工程的经济效益，所以各电力建设施工企业一定要把工程施工责任的主体落实到位，一旦施工过程发生了事故，能够做到追究到相关责任部门和责任人，如果有人承担责任的话，就会有人承担施工事故所造成的经济损失，进而有效降低企业的成本投入。所以各电力建设施工企业在施工的过程中要抓好施工过程中的每一个环节．确保工程的安全施工，通过实现安全施工来达到控制工程成本的目的。
电力建设工程合同管理范文6
关键词：电力建设；工程项目；项目管理
中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：
引言
基于不同参与方的项目管理，其控制的要点也不尽相同，而控制的要点则是根据电力施工项目的实际运作情况来进行制定的，在工程的各个阶段都会有所不同，由于其根本的基础是合同，所以，在电力建设工程的整体控制之中，是以合同作为基础，基于合同分解之后，再进行思路的控制以便进行进一步的管理。下文将深入地对电力建设施工当中的项目管理进行细致的探究，旨在更好地保证企业的效益和利益。
一、电力建设工程项目中的合同管理
施工企业的合同管理是从项目招投标阶段开始的，合同和有关资料是工程实施管理的依据，施工成本控制就是要在保证工期和满足质量要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施将成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。具体说来项目管理应采取以下措施：
1.1 实行项目经理责任制度
实行项目经理责任制度，目的是在于将施工的成本控制以及管理方面的工作进行有针对性的职能分工，明确每一个员工的职责、权利和工作重点。同时，还需要制定详细的控制计划以及具体的施工流程图表，在各个项目部门当中，要组织好相应的专业图纸会审工作，切实的将工作当中的要求和规范落实到实处，保证计划和实际的相符程度，并且针对增加的工程量，要及时的提出，在签证确认之后，才能进行相关的工作。培养员工的合同管理和节约意识，使全体员工都能够意识到合同中的每一分钱都与企业和个人的切身利益休戚相关，从而在根本上重视合同管理。
1.2 技术措施
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，对纠正施工成本目标偏差也有相当作用。运用技术纠偏措施的关键是不但要提出多个不同的技术方案，还要对不同的技术方案进行经济分析，以期达到最佳效果。
1.3 经济措施
经济措施是最易为人接受和采用的措施，项目部的管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。例如材料采购要实行招投标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。
1.4 成本控制
成本控制是以合同为依据，因此合同措施就显得尤为重要。合同管理人员应根据合同向项目部各层次管理者做“合同交底”，对合同的主要内容作出解释和说明，把各种合同事件的责任分解，具体地落实到各工程小组或施工班组，各层次管理者须严格按照“合同交底”内容指导工程的实施，切不可按习惯、按常规，更不可无条件、无原则的满足业主的合同外要求。成本控制还表现在结算上。工程的前期靠施工，后期应该靠技经人员的精打细算。一个工程，特别是工期较长的工程，设计变更、业主要求更改等在所难免。这就需要项目负责人及时跟进，清楚哪些是合同内的工作范围，哪些是合同外的工作。如果是合同外的工作，应该及时确认工程更改内容、工程量，并得到业主、设计、工程监理的签证，为工程结算作准备。
二、电力建设工程项目中的质量管理
当前，质量关系到企业的生存，电网是庞大的系统，它的整体质量要求很高、很严。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，施工企业有必要在管理上下功夫、挖潜力。在电气安装工程施工过程中，影响安装施工质量的因素是多方面的。项目管理者只有事先了解影响安装施工质量的各种因素，在管理中针对这些因素采取有效的控制措施，才可能实现电气安装工程施工质量管理的目标。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作：
2.1 建立质量管理体系
建立相关的质量管理体系，是首要的工作。在电力建设施工当中，为了更好地保证施工的质量，施工单位需要设置相关的机构，来进行质量的控制和监督。该机构的主要工作，就是对工程建设的整体质量进行检查、监督以及管理，建立相关的质量管理体系，从根本上保障施工的质量和效率。同时，在质量管理当中，施工单位还需要建立相应的质量自检制度、图纸审查制度、质量互检制度等，完善专管人员的检查制度，对施工过程中的具体工作、工序的交接检验等进行验收和检查，完善各阶段的施工质量评价制度，对施工过程中每一个阶段的质量工作都要进行记录、检查、分析，而这几个方面的内容，是保证电力建设施工质量的关键点。
2.2 工程施工质量管理
在完善了相关的质量管理体系和制度之后，则需要进行实际工程施工的质量管理，主要分为三个方面的内容，即工程开工建设之前的质量管理、施工过程中的质量管理和施工结束后的质量管理，下文将对这两个方面进行深入的分析。
(1) 工程开工前的管理
针对可能影响电气安装工程施工质量的因素，必须对各个施工环节采取有效的管理措施，严格控制，以保证整个工程的质量。在开工前，项目经理要将工程目标分解，将分解目标下达。此外，还要进行各专业的图纸会审，以便提前把设计图纸中影响施工质量的问题暴露出来，做好事前控制；针对施工项目的大小、难易程度，要编制施工组织设计、施工方案，提出科学的施工方法和工艺，选用适当的施工机械、工具，从技术上保证施工质量管理目标的实现。工程开工前的质量管理要强化质量意识、明确质量目标、落实质量责任。
(2)施工过程中的质量管理
在电力建设施工过程当中，质量管理主要是根据施工图纸以及施工规程、规范和技术方案的要求来进行实际的过程管理和控制，要保证严格按照质量标准进行相关的工作，严格按照检查和监督的制度规范进行日常的操作。根据工程的施工进度，在施工的各个具体阶段进行必要的评定工作，完善相应的奖惩制度，这一点对于质量管理的作用不容忽视。对出现的问题，要根据具体方案和措施的施行，及时处理和解决，不能给之后的工作留下隐患；施工过程之中，如果发现设计的图纸、方案当中存在有工艺以及技术方面的问题，需要及时地反馈并且进行必要的变更和调整；要实行现场的共同检查会签制度，施工人员和各级质检人员严格把关，尽量避免错误和疏漏的发生，完善相应的责任制度，从根本上保证电力建设施工的质量。同时，还需要设置相应的质量控制点，针对技术要求和设计的要求等方面，针对施工难度较大的某一个工序或者某一个环节，要实施相应的技术监控管理，保证其施工的质量和效率，对操作人员、相关的设备和材料以及施工工艺等等，进行严格的质量控制，对于不合格的工序，要进行提前的、有计划的控制，对于新工艺和新技术的使用也要引起足够程度的重视。
(3)施工结束后的质量管理
工程质量验收应按照检验项目、检验批、分项、分布、单位工程的顺序进行逐级检查验收。工程质量验收制度应明确工程检验批、分项、分部、单位工程的划分；检验项目的性能特征及重要性级别；检验方法和手段；各级质量检验的程度和抽检方案、比例；检验所依据的工程质量标准和评价标准；验收应具备的条件、程序和组织方式等内容。单位工程竣工后，必须进行最终检验和试验，以确定工程项目达到的质量标准和质量目标。应规定竣工验收的程序，包括施工单位的质量三级检验、监理单位的竣工初验制度、启动验收的组织方式及验收程序。缺陷按不合格程序处理。
三、电力建设工程项目中的安全管理
安全管理工作可以说是企业管理工作的重中之重，同时，做好安全工作，也是保证企业能够顺利完成施工目标的关键点。在电力建设工程当中，安全管理是项目管理的核心内容之一，但是具体的工作实施不能只是喊口号和开会，而是要切实地将安全管理的相关制度制定完善，培养和提高员工的安全管理意识，将安全管理的各项工作落到实处，并且成立相关的管理机构部门，明确职责和分工，根据工程的特点，有针对性地实施管理。
3.1 完善安全管理制度
完善安全管理制度，建立相关的安全管理机构，由相应的负责人来负责工程建设当中各个点的安全工作。根据工程建设的主要特点，制定相关的规定，由多方审核，并且还要结合实际的情况，真正意义上将安全管理的意识和观念落实到具体的工作当中，保证工程建设的质量和效率，同时也是保证企业经济效益的关键点。安全制度制定完善之后，则需要严格的执行，建立健全责任制度，由安全管理机构进行相关工作的落实，加强安全检查人员的责任感和使命感，杜绝安全检查人员对现场违章情况熟视无睹的现象发生，要及时地按照规章制度，对违章行为进行制止，减少安全隐患，避免安全事故的发生，同时给予安全管理机构足够的奖惩权利，对违章、违规行为要进行通报批评和相应的惩罚，严格按照制定的规章制度进行工程的建设，为施工提供一个良好的安全环境。
3.2 培养安全管理意识
在完善检查制度的同时，还需要对全体员工进行安全管理意识的培养。所有进入到施工工地的人员，不论是新员工还是老员工，都应该进行相应的安全教育和培训，这样才能在最大程度上保证施工建设的安全和规范，减少疏漏的发生。在安全管理意识的培养过程当中，要力求每一个员工都能够对施工现场有全面的了解，对临时的施工队伍以及分包队也要进行安全和专业技能方面的培训，这其中包括有危险点、危险面以及危险源的预测和判断，同时要求掌握基本的安全防护措施，明确相关的安全要求，树立正确的安全意识和安全观念。此外还需要注意的是在培训的过程中要有针对性地、简明扼要地对各个不同施工面、不同施工种类的作业人员进行安全意识的提高，这样才能发挥其应有的作用。
3.3 给予安全管理机构充分的奖惩权力
给予安全管理机构充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任，增强安全监察人员的责任感。同时须加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
四、电力建设工程项目中的进度控制
进度控制，是实现最终工程目标的重要前提保证。在电力工程的施工建设当中，进度控制的重点任务就是按照合同中对于施工进度的具体要求来进行实际施工进度的控制，根据工程建设的实际情况以及特点来制定进度计划。在很多时候，各个施工队伍会根据自身的实际情况来制定进度控制计划，但是由于这些计划是分别编制的，彼此相互独立，不能形成一个完整的系统，往往就会导致一个专业工序即将完成，但是另一个专业工序却不能够与之很好的衔接起来，甚至还会互相冲突。所以，在实际的进度控制当中要注意进行统筹管理，合理进行工作安排，保证能够在具体计划的施行之下达到合同总工期的要求，严格保证施工建设的进度，达到相关控制目标。另外一方面，在进度控制的相关工作当中，还需要很好的分析影响的具体原因，找出实际的解决办法，在总工期确定之后，各个部门之间就要相互配合、协调工作，严格按照计划来进行每一个步骤的工作，尽量避免或者减少造成工程滞后的影响因素，在最大程度上保证建设工程施工进度得到应有的控制。总工期计划确定之后，各部门就必须按计划执行。同时项目经理要组织各部门每周（每月）对工期的执行结果进行检查，对因天气或其他原因造成的工期滞后及时找出应对办法，以免拖慢进度，影响工期。
五、抓好管理，领导是关键
各项管理措施再好，领导意识不到位、思想不统一，就等于是一张白纸、一句空话，所以项目管理者必须做到：
5.1 加强自身素质培养。
加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。
5.2 领导层要分工明确
项目部领导层要分工明确，责任到人；人员职责公布于众，使各专业、各科室人员互相了解。这样既可增强每个领导的责任，也可以增加透明度，使各专业、各级管理人员，清楚干什么事找哪位领导。避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部成员要定期召开会议，针对施工现场及职工思想动态，及时交流、处理；取长补短，营造一个团结的氛围；增进了解，做到团结协助、友爱互助。
5.3 领导在工作中要起模范带头作用
项目部领导在工作中要起模范带头作用，身先士卒。尤其是在重点工序，在急、难、险的施工情况下，必须亲自到场，以提高士气。项目负责人要组织各部门参加每月一次的安全质量大检查，并督促班组每周进行安全检查；参加每月成本分析会，了解项目部各项工作。对工程做到心中有数，便于指挥和决策。
结束语
综上所述，根据对电力建设工程施工当中的项目管理进行比较详细、深入地分析和探究，细致阐述了其中的安全管理、质量管理、合同管理以及进度控制方面的重点内容，对关键点进行了深层次的剖析和探究，力求从根本上对施工的安全、质量以及成本控制等多个方面进行严格的保障，在满足要求的前提之下最大程度的保证电力施工企业的经济效益，提高企业的竞争力和管理水平。
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